economia

Introdução a Macroeconomia

PROF.: Ma Ana Cristina Inácio de Melo

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e-mail: acimls@hotmail.com
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Capítulo 8: Fundamentos de Teoria e
Política Macroeconômica

Introdução
Metas de Política Macroeconômica
Estrutura da Análise Macroeconômica
Instrumentos de Política Macroeconômica

Fonte: Vasconcelos ( 2009)

 Teoria e Política Macroeconômica: Introdução

Definição: trata da evolução da economia como um todo, analisando

a determinação e o comportamento dos agregados econômicos. Os
principais agregados são:
• Renda • Poupança
• Emprego • Taxa de Juros
• Produto Nacional • Consumo
• Desemprego • Balanço de Pagamentos
• Investimento • Nível Geral de Preços
• Estoque de Moeda • Taxa de Câmbio
Negligência o comportamento das unidades econômicas individuais, porém
permite estabelecer relações entre os agregados e melhor compreensão das
interações entre estes. 4
 Teoria e Política Macroeconômica: Introdução

Teoria macroeconômica

Ela trata o mercado de bens e serviços como um todo,

assim como o mercado de trabalho, e preocupa-se com
aspectos de curto prazo ou conjunturais.

Exemplo:
• Desemprego e estabilização do nível geral de preços

Teoria do desenvolvimento econômico cuida de questões

de logo prazo, como:
• Progresso tecnológico e política industrial
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 Teoria e Política Macroeconômica: Metas de
Política Macroeconômica
1. Crescimento econômico sustentável (PIB)
- aumento do bem estar material
- aumento do nível de emprego: preocupação com o fator
surge após a Grande Depressão, com o teórico Keynes, pois antes
predominava o pensamento liberal.

OBS: aumento do produto nacional por meio de políticas

econômicas que estimulem a atividade produtiva. Aumentar o
produto além do limite de quantidade exigirá:
• ou um aumento nos recursos disponíveis;
• ou um avanço tecnológico.

Por fim, as políticas econômicas procuram estimular o crescimento

da capacidade produtiva da economia, ou seja, o aumento da
quantidade de bens e serviços ofertados. 6
 Teoria e Política Macroeconômica: Metas de
Política Macroeconômica
.

Importante:

Crescimento Econômico

Desenvolvimento Econômico
Crescimento econômico: crescimento da renda nacional
Desenvolvimento econômico: inclui melhoria nos indicadores
sociais (pobreza, desemprego, meio ambiente, moradia etc.)

7
Produto Nacional Bruto Per Capita

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 Indicativo de Desenvolvimento - IDH

Atualmente o Índice de Desenvolvimento

Humano - IDH é o critério mais utilizado
para comparar o desenvolvimento de
diferentes economias. O IDH varia entre 0 e
1, numa analogia grosseira: o IDH do
Inferno seria 0 e o IDH do Paraíso seria 1.
Alguns países do Norte da Europa como a
Noruega e a Suécia possuem IDH próximos
a 0,95 (quase o paraíso!), enquanto que
muitos países africanos possuem IDH
inferior a 0,6.
9
 Indicativo de Desenvolvimento - IDH

10
Fonte: http://www.estadao.com.br/especiais/mapa-do-desenvolvimento-humano-2010,123985.htm
 Teoria e Política Macroeconômica: Metas de
Política Macroeconômica
2. Estabilidade do nível geral de preços (controle da
inflação)
- inflação controlada não significa inflação zero;
-inflação alta acarreta distorções, principalmente, sobre
as classes baixas e sobre as expectativas.
-Tipos de inflação:
• demanda
• custos
• inercial
Inflação: aumento contínuo e generalizado do nível geral
de preços.
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 Teoria e Política Macroeconômica: Metas de
Política Macroeconômica

3. Equilíbrio Externo
Déficit externo mais forte, implica em perda de reservas,
o que pode levar a uma moratória;
Superávit externo mais prolongado, o governo deve
emitir moeda gerando inflação ou expansão da dívida
interna (Risco).

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 Teoria e Política Macroeconômica: Metas de
Política Macroeconômica

4. Distribuição Equitativa de Renda

- política de longo prazo;
- aumento do poder de compra das classes mais baixas;
- desenvolvimento econômico.

OBS: disparidade acentuada no nível de renda brasileiro,

tanto entre diferentes grupos socioeconômicos como
entre regiões do país.

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 Teoria e Política Macroeconômica: Metas de
Política Macroeconômica (Inter-relações e
conflitos entre objetivos)

Os objetivos de política macroeconômica não são

independentes, podendo ser conflitantes.

Metas de Aumenta a renda dos pobres,

Crescimento Renda Aumenta sem reduzir a dos ricos (abranda
Econômico conflitos sociais).
e
Distribuição
de renda
Países Aumenta-se a parte dos lucros e
(equidade)
em da poupança dos mais ricos na
desenvolvimento renda nacional (Teoria do Bolo).
(conflitante)

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 Teoria e Política Macroeconômica: Metas de
Política Macroeconômica (Inter-relações e
conflitos entre objetivos)
Reduz-se o desemprego.
Metas de
Redução de Aproximando do pleno emprego,
Desemprego os recursos tendem a escassear,
e Com aumento provocando um aumento dos
Estabilidade de compras custos de produção. Podendo
de aumentar a inflação (exceto,
Preços
quando estiver ocorrendo um
significativo aumento de
produtividade).

Cada combinação afeta diferentes grupos na sociedade de diferentes

maneiras, e qualquer escolha estará sujeita à objeção política pelos
representantes dos grupos para os quais a escolha alternativa é pior.

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 Teoria e Política Macroeconômica: Estrutura da Análise
Macroeconômica

Mercados Var. Determinadas

Produto Nacional
Parte Real Mercado de Bens e Serviços Nível Geral de Preços
da Economia
Mercado de Trabalho Nível de Emprego
Salários Nominais
Parte Monetária Mercado Financeiro Taxa de Juros
da economia (monetário e títulos) Estoque de Moeda

Mercado de Divisas Taxa de Câmbio

O governo deve atuar em duas frentes: i) na capacidade produtiva (Produção

Agregada) e ii) nas despesas planejadas (Demanda Agregada) permitindo à
economia operar a pleno emprego, com baixas taxas de inflação e distribuição
justa de renda. 16
 Teoria e Política Macroeconômica: Instrumentos
de Política Macroeconômica

•Política Fiscal: decisões sobre a arrecadação e os gastos

do governo;

•Política Monetária: decisões sobre o volume de moeda

na economia, a taxa de juros e o crédito;

•Política Cambial e Comercial: combate a inflação x

equilíbrio externo, saldo do BP equilibrado;

•Política de Rendas: interferências na formação de Preços

e Salários, desenvolvimento econômico.
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 Teoria e Política Macroeconômica: Instrumentos
de Política Macroeconômica (Política Fiscal)

instrumentos que o governo usa para arrecadar tributos e controlar

suas despesas, por meio da manipulação da estrutura e alíquotas de
impostos, para estimular os gastos de consumo do setor privado.

Princípio de anterioridade: implementação de uma medida só pode

ocorrer a partir do ano seguinte ao de sua aprovação pelo
Congresso Nacional.

Os instrumentos:
Aumento ou diminuição dos Gastos do governo;
Aumento ou diminuição dos Impostos

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 Teoria e Política Macroeconômica: Instrumentos de
Política Macroeconômica (Política Fiscal)

Instrumentos Anti- Maior Melhor Dist.

disponíveis inflacionárias Crescimento de Renda
Controle de Diminuição Gastos em
Aumento
suas despesas dos gastos setores/ regiões
dos gastos
(política de gastos) mais atrasados

Arrecadação de Aumento da Diminuição da Impostos

tributos (política carga tributária carga tributária progressivos
tributária)
Inibe Consumo Estimula consumo Benefício a
RESULTADO e Investimento e Investimento grupos menos
favorecidos
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 Teoria e Política Macroeconômica: Instrumentos
de Política Macroeconômica (Política Monetária)

É a atuação do governo sobre a quantidade de moeda, de crédito e

das tx. de juros. É uma política de curto prazo com o objetivo de
estabilizar o nível geral de preços.

Os instrumentos:
• Emissões de moeda
• Reservas compulsórias (% sobre depósitos à vista dos bancos
comerciais junto ao Banco Central)
• Open market (compra/venda de títulos públicos)
• Redescontos (empréstimo do Bacen aos bancos comerciais)
• Regulamentação sobre crédito e tx. de juros.
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 Teoria e Política Macroeconômica: Instrumentos
de Política Macroeconômica (Política Monetária)

Instrumentos Anti- Maior Melhor Dist.

disponíveis inflacionárias Crescimento de Renda

Estoque Diminuir Aumento

monetário (Enxugar) do estoque

Reservas
Aumento da tx. Diminuição da tx.
compulsórias

Venda de Compra
Open Market
títulos de títulos

Inibe Consumo Estimula consumo Solução mais

RESULTADO
e Investimento e Investimento complexa

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 Teoria e Política Macroeconômica: Instrumentos
de Política Macroeconômica (Política Fiscal X
Política Monetária)

Política Fiscal Política Monetária

Como política
Combinação Combinação
econômica pode...
Melhoria na Mais eficiente Mais difusa
distr. de renda (tributação e gastos) e genérica

Efeitos Não tem. Depende de Depende apenas de

imediatos mudança na Legislação e decisões diretas das
Princípio da anterioridade. autoridades monetárias.

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 Teoria e Política Macroeconômica: Instrumentos
de Política Macroeconômica (Política Cambial e
Comercial)
Política que atua sobre as variáveis relacionadas ao setor
externo da economia.

Controle do Governo
Política Cambial Taxa de Câmbio (Fixo, flutuante etc.)

Instrumentos de incentivo às exportações

Política Comercial e/ou estímulo/desestímulo às importações,
sejam fiscais, creditícios, seja estabeleci-
mento de cotas etc.
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 Teoria e Política Macroeconômica: Instrumentos de Política
Macroeconômica (Política de Rendas)

Os agentes econômicos ficam proibidos de levar a cabo o

que fariam, em resposta a influências normais do mercado.

Normalmente, esses controles são utilizados como política

de combate a inflação.

Influenciam diretamente: salários, lucros, juros, aluguel.

Em suma: è a intervenção direta do governo na formação de renda com o

controle e congelamento de preços. 24
 ATIVIDADE 3 COM NOTA:
As políticas econômicas procuram estimular o
crescimento da capacidade produtiva da
economia, ou seja, o aumento da quantidade de
bens e serviços ofertados. Pesquise quais os
instrumentos de Políticas Fiscais e monetária
disponíveis, com vistas o controle dos gastos
públicos e arrecadação que tem o objetivo de
gerar crescimento economico e ou uma melhor
distribuição de renda.