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Resumos do IX Congresso Brasileiro de Agroecologia Belm/PA 28.09 a 01.10.

2015

Notas sobre a produo agrcola na Regio Metropolitana de Belo Horizonte: para


alm da irrelevncia, inviabilidade e incompatibilidade

Notes on agricultural production in the Metropolitan Region of Belo Horizonte: beyond


irrelevance, unfeasibility and incompatibility

TUPY, Igor S.1; ALMEIDA, Daniela Adil Oliveira de2; MELGAO, Luisa.3

1. Universidade Federal de Minas Gerais, igortupy@cedeplar.ufmg.br; 2 Universidade Federal de


Minas Gerais, daniadil@gmail.com; 3 Universidade Federal de Minas Gerais,
melgaco.luisa@gmail.com.

Resumo

O texto explora dados secundrios de produo e emprego para discutir trs vises que
simplificam e generalizam a atividade agrcola na Regio Metropolitana de Belo Horizonte.
Argumenta-se sobre a relevncia da produo agrcola no mbito de vrios municpios da
regio, sobre sua viabilidade econmica e importncia para o abastecimento de alimentos
da regio. Alm disso, so enfatizadas as perspectivas que a proposta agroecolgica aponta
para a coexistncia da atividade agrcola com a preservao dos recursos naturais por
vezes considerados como objetivos antagnicos.

Palavras-chave: agroecologia; planejamento regional; abastecimento; proteo ambiental.

Abstract:

The text explores secondary data related to agricultural production and employment to
discuss three views that simplify and generalize agricultural activity in the Metropolitan
Region of Belo Horizonte (RMBH). The paper addresses the relevance of agricultural
production in various municipalities, its economic viability, and its importance for food supply
in the region. Moreover, the paper emphasizes the perspectives brought about by the
agroecological proposal for the coexistence of agriculture and the preservation of natural
resources, which are often viewed as opposing goals.

Keywords: agroecology; regional planning; food supply; environmental protection.

Introduo
A estrutura econmica da RMBH apresenta intensa concentrao de atividade
imobiliria, industrial e mineradora, alm do grande peso do setor de servios e a
atividade agrcola no considerada em grande maioria das anlises econmicas
regionais. Tal lacuna analtica tem como plano de fundo algumas concepes pr-
concebidas e recorrentes sobre a agricultura na regio. Usualmente considera-se a

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agricultura como uma atividade residual e um setor irrelevante para a economia dos
municpios da RMBH. Argumenta-se, ainda, sua inviabilidade econmica dado o alto
custo da terra e a competio com atividades mais lucrativas e eficientes.
Finalmente, associa-se o uso agrcola do solo poluio e danos ambientais e
incompatibilidade com a preservao ambiental. Estas concepes reproduzem
generalizaes e simplificaes que no consideram as especificidades dos 34
municpios metropolitanos; a heterogeneidade de prticas agrcolas encontradas na
RMBH; o papel da produo local para o abastecimento regional e no
problematizam os diferentes caminhos que o agronegcio e a agroecologia apontam
para a produo de alimentos e o desenvolvimento territorial.

Apresenta-se a seguir um contraponto a estas concepes via anlise de dados


sobre a produo e o emprego agrcola na RMBH; de informaes levantadas nas
oficinas pblicas do Projeto de Macrozoneamento da RMBH e das visitas tcnicas
aos municpios realizadas em parceria com o Ncleo de Estudo em Agroecologia e
Produo Orgnica/UFMG na RMBH, gestado pelo Grupo de Estudos em
Agricultura Urbana da UFMG AU! e diversos parceiros.

Metodologia
A contextualizao da agricultura na RMBH foi realizada via anlise exploratria dos
seguintes dados secundrios: produo, valor adicionado e rea plantada,
disponveis nas bases sobre PIB dos Municpios (2011) e na Pesquisa Agrcola
Municipal (PAM, 2013) do IBGE, valor e quantidade comercializada de produtos por
municpios, extrados da base de dados da CEASA Minas e informaes sobre os
repasses do Programa Nacional de Alimentao Escolar (PNAE), e emprego na
agropecuria, extrado da base de dados RAIS (Ministrio do Trabalho e Emprego -
MTE). Considera-se, ainda, informaes levantadas durante a execuo do
Macrozoneamento da RMBH, a partir das relatorias das oficinas pblicas realizadas
nos municpios e das informaes levantadas em visitas tcnicas com agentes

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envolvidos na agricultura nos municpios (sobretudo tcnicos locais da EMATER) no
ano de 2014.

Resultados e discusses
Apesar de a atividade agrcola no possuir um peso significativo no PIB da RMBH
(valor adicionado de R$ 329 milhes, 0,25% do PIB total) e no se mostrar como um
dos setores que mais geram empregos formais (responsvel 21.288 postos de
emprego formal, 0,53% do total na RMBH em 2013), em alguns municpios da
regio, ela se mostra como um setor de participao considervel nesses aspectos.
A agropecuria corresponde a mais de 20% do PIB de Nova Unio, Florestal e
Baldim, por exemplo (Ver figura 1). Os maiores Valores Adicionados da
Agropecuria (Esmeraldas, Mateus Leme, Brumadinho e Pedro Leopoldo) se
encontram em municpios cuja proporo da atividade no total do PIB no to
elevada, dada a existncia de outras atividades com produo importante. Da
mesma forma, a atividade agrcola tem relevncia na criao de empregos em
municpios como Florestal, Nova Unio e Esmeraldas. Ressalta-se que esses dados
podem subestimar a importncia efetiva da agropecuria no emprego total dos
municpios por no considerarem a informalidade do setor.

FIGURA 1. Produo e Emprego na Agricultura nos Municpios da RMBH.


Fonte: IBGE e MTE. Elaborao Prpria

O argumento de que a produo agrcola na RMBH invivel por seus custos


desconsidera que a produo de determinados alimentos mais prximas de seu

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mercado consumidor pode reduzir custos de transporte e armazenamento. Ignora a
existncia de espaos tradicionais e relevantes de produo de diversas culturas em
muitos municpios, que se mantem ao longo do tempo e se destacam, em alguns
casos, mesmo em mbito estadual (como o caso da produo de Banana em
Nova Unio e de Tangerina em Brumadinho).

A oferta de produtos agrcolas da RMBH para a CEASA/MG bastante diversa, mas


apresenta relevncia no fornecimento de uma srie de produtos, sobretudo
hortifrtis, como folhosas em geral e algumas frutas, em particular tangerina e
banana. O Cinturo Verde (Igarap, So Joaquim de Bicas, Ibirit, Sarzedo e Mrio
Campos) o espao que mais se destaca nesse aspecto, tendo sido responsvel
por mais de 30 mil toneladas de produtos comercializados no CEASA, em 2013, com
valor de mais de R$31,723 milhes, seguido de Mateus Leme, Esmeraldas, Florestal
e Juatuba, Nova Unio e Taquara de Minas (particularmente em funo da
comercializao de banana), Rio Manso, Itaguara e Itatiaiu e Brumadinho. No se
pode desconsiderar, ainda, a demanda pela produo de alimentos da agricultura
familiar para o abastecimento de programas institucionais, sobretudo alimentao
escolar atravs do PNAE, que em 2014 foi de 26,762 milhes de reais. Tais fatores
evidenciam a existncia de possibilidades do uso agrcola economicamente vivel
no mbito metropolitano e, sobretudo, a relevncia desse uso no abastecimento.

Finalmente, a concepo de que as atividades agropecurias necessariamente


causam impactos ambientais negativos, no leva em conta a contraposio entre
diferentes paradigmas de agricultura atualmente em disputa no Brasil - a
agroecologia e o agronegcio. As prticas agroecolgicas presentes no territrio
metropolitano e a trajetria de pesquisas e organizao social do campo
agroecolgico no Brasil evidenciam a possibilidade de incorporar uma perspectiva
ecolgica e sociocultural na produo de alimentos, como a integrao com os ciclos
da natureza e a proteo ambiental; assim como condies dignas e justas de
trabalho no processo produtivo; relaes de cooperao com consumidores, alm da
dinamizao da economia local e regional.

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Concluses
Dessa forma, as informaes levantadas mostram que as trs concepes
recorrentes sobre a agricultura no mbito metropolitano (insignificncia, inviabilidade
e incompatibilidade) mostram-se equivocadas em determinados aspectos. Ao se
limitar informao agregada da Regio Metropolitana adota-se uma informao
viesada pelos grandes centros industriais e de servios (Belo Horizonte, Contagem e
Betim) ao passo que se desconsidera que esta atividade possui relevncia em
diversos outros municpios. Da mesma forma, o argumento da inviabilidade deixa de
considerar a importncia que a produo de alimentos em municpios da regio
apresenta para o abastecimento da RMBH, sendo crucial para a garantia da
segurana alimentar. Por fim, advogar que a agricultura , necessariamente
incompatvel com a preservao ambiental desconhecer a possibilidade de uma
prtica agrcola sustentvel a partir da necessria transio para um modelo de
produo agroecolgica.

Agradecimentos
Agradecemos colaborao da Equipe do Macrozoneamento da RMBH, EMATER,
Rede de Intercmbio de Tecnologias Alternativas, Grupo de Estudos em Agricultura
Urbana da UFMG - AU, professora Ceclia Rocha e ao apoio do Ncleo de Estudo
em Agroecologia e Produo Orgnica/UFMG pelo MDA, MAPA e CNPq.

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