SINDICALISMO E MOVIMENTOS SOCIAIS

Alexandre Samis

Entre 7 e 10 de agosto de 2008 realizou-se, em Rio Pomba-MG, o 4 Seminrio de Educao do

Sindicato Nacional dos Servidores Federais da Educao Bsica e Profissional (SINASEFE).
Organizado pelo GT de Polticas Educacionais do sindicato, o encontro tinha como tema a
Educao Emancipatria. O contedo do artigo a seguir a expresso escrita de uma interveno
que encontrou grande acolhimento da plenria.

Breve histrico do sindicalismo contemporneo

No incio do ano de 1980, ainda sob o espectro da ditadura militar, os trabalhadores
do Brasil iniciaram um movimento em favor de uma nova forma de organizao. O tipo de
sindicalismo sado da ditadura era uma estranha simbiose do velho corporativismo
varguista e outras formas de sujeio ao Estado militarista, inaugurado em maro/abril de
1964. Reunidos em encontros estaduais, os Encontros Nacionais da Classe Trabalhadora
(ENCLATs), os trabalhadores deram estampa diversos documentos que deveriam ser
analisados em um encontro nacional. Para tanto, no ms de agosto de 1981, na Praia
Grande, So Paulo, aconteceu a Conferncia Nacional da Classe Trabalhadora, a I
CONCLAT. Desse evento participaram no apenas as velhas confederaes e federaes,
como tambm um numero expressivo de associaes pr-sindicais, representadas por
delegados de base, que prefiguravam, em grande medida, a renovao das premissas
sindicais at ento vigentes.
Como resultado prtico da Conferncia, surgia uma Comisso Pr-Central nica
dos Trabalhadores (CUT) e evidenciava-se uma ruptura irreconcilivel entre os setores
mais radicalizados e a antiga burocracia sindical. Em agosto de 1983, com o nome de
Congresso Nacional da Classe Trabalhadora, tambm sob a sigla de I CONCLAT, os
grupos esquerda organizaram as bases para a criao da CUT; enquanto, o bloco
contrrio, em novembro do mesmo ano, no tambm CONCLAT, inaugurava uma
Coordenao Nacional das Classes Trabalhadoras e conservava a legenda CONCLAT. Esta
ltima entidade seria responsvel, em 1986, pela criao da Central Geral dos
Trabalhadores, a CGT.
Entretanto, j na I CONCLAT, a de 1981, o tema da greve geral, tradicional
bandeira do sindicalismo revolucionrio, aparecia para clivar a distino entre os grupos
presentes. Muitos dos delegados de base aglutinaram-se, ento, em torno da proposta que,
em 1982, deveria ser posta em prtica como forma de anunciar o nascimento da CUT e
pressionar o governo e patres a transigirem em favor de uma pauta unificada. Mas a
formao de blocos antagnicos no interior da CONCLAT o Bloco Combativo,
formado por uma nebulosa de grupos da esquerda radical, setores progressistas da Igreja
Catlica e independentes, e o Bloco da Reforma, de composio de ativistas pouco
engajados politicamente, alm de partidrios dos dois PCs e do MR-8 acabou por atrasar
a programao para o ano seguinte, inviabilizando, assim, a greve geral, sendo possvel aos
do Bloco Combativo apenas a fundao da CUT.
 Dessa forma, a CUT nascia com um estatuto provisrio que destacava a sua
independncia dos patres, do governo, dos partidos polticos e dos credos religiosos. Alm
disso, o mesmo documento, insistindo em trs pontos, definia-se pela autonomia e a
liberdade sindical, a organizao por ramo de atividade produtiva e a organizao por local
de trabalho, as ento em voga comisses de base. Tais posicionamentos afastavam o
grupo que formou a CUT ainda mais do que, em 1986, criou a CGT. Assim, a opo da
nascente central sindical colocava-a na linha direta de sucesso da tradio sindicalista
revolucionria dos primeiros anos do sculo XX, no apenas no Brasil como na Frana,
EUA e outros pases em igual perodo. Segundo Lencio Martins Rodrigues: Esses pontos
de contato podem ser encontrados na valorizao do sindicato como um instrumento de
mudana social, na defesa de sua autonomia frente aos partidos polticos, na idia da
construo de um sindicalismo de base, agressivo, sem burocracia, desprezando a
atuao partidria, poltica e parlamentar e exaltao da ao direta e o conflito, vendo a
greve geral como principal arma do trabalhador.
Apesar das afinidades programticas com o sindicalismo revolucionrio dos
primeiros tempos, boa parte dos sindicalistas atuava na estrutura das entidades oficiais. Tal
situao colocava-os em flagrante contradio com os propsitos revolucionrios e
autonomistas uma vez que, em paralelo, gozavam dos benefcios concedidos pela legislao
trabalhista em vigor. Assim, a ao dos sindicalistas acabava por fortalecer a estrutura
corporativa e oficial que, contraditoriamente, pretendiam estes destruir por fora das
estratgias impressas nos documentos e estatutos. O III CONCUT, em 1988, selaria pela
direita a idiossincrasia que nascera com a CUT em 1983. Nesse encontro celebrado no
Estdio do Mineirinho, em Belo Horizonte, no ms de setembro, apesar das teses polticas
reafirmarem o ethos do socialismo, foi a de nmero 10, apresentada pela corrente
Articulao, organicamente ligada ao PT, que ganhou a maioria dos votos do plenrio. A
corrente conhecida genericamente por CUT pela Base, que defendia as teses ainda do
estatuto provisrio de 1983, foi derrotada e a burocracia sindical ganhou, por assim dizer,
definitivamente a Central nica dos Trabalhadores.
Finalmente, com a vitria eleitoral de Lula, em 2002, a CUT, que havia se
transformado na maior central sindical do pas, passou a identificar sua poltica com as
diretrizes defendidas pelo novo governo. Um claro desdobramento da tese vitoriosa em
1988 e que, por conta da fatdica associao, tornou mais didtico, portanto mais evidente,
o acelerado grau de burocratizao da entidade de classe.

Os sindicatos hoje
Grosso modo, podemos caracterizar a identidade sindical a partir de trs condutas
distintas. Os sindicatos que hoje representam mais claramente os interesses do
governo/patres so os colaboracionistas ou chapa-branca. Estes subordinam sua poltica
a postulados puramente economicistas, encarando o governo como um interlocutor
legtimo, uma instncia imprescindvel e fundamental na resoluo dos problemas. Via de
regra, tentam fazer entender base que a funo do rgo de classe , na sua essncia, pr
em entendimento os interlocutores naturais governo/patro e trabalhador que, por
uma falha na dinmica do dilogo, esto em posio de oposio provisria. Mesmo
invocando no campo da retrica imagens tradicionalmente esposadas pelo campo socialista,
o que fazem, no mais das vezes, re-significar o contedo das lutas dos trabalhadores em
favor da conciliao de classe. Neste caso, as vantagens para a categoria, obtidas ou no na
ao sindical, passam a ser encaradas como um fim em si mesmas, um acumular de
direitos que refora a sujeio s polticas econmicas macroestruturais do Estado,
justamente aquelas que so as responsveis pelas mazelas salariais da classe. Tal
sindicalismo, portanto, mistifica a ao sindical determinando para as bases um papel de
coadjuvante no conjunto orquestrado das polticas de governo.
Existem tambm os sindicatos que, em determinada conjuntura, apresentam certo
grau de combatividade, sem a pretenso de tornar determinante o dilogo com o governo.
Tais entidades de classe entendem a posio que ocupam no cenrio da luta de classes,
buscam o enfrentamento, mas o fazem a partir de uma pauta quase exclusivamente
econmica, aproveitando as crises e as agendas eleitorais para arrancar do governo as
melhorias imediatas. Tm, mais por instinto que por ideologia, a disposio para a luta, fato
que se observa em momentos de ascenso organizativo, mas que, em uma conjuntura
desfavorvel, pode se perder com impressionante velocidade. Seus mtodos acabam por
reforar muito mais o campo do ativismo sindical importante de fato, entretanto
insuficiente ao investirem exclusivamente na reao s medidas governamentais. Agem,
dessa forma, estimulados pelas agendas eleitorais e polticas do Estado, ainda que em
oposio a elas. Assim, a despeito da forma, no contedo orientam-se pela luta imediata,
sem referncias claras na prpria classe, uma vez que o acmulo insuficientemente
utilizado para formular um projeto de autonomia e emancipao definitiva dos
trabalhadores. Ancorados no que apenas visvel, ou seja, as necessidades imediatas,
esquecem do que desejvel, a mudana radical em favor de todos e no apenas da
categoria. Aos sindicatos que adotam esta conduta podemos chamar corporativos.
A terceira conduta sindical pode ser identificada por sua ao em associao com
seus postulados tericos. Em comum com as demais, ela caracteriza-se tambm pela
representao da classe. Preocupa-se com as necessidades imediatas da mesma e se
legitima em determinados ritos e emblemas identitrios do trabalho coletivo. Mas, para
alm destas semelhanas, o sindicalismo de resistncia prope-se a um enfrentamento
mais claro e efetivo do Estado burgus. Utiliza o corte classista no para evidenciar a
singularidade entre trabalhador e patro/governo, mas para explicitar o fosso que separa a
classe trabalhadora daqueles que a exploram. Pensa o sindicalismo como um meio
importante para que os trabalhadores dem combate diuturno ao sistema que oprime a eles
e aos seus iguais em destino. Nas reivindicaes econmicas, igualmente, enxergam um
meio para mais didaticamente perceberem os da classe, por evidncias numricas, as suas
reais condies de explorados. E, uma vez que no se limitam ao sintoma, denunciam o
capitalismo e suas mais claras manifestaes como o motivo de todo o estado de coisas.
Destarte, o sindicalismo de resistncia articula a teoria revolucionria, que podemos
chamar de socialismo, com suas aes polticas e sociais, instituindo a primeira em
conformidade com a realidade especfica da segunda.

Orientaes e concepes sindicais

Pode-se, de forma esquemtica, apresentar trs etapas importantes para o
desenvolvimento de um programa estratgico de classe no sindicalismo. Tais etapas, no
entanto, longe de obedecerem uma linha evolutiva, combinam-se e orientam-se
mutuamente. So como vasos comunicantes que formam um mesmo corpo vivo e indiviso.
A primeira parte de um programa estratgico deve versar sobre os ganhos de curto prazo.
Aqueles que vo orientar as lutas do dia-a-dia, que devem mobilizar os nimos e que se
vinculam as necessidades igualmente prementes, inadiveis e comuns a todos
indistintamente no interior da classe. Circunstncia que pode contar com campanhas de
naturezas diversas, mas de preferncia com forte apelo conjuntural. As campanhas salariais,
acompanhadas de anlises da poltica governamental, so formas bastante utilizadas e,
quase sempre, trazem algum resultado. Nas questes de curto prazo, os sindicalismos
colaboracionista, corporativista e mesmo o de resistncia, s vezes se parecem muito.
Entretanto, nas questes de mdio e longo prazo que se distanciam sobremaneira
as condutas sindicais. Na realidade, tanto os colaboracionistas quanto os corporativistas,
no possuem as dimenses de mdio e longo prazo. No as possuem, ao menos, no sentido
autnomo do termo, pois, uma vez que se guiam pelo pragmatismo, dificilmente vo alm
do que se apresenta de imediato. Alm disso, diferenciam-se mais na forma do que no
contedo ao se dirigirem ao governo, no indo alm da colaborao declarada para um e
consentida para outro. Mutatis mutandis, acabam adotando como referencial para a luta as
estratgias do Estado, mesmo que na forma inversa para os corporativistas, visto que suas
agendas sero sempre determinadas pelos embates com o governo, contra o qual deveriam
estar criando suas prprias estratgias, mas que, uma vez presos a este, no fazem mais do
que repetir, como imagem invertida, o que determina a poltica oficial. Sofrem os efeitos de
uma espcie de tautologia que os remete sempre ao mesmo ponto, percorrendo o mesmo
trajeto, em idas e vindas, em um jogo de soma zero que acaba por favorecer sempre aquele
que , de fato, o causador do problema.
De outra maneira, os sindicatos de resistncia, buscam sempre em seus programas
estratgicos salientar as questes de mdio e longo prazo. Tal preocupao deve-se a j
terem os sindicalistas, vinculados a esta concepo, entendido que aquelas entidades que
lutam apenas pelas questes imediatas, o que fazem, no mais das vezes, garantir ao
governo um certo grau de legitimidade. Se por um lado, as reivindicaes podem parecer
contestatrias, e algumas vezes o so, elas induzem, por outro, subliminarmente, o coletivo
da categoria a acreditar que a resoluo depende sempre da aquiescncia do governo. O que
retira do trabalhador boa parte de seu princpio decisrio e refora as teses reformistas. ,
portanto, nas projees mais de fundo, aquelas que iro possibilitar o contato com um
universo mais amplo de explorados e, a partir da, consolidar a luta ideolgica contra o
capital, que se encontra a real estratgia para o desmonte de toda a estrutura que garante a
manuteno do atual sistema. No apenas isso, mas tambm, a elaborao deste programa
auxilia no acmulo de valores que, por ser de fato o resultado das experincias de luta e das
reflexes extradas a partir delas, constitui-se na essncia de uma dimenso de mundo
genuinamente de classe. Para reforo de tal raciocnio, escreveu E. P. Thompson: Por
classe, entendo um fenmeno histrico, que unifica uma srie de acontecimentos dspares e
aparentemente desconectados, tanto na matria-prima da experincia como na
conscincia. Ressalto que um fenmeno histrico. No vejo a classe como uma
estrutura, nem mesmo como uma categoria, mas como algo que ocorre efetivamente (e
cuja ocorrncia pode ser demonstrada) nas relaes humanas. E ainda, segundo Lcia
Bruno: A classe operria no uma realidade moral, mas social. Ela no tem qualquer
realidade alm da forma como se organiza. Outra questo se soma, com idntica
importncia, s aqui abordadas. Que tipo de organizao ou dinmica interna permitiria a
plena realizao de um sindicalismo de resistncia?
O universo das experincias histricas em favor da organizao dos trabalhadores
generoso, entretanto, boa parte dos registros foi alienada de sua diversidade por fora de
modelos hegemnicos que tomaram seu prprio triunfo por verdade revolucionria. Sob tal
perspectiva, a Comuna de Paris perdeu vrios de seus matizes, os sovietes, viraram a
manifestao de um partido nico e os conselhos de trabalhadores, momentos prvios em
situaes histricas que careciam de uma direo de vanguarda. Apesar das verses
autorizadas, uma outra literatura revolucionria, que apareceu como marginal, mesmo
hertica, teimou em registrar as nuances de um fazer proletrio de enorme vigor
organizativo. O eixo insistentemente retomado pelas aes organizativas marginais dos
trabalhadores encontrou sempre seu ponto de Arquimedes na autonomia. Foi com base
nela que diversas iniciativas culminaram na Revoluo Russa, de 1917, e na Espanhola, de
1936. As correntes libertria e autonomista, esta ltima batizada pela derivao da palavra-
essncia, firmaram seus postulados, ou antes, fizeram partir tudo desta premissa. No era
uma panacia, mas uma metodologia que permitiria colocar, em uma mesma circunstncia
histrica, o conjunto da classe na condio de protagonista. Para L. Bruno: Uma luta
revolucionria quando cria relaes sociais que permitem a unio dos trabalhadores.
Quando viabiliza a associao de homens livres que , ao mesmo tempo, forma de luta e
transformao social. Quando os trabalhadores criam organizaes onde podem decidir
em conjunto os rumos da luta, realizar uma nova diviso do trabalho e formas
comunitrias de existncia, esto criando o terreno sobre o qual o socialismo pode se
desenvolver e generalizar. Este , em poucas palavras, o princpio lgico dos conselhos
de trabalhadores. Como se organizam ento os conselhos de trabalhadores?
Os conselhos de trabalhadores definem sua representao a partir da base. na base,
organizada em comisses, que os delegados classistas so eleitos. Mas a representao
diversa daquela preconizada pelo capitalismo. As diferenas so as seguintes:
1: Os delegados no decidem por si mesmos. So apenas a voz do seu conjunto,
daqueles que os elegeram;
2: Os delegados eleitos executam as tarefas, no determinam as linhas de ao,
a menos que sejam sugeridas pelo coletivo que o indicou;
3: Os delegados ficam no cargo at o termino da tarefa, ou seja, o tempo
suficiente para execut-la, pois do contrrio poderia haver certa cristalizao de
funes;
4: Os delegados no podem se afastar por muito tempo de seu local de trabalho,
junto base, as suas atividades no lhes conferem nenhum privilgio. Outro
ponto importante que as delegaes podem ser revogadas pela base a qualquer
momento. A forma sugerida garante tambm que as habilidades pessoais de
determinados sindicalistas sirvam a todos e no ao prprio indivduo que, no que
se verifica hoje, uma vez agindo em nome do coletivo, pode, na realidade,
colocar adiante das deliberaes coletivas suas prprias preferncias partidrias.
O mtodo, cuja centralidade est na autonomia dos trabalhadores, propugna tambm
pela ao direta no que diz respeito aos interesses polticos e econmicos. Para a produo
e a regulao da natureza do trabalho de cada categoria, indica o regime da autogesto
generalizada. E ainda o estmulo a atitudes que unifiquem todas as frentes de luta: a
econmica, a poltica e a ideolgica, tendo-se como fim a edificao da nova sociedade.
 Tal estrutura organizativa fundamental para impedir a burocratizao dos sindicatos, o
distanciamento entre a base e a direo e a dicotomia entre massa e vanguarda. tambm
um meio no qual esto embutidos os fins, uma vez que o trabalhador apreende e elabora no
cotidiano do trabalho e nos embates contra o capital os elementos vitais para sua
emancipao. Como chamavam os sindicalistas revolucionrios do sculo passado, a
ginstica revolucionria. Uma relao que se forja no fazer contnuo do confronto e que,
por ser concomitantemente experincia sensvel e terica, realizada por quem mais
necessita das mudanas, estabelece novas formas de organizao desalienadas.

As tarefas de mdio prazo e os movimentos sociais

Uma vez que o sindicalismo de resistncia se institui na luta e sem o concurso da
classe esta concepo quase impossvel de ser atingida, cabe identificar as tarefas que so
da responsabilidade dos trabalhadores envolvidos com as questes revolucionrias. As
construes de mdio prazo hoje so da maior importncia. Nelas se encontra o caminho
atravs do qual ir a classe efetivar a direo a ser tomada para a liquidao final da ordem
capitalista. Nesse sentido, cabe uma pequena ponderao sobre a separao que hoje se
constata entre sindicalismo e movimentos sociais.
No incio do sculo XX, h exatos 100 anos, era fundada a Confederao Operria
Brasileira (COB). Com a entidade nascia tambm o seu rgo de propaganda A Voz do
Trabalhador, em 1908. Por longos anos, a COB deu suporte e foi espao organizatrio dos
trabalhadores contra a burguesia, valendo-se dos mtodos do sindicalismo revolucionrio.
Nas primeiras trs dcadas do sculo XX, a COB foi fundamental para a caracterizao da
fisionomia social que, em pblico, exibiam os operrios grevistas e insurretos. Entretanto,
com o advento do sindicalismo corporativista, elevado a poltica de Estado aps o
movimento poltico-militar de 1930, cujo fato concreto mais saliente a criao do
Ministrio do Trabalho, Indstria e Comrcio, as bases do sindicalismo se viram bastante
alteradas. O setor reformista, j existente em perodos anteriores, tornou-se paradigmtico e
as aes radicais ganharam foros de crime contra a segurana nacional. Tal situao,
reforada por medidas oficiais em benefcio dos trabalhadores, desmobilizou boa parte da
massa assalariada e consagrou o Estado como rbitro de todos os litgios entre capital e
trabalho. Estes fatos esto na origem - inaugurando assim uma ainda presente matriz
interpretativa da Histria do Brasil - da perspectiva de que foi no governo De Getlio
Vargas (1930-1945) que os direitos dos trabalhadores foram, de fato, alcanados.
Fenmeno conhecido como ideologia da outorga.
O populismo que marcou as dcadas seguintes, at o golpe Militar de 1964, e mesmo o
sindicalismo de subordinao, praticado durante os Anos de Chumbo, alteraram ainda
mais a configurao das organizaes sindicais. Nos anos posteriores, com o processo de
redemocratizao, aps a frustrao das esperanas na retomada de um sindicalismo
revolucionrio, o aparelhamento que fez o PT da CUT jogou por terra boa parte das
expectativas e drenou a energia de importantes bases sindicais. No conjunto, estes
acontecimentos colaboraram para o afastamento dos sindicatos do que se convenciona
chamar hoje de movimentos sociais. A burocracia, triste emblema ostentado pela maioria
das entidades, continua, a despeito de louvveis esforos de uns poucos, a representar srios
limites ao desenvolvimento das polticas de mdio e longo prazo. O sindicato passou a ter
outra fisionomia, determinada agora, e nesse sentido como no passado, por sua prtica
social.
No caminho inverso esto, entretanto, outros setores organizados ou em vias de
organizao. Estes, envolvidos em uma grande membrana conceitual a qual se atribui o
nome de movimentos sociais, so de procedncia diversa. Apesar da pluralidade, esta
nebulosa de organizaes possui certa identidade. Existem elementos comuns a elas,
mesmo com as demandas especficas. Os eixos, como no passado, na Associao
Internacional dos Trabalhadores, so sempre de vis econmico. O Movimento dos
Trabalhadores Desempregados, cuja centralidade se encontra na gerao de renda; o
Movimento Nacional dos Catadores, que tiram dos resduos urbanos a sua sobrevivncia; o
Movimento dos Sem-Teto, que elegeu a questo da moradia; os inmeros grupos que se
formam nas comunidades faveladas, sob a bandeira da cultura ou da denncia contra a
violncia e finalmente o Movimento dos Trabalhadores Sem-Terra, que sustenta com maior
evidncia a defesa da Reforma Agrria, contemporaneamente, assumiram um protagonismo
importante, cujos resultados no podem ser ignorados, at mesmo pela grande mdia.
Em comum, e isso encontra correspondncia nos comunicados e panfletos, possuem a
radicalidade. Aquela disposio para o confronto, tpica das pautas de mdio e longo prazo.
Tal caracterstica tem sido utilizada pelo governo, inclusive, para a criminalizao destes
movimentos que insistem nas tticas de ao direta e gesto coletiva dos meios de
produo, esgarando a formalidade jurdica do sistema. Inovaes como as Comunas do
MST, no Rio Grande do Sul e So Paulo, tm obrigado o Incra a reinventar a legislao
vigente para adequar parmetros ao quadro geral j determinado pela prtica concreta dos
acampados e assentados. A dinmica social e a ao dos militantes concebeu experincias
mistas, urbano-rurais, criando outra alternativa para o trabalhador das periferias. Nos
grandes centros, os desempregados ocupam fbricas abandonadas, estabelecem novas
normas de produo e tentam instituir outro padro de subsistncia, inclusive, na direo
inversa do capital.
A despeito da tentativa de apropriao dos movimentos por alguns partidos, e mesmo a
clara atuao de militantes destes nas bases ou direes, boa parte da massa trabalhadora
envolvida preserva um grau de independncia satisfatrio. Suficiente ao menos para
esboar, em momentos de claudicncia dos quadros partidrios envolvidos, quando estes
tentam fazer passar a poltica do partido, esquecendo as demandas genunas da classe, uma
reao dos setores mais organizados. De qualquer forma, por fora do modo como se
organizam os movimentos sociais que estes apresentam as caractersticas j bem salientadas
aqui. So eles a expresso sem retoques da luta de classes, a unidade pela ao e pelos
propsitos, movimentos que conseguem nas suas bandeiras, algumas muito simples,
sintetizar e aglutinar os esforos e esperanas de todo um setor de excludos.
O fenmeno que se caracteriza pelo crescimento da importncia e da visibilidade dos
movimentos sociais no exclusivamente brasileiro. Com um nmero maior de exemplos
podemos observar, a partir do incio dos anos 90 do sculo precedente, o ascenso de
manifestaes nesse sentido. Em 1994, o levante zapatista, em Chiapas, no Mxico,
revelou ao mundo um organizao indgena-militar com muitas demandas. Entre elas, a que
mais se destacava era a autonomia. No mesmo pas, outros ndios e minorias, reunidos
sob a legenda do magonismo, aluso ao lder revolucionrio Ricardo Flores Magn, j
utilizavam a ttica da desobedincia civil para enfrentar o governo. Em outras partes de
Nuestra America, como Equador, Chile, Colmbia e Bolvia, empunhando a bandeira da
autonomia, levantaram-se tambm ndios e camponeses em insurreies e levantes.
Inaugurando o novo milnio, os piqueteros na Argentina, tambm pela ao direta,
lograram sucessos e colocaram a classe como protagonista da histria.
Para reforo do exposto, podemos analisar brevemente os recentes acontecimentos no
estado mexicano de Oaxaca, no ano de 2006. Uma greve da educao, promovida pela 22
seo sindical, acabou por determinar a ocupao da praa central da capital do estado.
Oaxaca (a capital tem o mesmo nome do estado), em maio, parecia ser palco de apenas
mais uma de muitas outras manifestaes. O diferencial, entretanto, deu-se com a
aproximao da seo sindical dos movimentos sociais da regio. As cerca de 16 etnias
indgenas que esto representadas no estado, com importante tradio de luta, alm de
outras organizaes populares, formaram a Assemblia Popular dos Povos de Oaxaca, a
APPO. Em junho, os prdios pblicos foram ocupados e o governo popular foi decretado,
em substituio ao oficial de Ulises Ruiz Ortiz. Na prtica, a capital passou a ser
organizada pela APPO. As principais demandas como: democracia, liberdade e autonomia,
tudo isso estava resumido na proposta de deposio do governador. A greve do sindicado
gerou o fato, mas a evoluo dos acontecimentos e mesmo a reao do governo federal
mexicano, que enviou tropas para reprimir o movimento, s se deu por fora da unidade
entre entidade de classe e movimentos sociais.
A experincia que se estendeu at novembro daquele ano, contribuiu sobremaneira para
o acmulo revolucionrio em toda a regio. A chamada Comuna de Oaxaca legou
sociedade a manuteno dos organismos de resistncia popular. As rdios comunitrias, os
comits de bairros que se formaram no mbito da APPO continuam vivos e funcionando na
perspectiva de novos embates do aperfeioamento da organizao.
A tormenta social que atinge a Amrica Latina representa, assim pensando, nada
mais que a reao a outro ciclo de ataques do capital. A posio que as organizaes
populares assumem diante desta realidade de transcendental importncia para o que se
dar a seguir. Os recuos so igualmente importantes, entretanto, para auxiliar as foras que
exploram desde sempre os trabalhadores. O sindicalismo, para tanto, deve aproximar-se dos
movimentos sociais para novamente reencontrar nesta simbiose poltica a vocao
revolucionria.

Os paradigmas da esquerda e os partidos polticos

Boa parte do que se discute hoje no campo estratgico da esquerda ainda tributrio
de concepes bastante recuadas no tempo. Se por um lado, a leitura e a observncia dos
clssicos do socialismo fundamental, por outro, a interpretao dogmtica e mecnica dos
mesmos traz srios riscos para o resultado das anlises e, dessa forma, tambm para as
linhas estratgicas gerais. Um exemplo claro podemos encontrar, para no irmos muito
alm, na prpria determinao de certos atores sociais privilegiados para liderar o processo
revolucionrio. Segundo Marx, primeiro no Manifesto Comunista, de 1848, com o reforo
do captulo 24, de O Capital: Sua [a burguesia] runa e o triunfo do proletariado so
igualmente inevitveis... Entre todas as classes que hoje se confrontam com a burguesia, a
nica realmente revolucionria o proletariado. As outras decaem e desaparecem com a
expanso da grande indstria, enquanto o proletariado desta o produto mais autntico.
Todos os setores da classe mdia, o pequeno industrial, o pequeno comerciante, o arteso,
o campons (grifos nossos), combatem a burguesia para assegurar sua existncia como
classe mdia em face da extino que os ameaa... So reacionrios, pois procuram fazer
andar para trs a roda da histria. Para Marx existe um sujeito histrico, um que, mesmo
sem sab-lo, tem a misso de alterar a ordem social. Este sujeito o proletariado urbano, a
massa que explorada pelas indstrias.
Se considerado este postulado, a Histria recente da Amrica Latina encontrar-se-ia
em desalinho com a teoria. Uma vez que as foras insurgentes no continente, e mesmo a
guerrilha que sobrevive, possuem carter marcadamente campons ou indgena. Os grupos
que, segundo Marx, seriam reacionrios, pois procuram fazer andar para trs a roda da
histria, fazem muito mais pela revoluo que o proletariado industrial que, no caso
brasileiro, co-participe da gesto das instituies e do prprio Estado. Razo pela qual as
discusses corporativas, quase sempre nos limites da legalidade burguesa, ocupam cada vez
mais as agendas sindicais.
Outro problema, que deriva igualmente de fonte correlata, a idia de que o
sindicato correia de transmisso do partido. Este primeiro executa e o segundo pensa as
polticas de mdio e longo prazo. Tal lgica acaba por conferir status diferenciado a quem
pensa e a quem trabalha, justificando, inclusive, o afastamento de trabalhadores por longo
tempo da base em tarefas de direo que, no mais das vezes, tornam-se uma porta para a
burocratizao. Alguns, inclusive, vinculados a partidos poltico, como referido
anteriormente, acabam por no ter clareza entre o papel de quadro partidrio e de liderana
sindical.
Mas tal prtica encontra, sim, suporte na teoria, uma vez que boa parte dos partidos
de esquerda percebe no sindicato um meio para levar adiante o programa do partido, a
dualidade pensamento-ao passa, dentro do mbito da classe, a vivenciar seu
correspondente prtico. Mas, existe a um princpio deletrio para a autonomia dos
trabalhadores. Uma vez que o programa do partido pode substituir o da classe, este
programa igualmente pode estar cumprindo o papel do Estado. Assim, um tipo especfico
de ideologia substitui o governo e abre caminho para uma nova burocracia, uma nova
instncia decisria, que se assemelhar, no contedo, ordem que se pretende derrubar. Ela
parcialmente estranha classe, pois foi gestada fora dela, ou antes, por um princpio que
acredita pouco nas experincias no tuteladas. A autonomia, para tal concepo, pode no
passar de um espontanesmo ou falta de consistncia ideolgica.
O entendimento que temos o de que a organizao dos trabalhadores ,
portanto, indivisa. No se pode separar as instncias poltica, econmica e social. O ato de
pensar no pode estar desvinculado do ato de fazer. O programa da classe tem que partir
dela prpria, do acmulo de suas experincias na luta por uma sociedade livre e socialista.
Os corpos sociais no podem ser fragmentados, secionados em cmaras estanques, postos
para dialogar apenas articulados por direes bem intencionadas, porm equivocadas no
mtodo. Nesse sentido, fundamental a criao das organizaes de base e a definio do
papel destas no contato com o coletivo de representantes de toda a unidade de produo.
O papel da ideologia, entretanto, fundamental. O debate de idias no interior do
sindicato se faz necessrio. Mas tal debate deve obedecer aos fruns organizativos e com
eles dialogar permanentemente. A pluralidade das tradies de esquerda, sem a qual tudo se
tornaria saber de manual, deve ser contemplada e as diversidades devem ser encaradas,
todas elas, como um conjunto patrimonial a ser apropriado pela classe. Apropriado na
medida das necessidades, daquilo que o conjunto de trabalhadores entenda pertinente para o
tempo e o espao presentes. A ideologia deve servir classe e no o inverso. So os
trabalhadores que, em ultima instncia, vo mudar as coisas. No contribui para a
autonomia dos trabalhadores um sindicalismo que faa opo tcita por qualquer ideologia
de esquerda; se assim fosse, estaria fazendo papel de partido e no de entidade de classe.
Podemos afirmar que a separao que hoje experimenta o sindicato em relao aos
movimentos sociais, para alm do fato da burocratizao, pode ser explicada pela
associao desse com os partidos polticos, confirmada na adeso de muitos s campanhas
eleitorais. bom ainda que se diga que, uma vez que os trabalhadores tm posies
polticas diferentes, as paixes eleitorais acabam fracionando ainda mais o corpo sindical.
Um programa prprio, que no implicasse na utilizao de candidaturas institucionais,
mesmo sob a alegao ttica, diminuiria significativamente a diviso e atribuiria aos
programas de mdio e logo prazo a importncia que estes realmente possuem.
Outro fato que pode ser verificado, cada vez com mais clareza, que a associao
dos sindicatos aos partidos trouxe, com a crise destes ltimos, significativos desgastes para
aqueles. Associa-se livremente, com o respaldo de inmeros exemplos, os sindicatos aos
fracassos da democracia representativa burguesa. Figuram as entidades de classe nos
mesmos veculos de denncia onde deveriam estar apenas os partidos. O sindicalismo,
assim, cai na vala comum da crise. Por um motivo que alheio sua natural rea de
atuao colhe os frutos amargos da difamao junto com as instituies que dele fizeram
uso para uma poltica ainda mais alheia classe.

Sindicalismo, burocracia e movimentos sociais

No geral, o que temos abordado desde o incio do texto esta parte , por assim
dizer, o problema da burocracia, da clausura e dos limites dos mtodos adotados pelos
sindicatos. Limites que afastam o sindicato do paradigma revolucionrio e de seus virtuais
parceiros na direo da emancipao dos explorados. Embutidos na apreciao geral esto
elementos importantes a serem considerados para uma posterior tomada de deciso em
relao aos caminhos a serem trilhados pelos trabalhadores. O diagnstico, longe de
evidenciar inteiramente o problema, convida, a partir de indcios, busca de solues.
Sempre optando pela ao coletiva de indivduos inseridos em sua classe e representados
em suas categorias profissionais.
O socialismo o eixo propositivo e seu algoz, ainda tanto quanto o prprio
capitalismo, a burocracia. Segundo Cornelius Castoriadis: O socialismo a supresso da
diviso da sociedade em dirigentes e executantes, o que significa ao mesmo tempo gesto
operria em todos os nveis da fbrica, da economia e da sociedade e poder dos
organismos de massa sovietes, comits de fbrica ou conselhos. O socialismo tampouco
pode ser, em nenhum caso, poder de um partido, qualquer que seja a sua ideologia e sua
estrutura. A organizao revolucionria no e no pode ser um rgo de governo. Os
nicos rgos de governo em uma sociedade socialista so organismos tipo sovitico,
abarcando a totalidade dos trabalhadores. O carter burocrtico das organizaes
operrias atuais no se expressa somente em seu programa ltimo, o qual sob a
cobertura de uma fraseologia mistificadora no visa mais do que modificar as formas de
explorao para melhorar seu contedo. Expressa-se igualmente, ao mesmo tempo, em sua
estrutura prpria e no tipo de relao que mantm com a massa operria: quer se trate de
partidos ou sindicatos, esses organismos formam ou tentam formar direes separadas das
massas, reduzindo essa a um papel passivo e tentando domina-la, reproduzindo uma
profunda diviso entre dirigentes e militantes (ou contribuintes) em seu prprio seio.
A questo da autonomia, portanto, fundamental para manter um rgo de classe
fiel aos postulados emancipatrios sem afastar deste, por uma convenincia poltico-
partidria, alheia quase sempre s necessidades dos trabalhadores, os objetivos de mdio e
longo prazo resultantes da experincia da classe. Neste sentido, os movimentos sociais hoje
podem servir de horizonte para o reforo de algumas prticas de autonomia; a despeito da
participao de militantes com o duplo vnculo, partidrio e ativista de classe, a dinmica
organizativa e mesmo setores hostis ao atrelamento partidrio contribuem sobremaneira
para dificultar o processo de burocratizao. Com base em tais reflexes, e certamente no
sero estas as nicas ponderaes a serem feitas sobre o assunto, fundamental hoje para
os sindicatos a construo de uma agenda que possa articular seus interesses mais imediatos
s lutas dos trabalhadores em geral, no apenas os formalmente admitidos no mercado de
trabalho, mas todo aquele que estiver disposto a lutar e se organizar em favor de uma
transformao radical e efetiva da sociedade rumo ao socialismo.

Bibliografia:

Bernardo, Joo. Democracia Totalitria. So Paulo: Cortez, 2004.

Bruno, Lcia. O que Autonomia Operria. So Paulo: Brasiliense, 1985.
Castoriadis, Cornelius. A Experincia do Movimento Operrio. So Paulo: Brasiliense,
1985.
Colombo, Eduardo (org.). Histria do Movimento Operrio Revolucionrio. So Paulo:
Imaginrio, 2004.
Leval, Gaston. Bakunin, fundador do Sindicalismo Revolucionrio. So Paulo: Imaginrio,
2007.
Marx, Karl. O Capital. So Paulo: Nova Cultural, 1985.
Rodrigues, Lencio Martins. Cut: os Militantes e a Ideologia. Rio de Janeiro: Paz e Terra,
1990.
Thompson, E. P. Formao da Classe Operria Inglesa. Vol. I. Rio de Janeiro: Paz e
Terra, 1997.

Reviso: Ktia Mota.

* Alexandre Samis militante da Federao Anarquista do Rio de Janeiro (FARJ).