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Texto 1
1. O significado clssico da poltica se refere aos temas clssicos da poltica, como voto, partido,
parlamento, governo. Na Grcia a poltica era associada a polis, a cidade e indicava toda
atividade humana que se referenciava na esfera social, pblica e cidad. Com o passar do tempo
o termo poltica foi perdendo seu sentido original, mas mantendo como centro da atividade
poltica do Estado.
2. Existem duas principais formas de regulao social no capitalismo, a coero pura e simples,
a utilizao da fora, da represso, principalmente por parte do Estado e a poltica como
instrumento de consenso, de negociao, de mediao entre as classes sociais.
3. O termo pblica em poltica pblica no tem identificao exclusiva com o Estado, mas
tambm com a sociedade. A principal marca definidora o fato de ser pblica, isso , para todos.
As principais caractersticas da poltica pblica so:
b) visa concretizar direitos sociais conquistados pela sociedade incorporados nas leis. Em geral
os direitos sociais garantidos nas leis s tm aplicabilidade por meio de polticas pblicas.
4. Concretizar direitos conquistados pela sociedade e incorporados nas leis e alocar e distribuir
bens pblicos.
5. Arena regulamentadora, produzindo polticas que ditam regras autoritrias que afetam o
comportamento.
Arena redistributiva, polticas caracterizadas por serem um jogo de soma zero, ou seja, que
redistribui os bens e renda entre os grupos e indivduos. Para um grupo ganhar outro tem que
perder.
Arena constitutiva, aes pblicas cuja coero dbil ou afeta indiretamente o cidado.
Basicamente definem regras sobre normas ou o poder constitudo.
Texto 2
1. As Leis dos Pobres constituam um conjunto de relaes sociais assumidas pelo Estado, j que
a caridade crist era insuficiente para conter as desordens capitalistas. A primeira lei dos pobres
procurava fixar salrios e impedir a mobilidade dos trabalhadores entre as Parquias.
2. O principal avano do chamado Sistema Speenhamland foi que ele instituiu a ideia de direito
do trabalhador (e no s do incapaz) proteo social pblica. Isso acontecia pelo pagamento
por parte do Estado de uma ajuda complementar ao trabalhador. O prestgio do sistema se
baseou na genuna preocupao com todos aqueles que, trabalhando ou no, vivam em estado
de pobreza crtica. E isso no se deu por motivos humanitrios, mas sim para evitar que as
massas se revoltassem. O outro motivo do prestgio do sistema que a poltica social daquela
poca no tinha contra si elaboraes tericas ou filosficas de peso, e o direito a assistncia
estava na conscincia das massas.
3. A Nova Lei dos Pobres representou um duro golpe nos avanos sociais das ltimas legislaes
sobre a pobreza. Um novo tipo de poltica social, de inspirao liberal.
4. Malthus critica a Lei dos Pobres porque segundo ele elas estimulavam casamento precoces e
financeiramente insustentveis; propiciava o aumento da populao; impediam que o pobre
tivesse medo da misria; diminuam a oferta de fora de trabalho; desviava alimentos dos que
trabalhavam para se sustentar e em caso de escassez poderia aumentar o preo dos produtos.
5. Abolio do abono salarial parcial previsto pelo Sistema Speenhamland; internao nas
Workhouses de todos os solicitantes de assistncia que pudessem trabalhar; prestao de
assistncia apenas para os incapacitados para o trabalho; centralizao do sistema social;
aplicao do princpio de menor elegibilidade, que consistia em fazer com que as condies de
vida dos beneficirios fossem menos atraentes e confortveis que as condies de vida dos
trabalhadores pior remunerados; estabelecimento de uma Comisso Central de controle da Lei
dos Pobres.
7. Com a grande pobreza existente e a produo de riquezas sem precedentes cada vez mais se
fez crticas ao pauperismo das massas e cresciam os defensores das polticas de proteo social.
A partir do relatrio de Booth e Rowntree se desmitificou as causas da pobreza, desmentindo a
ideia de que era resultado de fraquezas morais e concluindo que ela era resultante de salrios
baixos e condies de vide sub-humanas.
9. Com a grande depresso causada pela crise de 1929 o capitalismo para sobreviver teve que
deixar de ser liberal nos anos 1940 para ser temporariamente regulado.