IPEA 2013 PanoramaEconomiaCriativaBrasil PDF

capa_1880.
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1880
PANORAMA DA ECONOMIA
CRIATIVA NO BRASIL
Joo Maria de Oliveira

Bruno Cesar de Araujo
Leandro Valrio Silva
I SSN 1415 - 4765
9 771415 476001
1880
TEXTO PARA DISCUSSO
Rio de Janeiro, outubro de 2013
PANORAMA DA ECONOMIA CRIATIVA NO BRASIL
Joo Maria de Oliveira*

Bruno Cesar de Araujo*
Leandro Valrio Silva**
* Tcnicos de Planejamento e Pesquisa da Diretoria de Estudos e Polticas Setoriais de Inovao, Regulao e Infraestrutura
(Diset) do Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (Ipea).
** Bolsista de pesquisa do Ipea.
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Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada ipea 2013
Assuntos Estratgicos da Presidncia da Repblica,
o Ipea fornece suporte tcnico e institucional s
Texto para discusso / Instituto de Pesquisa Econmica
aes governamentais possibilitando a formulao Aplicada.- Braslia : Rio de Janeiro : Ipea , 1990-
de inmeras polticas pblicas e programas de
desenvolvimento brasileiro e disponibiliza, ISSN 1415-4765
para a sociedade, pesquisas e estudos realizados 1.Brasil. 2.Aspectos Econmicos. 3.Aspectos Sociais.
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SUMRIO
SINOPSE
ABSTRACT
1 INTRODUO...........................................................................................................7
2 CRIATIVIDADE..........................................................................................................9
3 BENS E SERVIOS CRIATIVOS..................................................................................11
4 INDSTRIAS CRIATIVAS..........................................................................................12
5 ECONOMIA CRIATIVA COMO DISCIPLINA DE ESTUDO.............................................20
6 CLASSES CRIATIVAS E EMPREENDEDORISMO CRIATIVO..........................................22
7 ANLISE DE DADOS: ASPECTOS METODOLGICOS..................................................24
8 ECONOMIA CRIATIVA NO BRASIL: EMPRESAS E OCUPAES FORMAIS..................26
9 VALOR ADICIONADO DA ECONOMIA CRIATIVA NO BRASIL.....................................37
10 ECONOMIA CRIATIVA E INFORMALIDADE.............................................................40
11 CONSIDERAES FINAIS......................................................................................45
REFERNCIAS............................................................................................................48
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTAR................................................................................49
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SINOPSE
O conceito de economia criativa e seu estabelecimento como uma disciplina de estudo
ganhou expresso e relevncia a partir dos anos 2000. Economia criativa o conjunto
de atividades econmicas que dependem do contedo simblico nele includo a
criatividade como fator mais expressivo para a produo de bens e servios, guardando
estreita relao com aspectos econmicos, culturais e sociais que interagem com a
tecnologia e propriedade intelectual. Assim, neste trabalho so apresentados diferentes
conceitos e formas de mensurao ao redor do mundo, para depois apresentar uma
mensurao da economia criativa no Brasil, tanto a formal quanto a informal. Estima-
se que a economia criativa formal represente entre 1,2% e 2% do Produto Interno
Bruto (PIB) brasileiro e aproximadamente 2% da mo de obra e 2,5% da massa salarial
formal. Alm disso, os trabalhadores em economia criativa ganham mais e so mais
escolarizados que a mdia.
Palavras-chave: economia criativa; indstrias criativas; classes criativas.
Abstracti
The concept of Creative Economy and its establishment as a discipline of study gained
relevance from the 2000s. Creative Economy is the set of economic activities that
depend on the symbolic content being creativity the more significant factor for the
production of goods and services. The Creative Economy is closely related to economic,
cultural and social factors that interact with technology and intellectual property. Thus,
this paper presents different concepts and ways to measure the Creative Economy
around the world, and then present a measurement of the Creative Economy in Brazil,
both the formal and the informal. It is estimated that the wages Creative Economy
represents between 1.2% and 2% of the Brazilian GDP and approximately 2% of
the labor workforce and 2.5% of formal wages. Moreover, workers in the Creative
Economy earn more and are more educated than average.
Keywords: creative economy; creative industries; creative classes.
i. The versions in English of the abstracts of this series have not been edited by Ipeas editorial department.
As verses em lngua inglesa das sinopses (abstracts) desta coleo no so objeto de reviso pelo Editorial do Ipea.
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Texto para
Discusso Panorama da Economia Criativa no Brasil
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1 INTRODUO
O conceito de economia criativa e seu estabelecimento como uma disciplina de estudo

ganhou expresso e relevncia a partir da dcada de 2000. A partir de iniciativas isoladas
no comeo do sculo XXI, o que se observa atualmente que economia criativa se estende
em uma ampla gama de reas de responsabilidade poltica e administrao pblica;
inclusive, muitos governos criaram ministrios, departamentos ou unidades especializadas
para lidar com as indstrias criativas o que o caso do Brasil, que atualmente conta com
uma Secretaria de Economia Criativa no Ministrio da Cultura (SEC/MinC).
Economia criativa , ainda, um conceito em evoluo, e ao redor do mundo so

apresentadas diferentes definies e formas de mensurao e caracterizao. Entretanto,
h poucas dvidas sobre o que est no cerne da economia criativa. Howkins (2001)
sustenta a ideia de que a economia criativa se assenta sobre a relao entre a criatividade,
o simblico e a economia. Assim, economia criativa o conjunto de atividades econmicas
que dependem do contedo simblico nele includo a criatividade como fator mais
expressivo para a produo de bens e servios. Esta forma permite caracterizar economia
criativa como uma disciplina distinta da economia da cultura, que guarda grande
relao com aspectos econmicos, culturais e sociais que interagem com a tecnologia
e propriedade intelectual numa mesma dimenso, e tem relaes de transbordamento
muito prximo com o turismo e o esporte.
Sem embargo, do ponto de vista econmico, a economia criativa um conjunto

de segmentos dinmico, cujo comrcio mundial cresce a taxas mais elevadas do que o
resto da economia, independentemente da forma de mensurao. Produtos e servios
baseados em criatividade e conhecimento tm elasticidade-renda elevada, e mesmo
durante a crise seu comrcio mundial no foi to negativamente afetado conforme
esperado e segundo relatado em Howkins (2001). A economia criativa promove a
diversificao econmica, de receitas, de comrcio e inovao, e pode se relacionar, de
forma simbitica, com as novas tecnologias, notadamente as tecnologias de informao
e comunicao. Iniciativas baseadas na abordagem de economia criativa podem
promover a revitalizao de reas urbanas degradadas,1 ou mesmo o desenvolvimento
de reas rurais com herana de patrimnio cultural.
1. Um exemplo a iniciativa da United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (Unesco), a rede de
cidades criativas (creative cities network).
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Em relao ao mercado de trabalho e seus aspectos sociais e econmicos, tem sido

documentado na literatura que as ocupaes criativas tendem a pagar melhores salrios
e tm sido associadas a empregos de melhor qualidade, nveis de satisfao acima das
ocupaes de rotina, por conta do compromisso e senso de envolvimento cultural e
criativo. Alm disso, sabe-se que iniciativas culturais de base que promovem a incluso
social podem ser potencializadas a partir da abordagem da economia criativa, e que
o desenvolvimento de certas indstrias criativas pode reduzir disparidades de gnero,
uma vez que muitas mulheres trabalham na produo de artesanato, moda e reas afins.
Adicionalmente, as indstrias criativas podem reforar a cultura como valores e

tradies que identificam uma comunidade ou nao. Alm do papel de coeso social e
incluso, este reforo tem o potencial de gerar atratividade turstica. Esta a maneira pela
qual a economia criativa se relaciona com a cultura e com o turismo. Outra maneira se
relaciona ao turismo cultural centrado no patrimnio. A abordagem da economia criativa
pode contribuir para a explorao racional e sustentvel desse tipo de turismo e para a
preservao do patrimnio, do meio ambiente e para o benefcio das populaes locais.
Desse modo, este texto tem por objetivo contribuir para o debate sobre economia
criativa a partir de uma sistematizao dos diferentes conceitos e formas de mensurao
existentes, para ento propor algumas formas de mensurao de sua participao na
economia brasileira.
Para isso, conceitualmente, relaciona-se a economia criativa com a noo de

contedos correlatos, como criatividade, bens e servios criativos, indstrias criativas e
indstrias culturais. Do ponto de vista da mensurao, so empregadas duas dimenses e
duas abordagens. As dimenses so: a setorial em que o foco est no ramo de atividade
das empresas e a ocupacional ou das classes criativas em que o foco est na ocupao
profissional exercida pelo trabalhador, e se esta criativa ou no. As abordagens so a da
economia formal, para a qual utilizamos dados da Relao Anual de Informaes Sociais
(Rais), do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE), e a da economia formal e informal,
para a qual utilizamos dados da Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (PNAD),
do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE).
O restante do texto se estrutura da seguinte forma: a prxima seo discute a

criatividade e como ela se relaciona com o conceito de economia criativa. A seo 3
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introduz o conceito de bens e servios criativos para, a partir da seo 4, introduzir o

conceito de indstrias criativas e suas diferentes definies de escopo de atividades, de
acordo com seis modelos, cinco pesquisados na literatura e um proposto. Nessa seo
tambm definido o escopo dos setores/ocupaes empregado neste trabalho. Na seo 5
discutida de maneira mais aprofundada a evoluo da economia criativa como disciplina
de estudo, e a seo 6 discute as classes criativas e o empreendedorismo criativo. A seo
7 traz os aspectos e as escolhas metodolgicas empregadas na mensurao da economia
criativa no Brasil, enquanto a seo 8 expe os resultados para a abordagem do mercado
formal. A seo 9 apresenta uma estimativa do Valor Adicionado (VA) pela economia
criativa e a seo 10, os resultados para a abordagem do mercado formal e informal.
Finalmente, os comentrios finais esto na 11a seo.
2 CRIATIVIDADE
Existem vrias definies propostas de criatividade nos diversos campos dos estudos
cientficos, mas nenhuma que consiga abranger todas as vrias dimenses deste
fenmeno. De fato, mesmo no campo da psicologia, em que a criatividade individual
foi mais estudada, no h acordo quanto ao fato de a criatividade ser um atributo
de pessoas ou um processo pelo qual as ideias originais so geradas. No entanto, as
caractersticas de criatividade em diferentes reas da atividade humana podem ser
articuladas em trs grandes reas, conforme a seguir.
1) A criatividade artstica, que envolve a imaginao e a capacidade de gerar

ideias originais e novas maneiras de interpretar o mundo, expressa em texto,
som e imagem.
2) A criatividade cientfica, que envolve curiosidade e uma vontade de

experimentar e fazer novas conexes em resoluo de problemas.
3) A criatividade econmica, que um processo dinmico conducente inovao

em tecnologia, prticas de negcios, marketing, e est intimamente ligada
obteno de vantagens competitivas na economia.
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Todas elas envolvem criatividade tecnolgica em maior ou menor extenso e

podem estar inter-relacionadas. Independentemente da forma pela qual a criatividade
interpretada, no h dvida de que, por definio, um elemento fundamental na
definio do mbito das indstrias criativas e da economia criativa.
Do ponto de vista econmico, no entanto, uma relao entre criatividade e

desenvolvimento socioeconmico no aparente, particularmente em relao medida
com que a criatividade contribui para o crescimento econmico. Alm de medir,
importante entender, tambm, o ciclo de atividade criativa por meio da interao de
quatro formas de capital social, cultural, humano e estrutural ou institucional
como os determinantes do crescimento da criatividade: o capital criativo. Os efeitos
acumulados destes determinantes so os resultados da criatividade.
Este modelo tambm conhecido como o modelo dos cinco Cs, conforme
apresentado na figura 1. O modelo foi criado pelo Centro para Pesquisa de Poltica
Cultural, da universidade de Hong Kong, conforme apresentado em Hui et al. (2005).
Na realidade, trata-se de um modelo com 32 indicadores relacionados com a cultura
e agrupados em cinco pilares da criatividade: capital humano, tecnologia, ambiente
institucional, ambiente social, abertura e diversidade. O objetivo de tal ndice seria
destacar o potencial da incluso de indicadores baseados em cultura em quadros
existentes relacionados criatividade, inovao e ao desenvolvimento socioeconmico
com vista a avaliar o desempenho criativo e facilitar a criao de polticas pblicas.
Em sntese, para Hui et al. (2005), a criatividade pode ser definida como o
processo pelo qual as ideias so geradas, conectadas e transformadas em coisas que so
valorizadas. Em outras palavras, a criatividade o uso de ideias para produzir novas
ideias. Deve-se salientar que, conceitualmente, criatividade no o mesmo que inovao.
Atualmente, o conceito de inovao foi ampliado para alm de uma natureza funcional,
cientfica ou tecnolgica. Este novo conceito reflete mudanas estticas ou artsticas,
e est mais associado originalidade, que significa criar algo do nada ou refazer algo
que j existe. Estudos recentes apontam para a distino entre inovao pura e simples,
ou soft innovation, e inovao tecnolgica, mas reconhecem que elas esto interligadas.
Conforme Stoneman (2010), existem altas taxas de soft innovation nas indstrias criativas,
especialmente naquelas ligadas a msica, livros, artes, jogos, filmes, moda e vdeo. O foco
principalmente em novos produtos ou servios em vez de em processos.
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3 BENS E SERVIOS CRIATIVOS
O escopo da economia criativa determinado pela extenso das indstrias criativas. A

definio de indstrias criativas, no entanto, uma questo de considerveis inconsistncias
e discordncia na literatura acadmica e em crculos de deciso poltica, especialmente em
relao ao conceito paralelo de indstrias culturais. s vezes , feita uma distino entre as
indstrias criativas e as indstrias culturais, e ocasionalmente, os dois termos so usados
indistintamente. Uma das formas de se proceder quanto diferenciao definir os bens
e servios que estas indstrias produzem (Stoneman, 2010).
Segundo a UNCTAD (2010), o conceito de produtos culturais pode ser

articulado se a noo de cultura for aceita na sua vertente antropolgica ou no seu
sentido funcional. Os bens e servios culturais, como obras de arte, apresentaes
musicais, programas de cinema, literatura e televiso, e jogos de vdeo, compartilham
as seguintes caractersticas:
l sua produo requer participao expressiva da criatividade humana e, por

consequncia, de contedo simblico;
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l so veculos de mensagens simblicas para quem os consome, ou seja, so

mais do que simplesmente veculos de comunicao, na medida em que,
adicionalmente, servem a algum propsito maior; e
l eles contm, pelo menos potencialmente, alguma propriedade intelectual que

atribuvel ao indivduo ou grupo de produo do bem ou servio.
Uma definio alternativa ou adicional de bens e servios culturais deriva de

uma considerao do tipo de valor que eles representam ou geram. Ou seja, pode-se
sugerir que esses bens e servios tm um valor cultural em adio a qualquer valor
comercial que possam possuir e que esse valor cultural no pode ser totalmente
mensurvel em termos monetrios. Em outras palavras, as atividades culturais de vrios
tipos e os bens e servios que eles produzem so valorizados por razes sociais e culturais
que possam complementar ou transcender uma avaliao puramente econmica. Essas
razes podem incluir consideraes estticas ou a contribuio das atividades para
a compreenso da comunidade da identidade cultural. Se o valor cultural pode ser
identificado, ele pode servir como uma caracterstica observvel para distinguir bens e
servios culturais, em comparao com diferentes tipos de commodities.
Definido em um ou ambos desses caminhos, os bens e servios culturais podem

ser vistos como um subconjunto de uma categoria mais ampla que pode ser chamado
de bens e servios criativos, cuja produo exige nvel significativo de criatividade
e contedo simblico. Assim, a categoria criativo se estende alm dos bens e servios
culturais como definido anteriormente para incluir produtos como moda e software.
Estes ltimos podem ser vistos essencialmente como produtos comerciais, mas a sua
produo envolve certo nvel de criatividade. Esta distino constitui uma base para a
diferenciao entre indstrias culturais e criativas, como discutido nas sees seguintes.
4 INDSTRIAS CRIATIVAS
Antes de conceituar e classificar as indstrias criativas, faz-se necessrio entender como

nasce o termo indstria cultural e como este evoluiu. O conceito de indstria cultural
surgiu no perodo ps-guerra como uma crtica radical do entretenimento de massa por
membros da Escola de Frankfurt liderada por Theodor Adorno e Max Horkheimer.
Naquele tempo, indstria cultural era um conceito de contraposio. Cultura e
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indstria eram vistas como antagnicas, e o termo indstria cultural foi usado em
polmica contra as limitaes da vida cultural moderna. Continuou a ser usado como
uma expresso de desprezo para os jornais populares, filmes, revistas e msica que,
supostamente, desviavam as massas da cultura de alto nvel.
Nos dias atuais, continuam a existir diferentes interpretaes da cultura como

indstria. Para alguns, a noo de indstria cultural evoca dicotomias, tais como cultura
de elite contra cultura de massa, cultura de alto nvel versus popular. De modo mais
geral, no entanto, a proposio de que indstrias culturais so simplesmente aquelas
indstrias que produzem bens e servios culturais, comumente definidas ao longo das
linhas descritas anteriormente, ganhou maior aceitao.
Para a UNCTAD (2010), por exemplo, as indstrias culturais so consideradas

como as indstrias que combinam a criao, produo e comercializao de contedos
que so intangveis e culturais por natureza. Estes contedos so tipicamente
protegidos por direitos autorais e podem assumir a forma de bens ou servios. Um
aspecto importante das indstrias culturais, segundo a UNCTAD (2010), que elas
so centrais na promoo e manuteno da diversidade cultural e na garantia de acesso
democrtico cultura. Essa dupla natureza combinando o cultural e o econmico
d s indstrias culturais um perfil distinto.
Da mesma forma, na Frana, as indstrias culturais foram recentemente definidas

como um conjunto de atividades econmicas que combine as funes de criao,
concepo e produo de cultura com mais funes industriais em grande escala e
comercializao de produtos.
O termo indstrias criativas de origem relativamente recente. Conforme

Cunningham (2002), surgiu na Austrlia em 1994 com o lanamento do relatrio
Creative nation: commonwealth cultural policy. Ele ganhou maior exposio em 1997,
quando os formuladores de polticas no Departamento do Reino Unido da Cultura,
Mdia e Desporto criaram a Fora Tarefa Indstrias Criativas, conforme o DCMS
(2001). A partir de ento a designao indstrias criativas se desenvolveu e ampliou
o mbito das indstrias culturais para alm das artes e marcou uma mudana na
abordagem a potenciais atividades comerciais que at recentemente eram consideradas
puramente ou predominantemente em termos no econmicos.
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Uma srie de modelos diferentes foi apresentada nos ltimos anos como um meio
de proporcionar uma sistemtica de entendimento sobre as caractersticas estruturais
das indstrias criativas. A seguir, analisam-se cinco desses modelos e prope-se um
sexto apresentando-se os diferentes sistemas de classificao que elas implicam para a
economia criativa.
Cada modelo tem uma razo particular, dependendo de suposies subjacentes

sobre a finalidade e o modo de operao das indstrias. Cada um leva a uma base
diferente para a classificao em indstrias centrais (core) e indstrias perifricas dentro
da economia criativa, enfatizando-se, mais uma vez, as dificuldades em definir o setor
criativo, como discutido anteriormente. Os seis modelos so como se segue.
4.1 Modelo britnico de indstrias criativas

O modelo criado pelo United Kingdom Department for Culture, Media and Sport
(UK/DCMS) deriva do impulso, no final dos anos 1990 no Reino Unido, para
reposicionar a economia britnica como uma economia impelida pela criatividade e
inovao em um mundo globalmente competitivo. Indstrias criativas so definidas como
aquelas que requerem habilidade, criatividade e talento, com potencial de riqueza e a criao
de emprego por meio da explorao de sua propriedade intelectual (DCMS, 2001).
Praticamente todas as treze indstrias includas na classificao DCMS poderiam

ser vistas como culturais nos termos definidos anteriormente, no entanto, o governo do
Reino Unido preferiu usar o termo indstrias criativas para descrever esse agrupamento,
aparentemente para evitar possveis conotaes da palavra cultural.
4.2 Modelo texto simblico (symbolic text) de indstrias criativas

Este modelo, apresentado por Hesmondhalgh (2003), tpico da abordagem para as
indstrias culturais decorrentes da tradio dos estudos do setor cultural, tal como
existe na Europa e especialmente no Reino Unido. Esta abordagem v o cerne das artes
como o locus do estabelecimento social e poltico. Assim, para o modelo, as artes so
mais importantes do que a cultura popular. Os processos pelos quais a cultura de uma
sociedade gerada e transmitida, contemplados neste modelo, so a produo, difuso
e consumo de textos simblicos ou mensagens, que so transmitidas por meio de vrias
mdias, como cinema, radiodifuso e imprensa.
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4.3 Modelo dos crculos concntricos

O modelo dos crculos concntricos se baseia na proposio de que o valor cultural
dos bens culturais que d a essas indstrias a sua caracterstica mais distintiva. Assim,
conforme afirmam Ginsburgh e Throsby (2006), quanto mais pronunciado o contedo
cultural de um determinado bem ou servio particular, mais forte o seu apelo e mais
valor ele gera em seu processo de produo. O modelo afirma que as ideias criativas so
originrias do ncleo criativo das artes na forma de texto, som e imagem, e que essas
ideias e influncias se difundem de dentro para fora atravs de uma srie de camadas ou
crculos concntricos, com a proporo de contedo cultural em relao ao comercial,
decrescente medida que se move mais para fora do centro. Este modelo tem sido a base
para a classificao das indstrias criativas na Europa, conforme consta em KEA (2009).
4.4 Modelo da Organizao Mundial da Propriedade Intelectual (Ompi)2

de direitos autorais
Este modelo baseia-se em indstrias envolvidas direta ou indiretamente na criao,
fabricao, produo, transmisso e distribuio de obras protegidas por direitos
(Wipo, 2003). O foco , portanto, sobre a propriedade intelectual e a corporificao
da criatividade que utilizada nos bens e servios includos na classificao. feita
uma distino entre as indstrias que de fato produzem a propriedade intelectual (PI)
e aquelas que so necessrias para transportar os bens e servios protegidos pela PI ao
consumidor. Outro grupo o de indstrias em que a PI apenas uma pequena parte
de sua operao.
4.5 Modelo da United Nations Conference on Trade and Development

(UNCTAD) das indstrias criativas
A abordagem da UNCTAD para as indstrias criativas se fundamenta no conceito
da criatividade como componente simblico para gerar produtos e servios,
com uma forte dependncia de propriedade intelectual e para um mercado to
amplo quanto possvel. Em UNCTAD (2010) h uma distino entre atividades
a montante atividades tradicionalmente culturais, tais como artes cnicas ou
artes visuais e atividades a jusante muito mais prximo do mercado, como
publicidade ou atividades relacionadas s mdias. Argumenta ainda que o segundo
2. World Intellectual Property Organization (Wipo), em ingls.
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grupo deriva seu valor comercial de baixos custos de reproduo e fcil transferncia
para outros domnios econmicos. A partir desta perspectiva, as indstrias culturais
formam um subconjunto das indstrias criativas.
Para a UNCTAD (2010), as indstrias criativas so vastas no espao, lidando com

a interao de vrios setores. Estes setores criativos variam desde aqueles enraizados no
conhecimento tradicional e cultural tais como artesanato, festividades culturais a
subgrupos mais tecnolgicos e orientados a servios tais como audiovisual e as novas
mdias. A classificao proposta pela UNCTAD cobre o vazio deixado por diversos
pases e instituies que incluem vrias indstrias sob o ttulo indstrias criativas, mas
muito poucos tentam classificar essas indstrias em domnios, grupos ou categorias.
No entanto, isso facilitaria a construo e um quadro amplo de comparaes e anlise
quantitativa e qualitativa consistentes.
4.6 Modelo de classificao adotado

O resumo das indstrias includas em cada modelo e o modelo adotado so apresentados
no quadro 1.
Procedendo-se anlise comparativa, percebe-se que os modelos DCMS e da

UNCTAD no fazem distino entre os setores includos, mas os outros trs definem
um grupo de indstrias core, ou seja, aqueles cuja incluso central para a definio
adotada em cada caso. evidente que o contedo do ncleo difere acentuadamente
entre estes trs modelos; por exemplo, as artes criativas, centro do modelo de crculos
concntricos, so consideradas como perifrico no modelo de textos simblicos.
Dessa comparao das classificaes entre os modelos conclui-se que no h

modelo certo ou errado das indstrias criativas, simplesmente maneiras diferentes
de interpretar as caractersticas estruturantes da produo criativa. A capacidade de
atrao dos vrios modelos pode, portanto, ser diferente dependendo da finalidade
analtica. Do ponto de vista da pesquisa econmica e dos dados estatsticos, no entanto,
um conjunto padronizado de definies e de um sistema comum de classificao
necessrio como base para a concepo de um quadro vivel para lidar com as indstrias
criativas dentro do maior padro de sistemas de classificao industrial que se aplica
a toda a economia. Assim, para fins deste trabalho, o modelo adotado se baseia no
proposto pela UNCTAD (2010), com algumas adaptaes.
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QUADRO 1
Classificaes das indstrias criativas conforme os seis modelos
Setores DCMS Texto simblico Crculos concntricos Ompi UNCTAD Modelo adotado
Arquitetura X X X X X
Artes e antiguidades X X X
Artes cnicas X X X X X
Artes visuais X X X X X
Artesanato X X
Artigos domsticos X
udio (gravao de som etc.) X X X
Brinquedos X
Celebraes e festivais X X
Cinema e vdeo X X X X X X
Design (brinquedos, grfico, interiores, joias) X X X X X
Eletrnicos de consumo X X
Ensino de artes X X
Esporte X
Fotocopiadoras, equipamentos fotogrficos X
Instrumentos musicais X
Internet X X
Jogos de vdeo e computador X X X X X
Material de gravao em branco X
Moda X X X X X X
Museus e bibliotecas X X X
Msica X X X X X X
Pesquisa & planejamento (P&D) criativos X X
Papel X
Publicaes X X X X X X
Publicidade X X X X
Recreao X
Servios criativos X X
Stios arqueolgicos X X
Software X X X X
TV e rdio X X X X X X
Vesturio e calados X
Telecomunicaes X X
Fonte: UNCTAD (2010).
Elaborao dos autores.
De acordo com o modelo adotado, as indstrias criativas compreendem quatro

grandes grupos patrimnio, artes, mdia e criaes funcionais, tendo em conta as suas
caractersticas distintas. Esses grupos so, por sua vez, divididos em nove subgrupos,
conforme apresentado na figura 2 e descritos logo a seguir.
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1) Grupo 1 - Patrimnio: o patrimnio cultural identificado como a origem

de todas as formas de artes e a alma das indstrias culturais e criativas, o
ponto de partida para esta classificao. a herana que rene aspectos
culturais dos pontos de vista histrico, antropolgico, tnico, esttico
e social, e influencia a criatividade dando origem a uma srie de bens e
servios do patrimnio, bem como atividades culturais. Este grupo ,
portanto, dividido em dois subgrupos:
a) expresses culturais tradicionais: artesanato, festivais e celebraes; e
b) locais culturais: stios arqueolgicos, museus, bibliotecas e exposies.
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Texto para
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2) Grupo 2 - Artes: este grupo inclui as indstrias criativas baseadas puramente em

arte e cultura. A obra artstica inspirada no patrimnio, identidade de valores
e no sentido simblico. Este grupo dividido em dois grandes subgrupos:
a) artes visuais: pintura, escultura, fotografia e antiguidades; e
b) artes performticas: msica ao vivo, teatro, dana, pera, circo e marionetes.
3) Grupo 3 - Mdia: este grupo abrange dois subgrupos de mdia que produzem
contedo criativo com o objetivo de gerar comunicao com o grande pblico:
a) publicaes e mdia impressa: livros, imprensa e outras publicaes; e
b) audiovisual: cinema, televiso, rdio e outras formas de radiodifuso.
4) Grupo 4 - Criaes funcionais: este grupo agrega atividades que so mais

orientadas demanda e atividades de criao de bens e servios com fins
funcionais. Est dividido nos seguintes subgrupos:
a) design: interiores, grfico, moda, joias e brinquedos;
b) new media: software, games e contedo digital criativo; e
c) servios criativos: arquitetura, publicidade, P&D, servios digitais e outros

servios criativos relacionados.
Existe um debate em curso sobre se cincia e P&D so componentes das

ditas indstrias criativas, e se as atividades de experimentao criativa podem ser
consideradas P&D. Na abordagem proposta em UNCTAD (2010), criatividade
e conhecimento so incorporados em criaes cientficas, da mesma forma que nas
criaes artsticas. Assim, optou-se por incluir estas atividades.
Cabe ressaltar que o mesmo UNCTAD (2010), com o intuito de desenvolver

as indstrias criativas, recomenda que os governos avaliem regularmente as condies
para aquisio e implementao de tecnologias, gerao de conhecimento cientfico e
polticas de inovao, incluindo tecnologias de informao e comunicao (TIC).
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Existe tambm igual debate sobre o papel do esporte e do turismo na economia

criativa. Algumas classificaes de indstrias criativas incluem esporte, outras, o turismo,
ou ambos. Conforme UNCTAD (2010), na maioria dos casos, isso ocorre porque as
estruturas governamentais em diversos pases incluem ambos, ou at mesmo a cultura
junto com eles. A incluso tambm pode ser justificada pelo fato de que o esporte
e o turismo, ou os dois combinados, so importantes fontes geradoras de receitas e
produzem externalidades positivas em vrios outros setores da economia, inclusive
nas indstrias criativas. Outra razo prtica a metodolgica, nas contas nacionais de
diversos pases, o desporto e o turismo so agregados como servios recreacionais.
Do ponto de vista conceitual, e conforme recomenda Howkins (2001) e UNCTAD

(2010), o esporte mais associado com treinamento, competio e lazer do que com a
criatividade. Tambm o turismo est mais associado recreao e ao lazer do que com
os contedos simblicos presentes nas indstrias criativas. Inegvel tambm reconhecer
que ambas as indstrias criativas e do turismo so fortemente acopladas e geram
externalidades mutuamente. Assim, apesar do acoplamento com as indstrias criativas, o
turismo e o esporte, no modelo adotado, no so considerados indstrias criativas.
5 ECONOMIA CRIATIVA COMO DISCIPLINA DE ESTUDO
Independentemente de como as indstrias criativas so definidas e classificadas, no h

discordncia que est no cerne do que pode ser rotulado em termos mais amplos como
economia criativa. Pela primeira vez apresentado por Howkins (2001), seu conceito
se assenta sobre a relao entre criatividade, o simblico e economia. Para Howkins
(2001), criatividade no nova e nem a economia, mas o que novo a natureza e
a extenso da relao entre eles e como eles combinam extraordinariamente para criar.
Ainda, Howkins (2001) afirma que existem dois tipos de criatividade: o que se
relaciona com a realizao das pessoas como indivduos e o que gera um produto. O primeiro
uma caracterstica universal da humanidade e encontrado em todas as sociedades e
culturas. O segundo mais forte nas sociedades industriais que colocam um valor mais
alto na novidade, na cincia e na inovao tecnolgica, e sobre os direitos de propriedade
intelectual. Para esse autor, a combinao desta criatividade com os aspectos simblicos
que a potencializam permite dar amplitude ao termo que abrange quinze indstrias que se
estendem das artes para os domnios mais vastos da cincia e da tecnologia.
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Texto para
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A partir da definio gerada por Howkins (2001) e combinando com a

estruturao conceitual da UNCTAD (2010), pode-se afirmar que a economia criativa:
l o conjunto de atividades econmicas que dependem do contedo simblico

nele includo a criatividade j citada, como fator mais expressivo para a
produo de bens e servios;
l um conceito em evoluo com base em recursos criativos potencialmente

geradores de crescimento e desenvolvimento econmico;
l pode promover ganhos de gerao de renda, criao de emprego e exportao,

promovendo a incluso social, a diversidade cultural e o desenvolvimento
humano; e
l abrange aspectos econmicos, culturais e sociais que interagem com a

tecnologia e propriedade intelectual numa mesma dimenso e tem relaes
de transbordamento muito prximo com o turismo e o esporte.
A importncia crescente do conceito estabelecido e evoludo nesta ltima dcada

reside principalmente no reconhecimento da dimenso e do desenvolvimento das indstrias
criativas e, portanto, no potencial que a economia criativa conduz. No documento UNCTAD
(2010), so apontadas as justificativas e recomendaes no sentido do reconhecimento e
da importncia da economia criativa, bem como dos estudos e anlises da estrutura, da
dinmica e da evoluo do conjunto de segmentos nela inseridos. So elas:
l conciliar objetivos nacionais culturais com as polticas comerciais, tecnolgicas

e internacionais;
l analisar e lidar com as assimetrias que inibem o crescimento das indstrias

criativas, principalmente nos pases em desenvolvimento;
l reforar o chamado nexo criativo entre investimento, tecnologia,

empreendedorismo e comrcio; e
l identificar respostas polticas inovadoras para estimular a economia criativa

visando ao desenvolvimento econmico.
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Assim, como queria Howkins (2001), o conceito foi um meio de chamar a ateno
para o papel da criatividade como uma fora na vida econmica contempornea,
incorporando a proposio de que o desenvolvimento econmico e o cultural no so
fenmenos separados ou no relacionados, mas partem de um processo mais amplo
de desenvolvimento sustentvel em que tanto o econmico como o cultural podem
ocorrer de forma sncrona. Em particular, a ideia da economia criativa no mundo em
desenvolvimento, e mais especificamente no Brasil, chama a ateno para os ativos
criativos significativos e a amplitude da riqueza cultural que existem. As indstrias criativas
que utilizam esses recursos no s permitem que os pases realizem suas prprias histrias
e projetem as suas prprias identidades culturais para si e para o mundo, mas tambm
proporcionam a estes pases uma fonte de crescimento econmico, criao de emprego
e aumento da participao na economia global. Ao mesmo tempo, a economia criativa
promove a incluso social, a diversidade cultural e o desenvolvimento humano.
6 CLASSES CRIATIVAS E EMPREENDEDORISMO CRIATIVO
A partir da conceituao da criatividade e o simblico nas atividades econmicas,

Florida (2002) concebeu uma interpretao extensiva da utilizao da criatividade
em ocupaes dos trabalhadores e profissionais na sociedade. De forma subjacente,
Florida (2002) criou o termo classes criativas para denominar o grupo de ocupaes
profissionais, cientficas e artsticas, cuja caracterstica principal utilizar a criatividade
e o simblico em suas atividades produtivas. Para o autor, essas ocupaes geram
dinamismo econmico, social e cultural, especialmente nas zonas urbanas. Mais
especificamente, a categoria classes criativas inclui as pessoas nas reas de cincia,
engenharia, arquitetura e design, educao, artes, msica e entretenimento, cuja funo
econmica para criar novas ideias, novas tecnologias ou de contedo criativo novo.
De acordo com Florida (2002), criatividade no inteligncia. Criatividade envolve

a capacidade de sintetizar. uma questo de peneirar dados, percepes e materiais para
criar algo novo e til. Em sua abordagem a classe criativa tambm inclui um grupo
maior de profissionais criativos em negcios, finanas e direito. Ainda de acordo com o
autor, so artistas, engenheiros, msicos, cientistas da computao, escritores, empresrios
e outros trabalhadores criativos que compartilham um ethos criativo comum que valoriza
a criatividade, individualidade, diferena e mrito. Em suma, so pessoas que agregam
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Texto para
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valor econmico por meio da criatividade. Para esse autor os valores da classe criativa so
a individualidade, meritocracia, diversidade e abertura.
Florida (2007) afirma que estamos entrando na era criativa, com o aumento
da criatividade como principal fator de nossa economia. Ele apresenta sua teoria dos
trs Ts para o crescimento econmico: talento, tecnologia e tolerncia. Sua teoria
diferente da convencional, pois argumenta que o talento dirige crescimento, e ele vai
um passo alm, acrescentando o terceiro T, a tolerncia, que necessria para atrair
capital humano.
Crticas tm sido levantadas sobre o trabalho de Florida (2007), a principal delas

diz respeito gama de categorias ocupacionais definidas como classe criativa ser muito
ampla. No entanto, reconhece-se que ele tem contribudo para o avano de um discurso
pblico sobre a economia criativa emergente.
Como decorrncia natural do conceito de classes criativas, surge a noo de

empreendedor criativo, para caracterizar pessoas empreendedoras bem-sucedidas e
talentosas. Empreendedores que so capazes de transformar ideias em produtos criativos
ou servios para a sociedade. A terminologia realmente derivada a partir do conceito de
empreendedorismo cultural, conforme estabelecido por Hagoort e Thomassen (2007),
e se articula na direo de como ele lida com a formao de estratgia, de design, de
estrutura organizacional e de liderana em um contexto criativo. Empreendedorismo,
neste sentido, descrito como uma nova forma de pensar e uma nova atitude, em busca
de oportunidades no contexto cultural e, por extenso, criativo.
De acordo com Hagoort e Thomassen (2007), aps o surgimento e

desenvolvimento da gesto artstica, o empreendedorismo criativo tornou-se
uma filosofia de liderana organizacional para o sculo XXI. O nmero de novos
empreendimentos que atuam nos segmentos das indstrias criativas tem crescido
expressivamente, e este crescimento deve-se a fatores mercadolgicos e evoluo de
novas tecnologias, mas deve-se principalmente atuao do empreendedor criativo
que combina estes fatores utilizando habilidades criativas, baseadas no simblico, alm
das habilidades inerentes conduta empreendedora. Como caracterstica principal,
empresas criativas, lideradas por empreendedores criativos, tambm so mais ativas na
gerao, produo e promoo de inovaes.
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7 ANLISE DE DADOS: ASPECTOS METODOLGICOS
Sabe-se que a economia criativa pode ser mensurada a partir de duas dimenses: a
setorial e a ocupacional. De acordo com a dimenso setorial, o que importa o setor
de atuao da empresa e se este um setor tpico da economia criativa ou no. Por sua
vez, de acordo com a dimenso ocupacional, o interesse na ocupao do trabalhador
e se esta uma ocupao tpica da economia criativa ou no.
Assim, podem-se ter quatro situaes, ilustradas no quadro 2. A primeira

situao aquela em que trabalhadores em ocupaes criativas trabalham em empresas
cuja atividade-fim pertence definio de economia criativa por exemplo, atores em
uma emissora de televiso. Estes so, na denominao de Florida (2012), os criativos
especializados. No sentido horrio, a segunda situao aquela em que os trabalhadores
criativos no esto trabalhando em empresas cuja atividade-fim seja eminentemente
criativa. Um exemplo so os designers que trabalham em montadoras de automveis.
Estes trabalhadores so chamados por Florida (2012) de criativos embutidos. O
terceiro caso aquele em que nem a ocupao nem a empresa esto no campo da
economia criativa. Por fim, o quarto caso o das ocupaes de apoio, que so aqueles
trabalhadores em ocupaes no criativas nas empresas criativas. Um exemplo seriam os
contadores da emissora de televiso. Cabe salientar que a literatura no clara a respeito
da superioridade de um recorte sobre o outro. Alm disso, h algumas dificuldades
metodolgicas associadas ao recorte ocupacional, ou das classes criativas.
QUADRO 2
Recortes de mensurao da economia criativa
Emprego em indstrias criativas Emprego dentro das outras atividades Total
Emprego nas ocupaes criativas Criativos especializados Criativos embutidos Emprego total em ocupaes
criativas recorte ocupacional
Emprego em outras ocupaes Ocupaes de apoio Outros empregados
Total Emprego total em indstrias
criativas recorte setorial
Fonte: Florida (2012).
Segundo a terminologia de Florida (2012): o trabalho voluntrio ou no

remunerado, a identificao de ocupaes que ainda no foram codificadas, a
informalidade e o fato de que muitos trabalhadores criativos exercem mais de uma
ocupao dificultam o enquadramento tanto no recorte ocupacional como no setorial,
embora afetem mais ao primeiro. De todo modo, neste trabalho optou-se por reportar
os indicadores de acordo com os dois recortes.
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Texto para
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Ao se mensurar a economia criativa no Brasil, considerou-se que a economia

brasileira caracterizada por elevado grau de informalidade. Essa caracterstica imps
ao estudo duas estratgias de adaptao dos campos criativos expostos no quadro 2 para
as bases de dados existentes.
A primeira estratgia diz respeito ao mercado formal. Valendo-se do fato de que

toda empresa formal no Brasil obrigada a declarar, anualmente, a Rais/MTE, foi
utilizada esta base de dados para o perodo analisado. A partir desta base, possvel
caracterizar a mo de obra empregada nas empresas em setores criativos recorte
setorial ou os trabalhadores em ocupaes criativas recorte ocupacional a partir da
adaptao dos segmentos da economia criativa Classificao Nacional de Atividades
Econmicas (CNAE) 2.0, para o recorte setorial, e Classificao Brasileira de
Ocupaes (CBO), 2002, para o recorte ocupacional. Como a CNAE 2.0 entrou em
vigor em 2006 e a verso atual da CBO em 2003, evitaram-se problemas de traduo
entre verses diferentes da CNAE e da CBO, procedendo-se anlise do recorte setorial
a partir de 2006 e anlise do recorte ocupacional, a partir de 2003.
Adicionalmente, a converso da economia criativa em setores CNAE possibilitou a

utilizao da Pesquisa Anual de Servios (PAS), do IBGE, uma vez que foram alinhadas as
caractersticas produtivas dos setores criativos CNAE. Esta operao permitiu estimar o VA
das empresas em setores criativos, a fim de se estabelecer participao da economia criativa
no VA e no PIB brasileiros, e assim obter um parmetro de comparao internacional.3
Para mensurar a economia criativa formal e informal, recorreu-se PNAD/

IBGE, no perodo 2006-2009.4 Esta estratgia, em tese, permite capturar o universo
dos trabalhadores em economia criativa. Entretanto, h limitaes quanto converso
dos campos criativos em classificaes. A PNAD no utiliza a mesma classificao
CNAE ou CBO da Rais. Alternativamente, a PNAD tem uma classificao CNAE
chamada CNAE domiciliar e uma CBO chamada CBO domiciliar.
3. No entanto, diferentemente da Rais, a PAS uma pesquisa amostral. Como os fatores de expanso (ou pesos amostrais)
esto calibrados para um plano amostral estratificado em CNAEs a trs dgitos e Unidades da Federao (UFs), pode ser
que a expanso subestime ou superestime as caractersticas da populao. Como tem-se o total de empregados nas CNAEs
criativas tanto na PAS quanto na Rais a qual uma pesquisa censitria , criou-se um fator de correo, que foi utilizado
para corrigir o VA da economia criativa a partir da PAS.
4. Estratgia semelhante foi empregada por Caiado (2011), quando da anlise da economia criativa no Brasil, no estado
e na cidade de So Paulo.
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No caso do recorte setorial, foi possvel adaptar os campos criativos aos setores
CNAE domiciliar, inclusive mantendo a diviso da economia criativa em grupos e
subgrupos. No caso da CBO domiciliar para o recorte ocupacional, isto no foi possvel.
Isto ocorre porque a equivalncia entre a CBO e a CBO domiciliar no perfeita, s
se mantendo at o segundo dgito. Significa dizer que dentro de um cdigo CBO
domiciliar relatado por um trabalhador quando da entrevista da PNAD coexistem
ocupaes criativas e no criativas. Assim, optou-se por calcular os indicadores a partir
da CBO domiciliar a dois dgitos e aplicar um fator de correo calculado a partir da
participao de CBOs criativas na CBO dois dgitos a partir da Rais. Isto permitiu ter
uma estimativa geral dos indicadores da economia criativa formal e informal de acordo
com o recorte ocupacional, embora no seja possvel a diviso em grupos e subgrupos.
8 ECONOMIA CRIATIVA NO BRASIL: EMPRESAS E OCUPAES

FORMAIS
A tabela 1 traz a evoluo do nmero de trabalhadores formais da economia criativa,

tanto pelo critrio ocupacional quanto pelo setorial. Nota-se que o nmero de
trabalhadores da economia criativa se situa em torno de 2% de acordo com ambos os
critrios. No recorte ocupacional, a economia criativa empregou 575 mil trabalhadores
formais em 2010; de acordo com o critrio setorial, foram 583 mil empregados.
TABELA 1
Evoluo do emprego da economia criativa e do emprego total (2003-2010)
Ano Total da Rais Recorte ocupacional Recorte setorial
Total da economia criativa % da economia criativa no total Total da economia criativa % da economia criativa no total
2003 22.027.834 405.953 1,84

2004 23.007.657 426.271 1,85
2005 24.083.050 435.983 1,81
2006 25.581.910 470.797 1,84 515.672 2,02
2007 26.654.605 495.623 1,86 521.907 1,96
2008 27.869.569 577.072 2,07 534.785 1,92
2009 29.081.100 548.814 1,89 565.753 1,95
2010 30.485.676 575.034 1,89 583.025 1,91
Fonte: Rais.
As taxas de crescimento anual do emprego na economia criativa no parecem se

diferenciar da taxa de crescimento total do emprego, conforme mostrado no grfico 1
e no grfico 2. Chama a ateno o crescimento verificado no ano de 2008 sob o recorte
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Texto para
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ocupacional, mas este crescimento foi parcialmente corrigido em 2009, sugerindo que
talvez esse ano seja fora do padro.
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Com respeito distribuio dos empregos criativos por rea, h diferenas entre
os recortes setorial e ocupacional, como esperado. De acordo com o recorte setorial, os
segmentos que mais empregam so publicao e mdia impressa, new media, servios
criativos e audiovisual. De acordo com o recorte ocupacional, os trabalhadores esto em
sua maior parte em ocupaes ligadas aos servios criativos e design (grfico 3). Estas
diferenas ocorrem devido aos criativos embutidos e s ocupaes de apoio, conforme
o quadro 2. Nos segmentos de publicao e mdia impressa e new media (o qual inclui
publicidade, por exemplo), h muitas ocupaes de apoio, alm dos prprios trabalhadores
criativos. Por isso, estes so os segmentos que mais empregam trabalhadores, segundo o
recorte setorial. Entretanto, pode-se dizer que h vrios trabalhadores de servios criativos
(entre os quais se incluem, entre outros, os arquitetos e profissionais de ensino) e tambm
designers em empresas cuja atividade-fim no est exatamente ligada economia criativa.
A tabela 2 mostra uma comparao entre o total de trabalhadores formais em economia

criativa e sua distribuio entre o Brasil e os Estados Unidos. Os dados para a economia
americana so de 2003 e foi necessrio readaptar a classificao das ocupaes entre as reas
para que a comparao pudesse ser feita. Alm das diferenas na distribuio das ocupaes
entre as reas, h uma diferena grande em termos de escala os Estados Unidos empregam
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Texto para
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5,6 vezes mais trabalhadores em ocupaes criativas que o Brasil. Por exemplo, o setor de
filme e vdeo nos Estados Unidos emprega mais de dez vezes o empregado no Brasil.
TABELA 2
Trabalhadores na economia criativa, nos Estados Unidos (2003) e no Brasil (2010)
Estados Unidos (2003) Brasil1 (2010)
Atividades
Nmero de trabalhadores (mil) % da fora de trabalho Nmero de trabalhadores (mil) % da fora de trabalho
Publicidade 429 0,3 53 0,17
Design 428 0,3 132 0,43
Arquitetura 296 0,2 39 0,13
Broadcasting 320 0,2 57 0,19
Filme e vdeo 142 0,1 12 0,04

Produo musical 41 0,0 12 0,04
Arte performtica 159 0,1 8 0,03
Publicao 700 0,5 56 0,18
Artes visuais 122 0,1 9 0,03
Outros 611 0,5 197 0,65
Total economia criativa 3.248 2,5 575 1,89
Total da economia 132.047 100,0 30.485 100,00
Fontes: Brasil (Rais) e Estados Unidos (UNCTAD, 2010).
Nota: 1 Inclui somente os trabalhadores formais.
Do ponto de vista espacial, a maior parte dos trabalhadores est no estado e

na cidade de So Paulo. Com efeito, a cidade de So Paulo emprega mais de 80 mil
trabalhadores criativos. No entanto, as cidades do Rio de Janeiro, Belo Horizonte,
Curitiba, Braslia e Campo Grande empregam, cada uma delas, mais de 10 mil
trabalhadores criativos (mapa 1). Conforme previsto por Florida (2012), o emprego
criativo tende a se concentrar nas grandes aglomeraes urbanas, onde h escala para os
servios mais especializados.
Os salrios dos trabalhadores que exercem ocupaes criativas so maiores que a

mdia dos trabalhadores formais na Rais, tanto no recorte ocupacional como no recorte
setorial, conforme apresentam os grficos 4 e 5. E outro ponto que merece ateno o
fato de que este diferencial maior no recorte ocupacional do que no recorte setorial. O
diferencial mdio entre 2003 e 2010, pelo recorte ocupacional, foi de 35,5%, enquanto
pelo recorte setorial foi de 18,4% entre 2006 e 2010. Isto indica que o setor de atividade
da empresa impacta menos no salrio do que a prpria ocupao exercida. Dito de
outra forma, os salrios para as ocupaes de apoio em empresas de setores criativos
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no so to diferentes daqueles pagos em outras empresas; o mesmo acontecendo com

os criativos embutidos que tendem a ganhar mais do que a mdia trabalhando ou
no em empresas de setores criativos. No entanto, este diferencial pode ser explicado
parcialmente pelos diferenciais de escolaridade, como se apresenta adiante.
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Livro TD 1880.indb 30 10/18/2013 1:12:28 PM
Texto para
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GRFICO 4
Evoluo do salrio mdio mensal (2003-2010): critrio ocupacional (2003-2010)
(Em R$ de 2010)
2.500 2.445,18
2.330,26
2.189,70 2.203,16
2.147,05 2.149,89 2.120,08
2.093,34
2.000
1.809,49
1.701,41 1.732,01
1.618,82
1.534,50 1.536,51 1.531,87 1.559,03
1.500
1.000
500
0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Total da economia criativa Total da Rais
Fonte: Rais. Elaborao dos autores.
Obs.: Salrios deflacionados pelo ndice Nacional de Preos ao Consumidor Amplo (IPCA).
GRFICO 5
Evoluo do salrio mdio mensal: critrio setorial (2006-2010)
(R$ de 2010)
2.500
2.056,19 2.096,87
2.017,79
2.000 1.947,55
1.861,46 1.809,49
1.701,47 1.732,01
1.618,84
1.559,04
1.500
1.000
500
0
2006 2007 2008 2009 2010
Total da economia criativa Total da Rais
Fonte: Rais.
Obs.: Salrios deflacionados pelo IPCA.
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Livro TD 1880.indb 31 10/18/2013 1:12:29 PM
O grfico 6 mostra que a participao da economia criativa no total de salrios

pagos pelo setor formal brasileiro (massa salarial) se situa em torno de 2,5% de
acordo com o recorte ocupacional e 2,4% no recorte setorial, com pouca variao de acordo
com os anos.
GRFICO 6
Participao da economia criativa na massa salarial total: critrios ocupacional e setorial
(Em %)
2,80%
2,70%
2,68
2,60% 2,59
2,58 2,54 2,55
2,52
2,50% 2,50
2,47
2,44
2,40% 2,43
2,41
2,35 2,34
2,30%
2,20%
2,10%
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Participao da economia criativa na massa salarial (critrio ocupacional)
Participao da massa salarial (critrio setorial)
Fonte: Rais.
Quando se calculam os salrios de acordo com as reas da economia criativa,

tem-se que, em quase todas as reas, o salrio mdio mensal de acordo com o recorte
ocupacional superior ao salrio de acordo com o recorte salarial, sendo a nica exceo
o segmento audiovisual. Segundo o grfico 7, o maior diferencial entre os recortes
ocorre no segmento de new media, no qual aqueles que exercem ocupaes neste
segmento, independentemente de a atividade-fim da empresa estar relacionada ao setor
ou no, ganham mais que o dobro que os profissionais que trabalham em empresas
desta atividade-fim. Uma possvel explicao a presena de vrios profissionais
exercendo ocupaes de apoio e que recebem menores salrios nestas empresas. De
fato, conforme a tabela 3 h 115 mil trabalhadores neste segmento de acordo com o
recorte setorial, o que quase o dobro do que aponta o recorte ocupacional.
32
Livro TD 1880.indb 32 10/18/2013 1:12:29 PM
Texto para
1 8 8 0
GRFICO 7
Salrios mdios por subrea da economia criativa: critrios ocupacional e setorial (2010)
1.809,49
Total da Rais 1.809,49
2.445,18
Total da economia criativa 2.096,87
Stios culturais 2.077,03
1.757,53
2.828,05
Servios criativos 2.744,38
Publicao e mdia impressa 2.973,62
2.161,67
New
New media
media 1.971,82
4.637,26
Expresses culturais tradicionais 1.436,71

1.167,52
Design
Design 786,63
1.275,43
2.022,12
Audiovisual 2.738,97
Artes visuais 1.781,96

998,44
Artes performticas 2.593,13
1.390,93
0 -
R$ 500
R$ 1.000
R$ 1.500
R$ 2.000
R$ 2.500
R$ 3.000
R$ 3.500
R$ 4.000
R$ 4.500
R$ 5.000
R$
Salrio mdio (R$/ms) em 2010 critrio ocupacional Salrio mdio (R$/ms) em 2010 critrio setorial
Fonte: Rais.
Com respeito escolaridade, nota-se que tanto no critrio setorial quanto no

ocupacional os trabalhadores da economia criativa so mais escolarizados, conforme
os grficos 8 e 9. Mais uma vez, o diferencial entre o recorte ocupacional e o total da
Rais mais pronunciado que o diferencial entre o setorial e a mdia geral da Rais. O
recorte ocupacional sugere um diferencial de 18,2%, enquanto o setorial, de 8,8% na
mdia dos perodos analisados. Estes diferenciais de escolaridade podem estar por trs
dos prmios salariais discutidos anteriormente.
Em relao ao tempo mdio de emprego (em meses), os grficos 10 e 11 mostram

que os trabalhadores da economia criativa permanecem menos tempo no emprego do que
a mdia da Rais. O critrio setorial sugere um diferencial (desta vez, para baixo) mais
alto do que o critrio ocupacional: no primeiro critrio, os trabalhadores ficam em
mdia 20,7% menos tempo no emprego que a mdia total da Rais; no segundo caso
este diferencial de 4,9% (excluindo o ano de 2008, que parece ser um outlier).
33
Livro TD 1880.indb 33 10/18/2013 1:12:30 PM
TABELA 3
Tempo de emprego mdio e anos de estudo dos trabalhadores em economia criativa, por
subrea, recortes setorial e ocupacional (2010)
Critrio setorial Critrio ocupacional
Nmero de Tempo de Anos de Nmero de Tempo de Anos de

empregados emprego (meses) estudo empregados emprego (meses) estudo
Artes performticas 14.320 59,7 9,8 20.181 86,1 12,3
Artes visuais 10.677 42,0 42,0 9.172 78,2 11,4
Audiovisual 96.131 72,1 11,7 77.309 73,6 11,0
Design 60.198 49,4 9,8 132.349 60,3 10,0
Expresses culturais tradicionais 26.840 56,3 9,4 21.573 54,8 9,8
New media 115.517 54,1 11,3 62.943 62,1 13,9
Publicao e mdia impressa 130.153 69,4 11,0 55.794 77,4 11,9
Servios criativos 113.215 78,8 11,9 155.740 99,5 13,9
Stios culturais 15.974 78,7 11,5 39.973 105,8 12,3
Total da economia criativa 583.025 65,7 11,2 575.034 78,7 12,1
Total da Rais 30.485.676 84,3 10,3 30.485.676 84,3 10,3
Fonte: Rais. Elaborao dos autores.
GRFICO 8
Escolaridade mdia dos trabalhadores da economia criativa (em anos de estudo): critrio
ocupacional
14,00
12,12 11,97 12,05

12,00 11,58 11,70
11,28 11,35
11,09
10,20 10,31
9,92 10,05
9,78
10,00 9,36 9,50 9,66
8,00
6,00
4,00
2,00
-
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Fonte: Rais. Total da economia criativa Total da Rais

34
Livro TD 1880.indb 34 10/18/2013 1:12:30 PM
Texto para
1 8 8 0
GRFICO 9
Escolaridade mdia dos trabalhadores da economia criativa (em anos de estudo): critrio
setorial
11,50
11,16
11,04
11,00 10,94
10,84
10,68
10,50
10,31
10,20
10,05
10,00 9,92
9,78
9,50
9,00
2006 2007 2008 2009 2010

35
Livro TD 1880.indb 35 10/18/2013 1:12:31 PM
GRFICO 11
Tempo mdio de emprego dos trabalhadores da economia criativa (em meses): critrio
setorial
90,00 85,85 85,86 85,45 84,27 84,28
80,00
69,64 69,52
70,00 67,38
65,68
65,13
60,00
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
-
2006 2007 2008 2009 2010

Por um lado, a maior rotatividade apresentada pelos trabalhadores criativos pode

ser fruto de uma instabilidade maior inerente aos postos de trabalho deste segmento da
economia. Por outro, Caiado (2011) mostra que os trabalhadores na economia criativa so
mais jovens que a mdia. No ano de 2009, por exemplo, os trabalhadores criativos tinham em
torno de 33 anos em mdia, contra 36 anos de idade mdia para o total de trabalhadores
da Rais. Combinando esta constatao com o fato de estes trabalhadores serem mais
escolarizados, os dados de rotatividade parecem indicar que os trabalhadores criativos
tendem a ser mais inquietos em seus empregos e buscar maiores remuneraes. Mas
qual efeito mais importante uma questo para investigao futura, inclusive a partir
da comparao dos diferenciais de salrio entre os admitidos e demitidos e da verificao
se h escassez de mo de obra nas reas ou ocupaes da economia criativa.
A tabela 3 traz as caractersticas, tempo de emprego e anos de estudo por subreas

da economia criativa, tanto de acordo com o recorte setorial quanto o ocupacional. O
que se percebe que o tempo de estudo de acordo com o recorte ocupacional maior do
que no setorial em quase todas as reas, exceto no segmento audiovisual. Com efeito, a
36
Livro TD 1880.indb 36 10/18/2013 1:12:32 PM
Texto para
1 8 8 0
rea em que, em mdia, os profissionais estudam mais nos servios criativos, de acordo
com ambos os critrios. Esta rea tambm tem o maior tempo no emprego, e no caso do
critrio ocupacional ela perde neste quesito para os stios culturais porque muitos deles
tm carter pblico, e suas ocupaes no raro so exercidas por profissionais concursados.
9 VALOR ADICIONADO DA ECONOMIA CRIATIVA NO BRASIL
Com o intuito de avaliar a dimenso da economia criativa, utilizou-se a PAS/IBGE,

corrigida pela proporcionalidade das ocupaes criativas obtidas a partir da Rais,
conforme j explicado na seo 8. Assim, o VA, gerado pelas indstrias criativas no
Brasil em 2009, apresentado na tabela 4. Comparado ao montante do PIB no mesmo
ano, obtm-se 1,7% sem se proceder correo em funo do vis amostral da PAS.
No entanto, realizando-se a correo obtm-se que o VA da economia criativa brasileira
de 1,1% do PIB. Quando se compara o VA gerado pelas indstrias criativas com o
VA total da economia em 2009, obtm-se 1,2%. Ressalte-se que esta comparao no
incorpora a informalidade presente na economia brasileira.
TABELA 4
VA da economia criativa
Atividades VA 2009 (R$ milhes) VA 2009 com correo (R$ milhes)
Audiovisual 13.632,94 10.634,21
Publicao e mdia impressa 11.796,89 8.769,26
New media 17.348,83 7.830,29
Servios criativos 7.090,24 3.634,48
Artes performticas 1.858,30 1.061,71
Design 1.906,17 996,54

Expresses culturais tradicionais 1.560,36 903,87
Artes visuais 473,12 198,77
Stios culturais - -
VA total da economia criativa 55.666,84 34.029,12
VA total da economia - 2.794.379,00
PIB - 3.329.404,00
% do VA 1,2
% do PIB 1,7% 1,1
Fontes: PAS (2009) e Rais (2009).
O grfico 12 apresenta a participao de cada um dos nove segmentos da

economia criativa, conforme o modelo adotado de indstrias criativas. O segmento do
37
Livro TD 1880.indb 37 10/18/2013 1:12:32 PM
audiovisual (udio, cinema, rdio, TV e vdeo) responde por 31,3% do VA gerado pelas
indstrias criativas em 2009. Outro segmento expressivo o de publicaes e mdia
impressa (imprensa, mercado editorial e outras publicaes), com 25,8% do VA total
naquele ano. Tambm expressivo o segmento de new media, que contm o mercado de
publicidade e gerao de contedo na internet (expressivamente Web). Este segmento
responde por 23% do VA total, enquanto os servios criativos (arquitetura, ensino,
recreao, P&D criativo e outros) respondem por 10,7%. Ressalte-se que o segmento
das artes performticas (circo, dana, msica, teatro e demais espetculos) responde
por 3,1% do VA e o segmento do design, por 2,9%. Ambos bem abaixo dos segmentos
mais expressivos. Tambm os stios culturais e as artes visuais (escultura, fotografia
e a pintura) ficaram com valores inexpressivos. Estes percentuais, pouco expressivos
para alguns segmentos, podem ser resultantes do maior grau de informalidade destes
segmentos, conforme ser analisado mais frente. No caso dos stios culturais, do fato
cabe lembrar que a maior parte destas atividades tem carter pblico.
GRFICO 12
Porcentagem do VA dos setores da economia criativa (2009)
10,7 3,1
2,9
2,7 0,6
0
23,0
31,3
25,8
Audiovisual Publicao e mdia impressa NewMedia

New media
Servios criativos Artes performticas Design
Design
Expresses culturais tradicionais Artes visuais Stios culturais
Fontes: PAS (2009) e Rais (2009).

38
Livro TD 1880.indb 38 10/18/2013 1:12:34 PM
Texto para
1 8 8 0
Na tabela 5 so apresentados os valores do VA gerados pelas indstrias criativas

em 2007, 2008 e 2009, conforme a PAS/IBGE. Por meio dele, pode-se inferir que
a participao das indstrias criativas, tanto em relao ao VA total da economia
quanto ao PIB, apresentou algum crescimento relativo, embora tenha que se levar em
considerao que o perodo avaliado contempla apenas trs anos. Mais anos precisam
ser adicionados anlise para que se tenha uma confirmao ou no de tendncia de
aumento da parcela da economia criativa no PIB e no VA total da economia brasileira.
TABELA 5
Evoluo do VA da economia criativa (2007, 2008 e 2009)
(A preos correntes)
2007 2008 2009

VA da economia criativa (R$) 20.310 29.369 34.029
VA total (R$) 2.287.858 2.580.449 2.794.379
PIB (R$) 2.661.344 3.032.203 3.239.404
% do VA 0,9 1,1 1,2
% do PIB 0,8 1,0 1,1
Fontes: PAS (2007, 2008 e 2009) e Rais (2007, 2008 e 2009).
Por fim, compara-se a participao da economia criativa no Brasil com esta

mesma participao em outros pases. O grfico 13 apresenta a participao relativa
das indstrias criativas na economia dos pases europeus e do Brasil. Dos 29 pases
europeus apresentados no grfico, o Brasil ocuparia a 24a posio, apesar de os dados
apresentados para os pases europeus serem de 2003 e os do Brasil, de 2009. Conforme
se avalia pelo grfico, a participao relativa da economia criativa no Brasil trs vezes
menor que a mesma participao em pases tais como Frana que ocupa o primeiro
lugar na Europa , Noruega, Finlndia e Reino Unido que ocupam o quinto. Na
Espanha e na Itlia, dois pases cuja economia criativa expressiva em funo da riqueza
cultural, esta participao relativa duas vezes maior que no caso brasileiro.
39
Livro TD 1880.indb 39 10/18/2013 1:12:34 PM
GRFICO 13
Europa: participao do VA da economia criativa no PIB (2003)
Malta 0,20
Luxemburgo 0,60
Islndia 0,70
Chipre 0,80
Grcia 1,00
Brasil (2009) 1,10
Bulgria 1,20
Polnia 1,20
Hungria 1,20
Romnia 1,40
Portugal 1,40
Litunia 1,70
Irlanda 1,70
Latvia 1,80
ustria 1,80
Eslovquia 2,00
Eslovnia 2,20
Espanha 2,30
Itlia 2,30
Repblica Checa 2,30
Sucia 2,40
Estnia 2,40
Alemanha 2,50
Blgica 2,60
Holanda 2,70
Reino Unido 3,00
Finlndia 3,10
Dinamarca 3,10
Noruega 3,20
Frana 3,40
Fontes: UNCTAD (2010), PAS (2009) e Rais (2009).

10 ECONOMIA CRIATIVA E INFORMALIDADE
A fim de mensurar as caractersticas da economia criativa, sob o ponto de vista do

trabalho formal e informal, recorreu-se PNAD. Pesquisas domiciliares como a PNAD,
ao contrrio de registros administrativos de empresas como a Rais, tm a caracterstica
de serem pesquisas respondidas pelas famlias, e por isso conseguem capturar as
caractersticas dos trabalhadores que atuam no mercado informal, bem como tambm
do mercado formal.
Entretanto, como antecipado na seo 8, lidar com a PNAD impe algumas

dificuldades. A primeira que, diferentemente da Rais (de natureza censitria), a PNAD
uma pesquisa amostral, que precisa ter seus resultados expandidos a partir dos pesos
amostrais. Para algumas variveis e recortes isso no problemtico; o problema que
eventuais falhas na delimitao do escopo das atividades ou ocupaes da economia
criativa podem ter um impacto potencializado pelos pesos amostrais.
A segunda dificuldade que as tradues entre a CNAE 2.0 e a CNAE domiciliar

e, sobretudo, entre a CBO e a CBO domiciliar no so perfeitas. No caso da CBO
40
Livro TD 1880.indb 40 10/18/2013 1:12:35 PM
Texto para
1 8 8 0
domiciliar, um mesmo cdigo inclui ocupaes criativas e no criativas, e um critrio

de rateio a partir da Rais foi empregado. Contudo, no foi possvel separar as ocupaes
em reas da economia criativa para este recorte ocupacional. No caso do recorte setorial,
a opo foi pela traduo direta entre as reas da economia criativa e a CNAE domiciliar
para o caso do recorte setorial.
Feitas estas consideraes, o grfico 14 traz o nmero de trabalhadores em

economia criativa, de acordo com os quatro critrios possveis: Rais setorial; Rais
ocupacional; PNAD setorial; e PNAD ocupacional. Em conformidade com a
PNAD, o total de trabalhadores formais e informais em economia criativa somou
4 milhes ou 2,6 milhes em 2009, de acordo com os recortes setorial e ocupacional,
respectivamente.5 De todo modo, isto aponta para grande presena da informalidade
na economia criativa.
GRFICO 14
Nmero de trabalhadores formais e informais, a partir da Rais e PNAD (2006-2009)
4.500.000
4.030.782 4.001.319
4.000.000 3.842.738 3.809.816
3.500.000
3.000.000
2.564.728 2.585.636
2.512.285
2.500.000 2.379.378
2.000.000
1.500.000
1.000.000
534.785 565.753
515.672 521.907
500.000
495.623 577.072 548.814
470.797
-
2006 2007 2008 2009
Rais setorial Rais ocupacional

PNAD setorial (CNAE domiciliar) PNAD ocupacional (CBO domiciliar)
Fontes: Rais e PNAD.

5. A partir de abordagem semelhante, Caiado (2011) calcula que havia, em 2009, 3,2 milhes de trabalhadores criativos
formais e informais de acordo com o recorte setorial.
41
Livro TD 1880.indb 41 10/18/2013 1:12:35 PM
Quando se compara o mercado formal (a partir da Rais) com o mercado total

(formal mais informal, a partir da PNAD), tem-se que os salrios no mercado formal
tendem a ser maiores, como ocorre no restante da economia e conforme mostrado
no grfico 15. Isto posto, mesmo no mercado de trabalho total os trabalhadores da
economia criativa tendem a ganhar mais que a mdia global, tanto que a participao
da economia criativa na massa salarial superior participao no emprego.
GRFICO 15
Salrio mdio dos trabalhadores em economia criativa, a partir da Rais (formais) e PNAD
(informais) (2006-2009)
2.500
2.330
2.190 2.203
2.120
2.056 2.018
2.000 1.948
1.861
1.500 1.421 1.436

1.365 1.356 1.311
1.220 1.257
1.158
1.000
500
-
2006 2007 2008 2009
Rais setorial Rais ocupacional
PNAD setorial (CNAE domiciliar) PNAD ocupacional (CBO domiciliar)
Fontes: Rais e PNAD.
Considerando o universo de trabalhadores, o grfico 16 mostra que os trabalhadores

criativos respondem por aproximadamente 4,8% ou 3% do total de trabalhadores da
PNAD com mais de dez anos que percebem algum rendimento positivo relativo ao
trabalho principal, de acordo com os critrios setorial e ocupacional, respectivamente.
Ainda de acordo com o mesmo grfico, a economia criativa responde por pouco
mais de 6% da massa salarial do total de trabalhadores no critrio ocupacional e em torno
de 9% no setorial. Tanto a participao da economia criativa no total de trabalhadores
quanto na massa salarial permanecem relativamente estveis entre 2006 e 2009.
42
Livro TD 1880.indb 42 10/18/2013 1:12:35 PM
Texto para
1 8 8 0
O grfico 17 mostra que, a exemplo da remunerao, os trabalhadores formais

em economia criativa so mais escolarizados que o total. Entretanto, estas diferenas
parecem estar se reduzindo com o tempo.
43
Livro TD 1880.indb 43 10/18/2013 1:12:36 PM
O grfico 18 mostra a distribuio por rea da economia criativa, segundo a

classificao setorial CNAE domiciliar, enquanto a tabela 6 apresenta as caractersticas
dos trabalhadores destas reas. Diferentemente do que ocorre no mercado formal, a
rea que mais concentra trabalhadores a dos profissionais ligados indstria da beleza
e afins, inseridos no grupo de design, junto com moda e outros. Entretanto, deve-se
lembrar de que a CNAE domiciliar bem mais agregada que a CNAE 2.0, ento a
correspondncia entre as duas no direta, o que dificulta a comparao.
GRFICO 18
Distribuio dos trabalhadores em reas da economia criativa a partir da PNAD: recorte
setorial (CNAE domiciliar, 2009)
(Em %)
1
12
23
18
Stios culturais Artes performticas
34 Publicao e mdia impressa Audiovisual
Design
Design New
New media
media
Servios criativos
Fonte: PNAD.
44
Livro TD 1880.indb 44 10/18/2013 1:12:39 PM
Texto para
1 8 8 0
TABELA 6
Caractersticas dos trabalhadores, por reas da economia criativa a partir da PNAD:
recorte setorial CNAE domiciliar (2009)
rea Nmero de trabalhadores Salrio mdio mensal (R$ de 2010) Anos de estudo
Stios culturais 43.267 1.283,37 11,30
Artes performticas 504.616 1.189,93 10,07
Publicao e mdia impressa 709.146 1.253,61 10,36
Audiovisual 186.595 1.571,82 11,49
Design 1.355.411 676,99 8,49
New media 274.287 3.043,08 11,76
Servios criativos 927.997 1.785,38 11,20
Fonte: PNAD.
11 CONSIDERAES FINAIS
Como restante, buscou-se apresentar como a economia criativa ganhou importncia na

atualidade em funo das possibilidades portadoras de futuro que ela conduz. Quer seja
em funo dos aspectos sociais e culturais, quer em funo dos aspectos econmicos e
seus transbordamentos para outras reas da atividade economia. A anlise apresentou um
quadro multidimensional, baseado na literatura internacional, do conjunto de segmentos
que a integram. A perspectiva principal que, com essa anlise, se possa aprofundar o
nvel de interveno do Estado, no sentido de garantir crescimento sustentvel, dado que
o Brasil sabidamente rico e diverso culturalmente insumo bsico para a atividade.
Conforme os dados apresentados e de acordo com os critrios citados, o tamanho

da economia criativa no Brasil varia entre 1,2% e 2% do PIB brasileiro. Quando se
compara esta participao com a observada em outros pases, percebe-se que o Brasil
est muito abaixo dos pases onde ela significativamente expressiva, tais como Frana
e Inglaterra. Assim, pode-se considerar que o pas de baixa intensidade criativa,
ainda que, pelo menos em algumas atividades, haja escala suficiente para permitir que
este percentual aumente significativamente.
A anlise da dimenso formal, expressa pelo VA da economia criativa, permite

observar que ela cresce mais rpido que o resto da economia, de forma que a economia
criativa ampliou a participao tanto no VA total quanto no PIB. Entretanto, esta anlise
se baseia apenas em trs anos, e mais observaes precisam ser adicionadas para se ter ou
no uma confirmao de tendncia. J o emprego formal da economia criativa apresenta
45
Livro TD 1880.indb 45 10/18/2013 1:12:39 PM
diferenas significativas em relao massa de empregos formais da economia brasileira.

Os trabalhadores criativos apresentam mais escolaridade e recebem maiores salrios. No
entanto, a rotatividade no emprego deles maior que a mdia dos trabalhadores formais
no Brasil. As diferenas se acentuam quando se avalia o recorte ocupacional, o que j
era esperado, uma vez que este recorte visualiza o core das ocupaes criativas, enquanto
o recorte setorial prioriza a viso da atividade empresarial, ou seja, os trabalhadores nas
ocupaes criativas independentemente da atividade-fim da empresa.
Os dados tambm permitem analisar como esto distribudos espacialmente os

trabalhadores criativos. Eles se concentram nas grandes cidades, especialmente naquelas
do Sudeste e Sul brasileiros. Sem embargo, a teoria prev a concentrao dos empregos
criativos nos grandes centros.
Internamente, conforme os dados, os segmentos constituintes das indstrias

criativas tm os VAs majoritariamente distribudos entre o audiovisual, publicao e
mdia impressa e as chamadas new medias. Eles representam 80,1% do VA gerado pela
economia criativa. J os segmentos mais intensivos em pessoal so os servios criativos,
design e publicao e mdia impressa. Eles representam 75% do pessoal ocupado pela
economia criativa.
Quando se estende a anlise, a fim de considerar tambm o mercado informal que,

pela prpria dinmica da economia criativa, deve corresponder maior parte da atividade
econmica , encontra-se a dificuldade em converter as reas e campos da economia criativa
para as classificaes de atividades e ocupaes da PNAD. Ainda assim, estima-se que a
economia criativa deve corresponder a aproximadamente 3% da fora de trabalho brasileira
e 6% da massa salarial. A comparao entre os perfis da mo de obra do mercado formal e
total (formal mais informal) mostra que, conforme ocorre no restante da economia, a mo
de obra formal da economia criativa mais escolarizada e ganha mais. Entretanto, mais
uma vez ressalte-se que h vrias limitaes metodolgicas com respeito a estas estimativas
a partir da PNAD.
No sentido de aprofundar as anlises, a pesquisa aponta a necessidade de se seguir

os estudos em duas direes. A primeira a realizao de pesquisa especfica sobre a
economia criativa, sobretudo para capturar sua dimenso informal, que se acredita
ser mais expressiva no Brasil, pela prpria natureza da economia criativa. Em todas
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as anlises aqui apresentadas mercado formal de trabalho, VA e principalmente

mercado de trabalho total , foram encontradas dificuldades metodolgicas, inerentes
adaptao das pesquisas existentes que no foram desenhadas originalmente para tratar
do problema da economia criativa. Uma pesquisa especfica para o segmento poderia
retratar as dimenses econmicas e sociais deste campo de estudo com mais exatido, e
assim auxiliar o desenho das polticas mais adequadas ao fomento da economia criativa.
A segunda a realizao de estudo sobre o mercado de trabalho nas atividades

integrantes da economia criativa. Ele dever analisar com mais profundidade
especialmente duas questes: a rotatividade de pessoal e as diferenas salariais.
Quanto rotatividade, foi verificado que os trabalhadores criativos permanecem

menos em seus empregos; preciso saber se isso se deve a uma instabilidade inerente
s ocupaes criativas ou se pode ser um indicador de escassez de mo de obra, uma
vez que podem estar preferindo o desligamento de seus postos atuais a fim de buscar
maiores remuneraes em outras empresas.
Quanto s diferenas de salrio, sabe-se que os trabalhadores da economia

criativa ganham mais. No entanto, boa parte desse fato pode ser atribuda sua melhor
escolaridade. Assim, existe de fato um prmio salarial associado economia criativa?
Ele ocorre para os criativos embutidos e para as ocupaes de apoio? Testes estatsticos
devero ser realizados referentes escassez de mo de obra. Eles podero confirmar ou
refutar as hipteses da literatura sobre qualidade dos trabalhadores e suas ocupaes,
bem como sobre a dinmica do mercado de trabalho em economia criativa.
Por fim, o conjunto de dados analisados permite antever a necessidade de polticas

pblicas que aumentem a participao das indstrias criativas na economia brasileira,
dado que elas representam ocupaes de maior nvel de renda e educacional, com
efeito multiplicador de gerao de emprego e renda. Tambm, essas polticas pblicas
devem expandir para outras regies, potencialmente expressivas em termos de riqueza e
diversidade cultural, diminuindo assim a concentrao regional das atividades.
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REFERNCIAS
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Ipea Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada
EDITORIAL
Coordenao
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Editorao eletrnica
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Produzir, articular e disseminar conhecimento para
aperfeioar as polticas pblicas e contribuir para o
planejamento do desenvolvimento brasileiro. 1759
POLTICAS DE APOIO INOVAO NO
BRASIL: UMA ANLISE DE SUA EVOLUO
RECENTE
Bruno Csar Arajo
I
S
S
N1
41
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Joo Maria de Oliveira

I SSN 1415 - 4765

PANORAMA DA ECONOMIA CRIATIVA NO BRASIL

Joo Maria de Oliveira*

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Fundao pblica vinculada Secretaria de

Diretor de Desenvolvimento Institucional As opinies emitidas nesta publicao so de exclusiva e

Diretor de Estudos e Polticas Regionais,

Diretora de Estudos e Polticas Setoriais

Diretor de Estudos e Polticas Sociais

Assessor-chefe de Imprensa e Comunicao

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3 BENS E SERVIOS CRIATIVOS..................................................................................11

5 ECONOMIA CRIATIVA COMO DISCIPLINA DE ESTUDO.............................................20

6 CLASSES CRIATIVAS E EMPREENDEDORISMO CRIATIVO..........................................22

7 ANLISE DE DADOS: ASPECTOS METODOLGICOS..................................................24

8 ECONOMIA CRIATIVA NO BRASIL: EMPRESAS E OCUPAES FORMAIS..................26

9 VALOR ADICIONADO DA ECONOMIA CRIATIVA NO BRASIL.....................................37

10 ECONOMIA CRIATIVA E INFORMALIDADE.............................................................40

Livro TD 1880.indb 3 10/18/2013 1:12:24 PM

Livro TD 1880.indb 5 10/18/2013 1:12:24 PM

O conceito de economia criativa e seu estabelecimento como uma disciplina de estudo

Economia criativa , ainda, um conceito em evoluo, e ao redor do mundo so

Sem embargo, do ponto de vista econmico, a economia criativa um conjunto

Em relao ao mercado de trabalho e seus aspectos sociais e econmicos, tem sido

Adicionalmente, as indstrias criativas podem reforar a cultura como valores e

Para isso, conceitualmente, relaciona-se a economia criativa com a noo de

O restante do texto se estrutura da seguinte forma: a prxima seo discute a

introduz o conceito de bens e servios criativos para, a partir da seo 4, introduzir o

1) A criatividade artstica, que envolve a imaginao e a capacidade de gerar

2) A criatividade cientfica, que envolve curiosidade e uma vontade de

3) A criatividade econmica, que um processo dinmico conducente inovao

Todas elas envolvem criatividade tecnolgica em maior ou menor extenso e

Do ponto de vista econmico, no entanto, uma relao entre criatividade e

3 BENS E SERVIOS CRIATIVOS

O escopo da economia criativa determinado pela extenso das indstrias criativas. A

Segundo a UNCTAD (2010), o conceito de produtos culturais pode ser

l sua produo requer participao expressiva da criatividade humana e, por

l so veculos de mensagens simblicas para quem os consome, ou seja, so

l eles contm, pelo menos potencialmente, alguma propriedade intelectual que

Uma definio alternativa ou adicional de bens e servios culturais deriva de

Definido em um ou ambos desses caminhos, os bens e servios culturais podem

Antes de conceituar e classificar as indstrias criativas, faz-se necessrio entender como

Nos dias atuais, continuam a existir diferentes interpretaes da cultura como

Para a UNCTAD (2010), por exemplo, as indstrias culturais so consideradas

Da mesma forma, na Frana, as indstrias culturais foram recentemente definidas

O termo indstrias criativas de origem relativamente recente. Conforme

Cada modelo tem uma razo particular, dependendo de suposies subjacentes

4.1 Modelo britnico de indstrias criativas

Praticamente todas as treze indstrias includas na classificao DCMS poderiam

4.2 Modelo texto simblico (symbolic text) de indstrias criativas

4.3 Modelo dos crculos concntricos

4.4 Modelo da Organizao Mundial da Propriedade Intelectual (Ompi)2

4.5 Modelo da United Nations Conference on Trade and Development

2. World Intellectual Property Organization (Wipo), em ingls.

Para a UNCTAD (2010), as indstrias criativas so vastas no espao, lidando com

4.6 Modelo de classificao adotado

Procedendo-se anlise comparativa, percebe-se que os modelos DCMS e da

Dessa comparao das classificaes entre os modelos conclui-se que no h

De acordo com o modelo adotado, as indstrias criativas compreendem quatro

1) Grupo 1 - Patrimnio: o patrimnio cultural identificado como a origem