A LUTA PELA ENERGIA

Crise do capitalismo e a nova ofensiva global pelos recursos naturais ps-2008

O resultado da crise da Petrobras no Brasil levou a uma reestruturao da empresa

que vem se refletindo no aprofundamento da privatizao e internacionalizao da
mesma, que passar a ser diretamente controlada pelas grandes multinacionais do
setor, de acordo com seu plano de negcios 2015-2019

por Andrey Cordeiro Ferreira

A crise financeira global do capitalismo em 2008 desencadeou uma nova corrida pelos
recursos naturais e energticos no mundo, que se manifesta na geopoltica, economia
e ecologia poltica. Essa corrida pode ser percebida por algumas tendncias
aparentemente desconexas:

1) elevao dos preos dos recursos naturais e primrios no mercado internacional,

dos investimentos externos diretos (IED) e lucratividade das empresas desse setor;

2) ecloso de conflitos dentro dos Estados e entre Estados (guerras convencionais e

civis relacionadas a recursos naturais, com a fragmentao e descentralizao de
alguns Estados e a centralizao de poder em outros; conflitos diplomticos,
governamentais e entre elites; conflitos entre movimentos sociais, camponeses e
povos indgenas);

3) luta pelo controle dos processos de produo de energia e fluxos energticos,

especialmente a tentativa de colocar os mesmos sob controle dos mercados e das
grandes corporaes dos pases centrais.

Iremos mostrar aqui como fatores de economia poltica, geopoltica e meio ambiente
se combinam para produzir uma luta (entre grandes potncias, corporaes, Estados
nacionais, povos e classes sociais) que aparece aos nossos olhos de forma
relativamente enigmtica.

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Crise e corrida pelos recursos naturais

A luta pela energia e pelos recursos naturais se intensificou depois da crise do

capitalismo iniciada em 2008. Essa luta pode ser observada por meio de diferentes
estratgias e condicionada por uma srie de fatores: 1) tendncia de elevao dos
preos internacionais das commodities, especialmente da energia; 2) disputa pela
redefinio do controle das reservas de recursos naturais; 3) embate pelo controle das
empresas de energia. Essa luta se desdobrou em diferentes estratgias polticas e
empresariais, desde a interveno militar direta, passando pelo apoio a foras militares
locais em guerra civil, at campanhas polticas de desestabilizao de governos.

Os dados mostram que a crise de 2008 no criou a tendncia de expanso da

indstria extrativa e energtica, especialmente petrleo e gs, mas deu a ela um novo
impulso. Para demonstrar nosso argumento vamos considerar a atuao de um ator-
chave, os Estados Unidos. Uma boa forma de entender esse processo observando
os Investimentos Externos Diretos (IED) dos Estados Unidos no mundo.

Em 1999, os setores de manufatura e qumicos lideravam os IED dos Estados Unidos.

Entre 2001 e 2005, o setor de indstria extrativa (mining) cresceu no mesmo ritmo que
o de qumica, mas, a partir de 2006, o setor extrativo tomou maior impulso e tornou-se
o segundo setor mais importante dos IED, tendncia que se manteve mesmo depois
da crise de 2008 (ver Figura 1). Ou seja, o investimento na indstria extrativa passou a
ser o segundo mais importante da economia dos Estados Unidos. Por outro lado, tal
indstria cresceu paralelamente ao crescimento do setor de manufaturados, o que nos
obriga a lembrar que energia e recursos naturais so produtos intermedirios e seu
crescimento est condicionado pela expanso industrial e produo de bens finais.

Figura 1- IED dos Estados Unidos por setor de atividade econmica

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Quando consideramos os Investimentos Externos Diretos na indstria extrativa, vemos
que desde o final dos anos 1990 existe uma tendncia de crescimento (saindo de US$
70 bilhes naquele ano para algo em torno de US$ 140 bilhes em 2007). Na
sequncia, os investimentos totais na indstria extrativa saem de US$ 140 bilhes, em
2007, para US$ 220 bilhes, em 2014; os investimentos em petrleo (petroleum)
tambm crescem, saindo de US$ 140 bilhes e alcanando cerca de US$ 210 bilhes,
em 2014; enquanto os investimentos em extrao de leo e gs (oil and gas
extraction) saem de US$ 90 bilhes, em 2007, para US$ 120 bilhes, em 2014 (ver
Figura 2).

Figura 2 IED nos subsetores da indstria extrativa

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A figura 3 mostra uma mudana de distribuio da localizao desses IED por regio.
Em 2002, a Europa era o principal destino dos IED dos Estados Unidos. At 2008 essa
tendncia se manteve, mas, depois da crise, a Amrica do Sul deu um salto,
chegando, em 2010, a ficar muito prxima da sia e do Pacfico e acima da Europa.
Em 2011, a frica superou a Amrica do Sul que, por sua vez, concentrou ainda
importantes investimentos em 2014.

Figura 3- IED dos Estados Unidos por subsetor da indstria extrativa

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O que podemos afirmar conclusivamente que a crise de 2008 no interrompe certas
tendncias verificadas no incio da chamada globalizao nos anos 1990. Nesse
sentido, observa-se: 1) um forte crescimento, que se d de forma paralela, dos
investimentos em manufatura e em indstria extrativa; 2) a partir da crise de 2008
ocorre um aprofundamento dos IED no setor de extrao, petrleo e energia, que
provocam umboomna economia internacional; 3) a substituio da Europa pela sia
em termos de principal destino dos IED dos Estados Unidos, ao longo dos anos 2000,
e a retomada pela Amrica do Sul, assim como pela frica, de uma importante posio
em relao aos investimentos externos. Em termos de economia poltica, a crise de
2008 no apenas no reverteu como consolidou tais tendncias e diversificou a
alocao geogrfica dos Investimentos Externos Diretos.1

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A quarta guerra mundial? O neoimperialismo e suas duas tticas

O eurocentrismo mais que um sistema de ideias ou uma cosmoviso que afirma a

centralidade das sociedades de origem europeia na histria e evoluo humana. um
modo de conhecer, viver e narrar essa suposta superioridade na histria, na cincia,
em suma, em todos os domnios. Pode ser a exaltao das sociedades europeias, da
sua esttica, fisionomia ou a invisibilizao dos demais povos, ou essas vrias coisas
ao mesmo tempo.

Isso se reflete na forma como se define o conceito de guerra mundial e a histria

poltica da humanidade: guerra mundial guerra na qual esto engajadas as
principais naes. O mundo todo pode estar em guerra, mas se as superpotncias ou
naes mais importantes no estiverem, no se considera que haja uma guerra
mundial. por isso que a guerra fria no contabilizada como uma guerra mundial.2

O arcabouo epistmico do eurocentrismo no capaz de fazer uma leitura

satisfatria da geopoltica e da economia poltica mundial no final do sculo XX e incio
do sculo XXI. Uma leitura antieurocntrica surgiu curiosamente de dentro de um dos
conflitos armados na Amrica Latina, sendo realizada pelo Subcomandante Marcos no
texto A quarta guerra mundial. Nesse texto, expondo a cosmoviso zapatista, ou
seja, de povos indgenas-camponeses que vivenciavam uma guerra de libertao, ele
props uma redefinio da histria: o mundo no viveria sob a ameaa da terceira
guerra mundial, pois, na realidade, j vivenciava a quarta guerra mundial.

Nessa periodizao, fundada numa epistemologia perifrica, a terceira guerra mundial

foi a guerra fria que perdurou entre 1945-1989: nela as superpotncias se enfrentaram
indiretamente, por meio de outros pases.A quarta guerra mundial comeou com a
queda do Muro de Berlim e fim da URSS entre 1989-1991 e trouxe, segundo o
Subcomandante Marcos, diferenas substanciais. Em primeiro lugar, as guerras
mundiais anteriores foram centradas na guerra convencional entre Estados nacionais.
Na quarta guerra mundial, com a supremacia e unipolaridade relativa dos Estados
Unidos no sistema interestatal, as guerras convencionais deram lugar s guerras
irregulares. Em segundo lugar, a poltica das guerras, em razo do desaparecimento
dos antigos inimigos, se modificou: da guerra ideolgica entre sistemas (nazismo x
democracia e depois capitalismo x socialismo), passamos a formas difusas como a

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guerra ao terror e a guerra s drogas, em que o inimigo passou a ser representado
por redes descentralizadas. Assim, a quarta guerra mundial teria continuidades e
mudanas em relao s anteriores. Os fatores constantes seriam: 1) conquista e
mudana na organizao territorial ou do mapa-mndi. Isso aconteceu ao final da
Guerra Fria e tambm com a globalizao; 2) elas s terminam com destruio total
do inimigo (como ocorreu com o nazismo, o socialismo); 3) elas implicam na
Administrao da Conquista.

Por outro lado, o Subcomandante Marcos chama a ateno para o fato de que a
globalizao, que acompanha a quarta guerra mundial, implicou num paradoxal
processo de homogeneizao e fragmentao. Mais uma vez os mesmos casos
ilustram: a difuso das instituies da democracia ocidental foi acompanhada da
diviso de pases como Iraque, Afeganisto e Lbia, representando esse duplo
movimento de fragmentao e mudana do mapa-mndi e organizao territorial. O
inimigo difuso permitiu que este pudesse ser escolhido situacionalmente, identificado
com um Estado ou governo a ser destrudo.3

No nosso entendimento, os processos que hoje esto em curso no sistema-mundo

podem ser compreendidos por estas lentes: hoje, o imperialismo se organiza por meio
da luta pelo controle de recursos naturais, especialmente energticos, que se d num
complexo quadro social que podemos chamar sem exagero de quarta guerra mundial.

A geopoltica dos recursos naturais e energticos, entretanto, modifica-se bastante.

Concomitantemente expanso dos IED, existe um aprofundamento da competio
internacional entre empresas e o uso de diversas estratgias dos pases centrais,
especialmente da interveno militar direta, indireta e ao poltica indireta por meio
de oposies a governos dentro de determinados pases. Nesse sentido, se
considerarmos Amrica Latina e frica, vemos que foram palco no somente da
exportao de capitais, mas tambm da intensificao de conflitos e rebelies
populares, de conflitos governamentais e guerras civis.

Se fizermos uma cronologia dos conflitos, podemos identificar dois tipos: os conflitos
militares dentro dos Estados africanos em regies que receberam muito investimento e
que tiveram como resultado guerras civis e renegociao dos contratos que envolvem
acesso aos recursos energticos; os conflitos empresariais e governamentais (entre
oposio e situao nos rgos de governo), que dividiram as posies sobre poltica
econmica, com destaque para o tema do petrleo e energia. Vejamos a cronologia

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abaixo:

2011: Derrocada do governo Kadafi. Guerra civil e diviso da Lbia. Hoje milcias
controlam diversas cidades importantes, mas a produo de petrleo foi retomada.
Rebelies populares na Sria contra o governo resultaram em represso e depois na
criao de foras armadas de oposio ao governo. Estados Unidos e Unio Europeia
se colocam favorveis derrubada de Bashar al-Assad, enquanto Rssia e Ir apoiam
o mesmo.

2012: Na Repblica Democrtica do Congo, o incio da explorao de Petrleo pela

companhia inglesa SOCO coincide com a criao do M23 e o incio de mais uma
guerra civil envolvendo desta vez a explorao de petrleo no Parque Nacional do
Virunga;

2014: Na Venezuela, cresce o movimento de oposio ao governo Maduro, mesmo

ano em que Exxon Mobil ganha processo bilionrio contra a PDVSA, recebendo
indenizao pelas estatizaes realizadas no governo Hugo Chvez.

2014/15: No Brasil, inicia-se uma crise na Petrobras por conta do processo contra a
empresa nos Estados Unidos que resulta em perda bilionria. Logo depois, a
Operao Lava Jato investiga casos de corrupo envolvendo a Petrobras, que ser
um dos principais estopins da campanha pelo impeachment, organizada pelo PSDB-
PMDB, com apoio dos Estados Unidos. A Petrobras nesse contexto pressionada a
realizar um plano de negcios que prev privatizao de patrimnio e desinvestimento.

As principais intervenes militares depois da crise de 2008 ocorreram na Lbia e Sria,

pases estratgicos na geopoltica do petrleo e da energia. Estes foram pases que
vivenciaram ao mesmo tempo revoltas populares durante a Primavera rabe. Nigria e
Congo enfrentam guerras civis com interveno indireta de potncias estrangeiras. Na
Lbia, a derrubada do antigo governo desenvolvimentista e a morte de Kadafi, em
2011, desencadearam uma guerra civil que perdura at hoje; depois de 2008
a Ocidental Petroleum tentou expandir suas operaes na Lbia, juntamente com a
empresa italiana de petrleo e gs, ENI. Ou seja, podemos ver que a partir de 2008
houve um aumento exponencial de batalhas, protestos e violncia contra populaes
civis no continente africano.

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As grandes companhias de petrleo esto envolvidas em aes cada vez mais
nebulosas na frica, incluindo o estreitamento de relaes com organizaes
paramilitares e a intensificao dos conflitos armados e da violncia contra a
populao civil. A Shell, na Nigria, e a SOCO, no Congo, foram acusadas
publicamente de estarem envolvidas no financiamento de guerras civis, todas elas
motivadas pela luta pelo controle e explorao dos recursos naturais, com destaque,
nesses dois pases, para o petrleo.

Figura 4 Conflitos relacionados aos recursos naturais na frica 1997-2014.

Fonte: Acled Dataset

Brasil e Venezuela, os produtores e detentores das maiores reservas de petrleo da

Amrica Latina, vm enfrentando movimentos internos de desestabilizao visando o
impeachment ou a mudana de poltica econmica (tendo como alvos, no Brasil, o PT
e, na Venezuela, o PSUV). Em 2014, o governo da Venezuela lanou formalmente
uma acusao contraum grupo de opositores venezuelanos incluindo a deputada
destituda Mara Corina Machado e o embaixador dos Estados Unidos na Colmbia,
Kevin Whitaker, de planejarem um golpe de Estado e uma tentativa de assassinato do
presidente Nicols Maduro. Por sua vez, os Estados Unidos classificaram de
absolutamente falsas e sem base as acusaes de autoridades venezuelanas

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contra o embaixador americano.4

No caso do Brasil, uma crise na Petrobras, espinha dorsal da explorao energtica

no pas, foi desencadeada em parte nos Estados Unidos. Hoje, as denncias de
corrupo na Petrobras esto praticamente concentradas no caso da Operao Lava
Jato, mas na realidade essa operao ganhou impulso e teve como desdobramentos
principais os fruns judiciais dos Estados Unidos: em 2014, a Astra Oil, parceira da
Petrobras na aquisio da refinaria Pasadena, no Texas/Estados Unidos, entrou com
uma ao na justia alegando que a empresa brasileira deveria adquirir a sua parte
(50% das aes) da refinaria em razo de clusulas contratuais. A aquisio da
refinaria de Pasadena acabou custando US$ 1,18 bilho petroleira nacional, mais de
27 vezes o valor que a Astra Oil teve de desembolsar inicialmente. Essa questo se
refletiu diretamente no Brasil e nas presses para reestruturao da empresa que
resultaram no Plano de Negcios da Petrobras anunciado em 2015. No final de 2014,
fundos de penso entraram com aes contra a Petrobras em Providence e Nova
York, nos Estados Unidos. Ou seja, a judicializao da gesto das aes da Petrobras
nos Estados Unidos tem sido um dos principais mecanismos de apropriao de
recursos da mesma. O resultado da crise da Petrobras no Brasil levou a uma
reestruturao da empresa que vem se refletindo no aprofundamento da privatizao e
internacionalizao da mesma, que passar a ser diretamente controlada pelas
grandes multinacionais do setor, de acordo com seu plano de negcios 2015-2019.

Nesse sentido, a geopoltica pode ser melhor compreendida a partir das duas polticas
do que chamamos de neoimperialismo: 1) tomada do controle estatal dos recursos
naturais, especialmente energia e petrleo, nos pases perifricos, pelos Estados
centrais e/ou suas corporaes; 2) expropriao por meio da centralizao como uma
forma que precede ou sucede a poltica anterior, retirando o controle comunitrio e
local sobre os recursos, eliminando direitos territoriais ou restringindo os mesmos (no
que podemos chamar, seguindo a tradio crtica latino-americana de cincias sociais,
de colonialismo interno), visando expanso de um modelo de desenvolvimento
centrado no extrativismo (por sua vez, este expansionismo, em pases como o Brasil,
pode ser denominado de subimperialista, uma vez que expandiu capitais de
corporaes estatais e privadas para outros pases e continentes, como ocorreu com a
Petrobras e as grandes construtoras). No caso de determinados pases da frica e do
Oriente Mdio, esse controle se fez pela destruio dos prprios Estados nacionais
e/ou sua fragmentao; j nos pases da Amrica Latina, a tomada de poder vem se

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dando pelo enfraquecimento do controle estatal-governamental sobre os recursos
energticos, que ironicamente promoveram a centralizao do poder e o
enfraquecimento do controle dos povos e comunidades camponesas e indgenas
sobre tais recursos, centralizao essa que foi condio necessria para a expanso
do poder do capital monopolista das corporaes e do prprio imperialismo. Assim, no
caso da Amrica Latina, essa acomodao estrutural ao regime de acumulao e aos
interesses dos Estados Unidos parece permitir um deslocamento da interveno das
formas militares para o jogo poltico promovido pelas oposies internas e pela prpria
judicializao dos conflitos envolvendo empresas multinacionais de energia em
tribunais dos Estados Unidos e Europa.

O ponto principal a ser observado dessa geopoltica a disputa pelo controle dos
recursos naturais e energticos, especialmente de reservas e empresas estatais de
energia. O mapa abaixo nos permite dimensionar o que est em jogo na luta pelo
controle das empresas de energia como a Petrobras e a PDVSA. O mapa mostra o
nmero das maiores empresas de energia do mundo. Vemos que so poucos os
pases que atuam no mercado de petrleo e energia. O mundo anglo-saxo (Estados
Unidos, Inglaterra e Canad) detm 18 das 23 maiores empresas, com destaque para
os Estados Unidos. Submeter a Petrobras e a PDVSA s polticas imperialistas
mencionadas significa criar um quase-monoplio nas Amricas e ampliar o controle da
explorao de reservas importantssimas em termos mundiais, j que as maiores
reservas comprovadas esto na Venezuela.

Figura 5 Mapa das maiores empresas de petrleo por pas, segundo dados da
Forbes 2015

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Para concluir, podemos dizer que a crise de 2008 consolidou e mesmo acirrou uma
tendncia de luta pelo controle dos recursos naturais, especialmente energticos.
Essa tendncia da economia se expressou em termos geopolticos numa luta e
competio internacional entre empresas de energia e petrleo, que se articula a
movimentos de oposio aos governos estatizantes do setor energtico na Amrica
Latina e realizao de intervenes militares diretas e indiretas no Oriente Mdio e
frica, com o recrudescimento das guerras civis e da fragmentao dos Estados. A
fragmentao de pases e a concorrncia entre empresas monopolistas compem,
portanto, esse quadro da quarta guerra mundial.

Nesse sentido, fundamental romper com a leitura eurocntrica da geopoltica

internacional. O eurocentrismo conduz a uma leitura que reduz os conflitos acima a
intrigas palacianas ou guerras entre elites (como no caso do Brasil, em que se tentou
reduzir os conflitos apenas a uma luta PT versus PSDB), ou a disputas entre Estados
e intervenes externas maquiavlicas. Como procuramos demonstrar, os processos
de descentralizao ou fragmentao dos Estados perifricos em determinadas
regies, como frica e Oriente Mdio, so acompanhados por outros de centralizao
do poder estatal e colonialismo interno em pases da Amrica Latina, e ambos so
entrecortados por conflitos tnicos, de classe e campo-cidade. Logo, o conflito
interestatal e o conflito entre diferentes elites no so uma chave suficiente para
entender a geopoltica internacional.

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O imperialismo hoje se manifesta por meio da exportao de capitais monopolistas
que tendem a produzir conflitos armados e/ou oposio poltica dentro de Estados da
periferia. Esses conflitos assumem diferentes formas em funo da relao
previamente estabelecida no sistema interestatal; pases como o Brasil, se inseriram
no ciclo de expanso capitalista tentando combinar o subimperialismo com o
colonialismo interno. No caso da frica e Oriente Mdio a situao distinta. Alguns
Estados nacionais foram induzidos fragmentao por meio de guerras civis com
interveno estrangeira e colocados numa posio de neocolnias, seja formalmente,
como no caso do Iraque em que ocorreu uma conquista territorial, ou de profunda
dependncia e subordinao, como no caso de Lbia e Congo. Na Amrica Latina, os
chamados governos progressistas se apoiaram no colonialismo interno e/ou
subimperialismo, sendo preciso entender como muitas vezes projetos
desenvolvimentistas nacionais auxiliam na centralizao e expropriao necessrias
expanso do imperialismo que hoje os desestabiliza. Na frica e Oriente Mdio, o
neocolonialismo foi a principal forma de estruturao das relaes e geopoltica.

A dialtica da energia: fome, crise ambiental e resistncias

O que a energia? Que recurso esse, objeto da luta global? Podemos dizer que a
energia uma categoria complexa, essencialmente dialtica. Na teoria fsica moderna,
especialmente na termodinmica, energia a capacidade de realizar trabalho. Desse
ponto de vista energia trabalho. Quando falamos de recursos energticos estamos
falando sempre de energia para alimentar a maquinaria capaz de realizar trabalho
produtivo: vapor, eletricidade, petrleo, so fontes de energia que substituem ou
intensificam o trabalho humano. Mas a energia tambm uma categoria da ecologia:
os prprios seres vivos e os seres humanos dependem de fontes de energia que
podem ser transformadas em energia humana. A alimentao um tipo de
transformao de energia. Todas essas formas de energia so, em ltima instncia,
equivalentes do trabalho.

Essa dialtica emerge na ofensiva e luta pela energia no seu conjunto. Por exemplo,
por meio dos dados da FAO, podemos observar que paralelamente ao processo de
expanso do preo das commodities, ocorreu, no mesmo perodo, um enorme
aumento do preo dos alimentos. Desse ponto de vista, alimentos geram energia para

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seres humanos, enquanto petrleo e eletricidade geram energia para mquinas.

Figura 6- Inflao global do preo dos alimentos. Fonte: FAO-ONU

A luta por recursos naturais e energticos um dos principais motores da quarta

guerra mundial em curso. cada vez mais claro que a combinao de fatores de
economia poltica e geopoltica (exportao de capitais e luta pelo controle dos
recursos naturais, conflitos entre Estados, povos e grupos sociais, elevao dos
preos dos alimentos), somados aos ambientais (mudanas climticas, degradao
ambiental, destruio dos ecossistemas locais), esto provocando, sem supormos
nenhuma relao linear de causa e efeito, uma situao que induziu ao aumento dos
preos dos alimentos.

A energia tornou-se mais cara para os humanos e vrias causas contribuem para isso:
aumento da exportao de capitais aplicados na atividade extrativista e de petrleo e
gs; aumento nos preos dos alimentos; elevao nos custos de produo agrria e
agroindustrial; processos de expropriao e conflito territorial; desestabilizao poltica
e interveno militar direta e indireta; desestruturao de sistemas ecolgicos e
produtivos locais que erodem a economia de subsistncia, ampliando a desnutrio, a
expulso de populaes e a fome.

O paradoxo ento que o aumento da produo de energia para o capital e a

produo levou a um desequilbrio na produo de energia para os seres humanos.

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Assim, na luta pela energia existe uma importante questo ecolgica e poltica, que
a ampliao da fome ou do custo da alimentao que, do ponto de vista energtico,
a distribuio desigual da energia entre capital e trabalho, entre mquinas e seres
humanos, entre campo e cidade, e entre povos, comunidades, classes sociais e
naes centrais e perifricas.

A luta pelos recursos energticos pode ser considerada ento de dois grandes pontos
de vista: 1) da produo capitalista e mercantil, em que recursos energticos so
absorvidos pelo capital; 2) de economias de subsistncia nas quais alimentos so
recursos energticos para reproduo material e social humana. O impacto, j
debatido, sobre a expanso da indstria extrativa sobre os preos dos alimentos,
sobre a exausto dos recursos naturais e destruio de sistemas de organizao
social e sua base ecolgica so apenas a expresso da dialtica da energia (que pode
ser combustvel para a maquinaria ou alimento para sociedades humanas), da luta
social e ecolgica entre capital e trabalho.

Essa luta esteve e est na base dos conflitos ps-crise de 2008: o termo food
revolt(revoltas alimentares) expressa exatamente uma tendncia global. A luta dos
povos camponeses e indgenas pelo mundo para se manter nos seus territrios pode
ser lida no somente como uma luta pela identidade cultural, mas como uma luta pela
capacidade de produo e acesso a alimentos e, consequentemente, pela
redistribuio da e acesso energia. Vrios pases do mundo enfrentaram a
intensificao dos conflitos e resistncias, e cresce o nmero de conflitos envolvendo
petroleiras, mineradoras, empresas agroindustriais que absorvem muitos recursos
naturais e energticos, a comear pela apropriao da terra.

por isso que vrios analistas tentaram relacionar as revoltas da Primavera rabe
com a inflao global de alimentos. Tunsia, Camares, Lbia, Zimbbue e Egito so
todos pases altamente dependentes do mercado internacional para a compra de
alimentos. Alm disso, a partir dos anos 1990, outros conflitos relacionados aos
recursos naturais (terra, gua, minrio, petrleo) cobriram o territrio africano e
tambm o Oriente Mdio. Como podemos ver pelo mapa abaixo, existem registros de
revoltas e protestos em quase todo o continente africano.

Figura 7- Conflitos armados e revoltas relacionados a recursos naturais - frica

1997-2014. Fonte: Acled Dataset

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Na Amrica Latina, esse perodo de expanso dos IED e de ofensiva pelos recursos
naturais engendrou diversos conflitos. Antes da crise, podemos citar a tentativa de
golpe contra Hugo Chvez, na Venezuela, em 2002 (em razo dos conflitos,
especialmente envolvendo o petrleo) e as guerras da gua e do gs, na Bolvia, no
incio dos anos 2000. Mas, todo o ciclo de governos chamados de progressistas (PT,
no Brasil, Tupamaros, no Uruguai, Partido Justicialista, na Argentina, PSUV, na
Venezuela, e vrios outros) desencadeou um processo de centralizao do poder e
represso contra povos indgenas e camponeses, visando exatamente favorecer a
explorao extrativa e a produo de energia. Ou seja, a expanso dos investimentos
e a luta por recursos naturais tm provocado uma intensificao da violncia e de
conflitos tambm na Amrica Latina. Segundo dados da ONG Global Witness, o Brasil
lidera o ranking de violncia no campo, com 477 ativistas ambientais ou agrrios
assassinados desde 2002.Nesse perodo, apenas em 2011, o Brasil no liderou a lista
de assassinatos no campo, estando frente de pases como Colmbia, Filipinas e
Honduras, com 25, 15 e 12 mortes, respectivamente, no ano de 2014. 5 O Brasil, um
dos principais destinos dos IED e realizador de um modelo econmico industrial
comandado pela indstria de transporte e pela cadeia mercantil da logstica (que inclui
indstria extrativa, energia, construo civil), foi o pas que mais registrou mortes
durante esse ascenso do extrativismo e da industrializao, como podemos ver pelo
mapa abaixo. A figura mostra a distribuio de vtimas em conflitos socioambientais no
mundo segundo a ONG Global Witness, em que fica claro o lugar ocupado pela
Amrica Latina.

Figura 8 Fonte: Global Witness, Mortes de ativistas agrrios e ambientais no

mundo

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Na Colmbia, Equador e diversos outros pases, tm se intensificado os conflitos com
povos indgenas e camponeses, especialmente em razo do processo de
reorganizao territorial nos Estados nacionais. Se no caso da frica a quarta guerra
mundial se apresenta como a fragmentao/descentralizao dos Estados, na
Amrica Latina essa se mostra como a centralizao do poder sobre os territrios nas
mos de instituies estatais. Assim, o neoimperialismo no age na Amrica Latina
apenas de forma direta, mas indireta, por meio dos governos desenvolvimentistas e
nacionalistas que concentraram o poder de reorganizao territorial, implicando na
expropriao de camponeses e indgenas; em processos de aprofundamento da
superexplorao do trabalho, que so uma forma de apropriao da energia humana;
e na transferncia de riquezas para a mo do capital (que podem ser vistos no seu
conjunto como explorao de diferentes fontes de energia).

Logo as resistncias e revoltas colocam uma importante contribuio reflexo crtica

sobre o capitalismo extrativista. Em primeiro lugar, tais resistncias mostram que as
polticas dos Estados e os modelos nacionalistas de gesto da energia so to
antipopulares quanto os modelos corporativo-privatizantes de produo e gesto dos
fluxos energticos. Da tica energtica, esses conflitos podem ser considerados como
a luta entre a apropriao da energia centralizada-capitalista e a apropriao
descentralizada/no capitalista. Povos indgenas e camponeses vivem da pequena
agricultura, caa-coleta e pequena extrao. Os produtos agrcolas dessa pequena
produo (cereais, leguminosas etc.) ou da coleta (fruta, razes) so depsitos naturais
de energia: a matria viva das plantas converte a energia solar por meio da
fotossntese, os alimentos consumidos pelas sociedades so fontes energticas e, por

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sua vez, a fonte do trabalho dessas sociedades. Assim, a agricultura , como atividade
social, cultural e econmica, um modo de transformao da energia. Quando as terras
so incorporadas pela indstria extrativa e energtica, elas perdem essa
funcionalidade energtica descentralizada e concentram o controle dos fluxos
energticos no capitalismo monopolista.

A luta pelos recursos naturais e energticos hoje parte do centro da dinmica do

sistema-mundo capitalista. Existe uma guerra em escala global na qual esta luta se
realiza por diferentes estratgias. Sem compreend-la, no compreendemos os
conflitos e transformaes nos sistemas polticos. Por isso, devemos dimensionar a
importncia da questo energtica num sentido amplo para as resistncias e lutas dos
povos e classes, que se apresenta como uma luta entre dois modelos energticos de
sociedade: as sociedades de capital monopolista-centralizador dos fluxos energticos
(seja pelos Estados centrais, seja pelos perifricos); e as de descentralizao
socializada dos recursos energticos de acordo com modos culturais e polticos. Esse
conflito est em curso e ser chave para a compreenso da economia poltica do
sculo XXI.

Andrey Cordeiro Ferreira

Professor do Curso de Ps-Graduao em Desenvolvimento, Agricultura e Sociedade

CPDA/Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro. Coordenador do Ncleo de
Estudos do Poder NEP (https://nepcpda.wordpress.com).

1 A atual queda no preo do petrleo e de commodities pode ser interpretada de

diversas maneiras. Alguns trabalham com a tese do pico, ou seja, a valorizao do
preo do petrleo alcanaria um patamar mximo e depois tenderia a cair, e alguns
projetam isso para a prxima dcada, de forma que tal reverso representaria a crise
da prpria civilizao. No nosso entendimento, o atual processo parte de um ciclo
de estagnao, mas tambm tem sido til para a recuperao econmica em pases
que so intensivos em energia.

2 Essa anlise poderia ser considerada como fantasiosa. Entretanto, mesmo com toda
as controvrsias possveis sobre medio de mortes, certo que as guerras civis
revolucionrias e guerras coloniais deixaram mais de 7 milhes de mortos na Coreia e

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no Vietn nos anos 1950. Durante a chamada globalizao, a guerra civil em Ruanda
(1994-95) e a 1 e 2 Guerra do Congo (1996-97 e 1998-2003) deixaram pelo menos 6
milhes de mortos. O envolvimento de pases como Estados Unidos, Inglaterra,
Frana e Blgica nas guerras africanas notrio. Ou seja, existe uma invisibilizao
do carter mundial dos conflitos locais e da ferocidade da guerra.

3 O Iraque foi identificado como portador de armas de destruio em massa, o

Afeganisto acusado de ser a sede da Al-Qaeda (terrorismo internacional) e o Ir de
desenvolver armas nucleares.

4 http://g1.globo.com/mundo/noticia/2014/05/eua-negam-acusacao-de-tentativa-de-
assassinato-contra-maduro.html.

5 Pelo 4 ano seguido, Brasil lidera ranking de violncia no campo.

http://www.bbc.com/portuguese/noticias/2015/04/150419_relatorio_mortes_ativistas_r
m.

09 de Maro de 2016

Palavras chave: Petrleo, energia, Petrobras, geopoltica, economia

poltica, conjuntura, imperialismo

http://diplomatique.org.br/acervo.php?id=3192 entrada em 05 de abril de 2016

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