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Orientacoes Ao Empreendedor Sobre Licenciamento Ambiental em MG FIEMIG PDF
Orientacoes Ao Empreendedor Sobre Licenciamento Ambiental em MG FIEMIG PDF
Realizao:
Responsvel Tcnico
Gerncia de Meio Ambiente da FIEMG
Apresentao
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1 - INFORMAES GERAIS
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Quem competente para conceder a Licena Ambiental ou
Autorizao Ambiental de Funcionamento?
A competncia para concesso da Licena ou Autorizao
de Funcionamento poder ser de rgo federal, estadual ou mes-
mo municipal, dependendo da localizao do empreendimento e
do tipo de atividade a ser desenvolvida.
Caso-se trate de empreendimento cujas atividades sejam
desenvolvidas em mais de um estado do Brasil, ou cujos impac-
tos ambientais extrapolem os limites estaduais ou mesmo nacio-
nais, a competncia ser federal, cabendo ao IBAMA o licencia-
mento. Algumas atividades especficas, como energia nuclear,
material gentico, etc., so de competncia do IBAMA (federal).
Atividades desenvolvidas somente no Estado de Minas Ge-
rais ou que causem danos apenas neste, so de competncia do
COPAM, que atua atravs das SUPRAMs, FEAM e IEF (art. 2,
Decreto Estadual 44.309/06). O Estado pode, no entanto, dele-
gar suas funes de licenciamento ao municpio, quando enten-
der necessrio (art. 4 a 7 resoluo CONAMA n 237/97).
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C- Quem obrigado ao Licenciamento?
Todas as atividades potencialmente poluidoras devem sujeitar-se
ao licenciamento ambiental. dever do Poder Pblico e da coletivida-
de preservar e defender o meio ambiente para as presentes e futuras
geraes.
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LISTAGEM D - Atividades Industriais/Indstria Alimentcia
D-01 Indstria de produtos alimentares
D-02 Indstria de bebidas e lcool
D-03 Indstria de fumo
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Classe 1: Pequeno porte e pequeno ou mdio potencial poluidor
Classe 2: Mdio porte e pequeno potencial poluidor
Classe 3: Pequeno porte e grande potencial poluidor ou mdio porte e
mdio potencial poluidor
Classe 4: Grande porte e pequeno potencial poluidor
Classe 5: Grande porte e mdio potencial poluidor ou mdio porte e
grande potencial poluidor
Classe 6: Grande porte e grande potencial poluidor
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A-01-01-5 Lavra subterrnea sem tratamento ou com tratamento a
seco (pegmatitos e gemas)
Pot. Poluidor/Degradador: Ar: M gua: M Solo: G Geral: M
Porte: Produo Bruta -<1.200m/ano: Pequeno
1.200<Produo Bruta<- 12.000m/ano: Mdio
Produo Bruta.> 12.000m/ano: Grande
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mulrio Integrado de Caracterizao do Empreendimento), o detalha-
mento do empreendimento/atividade para, se necessrio, arbitrar porte
e potencial poluidor especficos. Nesse caso, se, aps receber o FOBI
(Formulrio de Orientaes Bsicas), o empreendedor no concordar
com a classificao estipulada, poder requerer a reviso ao rgo am-
biental, com direito a recurso Unidade Regional Colegiada competen-
te.
http://www.siam.mg.gov.br/sla/download.pdf?idNorma=7215
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rando sem a respectiva licena e desejar regularizar-se, pode utilizar-se
da Licena de Instalao ou Licena de Operao em carter correti-
vo.
Para tanto, o empreendedor dever demonstrar a viabilidade am-
biental de seu empreendimento, atravs dos mesmos documentos,
projetos e estudos exigveis para a obteno normal da licena. Esses
documentos sero analisados pelo COPAM, mediante indenizao dos
custos, que deliberar acerca da concesso ou no da licena correti-
va.
O empreendedor que desejar continuar funcionando concomitan-
temente com o processo de LI/LO (Licena de Instalao ou Licena
de Operao) corretiva dever assinar um TAC (Termo de Ajustamen-
to de Conduta) com o rgo ambiental. O TAC conter previso das
condies e prazos para funcionamento do empreendimento at a sua
regularizao.
Ressalta-se que a ausncia de licena configura infrao ambien-
tal. A responsabilidade por essa infrao pode, no entanto, ser excluda
caso o empreendedor efetue denncia espontnea concomitantemente
ao pedido de licena em carter corretivo. A denncia espontnea con-
siste na prestao de informao ao rgo ambiental, pelo empreen-
dedor, acerca da falta de licena, desde que realizada anteriormente a
qualquer procedimento administrativo ou medida de fiscalizao rela-
cionados com o empreendimento.
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apreenso dos instrumentos, petrechos, equipamentos ou veculos de
qualquer natureza utilizados na infrao.
A especificao da pena cominada depender da classificao da
infrao (grave ou gravssima) e tambm do porte e potencial poluidor
do empreendimento.
2- PASSO A PASSO
A- Autorizao Ambiental para as Classes 1 e 2
O empreendimento que se enquadrar nas classes 1 e 2 (de acor-
do com as especificaes da Deliberao Normativa COPAM n 74 de
2004 e art. 5, I e II do Decreto Estadual n 44.309/06) deve proceder ao
requerimento da Autorizao Ambiental de Funcionamento (AAF) para
que inicie suas atividades. Primeiramente, deve ser preenchido o FCEI
(Formulrio Integrado de Caracterizao do Empreendimento), que for-
nece informaes e caractersticas do empreendimento. Uma vez ana-
lisado o FCEI pelo rgo responsvel, gerado o FOBI (Formulrio de
Orientaes Bsicas), que dever conter a indicao de todos os docu-
mentos necessrios ao incio do processo de anlise para a concesso
da AAF, que so, basicamente:
Requerimento da Licena Ambiental
Autorizao de Funcionamento
Declarao da Prefeitura de que o empreendimento est de acordo
com as normas do municpio
Anotao de Responsabilidade Tcnica
Termo de Responsabilidade
Certido Negativa
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o prazo de trs meses para exame e deciso do ato, contados a partir
da formalizao do processo (4, art. 13 Decreto Estadual 44.309/06).
Destaca-se que nos processos de Autorizao Ambiental de Fun-
cionamento no h vistoria tcnica, uma vez que o empreendedor as-
sina um Termo de Responsabilidade no incio do processo declarando
estar de acordo com as exigncias legais; no h, neste procedimento,
exigncia de elaborao e entrega de PCA/RCA ou mesmo EIA/RIMA,
como no caso do Licenciamento Ambiental para as classes 3 a 6.
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B- Licenciamento Ambiental para as Classes 3 a 6
O FOBI ter validade de 120 dias, sendo este o prazo que o em-
preendedor possui para apresentar os documentos solicitados pelo r-
go ambiental (de acordo com o Artigo 7, inciso I, da Resoluo SE-
MAD 412/05 ).
Apresentados os documentos solicitados no FOBI, o processo
considerado formalizado e, a partir dessa data, o rgo ambiental pos-
sui o prazo de seis meses para conceder as Licenas (artigo 13 do
Decreto Estadual 44.309/06).
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EIA/RIMA
Para determinados empreendimentos que causam maior de-
gradao ambiental, o rgo ambiental poder solicitar que sejam
apresentados o Estudo de Impacto Ambiental (EIA) e o respectivo
Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA) em substituio ao RCA/
PCA. Por serem documentos mais elaborados, com maior deta-
lhamento, o prazo para a Concesso das Licenas ampliado
para 12 meses a partir da formalizao do processo, e o FOBI ter
validade de 180 dias.
A resoluo CONAMA n 01/1986 exemplifica, em seu artigo
2, algumas atividades que devem se sujeitar apresentao do
EIA/RIMA.
Vale ressaltar que o RCA/PCA existe somente no estado de
Minas Gerais, sendo exigido, nos demais estados, apenas o EIA/
RIMA.
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C - Dicas para facilitar o processo de licenciamento:
O empreendedor que inicia o procedimento de requisio da Auto-
rizao Ambiental de Funcionamento ou da Licena Ambiental deve ob-
servar alguns aspectos prticos que visam facilitar e agilizar a liberao
da autorizao/ licena, os quais relacionamos a seguir.
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Percebe-se portanto que, apesar de o procedimento da Autoriza-
o Ambiental de Funcionamento ser mais clere quando comparado
Licena Ambiental, no proporcionado ao empreendedor prazo para
que adqe suas atividades s exigncias legais. No caso da Licen-
a Ambiental, a empresa, ao apresentar o RCA (relatrio de controle
ambiental), poder declarar que em determinado prazo cumprir certos
requisitos, ampliando assim o perodo de adaptao s exigncias am-
bientais. A assinatura do TAC, portanto, procedimento paliativo para
que a empresa inicie suas atividades com menor risco.
ndice Remissivo
1- Informaes Gerais
1A - O que Licenciamento Ambiental?
1B - Consulte a localizao da Regional Competente pelo seu Licen-
ciamento.
1C - Quem obrigado ao Licenciamento?
1D - A qual classe pertence o meu empreendimento?
D.1 - Como consultar o Anexo nico da Deliberao?
D.2 - J verifiquei minha classe, qual o prximo passo?
1E - No identifiquei minha atividade na Listagem de Atividade, o
que devo fazer?
1F - Possuo Licena e quero modificar/ampliar o meu empreendimen-
to, o que fazer?
1G - J estou instalado e/ou operando e no possuo Licena, o que
fazer?
1H - Quais as conseqncias do exerccio da atividade industrial sem
o devido Licenciamento Ambiental?
2 - Passo a Passo
2A - Autorizao Ambiental para as classes 1 e 2.
2B - Licenciamento Ambiental para as classes 3 a 6.
2C - Dicas para facilitar o processo de Licenciamento.
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