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Problematizao
Justificativa
O macro processo oramental bastante complexo e exige um conjunto de medidas, cujos
efeitos devero ser bem estudados antes de aplicados. O oramento no deve ser desenhado
apenas para que proporcione um supervit, mas sim para que seja capaz de provocar mudanas
estruturais positivas no plano socioeconmico e ambiental.
Neste contexto que este trabalho toma importncia, ao procurar perceber como funciona a
coordenao entre o macro processo oramentrio, e o quadro programtico estratgico em
Moambique.
Objectivo geral
Objectivos especficos
Conceitualizao
Falar da planificao estratgica em Moambique.
Material e Mtodos
O presente trabalho tem Como objectivo geral estudar o quadro da planificao estratgica em
Moambique Como um Macro processo Oramentrio. No que se refere as pesquisas empregues
na realizao deste trabalho, de acordo com as formas de classificao, so as seguintes:
Do ponto de vista da natureza: foi aplicada a pesquisa aplicada que objectiva gerar
conhecimentos para aplicao prtica dirigidos soluo de problemas especficos. Envolve
verdades e interesses locais.
De acordo com a forma de abordagem: foi aplicada a pesquisa Qualitativa que considera
que h uma relao dinmica entre o mundo real e o sujeito, isto , um vnculo indissocivel
entre o mundo objectivo e a subjectividade do sujeito que no pode ser traduzido em nmeros.
Do ponto de vista dos objectivos: foi aplicada a pesquisa Explicativa que visa identificar os
factores que determinam ou contribuem para a ocorrncia dos fenmenos.
Conceitos bsicos
Oramento do Estado
Segundo a Lei Oramental do SISTAFE 09\2002 artigo 12 diz que o oramento do Estado e o
documento no qual esto previstas as receitas a arrecadar e fixadas as despesas a realizar num
determinado exerccio econmico e tem objecto a prossecuo da poltica financeira do Estado.
Elaborao Oramental
Planificao
Consiste em decidir com antecedncia o que fazer para mudar as condies actuais, de modo a
alcanar os objectivos que nos colocamos. E responde as seguintes questes: Onde queremos
chegar? Quais os objectivos a serem alcanados? Qual a situao que consideramos ideal?
Existem diferentes tipos de planificao, e estes podem ser classificados quanto ao nvel, foco e
perodo de vigncia.
A que interessa no presente trabalho a classificao quanto ao foco, que pode ser:
Planificao estratgica esta que decide os objectivos e a organizao dos recursos para
concretizar os objectivos. E Feito pela alta gerncia.
Planificao tctica: feita para operaes de curto prazo Necessrio para atender s
mudanas repentinas no meio ambiente foras.
Planificao estratgica
Desde a Antiguidade Clssica que a Planificao Estratgica vinha sendo aplicado no mbito
militar e s na dcada de cinquenta do sculo XX aplicado prtica da gesto empresarial,
como resultante das duas seguintes correntes de pensamento, conforme referido numa publicao
do programa, DOS SANTOS, 2011: citado por Delnet (2002).
A primeira corrente resultou do desenvolvimento da planificao de programas e oramentos
no comeo da Segunda Guerra Mundial. Muitas empresas adoptaram o oramento Como
uma ferramenta para melhorar o controlo das suas operaes. Os oramentos anuais
converteram-se rapidamente em planos quinquenais dado o reconhecimento das
consequncias financeiras que muitas decises empresariais implicavam a longo prazo.
A segunda corrente de pensamento teve origem na Escola de Negcios de Harvard, onde se
destacava a importncia de dispor de uma estratgia corporativa global. Pois, medida que as
empresas cresceram e se tornaram mais complexas, necessitaram de um mtodo sistemtico
para estabelecerem as suas estratgias, e foi aplicada nos finais dos anos 50 como resposta
aos problemas que foram surgindo, alargando-se a sua utilizao nos anos 60 e 70, e no incio
dos anos oitenta comeou a ser adaptado resoluo dos problemas das reas urbanas, das
regies e s Organizaes do Terceiro Sector.
Planeamento estratgico, origina o plano estratgico que esta relacionado a sua efectividade
pratica no alcance dos objectivos definidos
A) Plano Plurianual;
C) Lei Oramentria Anual Finalidade estima a receita e fixa a despesa para o exerccio.
Oramento Fiscal;
Oramento de Investimento.
Vigncia Anual
Os Macroprocessos so:
Elaborao das Propostas do Cenrio Fiscal de Mdio Prazo (CFMP), Plano Econmico e
Social (PES) e Oramento do Estado (OE);
Execuo do Oramento do Estado;
Administrao do Patrimnio do Estado;
Avaliao da Gesto do Oramento e do Patrimnio do Estado.
Finalidade:
Abrangncia:
Oramento Fiscal;
Oramento de Investimento.
Elaborao das Propostas do Cenrio Fiscal de Mdio Prazo (CFMP), Plano Econmico e Social
(PES) e Oramento do Estado (OE) compreende os processos de realizao de estudos e
pesquisas socioeconmicas e de elaborao, aprovao, acompanhamento e avaliao dos
planos, programas e oramentos.
Classificadores Oramentais;
Programao Financeira;
Rede de Cobrana;
Discusso do Tema
Introduo
O presente trabalho, tem como tema a planificao estratgica como Macro processo
oramentrio, onde a Planificao estratgica decide os objectivos e a organizao dos recursos
para concretizar os objectivos e feito pela alta gerncia, e os macro processos o conjunto de
actividades que facilitam e permitem o processo de elaborao do oramento, o mesmo so
constitudos por 3 Elementos respectivamente: Elaborao de Leis e Directrizes do Oramento,
Elaborao e Definio das Leis Oramentrias Anuais e Alteraes Oramentrias.
Visto que o Estado como uma entidade, age em nome de um conjunto de pessoas definindo as
necessidades colectivas que se convertem em objectivos num perodo determinado, e para
satisfazer as necessidades de forma organizada, uma vez que estas so ilimitado este apoia se
num plano estratgico, onde so definidas as metas a atingir num perodo Quinquenal. Para
garantir a correcta programao das despesas e a locao dos recursos, o estado apoia se no
Oramento do estado este que e elaborado com base nos macro processos que permitem e
facilitam a sua elaborao.