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II Encontro Nacional da Rede Alfredo de Carvalho

Florianpolis, de 15 a 17 de abril de 2004

GT Histria do Jornalismo
Coordenao: Prof. Dra. Marialva Barbosa (UFF)
Dia 17 de abril 11 s 13 horas

MESA V Jornalismo, discurso e histria


Coordenao: Vanessa Maia

O JORNALISMO ECONMICO ONTEM E HOJE: RESGATE HISTRICO DE


SUA EXPANSO NO BRASIL

Hrica Lene
Mestre em Comunicao pela UFF
Professora do curso de Comunicao Social da Faesa (ES).

Resumo
Este trabalho faz parte de uma pesquisa que registra a histria recente da Gazeta Mercantil
jornal econmico fundado h 84 anos e que entrou em uma grave crise financeira neste
incio de sculo. O estudo aborda os fatos que a levaram a enfrentar esse processo. E este
artigo tem como proposta refletir como vem se desenvolvendo o subcampo do jornalismo
econmico brasileiro e que problemas essa cobertura especfica apresenta no Brasil. A
reflexo sobre esse subcampo foi desenvolvida com base em estudos sobre histria da
imprensa; em obras que tratam do jornalismo econmico brasileiro e de sua histria; e em
avaliaes feitas por jornalistas que atuaram por muitos anos na rea, como Aloysio Biondi,
Sidnei Basile e Lus Nassif.
Palavras-chaves: Jornalismo econmico, histria da imprensa, comunicao

1. A ideologia no jornalismo de economia


Esta reflexo sobre jornalismo econmico toma como ponto de partida o conceito
de campo de Pierre Bourdieu (1987;1997). O socilogo considera o universo do jornalismo
um campo, que est sob presso do campo econmico por intermdio do ndice de
audincia ou, no caso dos jornais, da venda dos exemplares por meio de assinaturas e em
bancas. E esse campo, muito fortemente sujeito s presses comerciais, exerce, ele prprio,
uma presso sobre todos os outros campos, enquanto estrutura.
O campo jornalstico impe sobre os diferentes campos de produo cultural um
conjunto de efeitos que esto ligados, em sua forma e em sua eficcia, sua estrutura
prpria, isto , distribuio dos diferentes jornais e jornalistas segundo sua autonomia
com relao s foras externas, s do mercado dos leitores e s do mercado dos
anunciantes. Partindo da teoria de Bourdieu, consideramos que o jornalismo econmico
pode ser classificado como um subcampo do campo do jornalismo. E que caractersticas
podem ser destacadas para diferenciar esse subcampo do jornalismo em geral?
Podemos dizer que no jornalismo genrico o objeto da informao quase sempre o
que foge s regras, uma anomalia, algo excepcional, e no a norma. As notcias nos
informam sobre eventos singulares, descontinuidades, e no modelos e processos.
J no jornalismo econmico, pelo fato de a economia ser muito mais um processo
do que uma sucesso de fatos singulares, processos e sistemas so igualmente objetos de
interesses, sendo singularizados pela linguagem jornalstica, que os noticia como se fossem
episdios. Mas na cobertura dessa rea, episdios e processos precisam ser interpretados
luz de processos, leis ou relaes econmicas, s vezes conflitantes. Essas relaes so
quase sempre ignoradas pelo senso comum, j que so formuladas em outro nvel de saber:
o saber das teorias econmicas (Kucinski, 2000).
E como esse subcampo do jornalismo tem se desenvolvido no Brasil nas ltimas
dcadas? E que ideologia perpassaria as prticas dessa rea? De onde surgem seus padres
ideolgicos? No jornalismo, normalmente, surgem dos modelos ideolgicos dominantes em
cada momento, que so os padres das elites dominantes. Na ideologia do jornalismo
econmico, especificamente, influem muito as teorias econmicas dominantes em cada
perodo. De acordo com Kucinski, os padres ideolgicos do jornalismo, oriundos dessas
teorias, so moldados em boa parte pelos seis grandes jornais do mundo ocidental e pelas
duas ou trs revistas de circulao mundial: New York Times, Washington Post, Le Monde,
The Guardian, Financial Times e The Wall Street Journal. Entre as revistas esto Times e
The Economist.
O trao ideolgico mais geral e permanente desses padres tem sido o da defesa da
livre empresa na esfera econmica e da democracia liberal na esfera da poltica. Apesar de
proclamarem independncia editorial e objetividade, natural que ocorra com freqncia o
colapso da objetividade nesses grandes veculos, especialmente durante as guerras e no
tratamento das questes internacionais em geral, entre as quais economia.
Kucinski (2000) aponta como principais traos permanentes da ideologia do
jornalismo econmico a escolha do capital e seu processo de acumulao e no do
homem como objeto central de preocupao, o otimismo noticioso e o descaso com
questes estruturais. Essa escolha decorre da ideologia de livre mercado em suas vrias
manifestaes, desde o marginalismo at o neoliberalismo.
A opo pela escolha da boa notcia, ao contrrio do catastrofismo que caracteriza o
jornalismo genrico, se justifica pela natureza do processo econmico, mas tem conotaes
ideolgicas. A imprensa econmica abre seus melhores espaos a notcias consideradas
positivas sobre o desempenho da economia e reluta em aceitar as adversidades econmicas.
Os ciclos expansivos sempre ganham uma sobrevida e as crises so em geral subestimadas.
Destacar as crises seria admitir as disfunes do sistema. A propenso ao otimismo
exagerado reflete tambm um ethos do empresariado em geral, apostando nas
oportunidades e preferindo esquecer depressa as adversidades. O jornalismo econmico,
segundo Kucinski (2000), seria displicente no trato de problemas estruturais e crnicos,
como a fome, o desemprego, a falta de habitao e transporte, as desigualdades mundiais, a
desordem monetria internacional.
Nas ltimas dcadas do sculo XX, com o colapso da economia sovitica,
planificada e estatal, deu-se a vitria ideolgica da tese neoliberal, que sacrifica o princpio
da solidariedade social sob o argumento de uma suposta eficincia econmica. Sendo
assim, conforme afirma Kucinski, o jornalismo econmico teve um papel importante na
campanha neoliberal dos anos 1990 pelo desmonte do Estado social-democrata.A difuso
generalizada do jornalismo especializado em assuntos de economia na grande imprensa no
Brasil est intimamente ligada reorganizao do capitalismo em escala mundial e ao seu
desdobramento na economia brasileira a partir da dcada de 1950.
A prtica da cobertura dessa rea se fortalece no Brasil principalmente a partir do
final da dcada de 1960, se identificando com o modelo de desenvolvimento econmico do
pas. Na dcada de 1950, ela mostrava-se incipiente, conforme mostram pelo menos trs
autores que desenvolveram estudos sobre o tema: Quinto (1987), Carvalho (2001) e
Ramandan (1994). A marca dos assuntos econmicos nas pginas dos grandes jornais de
informao geral nessa poca eram as pequenas notas ou artigos isolados que tratavam de
questes especficas relacionadas com os interesses do comrcio e dos cafeicultores,
contendo informaes sobre produo, exportao, movimento de portos ou taxas cambiais.
Essas notcias eram originadas nas agncias estrangeiras de informao, nas cmaras do
comrcio ou no Ministrio da Fazenda. O noticirio era acompanhado por um reduzido
grupo de interessados e os temas econmicos tratados pelos jornais sem qualquer distino
das demais notcias. Havia nesse momento uma ntida preferncia pelo noticirio da rea
poltica.
As reas do comrcio e da indstria sofriam discriminaes por parte da grande
imprensa. Os editores dos jornais de cobertura geral entendiam que as matrias
provenientes dos setores comercial e industrial tinham carter promocional e que por isso
deveriam ser tratadas como matrias pagas. At os anos 1950, a cobertura especfica da
indstria e do comrcio ficava sob a responsabilidade dos jornais do comrcio, alguns
editados pelas associaes patronais nos estados.
Publicaes muito prestigiosas entre as categorias patronais da indstria e do
comrcio tinham como caracterstica principal a sua fonte de receita: editais de cartrio,
protestos, atas de assemblias, balanos ou comunicados de empresas ao pblico (Quinto,
1987).1 Entre esses jornais esto: Jornal do Commercio, Dirio Comercial e Monitor
Mercantil, do Rio de Janeiro; Dirio do Comrcio e Indstria, de So Paulo; Dirio do
Comrcio, de Belo Horizonte; Jornal do Comrcio, de Porto Alegre; Jornal do Commercio,
de Recife; Dirio Mercantil, de Juiz de Fora; Jornal do Comrcio, de Manaus.
Em termos de tiragem, os jornais do comrcio no chegam a estar entre os primeiros
dirios, embora o Jornal do Commercio do Rio e o de Recife j tenham, no passado,
registrado perodos de grandes edies. Em relao rea de circulao, se restringiam s
regies ou cidades onde eram editados. Eram conservadores do ponto de vista editorial e
tecnolgico e essa caracterstica no era compatvel com as transformaes polticas e
econmicas que comearam a se processar na dcada de 1950. Nesse perodo, a economia

1
Os veculos de comunicao voltados para a indstria, o comrcio e os negcios de
maneira geral surgem em todo o pas desde meados do sculo XIX. Pioneiro neste
sentido o Jornal do Commercio, fundado em 1827, no Rio de Janeiro, e que se
mantm at hoje em circulao, apesar de sua baixa difuso e crises freqentes.
Sobre este tema cf. SODR, Nelson Werneck. Histria da Imprensa no Brasil. Rio
de Janeiro: Mauad, 1999. e BARBOSA, Marialva. Os Donos do Rio Imprensa,
Poder e Pblico. Rio de Janeiro: Vcio de Leitura, 2000.
brasileira cresceu a uma taxa mdia de 7% ao ano, com uma contribuio elevada do setor
agrrio-industrial.
Os jornais do comrcio acabaram entrando em um perodo de decadncia. No final
da dcada de 1970, h os que tentavam se recuperar, mas algumas empresas estavam
excessivamente debilitadas e tecnologicamente defasadas. Comearam, ento, a perder
leitores e clientes comerciais (Quinto, 1987).

2. Regime militar estimula crescimento


Os grandes jornais comearam a criar sees e cadernos de economia a partir da
dcada de 1950. O Estado de S. Paulo lanou, em 1949, seu Suplemento Comercial e
Industrial, um caderno semanal, que cobria com parcialidade os assuntos da rea
econmica no mundo, em matrias analticas enviadas pelas agncias estrangeiras France
Press, Reuters, Ansa ou escritas por colunistas. Quinto (ibid.) afirma que o Suplemento
foi o primeiro informativo de negcios do pas com circulao regular e um veiculador
doutrinrio, liberal, anticomunista, com postura poltica bem delineada na rea de
economia. Ele circulou at 1964.
Por volta de 1950, a Folha de S. Paulo tambm colocou reprteres para cobrir
exclusivamente os assuntos econmicos em matrias analticas. Em junho de 1951, surgiu,
no Rio, o jornal ltima Hora, de Samuel Wainer. O dirio tinha um grupo de colunistas que
escreviam artigos de anlise econmica, que tratavam de questes nacionais e tambm com
um forte contedo doutrinrio.
O jornalismo econmico at a metade da dcada de 1950 representado
principalmente pelo colunismo jornalismo mais analtico que noticioso e ocupa um
reduzido espao nas pginas dos jornais (Quinto, 1987). Nota-se que no um jornalismo
marcado pela difuso regular de notcias econmicas ou por uma pretensa imparcialidade
analtica. Existia mesmo uma inteno de influenciar e at orientar a poltica econmica do
pas. Havia tambm uma ligao entre quem escrevia e a rea abordada, pois quem escrevia
mantinha um emprego tambm no setor econmico pblico ou privado. O jornalista
ocupava um duplo lugar, o que por vezes se refletia no contedo do que redigia e
evidenciava uma relao pouco tica na cobertura.
Os anos 1950, decisivos para o processo de industrializao do pas, refletiram esse
clima diretamente sobre os jornais. A economia agrrio-exportadora estava em crise. Em
1954 e 1955 o preo do caf que representava na poca quase 40% do total das
exportaes caiu em 29%. No mercado internacional, o preo mdio do conjunto de
exportaes teve uma queda de 21% ao mesmo tempo em que o preo das importaes
diminuiu apenas 9% (Singer,1978).
entre o final dos anos 1940 e incio dos anos 1950 que comearam a ser feitos
grandes investimentos pblicos em obras de infra-estrutura e na indstria de base, como de
bens intermedirios e de capital, usinas siderrgicas, fbricas de produtos qumicos, de
papel, de vidro e refinarias de petrleo. Tambm nessa poca, o governo norte-americano,
terminada a ajuda Europa (com o Plano Marshall), passou a realizar grandes
investimentos em pases perifricos. Em relao ao Brasil, no entanto, os Estados Unidos
reduzem o ritmo de suas aplicaes em represlia poltica nacionalista de Getlio Vargas.
Com isso, entre 1951 e 1954, perodo do governo Vargas, os investimentos estrangeiros no
Brasil no passam de US$ 10 milhes.
Vargas d continuidade industrializao do pas ao inaugurar o Banco Nacional de
Desenvolvimento Econmico (BNDE) e estatizar a gerao de energia eltrica, decidido a
lutar pelo que chama de interesses nacionais. Ao morrer, em agosto de 1954, deixa uma
economia estvel e com uma infra-estrutura capaz de permitir uma decolagem
industrializante. Esse deslanche vai se dar a partir do Plano de Metas de Juscelino
Kubitschek, que abre o pas inteiramente para o capital estrangeiro.
A dinmica criada na economia com o fortalecimento dos segmentos industriais e
urbanos vai refletir tambm na imprensa, que introduz em suas empresas algumas
inovaes tecnolgicas, com o propsito de se adaptar nova realidade. nesse perodo
que comeam a aparecer nas pginas dos jornais sees de economia com notcias e no
apenas artigos sobre os acontecimentos econmicos (Quinto, 1987).
O clima de liberdade que vivia o pas no contexto constitucional e democrtico
entre a queda do Estado Novo em 1945 e o golpe militar de 1964 estimulou o exerccio da
independncia e da expanso dos meios informativos (Ribeiro, 2000, p. 40). Durante a
ditadura Vargas a imprensa tinha sido completamente controlada pelo Estado via ao
censria e reguladora do Departamento de Imprensa e Propaganda (DIP). A extino do
DIP significou no apenas o desaparecimento da censura, mas tambm o fim do controle
dos rgos da imprensa, o que facilitou (pelo menos em um primeiro momento) o
surgimento de novos ttulos.
O perodo de 1945-1950 foi marcado pelo desenvolvimento da imprensa de
esquerda. Com a Constituio de 1946 e o desaparecimento dos rgos censrios do Estado
Novo, voltou a viger o decreto n. 24.776 de 1934, que garantia a livre manifestao de
pensamento. Em 1952, foi sancionada a lei n. 1.082 (de Segurana Nacional) e, no ano
seguinte, a 12 de novembro, a lei de imprensa n. 2.083. Ao longo da vigncia dessas leis,
entretanto, os rgos de informao conheceram poucos momentos de represso.
Na dcada de 1950, as grandes mudanas macro-sociais (como industrializao,
crescimento econmico e demogrfico e aumento do nvel de instruo da populao) se
combinaram a fatores conjunturais (como poltica de crdito e legislao fiscal) para
impulsionar a transformao da empresa jornalstica (Ribeiro, 2000).
A economia brasileira nos anos 1950, sobretudo no perodo Kubitschek, sofreu
profundas transformaes. Nessa poca, operou-se uma ruptura com a orientao das
polticas econmicas anteriores. O Estado comeou a adotar novas estratgias de
financiamento para a indstria e elegeu o setor de bens de consumo durveis como ponta da
acumulao capitalista. O governo Kubitschek se aproximou do capital estrangeiro na
expectativa de por meio dele conseguir modernizar o incipiente parque industrial brasileiro.
Prometeu, ao mesmo tempo, dar um salto na histria do desenvolvimento do pas e libertar
o Brasil da mera condio de exportador de produtos primrios e importador de bens
industrializados.
Como conseqncia da nova poltica, o valor da produo industrial aumentou 80%,
entre 1957 e 1961, com altas porcentagens nos setores de eletricidade e comunicaes
(380%) e no de transporte (600%). Nesse mesmo perodo, o PIB cresceu anualmente 7%,
correspondendo a uma taxa per capita de quase 4%. Se considerarmos toda a dcada de
1950, o crescimento do PIB brasileiro foi aproximadamente trs vezes maior do que o resto
da Amrica Latina (Skidmore, 1982).
A poltica cambial dos anos 1950, que garantia custo privilegiado ao dlar para a
importao de papel e de outros materiais de impresso, segundo Ribeiro (2000), foi
extremamente favorvel modernizao das empresas jornalsticas.
O clima de otimismo tomou conta do noticirio. Os assuntos da economia que eram
notcia estavam relacionados com o ufanismo desenvolvimentista, com a retrica
nacionalista de defesa ou no do capital estrangeiro, com as questes relativas explorao
do petrleo, s riquezas minerais, defesa dos produtos primrios de exportao,
especialmente o caf, com os ndices de carestia. Nessa poca, o fato econmico s tinha
destaque na imprensa de cobertura geral transformado em fato poltico. As fontes eram, em
geral, os polticos e os partidos.
O modelo de industrializao brasileiro aberto para o exterior estimulava o
desenvolvimento de um elemento fundamental para a sobrevivncia dos jornais nos anos
seguintes: a instalao no Brasil de representaes das grandes agncias de publicidade
norte-americanas e europias. Essas empresas vieram junto com o capital industrial
estrangeiro e com a misso de criar um dinamismo na sociedade brasileira para abrir
mercado para os bens de consumo (Quinto, 1987, p. 60).
O crescimento do mercado interno e da indstria permitiu o desenvolvimento da
publicidade, que permitiu aos rgos de comunicao, de forma geral, aumentarem seus
faturamentos. A expanso do sistema de comunicao (telefone, rdio, telex), aliada aos
novos sistemas de composio de impresso, fez com que os jornais adquirissem maior
velocidade na captao das informaes e na produo grfica dos impressos.
O contexto propiciou o surgimento de novos espaos para a cobertura de economia.
Na segunda metade da dcada de 1950, a Folha de S. Paulo criou um Caderno de
Economia e Finanas. Em o Estado de S. Paulo foi criada uma nova seo para abrigar
notcias econmicas. Posteriormente, os jornais Dirio Carioca, Dirio de Notcias, ltima
Hora, Tribuna da Imprensa, do Rio de Janeiro, adotaram colunistas de economia. A
reforma editorial e grfica feita no Jornal do Brasil, na dcada de 1950, abriu tambm
novos espaos editoriais dentro do dirio. Um deles foi a destinao de duas pginas para
fatos gerais e econmicos (Quinto, ibid.).
Mas, de maneira geral, a cobertura dessa poca ainda se caracterizava por editar
lado a lado as notcias econmicas com outras de temas gerais, pela insuficincia de
notcias econmicas para fechar as pginas onde eram publicadas. Os assuntos abrangiam
setores da indstria, portos, siderurgia, energia, preos, agricultura. No havia ainda a
cobertura regular da Bolsa de Valores e do mercado de capitais. Nota-se tambm a falta de
especializao entre os reprteres para cobrirem essas reas. Foi somente a partir do incio
dos anos 1960 que a cobertura sistemtica dos assuntos de economia comeou a se delinear.
Tambm pelo fato de o Governo Federal funcionar no Rio de Janeiro, o noticirio poltico
nesse estado era mais abrangente. Os jornais de So Paulo, embora localizados no centro
das decises econmicas, preferiam disputar com os congneres do Rio o espao editorial
dedicado poltica (Quinto, 1987).
A poltica modernizante de Kubitschek ser substituda no governo de Jnio
Quadros pelo controle de preos, a diminuio dos dficits pblicos e pela reduo dos
privilgios fiscais ou tributrios. A indstria editorial ser uma das primeiras de suas
vtimas ao enfrentar a suspenso dos subsdios para o papel-jornal. No incio da dcada de
1960, o pas dispe de uma imprensa envolvida na discusso poltica, mas industrialmente
antiquada e economicamente prestes a se tornar invivel.
O governo de Joo Goulart (1961-1964), ao procurar controlar a entrada de capital
estrangeiro no pas, estanca o processo crescente no perodo anterior de manipulao das
verbas publicitrias exercido pelas agncias estrangeiras estabelecidas no eixo Rio-So
Paulo. Essa dcada marcada pelo Golpe Militar de 1964, que traz com ele o Estado de
exceo, regulado pelos atos institucionais, editados no mbito do Executivo, sob o
comando dos militares. Os partidos polticos so extintos, polticos, jornalistas e cidados
so cassados ou perseguidos. Foram editadas novas leis de segurana nacional, de
imprensa, alm de leis e decretos fortalecendo o papel da censura.
O Golpe, que significou uma ruptura poltica com o populismo e o aprofundamento
das tendncias econmicas preexistentes, forneceu a moldura para algumas transformaes
expressivas na sociedade e nos rumos do capitalismo brasileiro. O perodo viria a se
caracterizar pela crescente participao do Estado na economia e pela ampliao das
atribuies do Executivo em detrimento dos demais poderes e canais de representao
poltica. Aprofundou-se a interdependncia entre o poltico e o econmico (Mendona &
Fontes, 1994, p. 5-6).
Com ausncia da atividade poltica, o jornalismo poltico foi se silenciando. Caiu
tambm a prerrogativa legal que assegurava somente a brasileiros o direito de propriedade
dos meios de comunicao. Nessa fase, foram criados mecanismos de incentivos entrada
da moeda estrangeira no pas para facilitar a remessa de lucros. Foram oferecidos para
explorao recursos naturais em abundncia e inexplorados, mo-de-obra barata e um
mercado consumidor potencialmente amplo. O discurso oficial concentrava-se
agressivamente em tecer elogios aos feitos do Governo na rea econmica. Essa postura
deveria engajar as assessorias e os programas oficiais. Os jornalistas que trabalhavam no
servio pblico e as assessorias de imprensa passaram a ser chefiadas por militares ou por
civis identificados com os princpios bsicos do Golpe e que contriburam para ele. Esse
discurso oficial era dirigido principalmente classe mdia, cuja renda crescia, na poca, e
aos segmentos sociais com poder de barganha poltica. Fundamentava-se na informao de
economia e apoiava-se nos diversos indicadores de crescimento, na palavra e clculos
economtricos dos tecnocratas, em uma censura violenta aos meios de comunicao.
Apregoava-se a paz social, a recuperao econmica e o milagre do crescimento
(Quinto, 1987).
O crescimento econmico em seus diversos segmentos passou a ser tema
preponderante de eventos e discusses polticas. Os jornais de cobertura geral e de grandes
tiragens comearam a marcar presena no setor, acompanhando e difundido os negcios, o
movimento das bolsas de valores, o novo mercado de capitais, e acompanhando as decises
do Conselho Monetrio Nacional (CMN). Algumas reportagens abrem espaos para
empresas.
A marca do aparecimento definitivo do jornalismo econmico nos moldes como
praticado ainda hoje caber a um encarte do Correio da Manh, chamado Diretor
Econmico (tinha 16 pginas dirias). Esse encarte, por meio de reportagens sobre as
empresas e o acompanhamento sistemtico, pela primeira vez, dos negcios, demonstrando
que qualquer cidado poderia aplicar em Bolsa, direcionou a ateno dos pequenos e
grandes investidores para a Bolsa de Valores. Sua linha editorial era crtica, esclarecedora
do mercado, denunciadora das prticas contbeis maliciosas das empresas ou do Governo.
Muitas matrias esclareceram ao pblico fatos sobre a poltica econmica que o Governo
queria esconder e isso desagradou o ento ministro Delfim Neto, que fez presso para que o
caderno fosse extinto. Ao sair do mercado despertou os jornais para o espao editorial que
acabara de deixar. Rapidamente os grandes dirios comearam a abrir e a multiplicar
pginas de cobertura da rea econmica.
Quinto (1987) afirma que o Diretor teria feito o primeiro jornalismo de negcios
no Brasil. J o noticirio e a anlise econmica na grande imprensa na dcada de 1970
estavam preocupados apenas com o discurso da sociedade poltica, no exerccio do poder,
endereado sociedade civil. Ele no iria tratar de questes polmicas, mas abordar numa
direo positiva grandes operaes financeiras internas ou externas, insistir na abertura de
capitais por empresas tradicionais, em novas linhas de produo industrial, ou questes
ligadas agropecuria, e avanar em discusses meramente acadmicas de categorias
simblicas da cincia econmica (Quinto, 1987).
Outros temas abordados por anos seguidos foram as correntes do pensamento
econmico e contemporneo e a inflao brasileira. Esses assuntos refletiam as mudanas
introduzidas na economia do pas e foram discutidos em editoriais, pelos articulistas, por
comentaristas econmicos, que comeam a surgir, e no prprio noticirio, por meio de
entrevistas com economistas e empresrios. Nos anos 1970, os jornais passaram a dar
destaque ao noticirio econmico no s porque as notcias sobre poltica sofriam forte
censura, mas tambm porque a economia tornou-se um dos temas centrais do regime
militar.
Abreu (2001) afirma que na trajetria de mudanas ocorridas durante o regime
militar os economistas passaram a ter o papel e o espao que antes eram dados poltica e
aos polticos. Os militares, em nome da eficincia econmica e da competncia tcnica,
deram aos economistas os cargos de direo nos rgos pblicos, onde eles exerceram o
poder de definir as polticas pblicas e as orientaes bsicas para o desenvolvimento
brasileiro.
No perodo do regime militar, a legitimidade do governo diante dos governados foi
dada pela racionalidade da administrao econmica, no governo Castelo Branco (gesto
dos ministros Roberto Campos e Octavio Bulhes) e pela eficcia da economia, isto , pelo
desenvolvimento durante os governos Costa e Silva e Mdici (gesto econmica do
ministro Delfim Neto). Para os militares, as editorias de economia representavam um
espao de menor risco porque as informaes eram basicamente sobre o setor pblico, e os
dados e ndices eram oficiais, fornecidos pelo BNDE, pelo CMN, pela Associao
Comercial, pelas Federaes das Indstrias, e pelo Ministrio da Fazenda.
Todo o noticirio econmico era originrio do Rio de Janeiro porque ali ficavam o
Ministrio da Fazenda, o do Planejamento e os principais rgos estatais. Mas a censura
atingia todos os setores dos jornais. Em nome da estratgia de integrao, parte da ideologia
de segurana nacional, os militares estavam interessados na modernizao dos meios de
comunicao. Se, por um lado, censuravam a imprensa e interferiam no contedo da
informao, por outro passaram a canalizar para a mdia grande massa de recursos atravs
da publicidade oficial.
Nesse quadro, o jornalismo econmico passou a ser visto como um conveniente
instrumento de divulgao da poltica econmica do regime militar (Abreu, 2003). Era
importante que a imprensa divulgasse conquistas e avanos, j que a economia se tornara a
moeda de legitimao de um regime sem legitimidade poltica. No foi por acaso que, nos
anos 1970, os jornais de maior prestgio e circulao no pas criaram ou consolidaram suas
editorias de economia.
O modelo de desenvolvimento econmico adotado no Brasil a partir do final dos
anos 1960 tambm abriu espao para o aparecimento de um grande nmero de boletins
(news letters) e revistas especializadas em economia (Quinto, 1987).
O jornalismo econmico que a imprensa brasileira vai descobrir nos anos 1960,
portanto, caracterizado pela difuso sistemtica de fatos e temas relacionados com os
problemas macroeconmicos ou da economia de mercado, cujas fontes so economistas,
banqueiros, projetos, balanos e relatrios originrios de segmentos privados ou de
instituies estatais. Nos anos 1970, foi a vez da ascenso do jornalismo de negcios (Lus
Nassif, 2003).
Foi nessa poca que o jornalismo segmentado na cobertura vai se consolidar com o
crescimento da Gazeta Mercantil. Enquanto o encarte Diretor Econmico marcou sua
presena atuando no estmulo ao desenvolvimento do mercado de aes, a Gazeta comeou
a crescer ainda no bojo do milagre econmico brasileiro, adotando uma linha editorial de
estmulo ao desenvolvimento de uma economia capitalista de livre mercado. Sua histria
est diretamente relacionada com a divulgao das informaes financeiras no pas.2
2
Ela nasceu como um pequeno dirio econmico e financeiro, em tamanho ofcio, criado
em 1920 para atender ao perfil do mercado paulista. O proprietrio era o italiano Jos
Francesconi, ex-funcionrio de banco que trabalhou fazendo levantamento de cadastros e
de informaes comerciais. Em funo dessa experincia, decidiu criar a Agncia
Comercial e Financeira para vender notcias sobre movimentao de mercadorias em So
Da dcada de 1920 at a de 1950, a ento Gazeta Mercantil Industrial e Financeira
foi distribuda diariamente como boletim mimeografado. A primeira edio ampliada de
uma Gazeta j com cobertura da rea econmica, alm de industrial e financeira, circulou
no dia 17 de abril de 1950. A partir dessa poca, passou a ser impressa em mquinas planas
no tamanho 27 X 36 cm e diagramada em seis colunas. A circulao era ainda modesta, no
mais que 6 mil exemplares (Lachini, 2000). Publicava balanos, editais, atas, convocaes
de assemblias e no se diferenciava das demais pginas de economia que existiam em
praticamente todos os jornais do Rio e de So Paulo.
Apenas na dcada de 1960 comeou a incorporar o padro jornalstico que hoje
apresenta, o que, na verdade, vem a se consolidar nos anos 1970, quando o dirio ingressa
na chamada nova fase. E porque o jornal comea a passar por um processo de
modernizao que envolveu contratao de jornalistas, aquisio de equipamentos, reforma
do projeto grfico justamente nessa poca?
Como vimos, foi durante o regime militar (1964-1985) quando o pas viveu um
perodo de grande desenvolvimento econmico, com fortes investimentos no setor
industrial, e quando os temas polticos se tornaram alvo da censura, que os proprietrios dos
meios de comunicao decidiram substituir a poltica pela economia, como tema
fundamental de suas coberturas. A transformao da Gazeta nos anos 1970 esteve em
grande parte ligada a essa conjuntura e produziu um modelo de jornalismo que abriria
espao para o surgimento de outros veculos especializados em economia, em finanas e em
negcios.
O processo de modernizao iniciado na dcada de 1970 tinha a proposta de reformular o
dirio econmico e buscar expanso regional, nacional e internacional . A meta era produzir
um jornal que estivesse altura do milagre econmico brasileiro.
Paulo, ento com 580 mil habitantes, 1.207 fbricas e seis mil negcios, sendo
responsvel por 31,5% da produo industrial brasileira. Em 1929, os irmos Levy haviam
criado o Boletim Comercial Levy para ampliar a gama de servios que a corretora da famlia
oferecia. Depois, em 1931, fundaram a Revista Financeira Levy. A inteno era explorar
com mais profundidade o mercado de informaes de cmbio, de ttulos e do movimento
bancrio e aes. Foi ento que, em 1934, por 60 contos de ris o pequeno dirio se juntou
ao boletim e revista dos Levy. A fuso dos trs veculos resultou na Gazeta Mercantil
Industrial e Financeira (Lachini, 2000). Nascia, assim, o embrio da atual Gazeta
Mercantil, que viria a se firmar como a mais importante publicao do pas no setor de
economia e de negcios, apesar de ter surgido quase cem anos depois da primeira
publicao da rea econmica, o Jornal do Commercio.
Nessa poca (1969-1974), o governo militar estava gerindo um boom econmico no pas e
tudo indicava existir no mercado editorial brasileiro espao para um jornal efetivamente de
negcios, a exemplo do que j ocorria nos pases industrializados. Experincias
semelhantes mostravam que, em Nova Iorque, o The Wall Street Journal havia se
transformado em um grande jornal; em Londres, o Financial Times, tambm nessa linha, se
tornou em pouco tempo um dos mais importantes jornais da Europa; na Alemanha, o
Handelsblatt avanava com xito nessa rea. No Japo, a cadeia Nihon Keizai Shimbun
caminhava tambm na mesma direo, com publicaes especializadas. E a Austrlia tinha
o Australian Financial Review (Quinto, 1987).
No final de 1974, o primeiro ciclo do projeto de modernizao da Gazeta estava
praticamente esboado. Era o desenvolvimento da lgica editorial do peridico. O
presidente da empresa, Luiz Fernando Levy, queria fazer um jornal independente, influente
e, em conseqncia, rentvel e de circulao nacional. Mller 3 relata que na poca em que
assumiu a Gazeta ela tinha uma tiragem muito pequena, de uns 10 mil exemplares, mas foi
crescendo e ficando importante, pelos jornalistas e pela concepo do projeto. Ao final de
1975, a circulao paga do jornal havia sido ampliada para os estados do Rio de Janeiro, do
Rio Grande do Sul, do Santa Catarina, do Paran, de Minas Gerais e do Distrito Federal.
Era 434% superior de 1972, estimando-se que chegou perto de 18 mil exemplares dirios
(Lachini, 2000).
A redao continuou a receber os maiores investimentos da empresa. Aumentou o
seu quadro de jornalistas de 20, em 1972, para 49 em 1973, 64 em 1974 e em 1975 j eram
96. A rea comercial registrava um faturamento cinco vezes maior do que o de 1972 e a
conquista de 900 novos clientes, de acordo com dados do balano da empresa publicado em
1976. Em 1975, 18 mil exemplares dirios circulavam no Rio Grande do Sul, em Santa
Catarina, no Paran, em Minas Gerais e no Distrito Federal.
Aps o processo de modernizao, em 1975, a estrutura do jornal havia sido
dividida em 12 editorias. Em 1976, as duas questes centrais para a empresa eram como
deveria fazer para diversificar suas informaes, procurando fugir do estigma de que era
uma marca especializada em publicidade legal de empresas, como alcanar leitores de todo
o Brasil e como melhorar a distribuio (Carvalho, 2001).

3
Depoimento a Alzira Alves Abreu (2003).
Em 1977, a Gazeta introduziu um sistema chamado Laserit, que permitia a
transmisso simultnea, por meio de microondas, de uma pgina do jornal em 90 segundos.
O investimento na rea de modernizao da impresso do veculo inicial foi de US$ 1
milho (Lachini, 2000).
A circulao do jornal em 1977 no chegava a 20 mil cpias dirias. Dois anos mais
tarde, era distribudo em praticamente todo o Nordeste brasileiro e aos estados do Centro-
Oeste, alm do Sudeste e de todo o Sul do Brasil, aumentando paulatinamente sua tiragem.
A Gazeta Mercantil foi o 3 jornal de economia em todo o mundo e o primeiro no
Hemisfrio Sul a adotar um sistema de impresso simultneo. Alinhava-se, portanto, ao
americano The Wall Street Journal e ao japons Nihon Keizai Shimbun. Antecipou-se ao
prprio Financial Times. Com uma circulao mdia de 118,5 mil exemplares em 2002,
hoje o nico jornal do Brasil impresso simultaneamente em cinco cidades diferentes.
Em 1977, o ex-boletim comercial Levy se tornou no apenas um dirio de
economia, espao ocupado, bem ou mal, pelos velhos jornais do Comrcio e da Indstria e
pelas editoriais de economia dos grandes peridicos do Rio de Janeiro e de So Paulo, mas
um jornal de negcios, semelhante ao grupo de jornais estrangeiros que seguiam essa linha
e do trabalho desenvolvido pelo Diretor Econmico.
A transformao ocorrida na Gazeta Mercantil acaba despertando os grandes jornais
do pas e os de economia da retrica modernizante e dependente quase que exclusivamente
do Estado, fruto do crescente avano da estatizao da economia e da atuao das agncias
de publicidade. Nos anos seguintes, o dirio continuou crescendo. No incio da dcada de
1970, o jornal tinha menos de 4 mil assinantes (Lachini, 2000). Nas dcadas seguintes,
registrado um salto em sua circulao.
Os dados passaram a ser registrados com segurana a partir de 1985, quando a
Gazeta ingressou no Instituto Verificador de Circulao (IVC), com 63.218 assinantes,
venda avulsa de 3.796 exemplares e circulao total de 85.192. Ao final do mesmo ano o
jornal tinha 67.712 assinantes, circulao paga de 71.624 e uma tiragem total de 97.186
exemplares. O recorde foi batido em 1987, quando atingiu, em 31 de dezembro, a marca de
84.101 assinantes, 3.220 de venda avulsa e uma tiragem de 107.151 exemplares. Como
conseqncia, a receita operacional lquida, estacionada na faixa de US$ 15 milhes entre
1979 e 1980, saltou para US$ 20 milhes no trinio 1981-1983.
Nos anos 1980, a empresa introduziu equipamentos de transmisso com raios laser e
fibras pticas, capazes de transmitir pginas, fotos e textos integralmente em segundos, o
que permitiu a criao das edies do Rio de Janeiro, Belo Horizonte e Braslia e, em
seguida, Porto Alegre e Recife. Dessa forma, tornou-se o nico jornal da rea econmica
com cobertura e circulao nacional.
O fato mais marcante da dcada de 1990 para o jornal foi a abertura de capital da
Gazeta Mercantil S.A., em 30 de outubro de 1993. Fazem parte do grupo, desde 1 de julho
de 1994, alguns Fundos de Penso, que detm 16,91% do capital total, em aes
preferenciais, sem direito a voto (Lachini, 2000).
Mas a Gazeta Mercantil acabaria se revelando um produto maior do que a empresa
que a gerara, o que lhe acabou rendendo problemas ao longo dos anos. O conceito original
que levou o jornal a se tornar nacional foi a idia de que um produto como esse no pode
aspirar a ser a primeira leitura em cada cidade onde estiver. O primeiro veculo que lido
em geral o peridico local porque as notcias que interessam mdia dos leitores em
primeiro lugar so as locais, como polcia, geral e poltica. Mas, como afirma Roberto
Mller, o jornal podia aspirar a ser o melhor segundo em todas as cidades onde fosse
distribudo. O leitor da Gazeta no quer emoo. Se quiser emoo, ele vai comprar a
Folha, O Estado, a Veja, vai assistir ao Jornal Nacional. Se quiser muita emoo, vai ver
uma novela. A Gazeta para ser o segundo jornal dele, diz.
Sidnei Basile (2002), que trabalhou na Gazeta por 18 anos, afirma que o outro
conceito que o jornal incorporou, este sim poltico, era o de que se tornava necessrio
cooptar os empresrios para a causa da democracia. E foram um dos importantes segmentos
que, ao retirar o apoio incondicional ao regime militar, acabaram por inviabiliz-lo.
Na fase de transio para a democracia, a partir do governo Geisel (1974-1979), a
imprensa utilizou a crtica do modelo econmico como estratgia para criticar o prprio
regime militar. Abreu (2003, p. 218) diz que a imprensa buscou tambm o apoio das
lideranas empresariais, que naquele momento se mostravam insatisfeitas com os rumos da
poltica econmica.

3. Expanso do jornalismo econmico


Do perodo do regime militar aos recentes governos fortemente neoliberais, a
Gazeta Mercantil experimentou a ascenso como um jornal especializado e se consolidou
como uma referncia na imprensa no Brasil e na Amrica Latina na cobertura de economia
e de movimentao de negcios. Nos anos 1990, continuou crescendo at comear a
enfrentar, neste sculo, uma crise financeira que ps em risco sua permanncia na imprensa
brasileira.
Depois da redemocratizao do Brasil, em 1985, com a eleio de Tancredo Neves
presidncia e, sobretudo, ao longo do traumtico processo de tentar estabilizar a moeda, que
tomou os dez anos seguintes, a imprensa econmica vai se especializando cada vez mais.
Basile (2002) explica que isso era necessrio para que o pblico entendesse a complexidade
das questes envolvidas nas tentativas de proceder estabilizao da moeda; entender
como e por que o Brasil tinha quebrado, nos idos de 1981; quais as novas condies da
retomada do crescimento e, sobretudo, por que o pas era uma nao to injustamente
dividida entre ricos e pobres.
A democratizao foi tambm um movimento de ampliao do espao da imprensa
econmica de maneira geral. Basile destaca que as redes de televiso, que pouco espao
davam economia, passaram a preocupar-se seriamente com o tema. Publicaes
segmentadas como newsletters e revistas especializadas para cada setor de atividade
econmica comearam a surgir. O leitor consumia avidamente a informao econmica.
Um dos eventos da histria recente do pas que teve importncia para a ampliao
dessa cobertura foi o confisco da poupana empreendido pelo presidente Fernando Collor
de Mello em 1990. Explicar as conseqncias desse plano para os cidados foi uma
oportunidade para os veculos. Investiu-se muito na cobertura econmica e de negcios e,
sobretudo, na explicao dos vetores que afetam as finanas das pessoas. Os jornais dirios
passaram a abrir sees de finanas pessoais para seus leitores e novos canais de
comunicao comearam a se estabelecer com o pblico.
Como vimos, a histria do jornalismo econmico brasileiro foi fundamentada sob a
gide do regime militar e sua prtica carrega traos dessa fase da histria brasileira.
Kucinski (2000) aponta cinco principais traos que constituiriam a mentalidade desse
subcampo no Brasil: o consesualismo, o dogmatismo, a ingenuidade, o entreguismo e o
deslumbramento.
Outros jornalistas, que atuaram por anos na cobertura de economia, apontam outros
problemas como falhas mais graves nesse subcampo. O jornalista Aloysio Biondi 4, que
atuou na rea de economia de 1967 at a sua morte, em julho de 2000, ao falar sobre esse
subcampo em 1998, disse que um de seus problemas mais graves foi que ele nunca esteve
to vergonhosamente atrelado ao governo. Para ele, a qualidade do jornalismo econmico
ficou comprometida porque as empresas jornalsticas fecharam com o governo Fernando
Henrique Cardoso, no s pela onda neoliberal, mas tambm por causa da privatizao das
telecomunicaes.
Para Lus Nassif, colunista da Folha de S. Paulo, j faz muito tempo que a
economia apresentada como uma cincia mgica, capaz de transportar o pas para o
progresso, sem esforo, e o jornalista econmico como o sujeito que usava o jargo
econmico para se valorizar ou escrevia fcil sem explicar. Nassif diz que, desde os anos
1970, o jornalismo econmico ajudou a montar a fantasia do saber mgico, pairando acima
da realidade do pas e das pessoas. Nos anos 80, ajudou a vender a morfina dos pacotes
econmicos milagrosos. Nos anos 90 nos o problema foi se deixar seduzir pela miragem
da abertura financeira indiscriminada, pelos sofismas de que a criao de vulnerabilidade
externa atrairia capital voltil, que, por si, atrairia o capital de investimento.5
Ele avalia que, muitas vezes, os jornalistas de economia e as empresas deixaram de
lado aspectos fundamentais da construo do pas, o respeito ao seu povo, a compreenso
da sua histria, o entendimento da sua cultura, a anlise dos seus personagens e agentes
econmicos, para substitu-los pela superficialidade das anlises dirias de mercado.
O foco do jornalismo econmico teria de ser a defesa dos valores que, levando ao
desenvolvimento, ajudem o pas a sair de sua condio de misria. Os jornais e os
jornalistas, de maneira geral, e, principalmente, os especializados em economia, tm de
explicar criticamente, questionar as afirmaes econmicas, conferir o que consistente e
denunciar a burla e a farsa e no apenas reproduzir o que as fontes dizem.
No incio deste sculo, a concorrncia no segmento de cobertura especializada de
economia se acirrou. A Gazeta Mercantil comeou a enfrentar a concorrncia direta no

4
Biondi trabalhou na Gazeta Mercantil no perodo de 1974-1976. Sua entrevista est
disponvel no site
http://carosamigos.terra.com.br(outras_edicoes/grandes_entrevistas.asp). Acesso no
dia 12 de outubro de 2003.
5
Cf. O jornalismo econmico, artigo publicado na Folha de So Paulo em 17 de setembro de 2003.
segmento onde predominou por mais de 80 anos. At a chegada do concorrente Valor
Econmico ela era o mais prestigiado dirio de circulao nacional voltado para economia e
negcios no Brasil. O Valor, que comeou a circular em 2 de maio de 2000, fruto de um
acordo anunciado, em outubro de 1999, entre a Folha da Manh que edita, entre outros
ttulos, a Folha de S. Paulo , e a Infoglobo Comunicaes, que publica O Globo. Os dois
grupos investiram R$ 50 milhes no lanamento do Valor sob o argumento de que havia
espao para um novo dirio dirigido rea econmica. Na poca, a revista Propaganda
noticiou que a deciso se fundamentou no fato de a Gazeta no apresentar boa situao
financeira (Carvalho, 2001).6
E em 2001, houve a publicizao do processo de crise da Gazeta ao ser anunciado,
em novembro de 2001, o corte de 400 postos de trabalho, resultado do anncio de um
processo de reestruturao em seus escritrios regionais (eram 21 e atualmente existem
apenas seis). Uma semana depois, uma nova rodada de demisses ocorreu na sede da
empresa, em So Paulo, e atingiu mais 143 funcionrios que estavam em estado de greve h
um ms por atraso de salrios e benefcios.
O jornal teve at mesmo sua marca, que parecia inabalvel, negociada em um
acordo de licenciamento com o empresrio Nelson Tanure. O contrato firmado em 2003
prev a cesso da marca pelo espantoso prazo de 60 anos e o pagamento pela Companhia
Brasileira de Multimdia (CBM S.A.), que de Tanure e edita o Jornal do Brasil, de 3% do
faturamento anual das marcas da Gazeta a ttulo de royalties. A CBM S.A. calcula em R$
60 milhes os dbitos da Gazeta com funcionrios.
Com sua imagem abalada, a Gazeta enfrenta uma crise de autoridade, pois enfrenta,
alm da crise financeira, uma grave crise de autoridade, que talvez possa comprometer sua
permanncia e seu lugar dentro da imprensa brasileira.
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