Meios e fins - teto constitucional.

A verdade
Marco Aurlio Mendes de Farias Mello
Publicado em 02/2014. Elaborado em 02/2014.

A momentosa matria dos supersalrios praticados, larga, nas duas Casas do Congresso
deve ser analisada sem paixes. No af de recuperar prestgio, em menosprezo comezinha
regra do contraditrio, atropelou-se, dando-se esperana v, infrutfera, portanto, cansada
sociedade.
A regra clara: ningum pode ganhar, no servio pblico, mais do que o subsdio
mensal, em espcie, dos ministros do Supremo Tribunal Federal. A abrangncia
do teto constitucional alcana remunerao gnero: subsdio, proventos,
penses e outras espcies remuneratrias dos ocupantes de cargos, funes e
empregos pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional de qualquer
dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, inclusive
dos detentores de mandato eletivo e demais agentes polticos, percebidos isolada
ou cumulativamente. Em outras palavras, observado o tratamento igualitrio, o teto
impe-se a todos.
Mas nada to simples como parece. A astcia do homem e o abandono da tica
implicam vergonhoso drible. As formas vo do emprstimo da natureza
indenizatria a certas parcelas ao desdobramento do contracheque, que, de
mensal, vejam a criatividade, passa a quinzenal.
Ento, com desprezo total Lei das leis, Carta Federal, revela-se o pas do faz
de conta. A situao, pasmem, mostra-se hoje generalizada.
O Supremo o guarda maior da Constituio e esta, presente o Estado de Direito,
encerra um grande todo que tem como medula a velha mxima os meios
justificam os fins, e no estes, aqueles, sob pena de, acionado o justiamento,
haver retrocesso e no avano cultural.
A momentosa matria dos supersalrios praticados, larga, nas duas Casas do
Congresso deve ser analisada sem paixes. Nas auditorias no Tribunal de Contas
da Unio, os beneficirios no tiveram espao para defenderem-se. Os
pronunciamentos sinalizaram que Cmara dos Deputados e Senado viabilizariam a
audio, cumprindo-se o mandamento constitucional: o detentor de situao
constituda possui o direito ao devido processo administrativo. Essa a regra
inafastvel, pouco importando a clareza, aparente e unilateral, do quadro.
O desgaste das Casas Legislativas notrio. No af de recuperar prestgio, em
menosprezo comezinha regra do contraditrio, atropelou-se, dando-se
esperana v, infrutfera, portanto, cansada sociedade.
Sob o ngulo do direito de defesa, a questo chegou ltima trincheira da
cidadania, onde no cabe viso passional, extremada. Ao deferir, em mandados
de segurana, as liminares, consignei que o fazia sem prejuzo da instaurao dos
processos administrativos, sumrios e individuais. Verificada, na seara prpria, a
ilegitimidade de pagamentos, por sinal, satisfeitos h anos, a sim, a suspenso
imediata ser de ocorrncia natural e, mais, a devoluo do que recebido nos
ltimos cinco anos, procedendo-se aos descontos nos vencimentos, proventos e
penses, obedecido o limite mensal, tudo conforme previsto na Lei m9 8.112/1990.
Como dizer do prejuzo ao poder pblico? A relao jurdica continuada possibilita
os descontos.
Paga-se um preo por viver em uma democracia e mdico, estando ao alcance
de todos: o respeito irrestrito ao arcabouo normativo, s leis. Fora isso, instaura-
se a desordem, a afronta Constituio Federal. Conserte-se o Brasil, afastando-
se as mazelas que o emperram, mas no se jogue para a plateia, muito menos
adjetivando a viso do Supremo. A absurdez tem outro endereo.