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ANLISE RECURSAL DA PROVA DE DIREITO E PROCESSO

PENAL DO CONCURSO DE TCNICO JUDICIRIO DO ESTADO


DO RIO GRANDE DO SUL ANO 2017

MATRIA CRIMINAL

QUESTO 47

A aludida questo versa sobre o tema crimes funcionais e esse era seu teor:

Oficial de Justia A, recebe uma mensagem de sua companheira solicitando que


retarde a intimao de uma determinada deciso judicial para favorecer uma amiga
prxima ao casal. A fim de atender ao pedido de sua esposa, A retarda ato de ofcio.
Considerando essa hiptese, A cometeu:

(A) prevaricao.
(B) corrupo passiva.
(C) concusso.
(D) peculato.
(E) extravio, sonegao e inutilizao de livro ou documento.

Conforme gabarito preliminar, a Banca Examinadora considerou como correta a


alternativa A, qual seja, crime de prevaricao.

Tal entendimento no merece prosperar, seno vejamos:

Assim estabelece o artigo 319 do Cdigo Penal Brasileiro:

Prevaricao
Art. 319 - Retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofcio, ou
pratic-lo contra disposio expressa de lei, para satisfazer interesse ou
sentimento pessoal: (grifamos).
Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa.

Por sua vez, assim determina o art. 317 2o do CP:

Corrupo passiva
2 - Se o funcionrio pratica, deixa de praticar ou retarda ato de ofcio, com
infrao de dever funcional, cedendo a pedido ou influncia de outrem:
(grifamos).
Pena - deteno, de trs meses a um ano, ou multa.

As letras C, D E realmente no possuem razo de anlise pois esto completamente


destoadas com a questo. Logo, o que importa aqui so as alternativas A e B
Senhores examinadores, como podemos perceber, temos um grande equvoco ao
estabelecer o gabarito da aludida questo. Tal discrepncia ocorre na esfera legal, na
esfera doutrinria, bem como na esfera administrativa haja vista j ter tal tema sido
objeto de indagao em certame anterior.

1. DA ANLISE TPICA

Senhores examinadores, em primeiro lugar imperioso informar que a questo foi muito
bem exposta, de forma que a inconformidade reside exclusivamente na publicao do
gabarito preliminar.

a) Vejam que, no Cdigo Penal Brasileiro, temos no crime de prevaricao um


elemento subjetivo que a inteno de satisfazer sentimento ou interesse
pessoal. Senhores, podem perceber que, em momento algum a iniciativa de
retardar o ato de ofcio partiu do funcionrio, at porqu, a questo inclusive no
menciona o ato de ofcio, no tendo como saber se o agente estava no
exerccio de suas funes, o que elementar no crime em questo.

b) Por outro lado, A questo se encaixa perfeitamente no crime de corrupo


passiva, prevista no 2o do art. 317 do CP, principalmente pelo fato da questo
afirmar que A A fim de atender ao pedido de sua esposa, retarda o ato de ofcio.
Alm disso, por ser oficial de justia, era seu dever funcional agir no tempo certo,
porm no o faz exatamente para atender o pedido dela. Veja, o outrem, no
demanda uma qualidade especial, podendo ser um amigo, um vizinho ou at
mesmo um familiar.

De qualquer forma, acreditamos que houve um simples descuido no momento de lanar


o gabarito preliminar, e demonstramos tal falha com a seguinte tabela ilustrativa, que
envolve ambas as infraes:

PREVARICAO CORRUPO PASSIVA


Artigo 319 caput do Cdigo Penal Artigo 317 2o do Cdigo Penal
Retardar, deixar de praticar, praticar Retardar, deixar de praticar, praticar
Satisfazer sentimento ou interesse Cedendo a pedido ou influncia de
pessoal outrem (grifamos).
Pena: Deteno de trs meses a um ano Pena: Deteno de trs meses a um ano
e multa ou multa

Desta forma, podemos concluir que A no tinha em seu intuito satisfazer sentimento
algum, muito menos interesse prprio, at porqu nem ao menos sabemos se o mesmo
estava no exerccio de suas funes. Porm podemos afirmar categoricamente que o
mesmo retardou um ato de ofcio (que deveria ir praticar), cedendo a pedido de
outrem, que seria sua esposa.

Com base na Lei Penal, por si s, j podemos afirmar que a resposta correta seria a
corrupo passiva, inclusive na sua modalidade privilegiada.

2. DA ANLISE DOUTRINRIA

Senhores, se por algum motivo no se convencerem do simples texto legal (o que j


seria suficiente, a doutrina no nos deixa dvidas quanto ao crime de corrupo passiva
privilegiada com o crime de prevaricao. Nas palavras de Cleber Masson em seu
Cdigo Penal Comentado (Ed. Mtodo, 2014, pg. 1140).

Conforme pode ser visto, a melhor doutrina corrobora com o entendimento legal, o que
no poderia ser diferente.

Assim, requer que seja levando em conta tambm o entendimento de nossa doutrina
sobre o tema, embora a Lei j seja suficiente.
3. DA ANLISE ADMINISTRATIVA

Senhores examinadores, em nome da lisura, moralidade de transparncia da


administrao pblica, inconcebvel que se utilize uma questo que no seja indita
na sua essncia.

O candidato, quando se prepara para um determinado concurso espera que todos


concorram em igualdade de condies e, no momento em que a Banca utiliza uma
questo que j caiu em outro certame, sendo alterado apenas o nome dos personagens,
mas mantendo as alternativas principais, a insegurana se impe.

A questo que estamos nos referindo a de Delegado da Polcia Civil do Estado do


Acre, aplicada em 2017, da Banca IBADE. Segue:

Vejam, senhores julgadores que a comparao da questo supracitada, ao invs de


Setembrino, a Banca utilizou o personagem A. A ligao, ao invs de ser efetuada por
um amigo, foi pela esposa. O retardar o mesmo.

A dvida dos candidatos mais uma vez residia entre corrupo passiva (no caso
privilegiada) e prevaricao. E a banca, acertadamente, deu como gabarito correto, o
crime de corrupo passiva.

Tal mcula, por si s j seria suficiente para anular a questo, dando como correta para
todos os candidatos.

4. DOS PEDIDOS

Senhores julgadores, ante tudo o que foi exposto, requer:

a) Que seja Anulada a questo, atribuindo a respectiva pontuao a todos os


candidatos, em virtude do reconhecimento de questo no indita.
b) Caso entenda de modo diverso, que seja alterado o gabarito para alternativa B,
pois assim corrige-se a resposta, para o crime de corrupo passiva, prevista no
artigo 317 2o do Cdigo Penal.