Decorrncia da Teoria Neoclssica

Processo Administrativo. A Teoria Neoclssica tambm denominada

Escola Operacional ou Escola do Processo Administrativo, pela sua concepo da
Administrao como um processo de aplicao de princpios e de funes para o
alcance de objetivos. As vrias funes do administrador, consideradas como um
todo, formam o processo administrativo. Planejamento, organizao, direo e
controle, por exemplo, consideradas separadamente, constituem as funes
administrativas, quando visualizadas na sua abordagem total para o alcance de
objetivos, elas formam o processo administrativo.

Processo qualquer fenmeno que apresente mudana contnua no tempo ou qualquer

operao ou tratamento contnuo. O conceito de processo implica que os acontecimentos e
as relaes sejam dinmicos, em evoluo, sempre em mudana, contnuos. O processo no
uma coisa parada, esttico, dinmico.

Planejamento Organizao Direo Controle

Deciso sobre os Recursos e Preenchimento dos Definio de padres

objetivos. Definio atividades para cargos. para medir desempenho,
de planos para atingir os objetivos; Comunicao, corrigir desvios ou
alcan-los. rgos e cargos. liderana e discrepncias e garantir
Programao de Atribuio de motivao do que o planejamento seja
atividades autoridade e pessoal. Direo realizado.
responsabilidade para os objetivos.

Planejamento
Termos chaves
Planejamento processo de determinar os objetivos e metas organizacionais e
como realiza-los.

Planejamento estratgico planejamento do rumo de uma organizao e de

todos os seus componentes. Direciona a misso da organizao em termos de
sua principal atividade. Resultados do planejamento estratgico incluem diretrizes
amplas e gerais para a seleo de reas de atividade ou mercados nos quais
devemos penetrar, ou dos quais devemos nos retirar.

Planejamento operacional ou planejamento do dia-a-dia, direciona

cronogramas especficos e alvos mensurveis.

Planejamento ttico analisa alternativas realizao da misso; os resultados

normalmente so alvos de oportunidade dentro da indstria ou do mercado.
O planejamento envolve 1- escolher um destino. 2- avaliar os caminhos
alternativos e 3- decidir sobre o rumo especfico para alcanar o destino escolhido.
O planejamento um elemento extremamente importante da funo de cada
gerente, seja do ponto de vista organizacional ou do seu conjunto de
responsabilidades pessoais do dia-a-dia. O custo de um erro resultante do velho
mtodo de tomada de deciso empurrando com a barriga alto demais na
economia complexa de hoje. O planejamento fora os gerentes a sentar e refletir
sobre os problemas e alternativas at chegarem a uma soluo.

Caractersticas do Planejamento:

1- O planejamento um processo permanente e contnuo, no se esgota em um

nico plano de ao, mas realizado continuamente dentro da empresa.
2- O planejamento sempre voltado para o futuro.
3- O planejamento visa racionalidade da tomada de deciso, ao estabelecer
esquemas para o futuro, o planejamento funciona como um meio de orientar o
processo decisrio.
4- O planejamento visa selecionar, entre vrias alternativas, um curso de ao
escolhido dentre as vrias alternativas de caminhos potenciais.
5- O planejamento sistmico, deve abranger a organizao como um todo.
6- O planejamento interativo, envolve passos ou fases que se sucedem. Deve
ser suficientemente flexvel para aceitar ajustes e correes medida que for
sendo executado.
7- O planejamento uma tcnica de alocao de recursos. De uma forma
estudada e decidida dimensionado a alocao dos recursos humanos e no
humanos.
8- O planejamento uma funo administrativa que interage com as demais
funes como organizao, direo e controle, influenciando e sendo
influenciada por todas elas.
9- O planejamento uma tcnica de mudana e de inovao dentro da empresa.

A Estrutura do Planejamento

O planejamento em uma organizao pode ser visto de trs perspectivas

diferentes: Planejamento estratgico, ttico e operacional.

Planejamento Estratgico. No campo do planejamento estratgico, a pergunta

bsica : em que atividade est a entidade ou a organizao? (Mais comumente:
o que ns gostaramos de fazer quando crescermos?).

Para descrever o planejamento estratgico mais detalhadamente, vamos examinar

algumas de suas caractersticas:

Perodo de tempo: Normalmente longo, acima de cinco anos.

Pergunta bsica: Em que ramo de atividade estamos? Devemos ampliar ou
diminuir nosso mercado?

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Complexidade: Muitas variveis, j que os ambientes externo e interno precisam
ser avaliados. Pontos fortes, pontos fracos e oportunidades so revistos.

Grau de estrutura: O planejamento estratgico tende a ser visto de modo diferente

por cada organizao, dependendo da cultura, da filosofia e do pessoal.
Resultados

Resultados: Declarao genrica que estabelece por escrito o que foi alcanado
durante o processo de planejamento. s vezes chamada de declarao de
misso. Ela afirma o propsito bsico da organizao e em que ramo de atividade
ela ir se concentrar.
O processo de planejamento, ou a determinao da estratgia, e o
estabelecimento de objetivos podem ser divididos em cinco etapas principais:

1- Identificao do que a organizao pode fazer. Isso pode ser determinado pelo
ambiente, principalmente em termos da oportunidade de mercado;
2- Avaliao do que a organizao deve fazer em termos de seus recursos e
capacidades;
3- Decidir o que a organizao deveria fazer em termos de valores e das
aspiraes da administrao;
4- Determinar o que a organizao deveria fazer em termos de suas obrigaes
para com os segmentos da sociedade e seus acionistas.;
5- Relacionar as oportunidades, as capacidades, os valores e as obrigaes para
com a sociedade, a um nvel aceitvel de risco, em busca da misso da
organizao.

Um modo prtico para se determinar a estratgia administrativa aplicar o mtodo

de anlise de hiato ao planejamento estratgico. Essa abordagem faz as
seguintes indagaes: Onde estamos hoje em termos de nosso planejamento
estratgico? Para onde estamos indo? Para onde queremos ir? Como vamos
chegar l?

O planejamento estratgico est voltado para o estabelecimento de metas,

objetivos, polticas e misso da organizao. Onde: Meta o objetivo de curto
prazo. Objetivo o alvo a ser alcanado. Polticas so as diretrizes amplas e
gerais para aes que se relacionam com a realizao dos objetivos. Misso a
razo da existncia da empresa.

Em resumo, esse nvel de planejamento examina as questes principais, olha o

ambiente externo para assegurar de que a abordagem realista, e determina
rumo amplo e generalizado para a organizao. Esse rumo ento escrito e pode
ser comunicado para os componentes internos e externos.

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Planejamento Ttico o planejamento feito em nvel departamental. Suas
principais caractersticas so:
projetado para o mdio prazo, geralmente para o exerccio anual;
Envolve cada departamento, abrangendo seus recursos especficos, e
preocupa-se em atingir os objetivos departamentais;
definido por cada departamento da empresa.

Planejamento operacional: o planejamento feito para cada tarefa ou

atividade. Suas principais caractersticas so:

projetado para curto prazo, para o imediato;

Envolve cada tarefa ou atividade isoladamente e preocupa-se com o alcance

de metas especficas;

definido para cada tarefa ou atividade.

O planejamento operacional constitudo geralmente por metas, programas,
procedimentos, mtodos e normas.

Os planos operacionais situam-se ao redor das seguintes questes bsicas:

1. Por que isto deve ser feito? uma pergunta para esclarecer a necessidade
real do trabalho.
2. O que deve ser feito? Quais os tipos e quantidades de atividades requeridas,
quais os equipamentos e mquinas necessrios, materiais, pessoal, enfim,
quais os recursos necessrios.
3. Onde dever ser feito? Esta pergunta considera o local e espao, centralizao
ou descentralizao das atividades.
4. Quando dever ser feito? Esta pergunta considera o tempo. Quando cada
parte do trabalho dever Ter incio e trmino.
5. Quem dever fazer? Esta pergunta considera o tipo e disponibilidade de
capacidade e experincia necessrias para a execuo do trabalho planejado.
6. Como dever ser feito? Esta pergunta considera os meios ou mtodos
propostos para a realizao do trabalho.

Algumas tcnicas relacionadas com o planejamento so utilizadas para assegurar

o alcance desejado dos objetivos:

Cronograma. um grfico de dupla entrada. Nas linhas, so colocados os

eventos planejados, e nas colunas, os perodos de tempo considerados como
padro. Sua funo relacionar duas variveis: os eventos em funo do tempo.
um grfico de planejamento e controle.

Grfico de Gantt. semelhante ao cronograma, com uma variao: as

colunas, reservadas varivel tempo, so divididas em quatro partes.

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Originariamente imaginado para planejamento e controle da produo semanal, o
grfico considerava cada ms (coluna) dividido em quatro semanas (subcolunas).

Pert (Program Evaluation Review Technique). Traduzido para o

portugus como Tcnica de Reviso e Avaliao de Programas, uma tcnica
indicada para planejamento e controle onde ocorram mltiplas atividades ou
eventos intimamente inter-relacionados e interdependentes, desenvolvidos em
perodos de tempo variveis. Projetos ou programas mais complexos geralmente
so desenvolvidos atravs do PERT. O modelo bsico do PERT um diagrama
ou rede de setas, com uma rede de caminhos e o caminho crtico.

Planejamento Contedo Extenso Amplitude

Genrico, sinttico Longo prazo Macroorientado,

Estratgico e abrangente aborda a empresa
na totalidade

Aborda cada
Ttico Menos genrico e Mdio Prazo unidade da
mais detalhado empresa
separadamente

Operacional Detalhado, Curto Prazo Orientado para

especfico e apenas cada
analtico tarefa da operao

Organizao

A palavra organizao pode assumir vrios significados em administrao. Os dois

principais so:
1. Organizao como uma unidade ou entidade social, na qual as pessoas
interagem entre si para alcanar objetivos especficos. Neste sentido, a palavra
organizao significa qualquer empreendimento humano moldado
intencionalmente para atingir determinados objetivos. Pode ser formal e
informal.

2. Organizao como funo administrativa e parte integrante do processo

administrativo. Neste sentido, organizao significa o ato de organizar,
estruturar e integrar os recursos e os rgos incumbidos de sua administrao,
e estabelecer relaes entre eles e as atribuies de cada um deles.

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Dentro de uma conceituao estrita, Allen, um clssico ortodoxo, define a
organizao da seguinte maneira: a organizao formal um sistema de tarefas
bem-definidas, cada uma das quais tem em si uma quantidade especfica de
autoridade, responsabilidade e obrigao de prestar contas.

A organizao uma atividade bsica da administrao: serve para agrupar e

estruturar todos os recursos sejam humanos ou no humanos para atingir os
objetivos predeterminados. De todos os recursos o elemento humano o mais
importante.

Atravs da organizao, as pessoas so agrupadas para melhor realizar em

tarefas inter-relacionadas e para melhor poderem trabalhar em grupo.

Uma das tcnicas relacionadas com a organizao o organograma que um

grfico que representa a estrutura formal da empresa, onde aparecem claramente:

- A estrutura hierrquica, definindo os diversos nveis da organizao.

- Os rgos componentes da estrutura;
- Os canais de comunicao que ligam os rgos
- Os nomes dos ocupantes dos cargos.

Direo

A direo constitui a terceira funo administrativa. Definido o planejamento e

estabelecida a organizao, resta fazer as coisas andarem e acontecerem. Este
o papel da direo: acionar e dinamizar a empresa.

A direo est relacionada com a ao, como colocar-se em marcha, e tem muito
a ver com as pessoas: est diretamente relacionada com a atuao sobre os
recursos humanos da empresa.

A funo de direo se relaciona diretamente com a maneira pela qual o objetivo

ou os objetivos devem ser alcanados atravs da atividade das pessoas que
compem a organizao. Assim, a direo a funo administrativa que se refere
s relaes interpessoais dos administradores em todos os nveis da organizao
e de seus respectivos subordinados.
Dirigir tambm interpretar os planos para os outros e dar as instrues sobre
como execut-los em direo aos objetivos a atingir:

Pode ser a nvel global abrange toda a organizao.

Departamental abrange cada unidade da empresa.
operacional abrange as pessoas e suas tarefas

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PRINCPIOS GERAIS DE ADMINISTRAO APLICADOS
DIREO.

1- Unidade de comando: Cada subordinado tem um superior a quem deve

prestar contas

2- Delegao: Compreende designao de tarefas, de autoridade, de

responsabilidade

3- Amplitude de controle: H um limite quanto ao nmero de posies que

podem ser eficientemente supervisionadas por um nico indivduo.

4- Principio da coordenao ou das relaes funcionais: uma ao

globalizada e convergente, que harmoniza e capitaliza todos os esforos
individuais em beneficio do objetivo comum.

CONTROLE

pode assumir alguns significados na administrao. os trs principais so:

1- Controle como funo coercitiva: negativo limitativo, coercitivo,

delimitativo, manipulativo.
2- Controle como sistema automtico de regulao: funcionamento
automtico de um sistema.
3- Controle como funo administrativa: o controle como parte do processo
administrativo.

Os controles podem ser usados para:

. padronizar o desempenho, atravs de inspees, superviso, procedimentos
escritos.
. proteger os bens da organizao de roubos, desperdcios e abusos, atravs
da exigncia de registros escritos, auditoria e diviso de responsabilidade
padronizar a qualidade de produtos ou servios oferecidos pela empresa
limitar a quantidade de autoridade que est sendo exercida pelas vrias
posies ou pelos nveis organizacionais
medir e dirigir o desempenho dos empregados, atravs de sistemas de
avaliao do desempenho do pessoal, superviso direta
como meios preventivos para o atingimento dos objetivos da empresa, atravs
da articulao de objetivos em um planejamento.

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 A FINALIDADE DO CONTROLE ASSEGURAR QUE OS RESULTADOS
DAQUILO QUE FOI PLANEJADO, ORGANIZADO DIVIDIDO SE AJUSTEM
TANTO QUANTO POSSVEL AOS OBJETIVOS PREVIAMENTE
ESTABELECIDOS

FASES DO CONTROLE

1- Um objetivo, um plano, um alinha de atuao, um padro, uma norma, uma

regra decisorial, um critrio.
2- Um meio de medir a atividade desenvolvida
3- Um procedimento para comparar tal atividade com o critrio fixado.
4- Algum mecanismo que corrija a atividade em curso para que alcance os
resultados desejados.

PADRES E CRITRIOS

Os padres representam o desempenho desejado.

Os critrios representam as normas que guiam as decises. So balizamentos

que proporcionam meios para se estabelecer o que se deve fazer e qual o
desempenho ou resultado a ser aceito como normal ou desejvel.

Princpios gerais de administrao aplicados ao controle

Garantia do objetivo: O controle deve contribuir para identificao dos desvios
em tempo para permitir a ao corretiva.

Definio dos padres: Facilitar a aceitao por parte de quem executar as

tarefas

Principio da exceo: O administrador deve concentrar seus esforos de controle

em desvios e em excees.
Ao: O controle somente se justifica quando indica providencias capazes de
corrigir os desvios apontados ou verificados em relao aos planos.