1.

INTRODUO
O Direito Internacional Econmico, tal qual o direitoeconmico (interno, nacional),
coloca inmeros problemas quesurgem, de imediato, nas questes de primeira
abordagem, oesboar da sua noo, objecto e autonomia na cincia jurdica, sejano
confronto com disciplinas historicamente consolidadas, sejanuma anlise estrutural.
em torno destas questes de direito que desenvolveremos opresente trabalho.A vaga de
fundo, reformista, que o sistema econmicoobserva, ainda sem que tenha resultado
numa (re)orientao clara,uma escolha de rumo (ou melhor, de novo rumo), no pode
ser libipara a demisso de um contributo, pontuado por respostas squestes
fundamentais e pela apresentao final dos princpiosestruturantes do Direito
Internacional Econmico.Se, quanto s primeiras, as respostas esto
necessariamentecomprometidas com o actual desenvolvimento da cincia jurdica
e,nessa medida, padecero da perenidade que a evoluo implicar, ja enunciao dos
princpios gerais do direito econmico, pela suaelasticidade natural, devem ter um
carcter duradouro e, inclusive,preditor da prpria evoluo, cabendo o arrojo de os
anunciar comoum cimento da evoluo preconizada.
Para alm da perspectiva substancial, haver que consideraro ambiente acadmico, a
finalidade e destinatrios desta reflexo jurdica.Nesta ltima perspectiva, assumimos
que a finalidade dopresente escrito a de servir de elemento bsico de apoio a umcurso
para ps-graduados, com formaes base diversificadas, acomplementar com os tempos
lectivos presenciais 1 previstos paraeste curso. Da conjugao, deve alcanar-se o duplo
objectivo deestruturar uma rea cientfica, dar enfoque aos elementosnucleares,
informar, problematizar e incentivar a investigaoautnoma pelos discentes.Estes dois
aspectos, o material e o de orientao, so os quedeterminam a estrutura da exposio
escrita e oral. Assim, o temaser tratado em seis pontos:

1.Introduo
2. Noo de Direito Internacional Econmico.
3. O Direito Internacional Monetarista
4. O Direito Internacional Comercial
5. O Direito Internacional do Desenvolvimento
6. Concluso.

Ainda, no mbito introdutrio, no esprio fazer breve justificao sobre a relevncia

do estudo que empreendemos, na perspectiva encontrada de autonomizar (pelo menos,
em termosacadmicos) um Direito Internacional Econmico.A questo da autonomia de
uma disciplina de direito, usa sertratada aps a determinao da sua noo e objecto,
visto quesero estes que, numa perspectiva substancial, evidenciam oselementos
caracterizadores da autonomia. No obstante,entendemos possvel e de relevo, num
discurso meta-jurdico,enunciar os pressupostos da autonomia da disciplina de que
nosocupamos.Este propsito ser realizado apelando a alguns factos dahistria recente
da humanidade.Em sntese, cuidaremos de referenciar elementos da histriapoltica do
sculo XX, tomando como factos de referncia arevoluo sovitica, segunda guerra
mundial e a queda do muro deBerlim (1989), economicamente, reflectiremos sobre os
resultadosdos avanos tecnolgicos e da globalizao.

1.1 A revoluo sovitica

Tomamos como primeiro facto histrico de relevo (prximo)para o nosso estudo a
chegada ao poder dos Bolcheviques sob aliderana de Lenine (1870-1924), em Outubro
de 1917. Baseadonos escritos de Karl Marx e Friedrich Hengels, o novo
GovernoSovitico afirmou a superioridade tica das empresas detidas peloEstado e
reclamou o direito a nacionalizar, sem indemnizao
2
, osnegcios de estrangeiros, tudo no interesse do povo sovitico.

4Esta prtica foi imediatamente condenada por outros Estadoseuropeus, logo surgindo
difceis questes, tais como reconhecer osdecretos de confisco do governo sovitico no
direito nacional deEstados terceiros.Enquanto as mudanas na Unio Sovitica eram
atribudas adopo de uma nova filosofia poltica, a Europa estava tambmnum
processo de mudana que fez emergir o direito internacionaleconmico.No ps-guerra
1914-18, a maior parte dos Estados Europeustinham governos eleitos democraticamente
e os eleitores tendiam aser influenciados pelo nvel de prosperidade econmica
aquandodas suas escolhas eleitorais.Taxas elevadas de desemprego e a instabilidade
poltica emalguns Estados europeus, levaram a que se reflectisse sobre opapel do
governo na gesto macro econmica e,consequentemente, ganhou relevo a ideia de que
a modernizaodas respectivas sociedades passava por os governos asseguraremum
bom nvel de procura.A pouca importncia de cada Estado, actuando
isoladamente,tornou-se evidente. Davam-se os primeiros contributos para elegera
cooperao internacional como fulcro do estmulo ao crescimentoeconmico, atravs da
adopo de medidas de estabilizao dastaxas de cmbio, combatendo as flutuaes
extremas quecaracterizaram os anos entre guerras.
1.2 Segunda Guerra Mundial
Aps a segunda guerra mundial, estes factores de ordemgeral, conjuntamente com a
ameaa do expansionismo sovitico,

J. Coelho dos Santos Direito Internacional Econmico

5tornaram evidente que a reconstruo na Europa Ocidental tinha deser levada a cabo
de forma urgente e articulada.A estrutura poltico-econmica da comunidade
internacionalcomea a ser redefinida logo que surgem os primeiros auspcios dotermo
do conflito mundial.Aps a segunda guerra mundial surgiram um conjunto
deorganizaes internacionais que remodelaram a comunidadeinternacional.Confirma-
se a falncia das principais estruturas para asrelaes internacional anteriores ao
deflagrar da segunda guerramundial, a novao das organizaes internacionais foi total,
comreforo em nmero e peso mundial ou regional. De todas merecemexpressa meno
a constituio das Naes Unidas (ONU), doFundo Monetrio Internacional (FMI), do
Acordo Geral sobre PautasAduaneiras e Comrcio (GATT), complementado
maisrecentemente pela Organizao Mundial do Comrcio (OMC), oGrupo do Banco
Mundial (BM), as Comunidades Europeias (CEE),a Organizao do Tratado do
Atlntico Norte (NATO) e o Pacto deVarsvia.
1.3 A guerra fria
Estas duas ltimas organizaes (NATO, Pacto de Varsvia)de defesa e mbito
regional so a manifestao organizacional donovo sistema dirigente do mundo, o
bipolar.A guerra fria um produto do sistema bipolar que passou aordenar a sociedade
internacional, organizada em dois grandesblocos poltico-militares, advindo deste
sistema alguma estabilidade,ainda que fundada no receio mtuo