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A Etapa de Execução Da Obra - Um Momento de Decisoes PDF
A Etapa de Execução Da Obra - Um Momento de Decisoes PDF
Um Momento de Decises
Resumo
o presente artigo apresenta a experincia de interveno ergon6mica na fase de construo do edificio do Centro
Integrado de Controle (ClC) de uma indstria petroqumica brasileira, cujo projeto desenvolveu-se com a participao da
equipe de ergonomia desde os estudos de base.
Atravs de uma metodologia apoiada em reunies semanais, envolvendo as diferentes equipes participantes deste projeto,
conseguiu-se, especialmente, conduzir com sucesso a reconcepo do projeto - fato comum na etapa executiva de uma obra.
Os principais fatores que motivaram esta reconcepo foram: a ausncia de um projeto executivo; as condies de trabalho
no canteiro de obras; a variao constante dos materiais disponveis no mercado; a descontinuidade das equipes envalvidos;
e as indefinies no plano de organizao do trabalho.
Abstract
This paper presents the experience of ergonomic intervention in the construction phase of the lntegrated Contrai Center
of a Brazi/ian petrochemical industry. The project of this building was developed with tlU! participation of tlU! ergonomics team
since the preliminary studies.
By means of a metlwdology based in weekly meetings attend by tlU! various teams taking part in this project, SIICCesS was
met, specially, in the conducton of the reconception of the project - a common situation in a bulding construction. The main
factors that led to this reconception were the absence of an executve project; the working conditions on tlU! work-site;
constant variation in materiaIs available on the market; discontinuity of the teams involved and indefinition as to tlU!
organized work plan.
Palavras-chave:
Ergonomia, Arquitetura, Projetos Industriais, Espaos de Trabalho.
Keywords:
Ergonomcs, Architecture, Industrial Projects, Workplaces.
F. J. C. M. DUARTE/C. V. C. CORDEIRO 6
projeto de mudana tecnolgica para o controle longo perodo as vantagens e desvantagens da
da operao dessa refinaria. Para se ter uma idia centralizao da operao, a forma como ela se
da dimenso e do contexto deste projeto citare- daria (em um ou vrios centros integrados), o li-
mos alguns dados e faremos um breve histrico. mite de efetivos para uma operao segura, a
Desde o incio dos anos 80, a refinaria estuda- poli valncia entre operadores e a tecnologia a ser
da decidiu pela integrao e centralizao das sa- implantada.
Ias de controle de suas diferentes unidades de Somente em 1994 a deciso de investimento
produo, em busca de redues de custo com foi tomada, com a definio pela construo de
mo-de-obra e de maior competitividade. O con- um nico edifcio, onde funcionaria o CIC, cen-
texto econmico nacional Nesta poca j se pre- tro, agrupando o controle de todas as unidades
via a quebra do monoplio do petrleo e a refina- produtivas e sistemas de utilidades. Estes passa-
ria, uma das maiores e mais antigas do pas, ne- riam a operar atravs uma nova tecnologia: os
cessitava de modernizaes para enfrentar a con- S is temas D igi ta is de Con tro le Distribudo
corrncia estrangeira. (SDCD). At este momento, a maior parte das
Os estudos de viabilidade realizados neste pe- unidades operava atravs de painis analgicos
rodo tinham uma forte preocupao em realizar em salas de controle locais, situadas em cada uni-
um projeto adequado s necessidades especficas dade.
da operao, dando condies de segurana e Somente cerca de 3 unidades j comeavam a
confiabilidade operao. Tais preocupaes se operar em paralelo atravs do SDCD.
justificavam, em primeiro lugar, por causa dos O envolvimento da Equipe de Ergonomia do
riscos de acidentes graves e exploses, inerentes Programa de Engenharia de Produo da COPPE/
a este processo de produo. E em segundo lu- UFRJ no projeto de modernizao tecnolgica
gar, porque a centralizao e integrao de salas desta refinaria iniciou-se em 1990. Dois eventos,
de controle no Brasil era, e ainda , uma mudan- ocorridos em momentos distintos, marcaram este
a tecnolgica recente, iniciada de fato por volta envolvimento. :
dos anos 90. Esta mudana se iniciou em meio a Em 1990, foi iniciada uma pesquisa de campo
uma realidade de refinarias grandes e antigas, para tese de doutorado (Duarte, 1994) que abor-
cujas as unidades poderiam estar distantes do dava a organizao de trabalho ou mais especifi-
centro de controle cerca de 2 km, o que faz do camente o dimensionamento das equipes de turno
tornava o processo de centralizao uma coisa face centralizao e integrao das salas de
nova e complexa para a maioria dos envolvidos. controle. Durante a realizao dessa tese foram
Neste caso, tra tava-se de uma refinaria de realizadas visitas situaes de referncia no
grande complexidade, com 28 unidades dedicadas Brasil (refinarias em outros estados) e no exteri-
produo de combustveis e lubrificantes, diver- or (usina petroqumica da Rhne Poulenc, que
sas instalaes de apoio (utilidades) e previso havia passado por modernizao tecnolgica si-
para mais 4 novas unidades no setor de combus- milar pretendida pela empresa estudada). Esta
tveis!, distribudas em uma rea de total de 10 tese de doutorado foi concluda em abril de 1994.
km 2 Na poca, a empresa possua cerca de 1.800 Mais recentemente, em maro de 1995 e em
empregados diretos, sendo 60% trabalhadores de julho de 1996, foram firmados dois contratos de
turno dedicados ao controle das instalaes. assessoria, atravs da Fundao COPPETEC.
Durante os estudos de viabilidade, questionou- Trataremos aqui da atuao da equipe de ergono-
se Devido a este contexto, discutiu-se por um mia no projeto CIC neste segundo momento
A Figo 1, a seguir, esquematiza a participao das diversas equipes nas diferentes fases do projeto do
novo espao de trabalho:
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.""" "" '~id~ '" ',' '" "' .' '. "' :"" ',' ,'ttt:
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Setor de Viabilidade Estudos de Viabilidade
Automao
+ Concepo Estudos Preliminares
Equipes ~o
Internas de Empresa 1 Desenvolvimento dos
Engenharia Estudos Preliminares
~eto inicial
+ Equipe de ~ise do Anh.pu)j ... ,v
Operadores Ergonomia 1 Recomendaes
Ergonmicas
Empresa 2 Desenvolvimento do
Ant, n;ptn
Detalhamento (parcia.!l
~o
-
E~.... 3 Execuo 1::: . -'io da Obra
Equipe de
Ergonomia 2 R -~ do Layout
2. Para maiores detalhes sohre o trabalho realizado em relao organizao do trabalho, ver Goldenstein, 1997;
e sobre a configurao de telas, ver Santos , 1998.
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o mdulo bsico de operao foi redefinido das outras unidades. Alm disto, a perfeita comu-
em funo das necessidades de cenrios vistos na nicao de cdigos numricos (ligada inteli-
anlise da atividade (paradas de manuteno, par- gibilidade da fala) deveria ser assegurada duran-
tidas, incidentes, ...), quando mais de um opera- te a operao.
dor necessrio para controlar o processo. Alm Em termos de iluminao, buscou-se ain-
disto , o novo mdulo passou a prever espaos da introduzir a iluminao natural na sala de
para um microcomputador, que abrigaria no futu- controle atravs da aberturas de janelas e da
ro um sistema de controle avanado que estava criao de um jardim de inverno. O objetivo
sendo projetado, e para o apoio do sistema de co- foi reduzir a sensao de confmamento e criar
municao com a rea (rdio e telefone). um referencial de tempo e condies meteo-
rolgicas para os operadores (o que favorece a
O layout linear inicial transformou-se em um auto-regulao do organismo). Procurou-se,
layout de ilhas, buscando aproximar as unidades tambm, minimizar os ofuscamentos e reflexos
que se comunicavam com freqncia e privilegi- sobre as telas de operao, reposicionando-se
ando o agrupamento de unidades com processos luminrias e criando-se uma camada de placas
similares. suspensas no teto (batlles) que evitariam a inci-
dncia direta dos raios luminosos sobre as telas.
Foram especificados materiais para compo-
sio e acabamento de piso, paredes, divisrias e
teto, de forma a atender as necessidades acsticas 2.2.1. Fase 2
e lumnicas da sala de controle. O esquema de
2.2.1.1. Demanda
placas do piso e do teto foram refeitos com este
objetivo. Em novembro de 1996, a equipe de ergonomia
Em termos acsticos, foi tambm sugerido iniciou o acompanhamento da execuo da obra
a utilizao de um sistema eletrnico de masca- do edificio do CIC, j parte de um novo contra-
ramento para garantir a comunicao entre opera- to . O objetivo inicial da refinaria era buscar a
dores prximos e a privacidade entre operadores antecipao dos problemas que pudessem surgir
distantes, visto que o grau de concentrao dos nesta etapa e que fossem desfavorveis aos obje-
operadores de cada rea no deveria ser perturba- tivos iniciais do projeto. Com isto, pretendia-se
do por rudos e pela conversao dos operadores que solues fossem dadas em tempo hbil e que
3. Nesta poca , a parte da equipe de ergonomia que se dedicava ao projeto do espao era formada por dois
ergonomistas, sendo um deles membro da equipe de ergo no mia inicial.
4. Por exemplo: As alteraes sucessivas sobre o projeto do layout, que ocorriam durante a execuo da obra,
originaram reformulaes no projeto de iluminao da sala, visto que este previa uma srie de recursos para evi-
tar os reflexos nas telas de operao. Quando um console passava a ocupar uma posio onde anteriormente no
estava prevista a existncia de uma tela, como a posio de uma mesa de apoio para rdio e telefone, toma-
va-se necessrio um checagem do posicionamento das luminrias e a sua correo.
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e objetivos do Projeto CIC, empresa de engenha- Do setor de engenharia da refinaria - respon-
ria contratada para a construo do novo edificio svel pela fiscalizao da execuo da obra;
(empresa 3), o que foi feito a partir das caracters- Da empresa de engenharia contratada para a
ticas da atividade dos operadores em salas de con- construo do CIC (empresa 3) e das suas
trole. Uma destas reunies foi documentada em subcontratadas (instalao de ar condicionado,
video pelo setor de automao, para que outras pes- montagem do forro, piso elevado, .. .); e
soas que viessem a participar deste processo, no Da equipe de ergonornia.
futuro, pudessem recorrer a esta fita para conhecer Algumas destas reunies contaram ainda com a
as preocupaes iniciais pertinentes ao projeto. participao de fornecedores de materiais e repre-
A seguir, organizou-se o esquema de reunies sentantes da equipe de concepo do projeto
semanais entre as equipes envolvidas nesta etapa, (membros da equipe tcnica da refinaria e mem-
que reuniam representantes: bros da empresa de engenharia contratada para
Do setor de automao da refinaria - respon- desenvolvimento do projeto - empresa 2). A Fig.
svel pelo Projeto CIC; 6 apresenta os principais atores envolvidos nas reu-
Setor de
Automaio
( responsivel)
Setor de Empresa 3
Engenharia (execuio)
(fiscalizaio)
Equipe de Sub-
Ergonomia2 contratados
(encuio)
Equipe de Fornecedores
Concepio (encuio)
(empresa 2 e
refinaria)
nies de acompanhamento da construo do Cle. obra foram elaboradas registros escritos (atas),
Os objetivos desta dinmica foram antecipar e cujas cpias eram distribudas a todos os partici-
compartilhar os problemas das diversas equipes e pantes e que serviam de apoio para a reunio se-
negociar solues que mantivessem o equihbrio guinte. No incio de cada reunio, a ata da reu-
entre os interesses e as necessidades de todos os nio anterior era checada para se verificar as
envolvidos. pendncias existentes e o andamento das solu-
Aps as reunies, eram realizadas visitas es propostas. A responsabilidade pela elabora-
obra onde verificava-se as pendncias e o anda- o das atas ficou a cargo da equipe de ergo-
mento das solues propostas. Conforme a fase nornia aps deciso conjunta dos participantes.
da execuo, o nmero de reunies e visitas As reunies para reformulao do layout
obra se intensificou atendendo s necessidades do As reunies de layout foram similares s reunies
seu andamento. que ocorreram durante a anlise do anteprojetos de
Para todas as reunies de acompanhamento da arquitetura e estrutura (Fase 1), com caractersticas
13 Etapa de Execuo da Obra
PRODUO~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
Equipe de Operadores
Ergonomia 2 (usurios
futuros)
5. A mudana organizacional foi influenciada por diversos fatores internos a empresa. As unidades que inicialmente
era agrupadas em 4 setores passaram a ser agrupadas em 3 setores. Este reagrupamento levou em considerao
os resultados obtidos no estudo ergonmico que identificaram 3 lgicas predominantes para agrupamento das uni-
dades: proximidade geogrfica, similaridade de processos e interdependncia de processos.
Neste momento, a empresa questionava-se sobre a continuidade dos processos de fabricao de lubrificantes. Ob-
serva-se no layout, que a ocupao dos consoles de operao deste setor ficaram em aberto, para adequar-se Jl9S-
teriormente s decises gerenciais da refinaria.
15 Etapa de Execu40 da Obra
o da empresa s condies do mercado por ve- Considerar este fato como uma questo somen-
zes mais rpido que o processo de produo de um te de competncia das equipes envolvidas seria
novo edifcio. Assim, os dados considerados no in- simplific-la. Acreditamos que, em parte, este
cio do projeto podem j no ser vlidos no momen- problema pode ocorrer devido a falhas na forma-
to da execuo, o que leva a alteraes no projeto. o dos projetistas e a sua pouca experincia em
A reconcepo se d ento pela conjuno de obras. Porm, outros fatores so to importantes
diversos fatores e composta no s de mudan- quanto este para que se tenha um projeto de exe-
as e ajustes no que foi proposto em projeto, mas cuo com qualidade. E o principal deles que a
tambm do desenvolvimento de idias que ainda empresa contratante reconhea a necessidade des-
no foram completamente definidas pela equipe te servio e o contrate com remunerao e prazo
inicial de concepo. compatveis com o trabalho a ser desenvolvido, o
No caso estudado, a reconcepo do projeto na que no aconteceu neste caso.
etapa de execuo envolveu deste as alteraes de Cabe aqui questionarmos se um projeto de exe-
especificaes de acabamentos diversos at a cuo de boa qualidade evitaria a reconcepo do
redistribuio do layout dos consoles, passando por projeto no canteiro de obras. Acreditamos que
outras alteraes de grande porte como o reprojeto no, pois como veremos a seguir existem outros
do teto e a abertura de vos de iluminao no jar- fatores que levam reconcepo e dificilmente se
dim de inverno. poderia prever a forma exata como todas as ati-
vidades do canteiro sero desenvolvidas. Muitas
idias previstas em projeto s so detalhadas du-
3.1. Os Fatores que rante a execuo, conforme o edifcio vai toman-
Levaram Reconcepo do forma ou conforme a necessidade da prpria
execuo. Porm, se este trabalho de compati-
Os fatores que levaram reconcepo do pro- bilizao entre projeto de arquitetura e projetos
jeto, neste caso, nos mostram como um projeto complementares houvesse sido realizado, vrios
pode ser influenciado por questes organi- problemas surgidos na obra teriam sido antecipados.
zacionais e poltico/econmicas, alm das ques- Os problemas ocorridos durante a montagem
tes tcnicas intrnsecas ao processo. do teto da sala de controle exemplificam clara-
mente a importncia da compatibilizao de
3.1.1. A Ausncia de um Projeto de Execuo projetos e do acompanhamento da execuo da
obra:
A obra em questo foi executada com base em A complexidade da montagem dos forros origi-
desenhos com diversos nveis de detalhamento. A nou-se em uma limitao inicial colocada pela
maior parte dos desenhos estava a nvel de ante- refinaria, em relao modificao da altura en-
projeto e alguns encontravam-se em escala redu- tre a laje e o piso (p-direito), considerada baixa
zida para a execuo e sem nenhum detalha- desde a anlise do anteprojeto inicial. Devido ao
mento. Outros eram em parte detalhados. Encon- investimento j realizado com os anteprojetos de
tramos vrias incompatibilidades entre plantas, arquitetura e estrutura, a refinaria optou por no
seja do mesmo projeto ou de projetos comple- alter-la, pois a alterao iria gerar mudanas no
mentares e tambm incompatibilidades entre os clculo estrutural.
desenhos e o caderno de especificaes. Isto de- Para superar esta limitao e atender s neces-
monstra que o trabalho de compatibilizao de sidades lum nicas e acsticas da sala, foi necess-
projetos foi realizado superficialmente ou no foi rio lanar mo de uma soluo bastante comple-
realizado. xa. O teto seria revestido por duas camadas de
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forro, uma camada mais alta formada por placas cebido, agora durante a montagem do forro, me-
de material absorvente acstico (l de vidro), diante o compromisso entre as equipes de se fa-
onde as luminrias ficariam embutidas; e uma ca- zer um ajuste final no posicionamento das lumin-
mada mais baixa, composta por painis verticais rias, depois da colocao dos consoles do SDCD
suspensos (baffles) que evitariam o reflexo das em sua posio final, a fim de se evitar reflexos
lmpadas sobre as telas e complementariam o n- na tela de operao (uma das premissas do proje-
dice de absoro acstica necessrio ao uso da to).
sala. Outro aspecto a ser considerado no projeto de
Como a altura da laje era pequena e as vigas execuo a compreenso das informaes que
que a sustentavam muito altas (1,00 m de altura), constam nos desenhos, pois nem sempre o que
tornou-se necessrio desnivelar estas camadas de est claro para quem projetou compreendido
forma a embutir a tubulao de ar condicionado com clareza por quem vai executar. O erro na
na periferia da sala, mantendo o p-direito central compra dos baffles originou-se na interpretao
mais elevado.Este recurso visava a reduo da errada dos desenhos.
sensao de achatamento que um p-direito mui- Alm deste tipo de dificuldade, cada empresa
to baixo ocasionaria em uma sala to ampla. subcontratada para a execuo de determinados
No perodo da obra, durante cerca de um ms, servios, s recebe os desenhos da parte do pro-
foi necessrio que a equipe de ergonomia desen- jeto que lhe diz respeito e pode no compreend-
volvesse a compatibilizao entre os projetos de lo totalmente. Uma das origens da necessidade de
arquitetura, estrutura, acstica e ar condicionado se reprojetar o acabamento do teto foi esta. Em
com o projeto de iluminao. O projeto de ilumi- determinada reunio, foi verificado que os dese-
nao foi praticamente refeito em funo de uma nhos de arquitetura e do projeto de ar condicio-
srie de divergncias entre os demais projetos e nado no mostravam os diversos desnveis e ca-
novas solicitaes da refinaria (modulao espe- madas de acabamento do teto, embora houvesse
cfica do forro, colocao de baffles nas salas um desenho do estudo ergonmico detalhando a
anexas, alteraes do layout dos consoles, ... ). soluo. Mais tarde, verificamos que a equipe que
Tais solicitaes no haviam sido feitas empre- desenvolveu o projeto do ar condicionado s ha-
sa contratada para o desenvolvimento do detalha- via recebido os desenhos do anteprojeto de arqui-
mento do projeto (empresa 2). Foram feitas pos- tetura, sem os detalhes. Como esses desenhos
teriormente empresa 3 (construtora), durante as eram em escala reduzida, o acabamento do teto
reunies de acompanhamento da obra, gerando era representado apenas por uma linha, dando a
uma srie de adaptaes na etapa construtiva. impresso que o forro seria uma camada nica
Mesmo assim, devido a complexidade da solu- nivelada. O detalhe do estudo ergonmico no foi
o, ocorreram problemas na execuo, ligados a enviado, nem mencionado neste desenho de ar-
erros na altura da montagem da tubulao de ar q uitetura, embora somente neste detalhe estives-
condicionado (montados abaixo do previsto), na se explcito que o forro seria em duas camadas
altura da montagem do forro (diferena nos des- cada uma com trs desnveis.
nveis) e na compra de materiais (as lminas dos Estes exemplos nos mostram que, embora no
baffles foram compradas maiores, pela cota de se possa antecipar completamente o futuro e pre-
eixos, no descontando o espaamento necessrio ver todos os problemas que surgiro no decorrer
para montagem). de uma obra, a compatibilizao de projetos e o
Assim, o projeto de iluminao, j alterado du- detalhamento que compem um projeto de execu-
rante a execuo para incorporar as novas exi- o, conseguem dar conta de uma srie de pro-
gncias da empresa, foi mais uma vez recon- blemas e evitam diversas adaptaes feitas no
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Fig. 11: Montagem do teto - Detalhe da fixao dos suportes dos baIDes
vemos as dificuldades enfrentadas pela equipe de ficaes atravs das caractersticas pelas quais foi
execuo. Alm de todos os problemas j relata- especificado. Quase sempre ele descrito pela
dos, para a colocao da camada de baIDes, era tipologia, pelas dimenses, pelas cores, dentre
necessrio perfurar as placas de l de vidro j outros, mas nem sempre so estas caractersticas
colocadas, afim de atirantar os suportes dos que determinaram o seu uso.
baIDes na laje. Isto danificava as placas e dificul- Situaes similares a estas so uma constante
tava a fixao precisa dos suportes em uma deter- nas obras e demonstram a necessidade de um
minada posio esperada em projeto. acompanhamento das implantaes das solues
propostas no projeto, para que os ajustes no le-
3.1.3. A Variao Constante vem a modificaes incoerentes com o resultado
dos Materiais Disponveis no Mercado que se pretende alcanar.
No caso estudado, vimos, por exemplo, a ne-
Alguns aspectos do projeto inicial foram reconce- cessidade de substituir o material do forro da sala
bidos em funo do material especificado em proje- por problemas de prazo para o fornecimento. A
to estar fora de linha ou ter sofrido alteraes na primeira proposta para substituio do material
poca da construo do edificio, principalmente os levava em conta as dimenses, a cor e o aspecto
materiais de acabamento. Dvidas sobre a compra e forro a ser substitudo, mas no levava em conta
a substituio de materiais foram assunto de grande os ndices de absoro acstica que levaram a sua
parte das reunies. especificao. Durante urna reunio, o respons-
H muito tempo o setor de construo civil sofre vel pela compra dos materiais apresentou o pro-
com a falta de padronizao de medidas e com a ir- blema e um material similar que deveria substitu-
regularidade na disponibilidade dos materiais. Tradi- lo. Verificamos ento que o segundo material no
cionalmente, os cadernos de especificao definem possua as mesmas caractersticas acsticas do
um material "X ou similar", tentando contornar esta primeiro, embora tivesse o aspecto geral, dimen-
situao e dando margem troca de materiais para ses e cores similares. S aps a compreenso do
a melhoria dos custos da obra. E nesta similarida- porqu tal material estava especificado e em que
de que muitas vezes se perdem os objetivos que le- sua alterao refletiria nas condies de trabalho
varam a equipe de concepo especificarem deter- futuro que o comprador ficou atento a esta ca-
minado material. racterstica.
Embora contraditrio, na prtica, dificilmente Outro aspecto a ser considerado a questo da
um material descrito no caderno de especi- padronizao de medidas. No caso estudado, as
19 Etapa de Execuo da Obra
chapas do piso elevado tinham uma dimenso di- um espao, um equipamento ou um software,
ferente das chapas pretendidas como material de deve traduzir os conceitos e as caractersticas
acabamento e, caso este problema no houvesse definidas na concepo organizacional da empre-
sido antecipado nas reunies, as chapas de acaba- sa. Isto significa que a organizao do trabalho
mento teriam que ser recortadas uma a uma na deve ser pensada com antecedncia e que os mei-
obra, provocando dificuldades de execuo e pos- os de trabalho necessitam ser flexveis o suficien-
sveis atrasos. Inicialmente, sugeriu-se uma troca te para incorporarem as evolues que este plano
do material de acabamento para solucionar esta organizacional certamente ir sofrer, como as ino-
questo, mas verificamos que a caracterstica do vaes tecnolgicas e as reestruturaes internas.
material que o levou a ser especificado era o fato No entanto, o que ocorre na maior parte dos
de ser um material anti-esttico. Assim, ambas as casos que a organizao do trabalho no pen-
caractersticas precisavam ser observadas na sada como um projeto que possui diferentes eta-
substituio. Optou-se ento por manter o mate- pas (estudos preliminares, anteprojeto, detalha-
rial especificado inicialmente e negociou-se com mento, ... ), o que demonstra a pouca prioridade
fornecedor do piso elevado que as placas fossem dada a esta dimenso. Um estudo adequado das
entregues acabadas. reais necessidades da empresa e a definio de
um plano de organizao do trabalho deveriam
3.1.4. As Indefinies no Plano ser um dos primeiros passos de um plano de mo-
de Organizao do Trabalho dernizao tecnolgica, pois a que se definem
e as Ree>truturaifles Constantes da Empt'"fS3 as bases dos outros projetos necessrios a esta
modernizao, sobretudo o projeto do espao de
A globalizao da economia, o contexto de trabalho (Duarte e Goldenstein, 1997).
competitividade e o atual momento da economia Na prtica, percebemos que somente depois da
brasileira tm trazido repercusses importantes empresa investir em equipamentos e obras que
no interior das empresas, em especial, para o se- se pensa mais a fundo na organizao do traba-
tor de petrleo que recentemente passou pela lho, ou seja, em como e com quem a futura ins-
quebra do monoplio estatal. talao ir funcionar. Desta forma, dificilmente
Assim como muitas outras empresas brasileiras, no havero problemas, pois quando diversos as-
a refinaria em questo encontrava-se em um mo- pectos j foram definidos e investimentos realiza-
mento de mudanas e adequaes tecnolgicas dos, os limites para a adaptao do trabalho ao
decorrentes da necessidade de tornar-se cada vez homem sero maiores.
mais competitiva. Neste contexto, diversas inici- Alm de indefinies relativas organizao do
ativas foram tomadas, como a centralizao das trabalho dos operadores das equipes de turno
salas de controle, sem que um plano de organiza- (efetivos, repartio de funes) que se prolonga-
o do trabalho de operao fosse completamente ram at a fase final do projeto, nos deparamos,
desenvolvido. durante os dois anos de trabalho, com duas
Indefinies organizaciona is, como o nmero reestruturaes organizacionais de grande impac-
de operadores que iriam trabalhar na nova sala de to na empresa, que implicaram em troca de ge-
controle e a polivalncia entre eles, interferiram rentes, chefes de projeto e composio de diver-
diretamente na definio do layout da sala e sos setores da refinaria. Essas reestruturaes
consequentemente nos projetos complementares organizacionais e os incentivos aposentadoria
originando alteraes que se refletiram no anda- com objetivo de reduo de pessoal fizeram com
mento da obra. que o setor de automao da empresa, respons-
A concepo de um meio de trabalho, seja ele vel pelo projeto CIC, mudasse trs vezes de che-
F. J. c. M. DUARTE/C. v. C. CORDEIRO 20
fia, uma delas logo no incio da etapa de constru- prolongou durante o perodo de execuo da
o. obra. A comunicao entre as equipes se tomou
Para se ter uma idia das mudanas ocorridas, extremamente difcil, normalmente envolvendo
alm da reestruturao de setores j mencionada, custos de consultoria para que a empresa 2 vol-
durante este perodo, algumas unidades deixaram tasse a atuar durante a obra.
de produzir e outras foram criadas. Como conse- Considerando que a concepo de um projeto
qncia houve mudanas em parmetros impor- se d desde a fase das anlises iniciais de viabili-
tantes do projeto (caractersticas dos dispositivos dade, at o uso da edificao, onde os usurios se
de controle, reagrupamento das unidades em se- apropriam do seu espao de trabalho, utilizando-
tores diferentes, previso de novas unidades, n- os conforme suas necessidades e convenincias, e
mero de consoles previstos e o seu compartilha- que em todas as etapas do projeto existe um cer-
mento, ... ) que conduziram alteraes de layout to grau de reconcepo por parte de quem reali-
da sala de controle, com reflexos diretos em ou- za as atividades destas etapas, podemos dizer que
tros projetos complementares (iluminao e acs- a descontinuidade das equipes pode fazer com
tica ). que a histria do projeto se perca e com ela a sua
Nas ltimas reunies sobre o layout, j no final coerncia e os seus objetivos.
da obra, colocou-se em dvida a ida da operao Em resumo, a incoerncia entre o resultado fi-
das unidades de produo de lubrificantes para o nal e o resultado esperado de um projeto se d
CIC, e embora houvessem sido feitas algumas principalmente:
sugestes para o arranjo dos consoles deste setor, Pela impossibilidade de se antecipar comple-
a planta final apresentou somente um espao de tamente o que vai acontecer nas etapas futuras
expanso disponvel para as unidades, sem defini- do projeto durante a dita "etapa de concepo".
o final da ocupao dos consoles. Seja a nvel de problemas intrnsecos ao desen-
volvimento do projeto e da construo (detalhes,
3.1.5. A Descontinuidade das Equipes materiais, ... ); seja a nvel das necessidades da
Envolvidas na Anlise, na Concepo empresa como um todo, que definem os dados de
e na Execuo do Projeto projeto; e
Pela falta de negociao dos interesses dos di-
Os itens abordados anteriormente apontam versos envolvidos no processo projetual que se gui-
para a necessidade de se manter uma coerncia de am por lgicas prprias de cada grupo e de cada
objetivos e compromissos entre as diversas etapas etapa e so premidos por condies diversas. Os
de projeto, apesar de cada etapa ter seus objeti- conflitos gerados pelos choques de interesses so
vos e compromissos prprios. resolvidos normalmente pela deciso de quem
A lgica principal que orientou a concepo do "manda" naquela etapa, caso no haja uma estrat-
projeto na maior parte das vezes no passada gia de gerenciamento que permita a confrontao
equipe de execuo, e dificilmente est clara nos das idias e as tomadas de deciso coletivas.
desenhos e na documentao que lhe fornecida.
Assim, desconhecendo os objetivos iniciais do
projeto, a equipe de execuo no pode se com- 4. A Negociao de Lgicas
prometer com eles e segue adotando a sua lgica e Interesses nas Diversas
prpria. Etapas do Projeto
Neste caso, como comum em projetos de
grande porte, o contrato com a empresa 2, res- De forma semelhante ao acompanhamento da
ponsvel pelo desenvolvimento do projeto, no se construo de uma residncia para idosos analisa-
6. Utilizamos o tenno "contraintes", em francs, dado a dificuldade em traduz-Io. A este termo pode ser atribu-
do, em funo do contexto de sua utilizao, significados prximos a: restries, constrangimentos, condies,
exigncias.
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rios, introduzida a partir da anlise ergonmica vidas na aquisio de materiais e na contratao
do trabalho e da participao dos operadores nas de servios.
reunies de concepo do espao. Alm dos inte- Para a execuo de solues mais complexas,
resses prprios, todas as equipes envolvidas na como por exemplo o teto, foi necessrio a pre-
concepo do espao buscavam conhecer e aten- sena de projetistas (dos diversos projetos envol-
der s necessidades dos usurios em atividade de vidos), subcontratados para a montagem e forne-
operao, em vista da preocupao da refinaria cedores. As solues dadas a partir da participa-
com a confiabilidade do processo de produo. A o destes atores que possibilitaram a execuo
grande dificuldade desta etapa foi, no entanto, dos detalhes de acordo com as premissas iniciais
fazer com que todas as equipes tivessem uma vi- do projeto, mantendo as condies lumnicas e
so ampla e uniforme do que so estas necessida- acsticas desejadas.
des. Caracterizar as necessidades do usurio do
ponto de vista da atividade foi o principal papel
da equipe de ergonomia neste momento. 5. Consideraes Finais:
As reunies da fase 1, envolvendo engenheiros,
Reflexes Sobre a Prtica
operadores e ergonomistas, permitiram a negoci-
da Ergonomia em Projetos
ao de lgicas baseadas no saber tcnico dos
engenheiros e no saber prtico dos operadores, Pesquisas recentes na rea de ergonomia
iniciando a construo tcnica e social do proje- alertam para o fato da concepo dos meios de
to (Escouteloup et aIli, 1995). trabalho envolverem diversos saberes, diversos
As reunies da fase 2 tiveram as mesmas ca- atores, dentre eles o saber dos operadores.
ractersticas das reunies da fase 1, mas acima de Daniellou (1994, p.28) identifica que h "uma
tudo evidenciaram um outro saber, o saber prti- diversidade de atores da concepo que no so
co da execuo da obra, necessrio no s a somente os conceptores profissionais", se referin-
construo, mas tambm reconcepo do proje- do a importncia da participao dos empreende-
to . dores e dos usurios na construo dos objetivos
Em relao a este tema, alguns aspectos das e na avaliao das solues do projeto. Ledoux
reuni es de acompanhamento de obra nos chama- (1994, p. 44) conclui que "o ergonomista no
ram a ateno: pode se limitar a se interessar pela atividade
Uma das conseqncias da variabilidade das daqueles que so encarregados pela resoluo
condies de trab alho inerente ao canteiro de ou materializao do projeto. Ele deve se inte-
obras foi fazer com que o engenheiro da obra se ressar tambm pela atividade de elaborao do
tornasse naturalmente um dos representantes da projeto pelos que no concebem" para se referir
empresa 3 que mais participou das reunies, j as definies de projeto que se originam nas de-
que era um dos poucos que estava na obra duran- cises dos empreendedores, nas normas e legisla-
te todo o processo, mantendo uma memria da es especficas de cada caso e nas limitaes
histria da obra, e ao mesmo tempo que tinha impostas por organismos financiadores. Garrigou
acesso aos problemas das diversas equipes et alli (1995) descrevem o "projeto partici-
subcontratadas. pativo ", onde se formam grupos multidiscipli-
Outro representante constante da empresa 3 nares de projeto.
nas reunies foi o responsvel pela compra de No momento atual, a participao da ergo-
materiais, conseqncia direta da variao dos nomia em projetos tem exigido dos ergonomistas
materiais disponveis no mercado e da ausncia uma prtica que vai alm dos diagnsticos das
do projeto executivo, o que gerava inmeras d- condies de trabalho e das recomendaes para
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