Surgimento da Missao de paz (UNAMIR)

No inicio de 1993, o secretario geral das Nacoes Unidas chamou atencao da comunidade
internacional em relacao a tragedia que estava a acontecer em Ruanda. Em Junho o conselho de
seguranca aprovou a resolucao 846 que autoriza uma missao observada das Nacoe Unidas
Uganda-Ruanda (UNOMUR) que iniciou as suas operacoes em julho com aproximadamente
uma centena de militares. Infelizmente o mandatop da UNUMUR, que tinha objectivos de evitar
a entrada de armas no pais fez pouco para diminuir o sofrimento humano.(Dallaire e Paulin
1995:12)

Na verdade a situacao dentro do Ruanda era de deteriorizacao por causa da enorme populacao
deslocada, seca, fomema saude publica, diminuicao das receitas nacionais. E, a questao dos
grandes fluxos dos refugiados de Ruanda para o vizinho Burundi, tambem era uma grande
preocupacao, adequadamente e consequente o Conselho de Seguranca aprovou a Resolucao 872
a 5 de Outubro de 1993, autorizando uma missao que ficou conhecida como Missao de
Assistencia das Nacoes Unidas para o Ruanda (UNAMIR).(Ibid)

Objectivos da Missao de paz

Equiparado as outras missoes autorizadas pelo conselho de Seguranca das Nacoes Unidas,
estipularam-se objectivos que deveriam ser alcancados dentro de um periodo previamente
estabelecido. No caso concreto do UNAMIR, estabeleceram-se os seguintes:
Contribuir para a seguranca da cidade de Kigali, entre outras coisas, nos limites de uma
zona livre de armas estabelecida pelas partes na cidade e arredores da cidade;
Supervisionar o cumprimento ou a observancia do acordo de cessar fogo que estipula o
estabelecimento de zonas de quarteto e reuniao, a demarcacao de nova zona
desmilitarizada e outros procedimentos de desmilitarizacao;
Supervisionar a situacao no que se refere a seguranca durante o periodo final do mandato
do governo de transicao, atte que se celebre as eleicoes
Contribuir na limpeza de minas em particular, mediante programas de capacitacao
Investigar, a peticao das partes ou por iniciativa propria os casos em que se afirma o
incumprimento das disposicoes do acordo de paz de Arusha relativas a integracao das
 forcas armadas, e estudar qualquer de tais casos com as partes responsaveis, informar a
respeito
Supervisionar o processo de repatriacao dos refdugiados, e de reassentamento de pessoas
desalojadas de Ruanda, patra veirificar que se execute de forma segura e ordenada
Ajudar a coordenacao de actividades de assistencia humanitaria em conjunto com as
operacoes de socorro;
Investigar os acidentes relacionados com as actividades do exercito e da policia e
informar a respeito.

Aps a renovao dos combates em abril de 1994, o mandato da UNAMIR foi ajustado pela
Resoluo 912 (1994) do Conselho de Segurana de 21 de abril de 1994, para que ele pudesse
atuar como intermedirio entre as partes em runas do Ruanda em uma tentativa de garantir seu
acordo para um cessar-fogo; Auxiliar na retomada das operaes de ajuda humanitria na medida
do possvel; E monitorar os desenvolvimento em Ruanda, incluindo a segurana dos civis que
procuraram refgio na UNAMIR.(Batware 2012)

Na resoluo 965 (1994) de 30 de Novembro de 1994, a UNAMIR foi especificamente

convidada a contribuir para a segurana no Ruanda do pessoal do Tribunal Internacional para o
Ruanda e dos funcionrios dos direitos humanos e a assistir no estabelecimento e formao de
um novo, integrado, a fora policial nacional.

Apos o periodo estabelecido para a missao no Ruanda, esta nao alcancou os objectivos
estabelecidos pela segunda resolucao que garantia a continuidade da missao, dai que o mandato
da UNAMIR, foi mais uma vez ampliado pela resolucao 918(1994) do Conselho de Seguranca
de 17 de Maio de 1994, que lhe permitiu contribuir para a segurana e proteo de refugiados e
civis em risco, atravs de meios que incluam o estabelecimento e manuteno de reas
humanitrias seguras e proviso de segurana para operaes de socorro, na medida do possvel.
Caminha-se entao para um possivel periodo de paz onde se alcancaria um cessar-fogo, que
levaria a crer que a paz seria restabelecida no territorio Ugandes, como esperado, apos o cessar-
fogo as tarefas do UNAMIR, tiverem que ser revistas afinal de contas se estava num aparente
periodo de paz, estas novas tarefas circunscreviam-se em:
assegurar a estabilidade e a segurana nas regies noroeste e sudoeste do Ruanda;
 Para estabilizar e monitorar a situao em todas as regies do Ruanda para
incentivar o retorno da populao deslocada
Fornecer segurana e apoio para operaes de assistncia humanitria dentro do
Ruanda;
E promover, atravs da mediao e dos bons ofcios, a reconciliao nacional no
Ruanda.

Subdivisao das fases da missao segundo Dallaire e Paulin

Segundo Dallaire e Paulin esta missao teve um mandato multifacetado e compreendeu quatro
fases distintas, a primeira fase cinco de outubro de 1993 ate 4 de janeiro de 1994, promoveu a
instalacao de um BBTG, especificamente ajudou mantendo a seguranca de Kigali, bem como na
delimitacao da area dentro e ao redor da cidade, ajudando na remoccao de minas fornecendo
seguranca para os repatriamento de Ruandeses e pessoas deslocadas, coordenando-as, em
conjunto com operacoes de socorro, investigando o alegado incumprimento das disposicoes do
acordo de paz.

A segunda fase compreendeu os periodos de 5 de Janeiro de 1994 a 4 de Abril de 1994, esta fase
envolveu preparativos para desengatar, desmobilizar, integrar os rebeldes nas forcas
governamentais.
A terceira fase parte de 5 de Janeiro de 1994 a 4 de abril de 1995, esta fase e caracterizada pelo
real desengajamento , desmobilizacao, integracao de ambas as partes.
A quarta e ultima fase parte 5 de Janeiro 4 de Novembro de 1995 tinha o objectivo de garantir
seguranca nas eleies.

Nao obstante no ano seguinte o Conselho de Seguranca decide ajustar ainda mais o mandato da
UNAMIR por meio de uma nova Resolucao que desta vez seria a Resolucao 997 de 9 de Junho
de 1995 na qual se pressupoe que este:
exercesse seus bons ofcios para ajudar a alcanar a reconciliao nacional;

Ajudar o Governo do Ruanda a facilitar o retorno voluntrio e seguro dos refugiados e a

sua reintegrao nas suas comunidades de origem e, para o efeito,
 apoiar o Governo do Ruanda nos seus esforos contnuos para promover um clima de
confiana e confiana atravs da realizao de Tarefas de monitoramento em todo o pas
com observadores militares e policiais;

Apoiar a prestao de ajuda humanitria e assistncia e especializao em engenharia,

logstica, assistncia mdica e desminagem; e por fim,

Auxiliar no treinamento de uma fora policial nacional;

Chegados a esta altura, os objecticvos da missao foram parcialmente alcancados, dai que em 12
de dezembro de 1995, o Conselho de Segurana, passa mais uma resoluo 1029 (1995) , na qual
ajustou o mandato da UNAMIR para se concentrar principalmente
na facilitao do retorno seguro e voluntrio dos refugiados e, como medida provisria,
contribuindo, com o acordo do Governo de Ruanda, para a proteo do Tribunal
Internacional para o Ruanda.
Chegados a esta altura a preocupacao central da Missao era a de restabelecer a ordem social de
Uganda e garantir o retorno a normalidade, tanto dos refugiados assim como da situacao politica
do Estado. O mandato da UNAMIR terminou oficialmente em 8 de maro de 1996. A retirada da
Misso foi concluda em abril de 1996, apos esta ter sido expulsa pelo governo, com o
argumento de que nao responderam os abjectivos pre-estabelecidos para a mesma.

Efectivo militar alocado para a efectivacao da Missao e seu respectivo orcamento geral
(UNAMIR)

Para esta missao as nacoes unidas esperam um efectivo militar de 2548 soldados, inicialmente as
Nacoes Unidas solicitaram as contribuicoes de tropas, mas apenas a Belgica contribuiu com um
meio batalhao de 400 soldados e o Bangladesh com um elemento geologistico de 400 soldados,
foram necessarios 5 meses para alcancar a forca militar autorixzada de 2,548 soldados. Entao ate
20 de Abril de 1994 tinha em Ruanda 2548 militares, incluindo 2,217 soldados formados e 331
observadores militares, 60 policiais civis, apoiado por pessoal civil recrutado local e
internacionalmente.
Em 1994 os presidentes do Ruanda e do Burundi foram mortos quandpo regressavam da
celebracao de um acordo de paz na Tanzania, o que provocou uma onda de assassinatos politicos
e etnicos, a UNAMIR, procurou organizar uma missao sem suceesso e o seu pesssoal foi morto,
depois de alguns os paises que contribuiram com efectivo retiraram os seus contigemnte ,ilitares
e o conselho de seguranca atraves da Resolucao 912 de 21 de Abril de 1994 reduziu a forca
militar da UNAMIR de 2548 para 270.
O Conselho de Seguranca ao adoptar a Resolucao 918 de 17 de Maio de 1994 impos um
embargo de armas contra o Ruanda, apelou a uma accao internacional urgente e aumntou o stuff
da missao para 5.500 soldados. Incluindo aproximadamente 5200 soldados, pessoal de apoio
militar, 320 observadores militares e 90 policiais civis. Apoiado por pessoal civil recrutado
internacional e localmente.
Sob ponto de vista o orcamento geral, esta Missao desde o seu inicio ao seu termino teve como
gastos registrados cerca de USD 453.9 milhoes.
No ambito da efectivacao da Missao, esta teve como Comandantes das Forcas e Comissarios da
Policia, os seguintes:
Comandantes das forcas

Major-General Romeo A. Dallaire proviniente do Canad, cujo comando das forcas parte
de Outubro de 1993 a agosto de 1994;
Major-General Guy Tousignant tambem do Canad, chefiou as forcas da Missao de
Agosto de 1994 a Dezembro de 1995;
Brigadeiro-geral Shiva Kumar da ndia, actuou de Dezembro 1995 a Maro 1996.

E como comissarios policiais os seguintes:

Coronel Manfred Bliem da ustria actuou de Dezembro de 1993 a abril de 1994;

Coronel Diarra do Mali que actuou como Comissario de Outubro de 1994 a janeiro de
1996.