PDF Policia Rodoviaria Federal 2016 Nocoes de Direito Penal P PRF Policial 2016 Aula 10

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Aula 10
Noes de Direito Penal p/ PRF - Policial - 2016 (com videoaulas)
Professor: Renan Araujo
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AULA 10: CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO

PBLICA (PARTE II)
SUMRIO
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1.! CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO PBLICA ESTRANGEIRA .......... 3!
1.1.! Corrupo ativa em transao comercial internacional............................... 3!
1.2.! Trfico de influncia em transao comercial internacional ......................... 4!
2.! DOS CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO DA JUSTIA ..................... 5!
2.1.! Reingresso de estrangeiro expulso ......................................................... 6!
2.2.! Denunciao caluniosa .......................................................................... 7!
2.3.! Comunicao falsa de crime ou contraveno ........................................ 10!
2.4.! Autoacusao falsa de crime ................................................................ 11!
2.5.! Falso testemunho ou falsa percia ......................................................... 12!
2.6.! Corrupo ativa de testemunha, contador, perito, intrprete ou tradutor ... 15!
2.7.! Coao no curso do processo ............................................................... 16!
2.8.! Exerccio arbitrrio das prprias razes ................................................. 17!
2.9.! Fraude processual .............................................................................. 19!
2.10.! Favorecimento Pessoal ....................................................................... 20!
2.11.! Favorecimento real ............................................................................ 21!
2.12.! Exerccio arbitrrio ou abuso de poder .................................................. 23!
2.13.! Fuga de pessoa presa ou submetida medida de segurana .................... 23!
2.14.! Evaso mediante violncia contra a pessoa ............................................ 24!
2.15.! Arrebatamento de preso ..................................................................... 25!
2.16.! Motim de presos ................................................................................ 25!
2.17.! Patrocnio infiel .................................................................................. 26!
2.18.! Sonegao de papel ou objeto de valor probatrio .................................. 27!
2.19.! Explorao de prestgio ....................................................................... 27!
2.20.! Violncia ou fraude em arrematao judicial .......................................... 28!
2.21.! Desobedincia deciso judicial sobre perda ou suspenso de direito ....... 29!
3.! CRIMES CONTRA AS FINANAS PBLICAS ...................................... 30!
3.1.! Contratao de operao de crdito ...................................................... 30!
3.2.! Inscrio de despesas no empenhadas em restos a pagar ...................... 32!
3.3.! Assuno de obrigao no ltimo ano do mandato .................................. 33!
3.4.! Ordenao de despesa no autorizada por lei......................................... 34!
3.5.! Prestao de garantia graciosa ............................................................ 34!
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3.6.! No cancelamento de restos a pagar .................................................... 35!
3.7.! Aumento de despesa total com pessoal no ltimo ano do mandato ou
legislatura 36!
3.8.! Oferta pblica ou colocao de ttulos no mercado .................................. 36!
3.9.! Pontos comuns .................................................................................. 37!
4. EXERCCIOS DA AULA ..................................................................... 38
5. EXERCCIOS COMENTADOS ............................................................. 45
6. GABARITO ...................................................................................... 63
!
Ol, meus amigos concurseiros!
Hoje vamos terminar de estudar os crimes contra a administrao

pblica. Veremos os crimes contra a administrao pblica estrangeira,
os crimes contra a administrao da Justia e os crimes contra as finanas
pblicas.
Este tema menos relevante que o da aula passada, mas no deve
ser negligenciado. Sugiro ateno especial aos crimes de
denunciao caluniosa, falso testemunho, favorecimento real e
favorecimento pessoal.
Bons estudos!
Prof. Renan Araujo
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1.! CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO PBLICA
ESTRANGEIRA
Os crimes contra a administrao pblica estrangeira foram

introduzidos no CP pela Lei 10.467/02, e vieram em homenagem ao art.
4, IX da CRFB/88, que, dentre outros princpios, estabelece o princpio
da Cooperao Internacional para o progresso da Humanidade.1
O conceito de funcionrio pblico estrangeiro, para fins penais,
semelhante ao do art. 327, que conceitua o que seria funcionrio pblico
(em geral) para fins penais. Vejamos:
Art. 337-D. Considera-se funcionrio pblico estrangeiro, para os efeitos
penais, quem, ainda que transitoriamente ou sem remunerao, exerce
cargo, emprego ou funo pblica em entidades estatais ou em
representaes diplomticas de pas estrangeiro. (Includo pela Lei n 10467,
de 11.6.2002)
Existe ainda, a figura do equiparado a funcionrio pblico

estrangeiro (o que rigorosamente significa a mesma coisa para fins
penais). Nos termos do art. 337-D, nico do CP:
Pargrafo nico. Equipara-se a funcionrio pblico estrangeiro quem exerce
cargo, emprego ou funo em empresas controladas, diretamente ou
indiretamente, pelo Poder Pblico de pas estrangeiro ou em organizaes
pblicas internacionais. (Includo pela Lei n 10467, de 11.6.2002)
Vejamos, agora, cada um dos tipos penais previstos neste captulo do

CP: ao pblica
incondicionada
1.1.! Corrupo ativa em transao comercial internacional

Art. 337-B. Prometer, oferecer ou dar, direta ou indiretamente, vantagem
indevida a funcionrio pblico estrangeiro, ou a terceira pessoa, para
determin-lo a praticar, omitir ou retardar ato de ofcio relacionado
transao comercial internacional: (Includo pela Lei n 10467, de 11.6.2002)
Pena - recluso, de 1 (um) a 8 (oito) anos, e multa. (Includo pela Lei n
10467, de 11.6.2002)
Pargrafo nico. A pena aumentada de 1/3 (um tero), se, em razo da
vantagem ou promessa, o funcionrio pblico estrangeiro retarda ou omite o
ato de ofcio, ou o pratica infringindo dever funcional. (Includo pela Lei n
10467, de 11.6.2002)
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
! BITENCOURT, Cezar Roberto. Tratado de Direito Penal Parte especial. Volume 5. Ed.
Saraiva, 9 edio. So Paulo, 2015, p. 304
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O crime em tela busca tutelar o regular desenvolvimento das
relaes comerciais entre o Brasil e demais pases.
O sujeito ativo pode ser qualquer pessoa, logo, CRIME COMUM. O
sujeito passivo divergente. Uns consideram que a administrao
pblica lesada. Outros entendem que a credibilidade das relaes
comerciais internacionais, sendo, portanto, crime vago (aquele em que a
coletividade vtima)2. Eu ficaria com a primeira corrente.
O tipo objetivo (conduta proibida), consiste em trs ncleos:
oferecer, prometer e dar alguma vantagem a funcionrio pblico OU
TERCEIRA PESSOA, com A FINALIDADE DE FAZER COM QUE ESTE FAA
ALGO QUE FUNCIONALMENTE NO DEVERIA (agindo ou se omitindo). No
necessrio que a vantagem seja direta, podendo ser oferecida,
prometida ou dada de maneira indireta, implcita.
O efetivo recebimento da vantagem irrelevante, consumando-se o
crime no momento em que a vantagem oferecida ou prometida, desde
que chegue ao conhecimento do funcionrio pblico estrangeiro3. Na
modalidade dar, o crime s se consuma quando o agente recebe a
vantagem. A tentativa possvel, nas trs modalidades.
Se o funcionrio pblico estrangeiro, em razo da vantagem ou
promessa, retarda ou omite o ato de ofcio, ou o pratica infringindo dever
funcional, a pena ser aumentada em 1/3.
O elemento subjetivo exigido o dolo, no se admitindo a
forma culposa. Exige-se, ainda, a finalidade especial de agir,
consistente na inteno de ver o ato ser praticado, omitido ou retardado
(Dolo especfico).4
1.2.! Trfico de influncia em transao comercial internacional

Art. 337-C. Solicitar, exigir, cobrar ou obter, para si ou para outrem, direta
ou indiretamente, vantagem ou promessa de vantagem a pretexto de influir
em ato praticado por funcionrio pblico estrangeiro no exerccio de suas
funes, relacionado a transao comercial internacional: (Includo pela Lei
n 10467, de 11.6.2002)
Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. (Includo pela Lei n
10467, de 11.6.2002)
Pargrafo nico. A pena aumentada da metade, se o agente alega ou
insinua que a vantagem tambm destinada a funcionrio estrangeiro.
(Includo pela Lei n 10467, de 11.6.2002)
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
+
! Bitencourt defende que ambos so sujeitos passivos. BITENCOURT, Cezar Roberto. Op.
Cit., p. 30
,
! BITENCOURT, Cezar Roberto. Op. Cit., p 308. CUNHA, Rogrio Sanches. Manual de
Direito Penal. Parte Especial. 7 edio. Ed. Juspodivm. Salvador, 2015, p. 814
!BITENCOURT, Cezar Roberto. Op. Cit., p. 308
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O bem jurdico tutelado, aqui, o mesmo do artigo anterior.

Quanto aos sujeitos, aplicam-se, tambm as mesmas disposies do
crime anterior, sendo crime COMUM.
A conduta proibida (tipo objetivo) idntica do art. 332 (trfico de
influncia), e consiste na solicitao, exigncia, cobrana ou obteno de
vantagem, para si ou para outrem, de vantagem de terceiro, a pretexto
de que o infrator ir interceder perante funcionrio pblico estrangeiro
para que este faa ou deixe de fazer alguma coisa que no deva, e seja
relacionada transao internacional.
Aqui, o fulaninho chega para Joozinho e diz: Meu amigo, me d
uma prata a que eu vou falar com o Pedrinho, que trabalha l no
Consulado do Chile (por exemplo), pra ele adiantar a tua parada. A
conduta , em resumo, essa. Entretanto, o infrator no pretende,
efetivamente, fazer o que prometeu! Ele pretende ludibriar o besta
que vai comprar a influncia. Se o indivduo, de fato, possui influncia
sobre o funcionrio pblico estrangeiro e pretende utiliz-la, no pratica
este delito.5
O elemento subjetivo tambm o dolo, no se admitindo na forma
culposa. H finalidade especial de agir, consistente na inteno de
obter a vantagem para si ou para outrem6 (o a pretexto de, no
indica uma finalidade especial, pois o agente no pretende fazer o
prometido).
O crime se consuma com a mera solicitao, exigncia ou cobrana
da vantagem (crime formal). Na modalidade obter, o crime material.
A tentativa admitida.
O nico estabelece uma causa de aumento de pena (majorante),
que incidir caso o infrator alegue que est pedindo a vantagem, mas que
parte dela se destina ao funcionrio pblico que se pretende comprar.
A ao penal, tanto aqui como no crime anterior, PBLICA
INCONDICIONADA. Alis, s para lembrar a vocs, sempre que a Lei
no disser NADA, o crime de ao penal pblica incondicionada,
pois ESTA A REGRA.
2.! Dos crimes contra a administrao da Justia
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
.
/
! CUNHA, Rogrio Sanches. Op. Cit., p. 816/817. BITENCOURT, Cezar Roberto. Op. Cit.,
p. 311
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Os crimes contra a administrao da Justia no tutelam apenas a
atividade do Poder Judicirio, mas as funes relacionadas prestao
Jurisdicional, inclusive as de natureza policial, por exemplo.7
Trata-se de um grupo de crimes que atentam contra o prestgio ou a
credibilidade da Justia ptria, de forma que so altamente lesivos
sociedade.
Vejamos cada um deles.
2.1.! Reingresso de estrangeiro expulso

Art. 338 - Reingressar no territrio nacional o estrangeiro que dele foi
expulso:
Pena - recluso, de um a quatro anos, sem prejuzo de nova expulso aps o
cumprimento da pena.
O bem jurdico tutelado o regular desenvolvimento das atividades

da Justia, bem como a soberania das decises. Na verdade, quando se
fala em soberania das decises, no estamos falando, propriamente, de
ato do Judicirio, eis que o ato administrativo de expulso PRIVATIVO
DO PRESIDENTE DA REPBLICA.
O sujeito ativo somente poder ser o ESTRANGEIRO expulso do
pas, logo, o crime PRPRIO. Mais que isso: trata-se de crime de
mo prpria8, pois a execuo do delito no pode ser delegada a uma
terceira pessoa. Somente o prprio estrangeiro expulso, pessoalmente,
pode praticar o delito. Nada impede que outra pessoa seja partcipe,
auxiliando-o na prtica do delito, desde que conhea sua condio de
estrangeiro expulso, nos termos do art. 30 do CP.
O tipo objetivo consiste em REINGRESSAR, o estrangeiro expulso,
no territrio nacional. Assim, pressupomos trs requisitos:
!! Ter o estrangeiro sido expulso por ato do Presidente da
Repblica
!! Ter sado do Brasil
!! Ter retornado ao Brasil
Assim, no basta que o agente se recuse a sair do pas. Nesse caso,

o crime no se configura.9
Com relao ao momento da entrada no pas (reingresso), a Doutrina
diverge. Seria no momento em que ultrapassa as fronteiras do
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
0
!CUNHA, Rogrio Sanches. Op. Cit., p. 818
1
! CUNHA, Rogrio Sanches. Op. Cit., p. 819. BITENCOURT, Cezar Roberto. Op. Cit., p.
314
2
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NOSSO TERRITRIO? Ou bastaria que entrasse em Territrio por
extenso? A posio que prevalece (MUITO divergente) a de que o tipo
penal s abrange o Territrio propriamente dito, no abrangendo o
territrio por extenso (navios e aeronaves militares brasileiros, por
exemplo).10
Trata-se de crime material, conforme entendimento quase
majoritrio.11
A consumao se d, como vimos, com o reingresso, e a
tentativa plenamente admissvel. possvel, ainda, que o agente
pratique o crime em estado de necessidade (Est sofrendo perseguio
poltica no pas de origem, e no tem para onde ir, ou o pas de origem
est em guerra, por exemplo). Neste caso, nada impede que se verifique
a causa de excluso da ilicitude.
! CUIDADO! Aqui vai uma dica de Processo Penal: parcela da
Doutrina (com decises jurisprudenciais nesse sentido) vem
entendendo que o CRIME PERMANENTE12, logo, caberia
priso em flagrante a qualquer momento (camarada retornou
ao pas h 05 anos, por exemplo. No importa, continuaria a
situao de flagrncia). Alm disso, sendo crime
permanente, aplicar-se-ia a smula n 711 do STF,
lembram-se? Logo, se o estrangeiro ainda estivesse no Brasil
e sobreviesse lei agravando a pena, ele responderia pela lei
nova.
A ao penal pblica incondicionada.
2.2.! Denunciao caluniosa

Art. 339. Dar causa instaurao de investigao policial, de processo
judicial, instaurao de investigao administrativa, inqurito civil ou ao de
improbidade administrativa contra algum, imputando-lhe crime de que o
sabe inocente: (Redao dada pela Lei n 10.028, de 2000)
Pena - recluso, de dois a oito anos, e multa.
1 - A pena aumentada de sexta parte, se o agente se serve de
anonimato ou de nome suposto.
2 - A pena diminuda de metade, se a imputao de prtica de
contraveno.
Busca-se tutelar o regular desenvolvimento das atividades

policias E ADMINISTRATIVAS (correlatas Justia), de forma a no
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
3
! Em sentido contrrio, por exemplo, CEZAR ROBERTO BITENCOURT. BITENCOURT,
Cezar Roberto. Op. Cit., p. 314/315

+
Cezar Roberto Bitencourt sustenta tratar-se de crime instantneo de efeitos
permanentes. BITENCOURT, Cezar Roberto. Op. Cit., p. 316
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serem prejudicadas por indivduos que pretendem avacalhar o sistema,
por motivos egosticos (s para prejudicar algum). Protege-se,
subsidiariamente, a honra da pessoa ofendida.
Ento o agente responde por calnia e por denunciao
caluniosa? No! O agente responde s pelo ltimo, pois ele absorve o
crime de calnia (alguns Doutrinadores chamam este crime de CALNIA
QUALIFICADA).13
necessrio que haja a efetiva prtica de algum ato pela autoridade,
ou seja, necessrio que ela adote alguma providncia, ainda que
no instaure o inqurito policial ou qualquer outro
14
procedimento.
A Doutrina majoritria entende que no caso de se tratar de crime de
ao penal privada, ou pblica condicionada, somente a prpria vtima
poderia praticar o crime, eis que sua manifestao seria indispensvel ao
incio das investigaes.15 Isso deve ser analisado com cuidado, pois a
conduta tpica no se dirige somente a atividades policiais, mas tambm
administrativas. No mais, pacfico que, como regra, se trata de CRIME
COMUM.
A consumao CONTROVERTIDA. Doutrina minoritria entende
que necessria a instaurao do Inqurito Policial. A Doutrina
majoritria entende que o crime se consuma quando a autoridade toma
alguma providncia, ainda que no instaure o Inqurito. Na
Jurisprudncia, o entendimento o mesmo.16
Mas, e no caso de dar causa instaurao de processo penal?
necessrio que o agente SAIBA que o denunciado inocente, no
bastando que ele tenha dvidas (at porque o processo serve para
esclarecer fatos obscuros). O crime, nesse caso, se consuma com o
RECEBIMENTO DA AO PENAL (que pode ser a ofertada pelo membro
do MP ou pelo particular ofendido).17
Tambm se insere na conduta proibida, provocar a
instaurao de investigao administrativa e inqurito civil. A
investigao administrativa o procedimento administrativo mediante o
qual a administrao busca reunir informaes acerca de fato que possa
gerar punio ao servidor. Neste caso, o fato, alm de poder gerar
punio ao servidor, deve ser CRIME. Assim, se o denunciante d causa
instaurao de investigao administrativa imputando falsamente a
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
,
!CUNHA, Rogrio Sanches. Op. Cit., p. 822/823

.
! BITENCOURT, Cezar Roberto. Op. Cit., p. 318. CUNHA, Rogrio Sanches. Op. Cit., p.
821
16
Ver, como exemplo: STJ CC32496/SP
0
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algum a prtica de infrao funcional que no crime, no pratica o
crime em tela.
Mas, e o que seria o Inqurito Civil? uma modalidade
investigativa, que fica a cargo do MP, e instaurado para angariar
informaes a fim de subsidiar futura Ao Civil Pblica. Nesse caso,
como a ao civil pblica pode versar sobre fatos que constituam, ou no,
crime, deve-se analisar, no caso concreto, se o fato imputado crime.
Da mesma forma, pune-se a conduta do agente que d causa
instaurao de ao de improbidade administrativa contra algum,
sabendo de sua inocncia. Nesse caso vocs tambm devem ter MUITO
CUIDADO! Nem todos os atos que importam em Improbidade
Administrativa so considerados crimes. Dessa forma, somente
responder POR ESTE CRIME, o camarada que der causa ao de
improbidade, imputando a outra pessoa, fato definido tambm como
CRIME.18
A TENTATIVA SEMPRE POSSVEL.
! O crime no se configura se o fato criminoso que o agente
imputa outra pessoa j no mais considerado crime
(houve abolitio criminis), ou se j foi extinta a
punibilidade.19
! No se pune a denunciao caluniosa contra os mortos
(Pois, nesse caso, j estaria extinta a punibilidade em
relao ao fato falsamente imputado ao morto)20.
O elemento subjetivo o dolo, no admitindo a forma culposa. A

Doutrina majoritria entende que no cabe dolo eventual21 neste
crime, apenas dolo direto, pois quando a lei diz que o agente deve saber
que o ofendido inocente, exclui a possibilidade de dolo eventual, pois
se o camarada sabe que o denunciado inocente, age com dolo direto.
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
1
323
2
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(aspecto penal), mas isso no impediria a instaurao de inqurito civil pblico, por
exemplo, ou o ajuizamento de ao de improbidade administrativa. CUNHA, Rogrio
Sanches. Op. Cit., p. 823/824.
20
CUNHA, Rogrio Sanches. Op. Cit., p. 824
21
Parte da Doutrina, capitaneada por Bitencourt, sustenta que admissvel o dolo
eventual, quando o agente (sabendo que a vtima inocente), por exemplo, divulga a
diversas pessoas que a vtima praticou o fato X, assumindo o risco de que alguma delas
procure a autoridade e, com isso, d causa ao crime de denunciao caluniosa.
BITENCOURT, Cezar Roberto. Op. Cit., p. 324/325
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O artigo prev, ainda, a forma majorada (1), que estabelece o
aumento de pena de 1/6 se o agente se vale de anonimato ou
nome falso. H, ainda, uma causa de diminuio de pena (2), no
caso de o fato denunciado no ser crime, MAS SER CONTRAVENO
PENAL (a pena diminuda pela metade).
2.3.! Comunicao falsa de crime ou contraveno

Art. 340 - Provocar a ao de autoridade, comunicando-lhe a ocorrncia de
crime ou de contraveno que sabe no se ter verificado:
Pena - deteno, de um a seis meses, ou multa.
Neste crime, o bem jurdico tutelado o mesmo do anterior, com a

exceo de que no se individualiza o infrator, mas se comunica um
crime que NO OCORREU.
O sujeito ativo pode ser qualquer pessoa (CRIME COMUM), sendo
sujeito passivo o Estado, que sofre prejuzo no desenvolvimento de suas
atividades. Parte da Doutrina entende que se o crime comunicado for de
ao penal privada, somente o suposto ofendido que poderia cometer o
crime.22
A conduta incriminada a de dar causa (provocar) a ao da
autoridade, comunicando crime ou contraveno que o agente SABE QUE
NO OCORREU. Vejam que, aqui, o FATO NO OCORREU.
Diversamente do crime anterior, aqui o agente no aponta um culpado,
no individualiza um suposto infrator.
A Doutrina majoritria entende que a comunicao falsa de crime
perante policiais militares NO CONFIGURA O DELITO EM QUESTO,
eis que os policiais militares no so autoridade para estes fins
(instaurao de investigao).23
O elemento subjetivo o dolo, consistente na vontade de comunicar
autoridade a ocorrncia falsa de um crime. Boa parte da Doutrina
entende, ainda, que deve haver a especial finalidade de agir, consistente
na INTENO DE VER A AUTORIDADE SE MEXER E PRATICAR
ALGUM ATO INVESTIGATRIO. Ficaria com esta corrente se fosse
vocs!24 25
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
++
+,
+
! BITENCOURT, Cezar Roberto. Op. Cit., p. 335. CUNHA, Rogrio Sanches. Op. Cit., p.
829
25
CUIDADO! Se o agente comunica falsamente um crime, COM A FINALIDADE DE
OBTER INDENIZAO DE SEGURO, comete o crime de fraude contra seguro (art.
171, 2, V do CP).
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O crime se consuma no momento em que a autoridade, em razo da
comunicao falsa, pratica algum ato, no sendo necessria a instaurao
do Inqurito26. Admite-se a tentativa.
2.4.! Autoacusao falsa de crime

Art. 341 - Acusar-se, perante a autoridade, de crime inexistente ou praticado
por outrem:
Pena - deteno, de trs meses a dois anos, ou multa.
O sujeito ativo aqui pode ser qualquer pessoa (CRIME COMUM).

No pratica o crime, entretanto, quem ASSUME SOZINHO A
PRTICA DE UM CRIME DO QUAL PARTICIPOU27! O sujeito passivo
o Estado.
Aqui o objeto NO PODE SER CONTRAVENO PENAL!
A conduta punida a de autoacusar-se (incriminar a si prprio)
falsamente, PERANTE A AUTORIDADE COMPETENTE (autoridade
policial, MP ou Judicirio). crime de ao livre, ou seja, pode ser
praticado por qualquer meio.
O elemento subjetivo o dolo, consistente na vontade de se
autoacusar. Pouco importa o motivo! Ainda que o motivo seja nobre
(evitar a punio de um filho, por exemplo), haver o crime.28
No h necessidade de que seja espontneo! Comete o crime, por
exemplo, aquele que, em sede de interrogatrio (policial ou judicial)
confessa crime que no cometeu. Se a confisso se deu sob coao, h
inexigibilidade de conduta diversa, que exclui a CULPABILIDADE, logo,
NO H CRIME.
O crime se consuma no momento em que A AUTORIDADE TOMA
CONHECIMENTO DA AUTOACUSAO FALSA, pouco importando se toma
qualquer providncia.29 A tentativa admissvel.
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2.5.! Falso testemunho ou falsa percia
Art. 342. Fazer afirmao falsa, ou negar ou calar a verdade como
testemunha, perito, contador, tradutor ou intrprete em processo judicial, ou
administrativo, inqurito policial, ou em juzo arbitral: (Redao dada pela Lei
n 10.268, de 28.8.2001)
Pena - recluso, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa. (Redao dada
pela Lei n 12.850, de 2013) (Vigncia)
1o As penas aumentam-se de um sexto a um tero, se o crime praticado
mediante suborno ou se cometido com o fim de obter prova destinada a
produzir efeito em processo penal, ou em processo civil em que for parte
entidade da administrao pblica direta ou indireta.(Redao dada pela Lei
n 10.268, de 28.8.2001)
2o O fato deixa de ser punvel se, antes da sentena no processo em que
ocorreu o ilcito, o agente se retrata ou declara a verdade.(Redao dada pela
Lei n 10.268, de 28.8.2001)
O sujeito ativo aqui somente pode ser a testemunha, o perito, o

contador, o tradutor ou o intrprete. Assim, o crime PRPRIO. O sujeito
passivo o Estado.
CUIDADO! A Doutrina majoritria entende que a vtima no pode ser
sujeito ativo deste delito, pois no testemunha. Ela no presta
depoimento, e sim declaraes.
CUIDADO II! Se a testemunha proferir falso testemunho com a inteno
de no produzir prova contra si (pois a verdade poderia gerar um futuro
processo contra ela), tambm no estar praticando crime.
Mais do que um crime prprio, aqui temos um CRIME DE MO

PRPRIA, ou seja, alm de s poder ser praticado por aquela
pessoa que possui a condio especial, ele NO ADMITE
COAUTORIA, nem execuo por intermdio de outra pessoa. O prprio
perito, intrprete, testemunha, etc. quem deve praticar a conduta.
Embora existam vozes na Doutrina defendendo tese contrria, a
regra Doutrinria :
! No crime de falso testemunho s cabe participao30
(algum induz, instiga ou auxilia testemunha a no falar a
verdade)31. H deciso do STF admitindo a COAUTORIA
MAS DECISO ISOLADA!!32
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
30
Posio doutrinria amplamente majoritria. CUNHA, Rogrio Sanches. Op. Cit., p.
836.
31
Ver, como exemplo: STJ HC 36287/SP.
32
Advogado que instrui testemunha a apresentar falsa verso favorvel causa que
patrocina. Posterior comprovao de que o depoente sequer estava presente no local do
evento. Entendimento desta Corte de que possvel, em tese, atribuir a
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! No crime de falsa percia, cabe tanto a coautoria quanto a
participao (Ex.: percia feita por dois peritos que, em
conluio, decidem elaborar laudo falso).
Testemunha sem compromisso de dizer a verdade
(informante) comete o crime? divergente, mas A MAIORIA DA
DOUTRINA ENTENDE QUE SIM33, pois o CP no distingue testemunha
compromissada e no compromissada para fins de aplicao deste tipo
penal.
O tipo objetivo DE AO MLTIPLA (ou plurinuclear), pois pode
ser praticado de diversas formas:
! Negando a verdade (que lhe fora perguntada objetivamente.
Ex.: Fulano matou cicrano?);
! Fazendo afirmao falsa (Ex.: O que voc sabe sobre o
crime? Resposta: Eu sei que fulano no matou cicrano, pois
estava comigo na hora);
! Calando-se (Pode ser deixando de falar ou sendo evasivo,
lacnico. Ex.: No sei, no me lembro, no estou me
recordando).
CUIDADO! Pode ocorrer de a afirmao falsa decorrer de uma
percepo errada da realidade. Assim, imaginem que uma
testemunha diga que viu o cidado A estuprar a cidad B. Agora imagine
que, na verdade, ela tenha se enganado, pois no momento o cidado A
estava se engalfinhando com a cidad B por causa de um po-de-mel
(Foi braba essa, reconheo!). Nesse caso no h falso testemunho, pois
no h dolo.34
Nesse caso no h crime, pois no h inteno de prestar falso

testemunho, e o crime no admite modalidade culposa. O crime s
punido a ttulo doloso.
O crime se consuma no momento em que o agente faz a declarao
ou percia falsa, pouco importando se dessa afirmao falsa sobrevm
algum resultado (sentena condenatria ou absolutria com base nela).
Assim, o crime se consuma mesmo que o testemunho ou a percia no
fundamentem a convico do Juiz.
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advogado a co-autoria pelo crime de falso testemunho. Habeas-Corpus conhecido
e indeferido. (HC 75037, Relator(a): Min. MARCO AURLIO, Relator(a) p/ Acrdo: Min.
MAURCIO CORRA, Segunda Turma, julgado em 10/06/1997, DJ 20-04-2001 PP-00105
EMENT VOL-02027-04 PP-00687) ISSO DECISO ISOLADA!!
33
Em sentido contrrio, Bitencourt. BITENCOURT, Cezar Roberto. Op. Cit., p. 350
,
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CUIDADO! Ainda que o processo seja todo anulado por algum vcio
(incompetncia absoluta, por exemplo), o crime permanece!
A tentativa s admitida, pela maioria da Doutrina, no caso de falsa

percia, pois no caso de falso testemunho, em razo da oralidade, no
pode haver fracionamento do ato.35
O 1 prev causa de aumento de pena nas seguintes
hipteses:
!! Crime cometido mediante suborno.
!! Praticado com vistas (dolo especfico) a obter prova que
deva produzir efeitos em processo civil em que seja
parte a administrao direta ou indireta.
!! Praticado com vistas a obter prova que deva produzir
efeitos em processo criminal.
O 2 prev uma hiptese de extino da punibilidade, que ocorrer

caso o agente se retrate da declarao falsa antes da sentena.
Sentena definitiva? No. A maioria da Doutrina entende que a
retratao, para gerar a extino da punibilidade, deve ocorrer antes da
sentena recorrvel. Entretanto, tem crescido o entendimento de que a
retratao, a qualquer momento, antes do trnsito em julgado, seria
causa de extino da punibilidade.
E se o crime foi praticado em concurso (participao ou
coautoria), a retratao de um se estende aos demais? A Doutrina
sempre entendeu que no, por ser circunstncia pessoal, mas vem
crescendo na Doutrina36 (tendo, inclusive, deciso do STJ nesse sentido)
o entendimento de que se comunica.37
Alm disso, a retratao deve ocorrer no processo em que fora
prestado o falso testemunho ou falsa percia, e no no eventual
futuro processo que ser instaurado para punir o infrator.
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
,.
Seria possvel a tentativa no caso de depoimento prestado por escrito, nas hipteses
admitidas por lei. CUNHA, Rogrio Sanches. Op. Cit., p. 839
,/
,0
! A retratao de um dos acusados, tendo em vista a redao do art. 342,
2, do Cdigo Penal, estende-se aos demais co-rus ou partcipes.
Writ concedido.
(HC 36.287/SP, Rel. Ministro FELIX FISCHER, QUINTA TURMA, julgado em 17/05/2005,
DJ 20/06/2005, p. 305)!
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2.6.! Corrupo ativa de testemunha, contador, perito, intrprete ou

tradutor
Art. 343. Dar, oferecer ou prometer dinheiro ou qualquer outra vantagem a
testemunha, perito, contador, tradutor ou intrprete, para fazer afirmao
falsa, negar ou calar a verdade em depoimento, percia, clculos, traduo ou
interpretao: (Redao dada pela Lei n 10.268, de 28.8.2001)
Pena - recluso, de trs a quatro anos, e multa.(Redao dada pela Lei n
10.268, de 28.8.2001)
Pargrafo nico. As penas aumentam-se de um sexto a um tero, se o crime
cometido com o fim de obter prova destinada a produzir efeito em processo
penal ou em processo civil em que for parte entidade da administrao
pblica direta ou indireta. (Redao dada pela Lei n 10.268, de 28.8.2001)
O nome do delito no est previsto no CP, mas dado pela Doutrina.

Trata-se de delito idntico ao de corrupo ativo, com a peculiaridade
de que a vantagem deve ser oferecida a uma daquelas pessoas, com a
finalidade (dolo especfico) de obter a prtica de algum dos atos que
importam em FALSO TESTEMUNHO OU FALSA PERCIA (exceo teoria
monista, pois, no mesmo fato, quem paga pela afirmao falsa comete
um crime, e quem recebe a vantagem, realizando a afirmao falsa,
comete outro)38.
! CUIDADO! Parte da Doutrina entende que se o
destinatrio da corrupo funcionrio pblico (perito
oficial, por exemplo), o crime praticado o e corrupo
ativa, e no este!39
O sujeito ativo pode ser qualquer pessoa. O sujeito passivo o
Estado.
O elemento subjetivo somente o dolo, agregado da
finalidade especial de agir, consistente na inteno de ver ser
praticado um daqueles atos pelo destinatrio da vantagem.
O crime se consuma com o oferecimento ou promessa da
vantagem, desde que chegue ao conhecimento do destinatrio (crime
formal). Ocorrendo a modalidade dar, o crime material, pois se exige
a entrega da vantagem. A tentativa s admissvel quando o suborno se
der por meio que permita o fracionamento do ato (e-mail ou carta
interceptados por terceiro, por exemplo).40
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
38
Caso queiram, podem analisar o seguinte julgado do STJ, abordando esta questo:
REsp 169212/PE
,2
3
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O nico prev causa de aumento de pena nas seguintes
hipteses:
!! Praticado com vistas (dolo especfico) a obter prova que
deva produzir efeitos em processo civil em que seja
parte a administrao direta ou indireta.
!! Praticado com vistas a obter prova que deva produzir
efeitos em processo criminal.
2.7.! Coao no curso do processo

Art. 344 - Usar de violncia ou grave ameaa, com o fim de favorecer
interesse prprio ou alheio, contra autoridade, parte, ou qualquer outra
pessoa que funciona ou chamada a intervir em processo judicial, policial ou
administrativo, ou em juzo arbitral:
Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa, alm da pena correspondente
violncia.
O sujeito ativo pode ser qualquer pessoa. J o sujeito passivo,

sendo, alm do Estado, a pessoa que sofre ameaa ou violncia, s pode
ser uma daquelas pessoas enumeradas no tipo penal.
O tipo objetivo consiste em se utilizar de violncia ou grave ameaa,
sobre qualquer das pessoas que funcionam ou so chamadas a intervir no
processo, COM A FINALIDADE DE FAVORECER INTERESSE PRPRIO
OU ALHEIO. Vejam que aqui temos INTERPRETAO ANALGICA,
pois o CP d uma srie de exemplos e, ao final, aplica uma regra
genrica, abrindo possibilidade expressa de que o ato seja praticado em
face de outros sujeitos do processo.
O elemento subjetivo exigido o dolo, acompanhado do dolo
especfico, consistente na inteno de favorecer a si ou a outra pessoa.
No h modalidade culposa.
O crime se consuma quando a coao (moral ou fsica) exercida,
no importando se a vtima cede ao que o infrator exige, no sendo
necessrio, sequer, que a vtima se sinta efetivamente ameaada (no
caso da grave ameaa).
A tentativa possvel.
Se da violncia eventualmente empregada resultar ferimento,
dano corporal vtima, o agente responde por ambos os delitos
(leso corporal + coao no curso do processo).41
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2.8.! Exerccio arbitrrio das prprias razes
Art. 345 - Fazer justia pelas prprias mos, para satisfazer pretenso,
embora legtima, salvo quando a lei o permite:
Pena - deteno, de quinze dias a um ms, ou multa, alm da pena
correspondente violncia.
Pargrafo nico - Se no h emprego de violncia, somente se procede
mediante queixa.
Art. 346 - Tirar, suprimir, destruir ou danificar coisa prpria, que se acha em
poder de terceiro por determinao judicial ou conveno:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos, e multa.
O crime de exerccio arbitrrio das prprias razes est previsto no

art. 345 do CP, sendo o art. 346 um crime sem nome, mas que por
guardar traos de Justia com as prprias mos, ser estudado aqui.
O sujeito ativo do delito pode ser qualquer pessoa, tanto no primeiro
quanto no segundo caso. O sujeito passivo, em ambos os casos, o
Estado, e, secundariamente, o particular que sofre a ao do infrator.
O tipo objetivo, no primeiro caso, composto por apenas um verbo
(fazer), mas que comporta a maior das possibilidades (fazer = qualquer
conduta). Assim, qualquer atitude apta a externar a inteno do agente
em obter Justia prpria caracteriza o delito.
Imagine o caso do dono do restaurante que, ao saber que os clientes
decidiram no pagar a conta por no terem gostado da comida, resolve
subtrair o dinheiro de suas carteiras e bolsas, fora, para obter o que
lhe devido. Nesse caso, a atitude do dono do restaurante, embora
fundamentada em um direito (o de receber o que devido) ilcita, pois
quem detm o monoplio da Jurisdio o ESTADO, no sendo lcito aos
particulares fazerem sua prpria Justia.
CUIDADO! necessrio que a pretenso legtima do sujeito ativo, que
fundamenta a conduta, seja possvel de ser obtida junto ao Poder
Judicirio, caso contrrio, teremos outro crime, e no este.
Ex.: Imagine que o dono do restaurante, irritado pelo no pagamento da
conta, resolve matar os clientes. Neste caso, ele pode at, na sua
cabea, ter feito justia, mas na verdade estar praticando homicdio,
pois sua pretenso no poderia ter sido satisfeita pelo Judicirio
(pretenso de matar os clientes).
CUIDADO II! A Doutrina entende que a ilegitimidade da pretenso no
afasta, de plano, a possibilidade de ocorrncia deste delito, desde que o
agente esteja convencido de que sua pretenso legtima.42
Ex.: Jos deve mil reais a Maria. Contudo, a dvida j prescreveu. Maria,
porm, acredita sinceramente que a dvida ainda devida. Num domingo
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de sol, enquanto ambos conversavam, Maria se aproveita de um
descuido de Jos e subtrai seu celular, avaliado em R$ 950,00. Nesse
caso, a pretenso de Maria no era mais legtima (pois no poderia obter
a satisfao da pretenso em Juzo, j que estava prescrita). Contudo,
por acreditar piamente na legitimidade da mesma, no responder por
furto, e sim pelo crime do art. 345.
Entretanto, existem casos em que o uso da fora pelo particular

legitimado pelo Estado, como no caso da legtima defesa, por exemplo.
Nesses casos, no h crime.
O elemento subjetivo exigido o dolo, no havendo forma
culposa. Se o agente pratica o ato sem saber que sua pretenso possui
algum amparo legal, no comete este crime, podendo cometer, por
exemplo, constrangimento ilegal ou crcere privado (no caso do nosso
exemplo).
A consumao se d, segundo a Doutrina MAIS QUE
MAJORITRIA, no momento em que o agente tem sua pretenso
satisfeita pelas prprias mos (Imaginem que, no nosso exemplo), o dono
do restaurante recebesse o valor da conta. A tentativa, portanto,
plenamente possvel.
A ao penal , em regra, pblica incondicionada. Entretanto, se
da ao do agente NO resultar violncia, a ao penal ser
PRIVADA.
COM VIOLNCIA = PBLICA
SEM VIOLNCIA = PRIVADA
O art. 346, por sua vez, uma espcie de exerccio arbitrrio das
prprias razes, com a peculiaridade de que h um objeto que se
encontra em poder de terceiro por determinao judicial ou conveno,
mas QUE PERTENA AO AGENTE.
Nelson Hungria (Talvez o maior penalista brasileiro de todos os
tempos) entendia que este delito no espcie de exerccio arbitrrio das
prprias razes, eis que o agente, aqui, no possui qualquer pretenso
legtima a salvaguardar (Faz algum sentido...).
O tipo objetivo consiste em suprimir, tirar, destruir ou danificar.
Perceba, caro aluno, que o sujeito passivo aqui o Estado, bem
como a pessoa que estava de posse da coisa.43 O dono no sujeito
passivo, pois o dono da coisa o prprio infrator.
O elemento subjetivo exigido o dolo, no havendo previso de
forma culposa. A Doutrina diverge quanto necessidade de a
atitude do agente visar satisfao de pretenso legtima.
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O delito consuma-se com a prtica das condutas descritas no tipo
penal, no havendo necessidade de que o agente consiga qualquer
benefcio ou satisfaa qualquer anseio pessoal (Prevalece, portanto, a
Doutrina que entende no haver dolo especfico necessrio).
A tentativa plenamente possvel.
A ao penal ser, em qualquer caso, pblica incondicionada.
2.9.! Fraude processual

Art. 347 - Inovar artificiosamente, na pendncia de processo civil ou
administrativo, o estado de lugar, de coisa ou de pessoa, com o fim de
induzir a erro o juiz ou o perito:
Pena - deteno, de trs meses a dois anos, e multa.
Pargrafo nico - Se a inovao se destina a produzir efeito em processo
penal, ainda que no iniciado, as penas aplicam-se em dobro.
O crime pode ser praticado por qualquer pessoa, tenha ou no

interesse no processo, participe ou no dele. O sujeito passivo ser o
Estado, pois se tutela o regular exerccio da atividade jurisdicional.
O tipo objetivo consiste em alterar o lugar, de coisa ou de
pessoa. Ou seja, pune-se o camarada que, mediante a inteno de
praticar fraude processual, muda os fatos (retira manchas de sangue,
limpa o local do crime, etc.). A inteno, aqui, ludibriar o Juiz (ou o
perito, que, no final das contas, acaba ludibriando o Juiz se fizer uma
percia com base em elementos errados).
O tipo fala em processo civil ou administrativo. Mas voc acha
mesmo que isso seria possvel no processo penal? Mas claro que
no! No processo penal pior ainda! Tanto o , que o nico estabelece
uma causa de aumento de pena (majorante) no caso de o crime ser
praticado com vistas fraude em processo penal, AINDA QUE NO
INICIADO (desde que a inteno seja, no futuro, induzir a erro o Juiz do
processo penal). Nesse caso, a pena se aplica em dobro.
PROCESSO CIVIL OU ADMINISTRATIVO = PENA COMUM

PROCESSO PENAL = PENA EM DOBRO
O crime se consuma com a mera realizao do ato, desde que

CAPAZ DE LUDIBRIAR O JUIZ, ainda que este, efetivamente, no seja
enganado pela manobra do infrator.44
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2.10.! Favorecimento Pessoal
Art. 348 - Auxiliar a subtrair-se ao de autoridade pblica autor de crime a
que cominada pena de recluso:
Pena - deteno, de um a seis meses, e multa.
1 - Se ao crime no cominada pena de recluso:
Pena - deteno, de quinze dias a trs meses, e multa.
2 - Se quem presta o auxlio ascendente, descendente, cnjuge ou irmo
do criminoso, fica isento de pena.
O crime comum, podendo ser praticado por qualquer pessoa.

Sujeito passivo o Estado.
O crime no se verifica quando o prprio autor do crime ajuda
um comparsa a fugir, eis que necessrio que aquele que presta o
auxlio no tenha participado da conduta criminosa, na medida em
que o fato de fugir ou auxiliar na fuga do comparsa inerente prtica
criminosa (Ou vocs queriam que alm de responder pelo crime o
camarada respondesse pela fuga!?).
Alm disso, necessrio que o auxlio seja prestado APS A
PRTICA DO DELITO e, ainda, no tenha sido previamente acordado
entre o favorecedor e o favorecido. Caso contrrio, o favorecedor pode
ser considerado partcipe do delito praticado.45 CUIDADO COM ISSO!
COMBINAO PRVIA = CONCURSO DE AGENTES (responde

pelo delito praticado)
SEM COMBINAO PRVIA = FAVORECIMENTO PESSOAL
O favorecimento deve ser, ainda, CONCRETO, ou seja, o auxlio

prestado deve ter sido eficaz para a subtrao do infrator s autoridades.
O elemento subjetivo exigido o dolo, a inteno de colaborar,
auxiliar o infrator na sua empreitada. Assim, pode ocorrer na forma direta
ou na forma eventual.
EXEMPLO: Imagine que Ricardo bata porta de Jos, e, com uma bolsa
de dinheiro na mo, sangrando no brao e com uma pistola na cintura,
lhe pea para ficar algumas horas em sua casa, j que so conhecidos de
longa data. Jos at pode no saber (efetivamente) que Ricardo acaba de
cometer um latrocnio. Entretanto, convenhamos, ele, no mnimo,
assumiu o risco de estar ajudando um criminoso. No se admite a
forma culposa.
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!BITENCOURT, Cezar Roberto. Op. Cit., p. 389/390
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! No necessrio que o favorecedor saiba exatamente
que crime acabara de cometer o favorecido, desde que
saiba ou possa imaginar que ele acaba de cometer
um crime.46
O delito se consuma com a efetiva prestao do auxlio e A
OBTENO DE XITO NA OCULTAO DO FAVORECIDO. Assim, se o
favorecedor fornece sua casa para o criminoso, mas a polcia o v
entrando e o prende, no h crime consumado, mas tentado (art. 14, II
do CP).47
! CUIDADO! Parte MINORITRIA da Doutrina entende
que a obteno de xito na ocultao
DISPENSVEL PARA A CONSUMAO DO DELITO.
O 1 prev a forma privilegiada do crime, que ocorre quando o

agente presta auxlio a quem acaba de cometer crime apenado com
deteno (pena mais branda, pois o crime anteriormente cometido , em
tese, menos grave).
O 2 traz a chamada escusa absolutria. O que isso? A escusa
absolutria uma causa de iseno de pena que ocorre, neste
caso, quando o agente (o favorecedor) ascendente,
descendente, irmo ou cnjuge do favorecido.
2.11.! Favorecimento real

Art. 349 - Prestar a criminoso, fora dos casos de co-autoria ou de receptao,
auxlio destinado a tornar seguro o proveito do crime:
O delito aqui previsto um pouco diferente do anterior. Enquanto no

crime de favorecimento pessoal o agente ajuda o criminoso a se
esconder, nesse crime o agente ajuda o criminoso a tornar seguro o
proveito do crime.
Macete:
Favorecimento PESSOAL = PESSOA

Favorecimento REAL = Res (Do latim = COISA)
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
/
0
! CUNHA, Rogrio Sanches. Op. Cit., p. 861. Em sentido contrrio, Bitencourt.
BITENCOURT, Cezar Roberto. Op. Cit., p. 393
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Aqui tambm se exige que o favorecimento seja posterior ao crime
(at porque fala em proveito do crime = crime j aconteceu).
Alm disso, no deve ter havido prvio acordo. Se tiver havido este
acordo, o favorecedor responde como partcipe do delito cometido.48
Tambm necessrio que o agente no ADQUIRA PARA SI O
PRODUTO. Nesse caso, o crime seria o de RECEPTAO.
No se exige (tanto aqui como no anterior) que o crime praticado
pelo favorecido tenha sido objeto de processo criminal e tenha transitado
em julgado a sentena penal condenatria. Basta que fique comprovada a
materialidade e a autoria do primeiro.
O elemento subjetivo o dolo, acrescido da especial finalidade de
agir, consistente na inteno de tornar seguro o proveito do crime.
A consumao se d com a prestao do auxlio, ainda que a
pretenso no seja alcanada (o proveito do crime no se torne seguro).
A tentativa plenamente possvel.
AQUI NO SE APLICA A ESCUSA ABSOLUTRIA prevista no 2 do
artigo anterior. Ou seja, ainda que o favorecimento seja prestado a
um parente prximo, o crime permanece!
O art. 349-A, inserido no CP pela Lei 12.012/09, prev a conduta
daquele que ingressa de qualquer modo auxilia na entrada de aparelho
celular em presdio, sem autorizao legal. Vejamos:
Art. 349-A. Ingressar, promover, intermediar, auxiliar ou facilitar a entrada
de aparelho telefnico de comunicao mvel, de rdio ou similar, sem
autorizao legal, em estabelecimento prisional. (Includo pela Lei n 12.012, de
2009).
Pena: deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano. (Includo pela Lei n 12.012, de
2009).
O sujeito ativo, aqui, pode ser qualquer pessoa, logo, O CRIME

COMUM.
imprescindvel que o agente promova a entrada do celular no
presdio SEM AUTORIZAO LEGAL (elemento normativo do tipo
penal).
O elemento subjetivo do tipo o dolo, no sendo prevista a
modalidade culposa. claro que a inteno deve ser a de levar o aparelho
celular at algum dos detentos. Assim, o camarada que entra no presdio
com o seu celular, porque se esqueceu de deix-lo na portaria, no
comete crime.
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1
! BITENCOURT, Cezar Roberto. Op. Cit., p. 399/400. CUNHA, Rogrio Sanches. Op. Cit.,
p. 863
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O crime considerado de MERA CONDUTA, consumando-se no
momento em que o agente entra no presdio com o celular (desde que
tenha a inteno de lev-lo a algum).
A tentativa no admitida pela maioria da Doutrina.
2.12.! Exerccio arbitrrio ou abuso de poder

Art. 350 - Ordenar ou executar medida privativa de liberdade individual, sem
as formalidades legais ou com abuso de poder:
Pena - deteno, de um ms a um ano.
Pargrafo nico - Na mesma pena incorre o funcionrio que:
I - ilegalmente recebe e recolhe algum a priso, ou a estabelecimento
destinado a execuo de pena privativa de liberdade ou de medida de
segurana;
II - prolonga a execuo de pena ou de medida de segurana, deixando de
expedir em tempo oportuno ou de executar imediatamente a ordem de
liberdade;
III - submete pessoa que est sob sua guarda ou custdia a vexame ou a
constrangimento no autorizado em lei;
IV - efetua, com abuso de poder, qualquer diligncia.
Este artigo foi revogado pela Lei 4.898/65 (Lei de Abuso de

autoridade), tacitamente.49
2.13.! Fuga de pessoa presa ou submetida medida de segurana

Art. 351 - Promover ou facilitar a fuga de pessoa legalmente presa ou
submetida a medida de segurana detentiva:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos.
1 - Se o crime praticado a mo armada, ou por mais de uma pessoa, ou
mediante arrombamento, a pena de recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos.
2 - Se h emprego de violncia contra pessoa, aplica-se tambm a pena
3 - A pena de recluso, de um a quatro anos, se o crime praticado por
pessoa sob cuja custdia ou guarda est o preso ou o internado.
4 - No caso de culpa do funcionrio incumbido da custdia ou guarda,
aplica-se a pena de deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, ou multa.
O sujeito ativo pode ser qualquer pessoa. Entretanto, somente

poder ser cometido pelo funcionrio pblico (sendo, portanto,
PRPRIO), nas modalidades culposa (4) e qualificada (3).
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412
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O tipo objetivo (conduta incriminada) promover ou facilitar a fuga.
Promove quem d causa fuga, e facilita quem ajuda algum a realiz-la.
! CUIDADO! No se exige que a pessoa esteja
efetivamente presa, podendo, por exemplo, estar sendo
conduzida para a cadeia, desde que esteja sob a
custdia do Estado!50
Alm disso, se a priso ilegal, quem pratica o ato de promover ou

facilitar a fuga no comete crime, pois age em LEGTIMA DEFESA DE
TERCEIRO.
O crime se consuma com a obteno de xito na fuga, sendo crime
material. A tentativa plenamente possvel.
O 1 estabelece uma forma qualificada, que ocorrer sempre que:
!! For cometido mo armada
!! Por mais de uma pessoa
!! Mediante arrombamento
O 2 estabelece que, havendo violncia contra a pessoa, alm da

pena deste crime, aplica-se a pena relativa violncia.
O 3 estabelece outra qualificadora, que incide no caso de o crime
ser praticado por quem tinha a custdia do preso. Nesse caso, o crime
PRPRIO.
O 4 traz a modalidade culposa, que tambm s pode ser
praticada pelo funcionrio pblico responsvel pelo preso, sendo
crime prprio.
2.14.! Evaso mediante violncia contra a pessoa

Art. 352 - Evadir-se ou tentar evadir-se o preso ou o indivduo submetido a
medida de segurana detentiva, usando de violncia contra a pessoa:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, alm da pena correspondente
violncia.
Esse crime prprio, pois somente pode ser praticado por

quem esteja preso ou submetido medida de segurana.
O elemento subjetivo aqui o dolo, no se punindo a forma culposa.
O tipo objetivo bastante claro: Fugir ou tentar fugir. Percebam,
assim, que no h diferena entre fugir e tentar fugir, logo, NO SE
ADMITE TENTATIVA, consumando-se o crime no momento em que o
agente tenta fugir (pois j pratica um dos ncleos do tipo).
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Exige-se, ainda, que o preso TENHA USADO VIOLNCIA CONTRA
A PESSOA (se usou violncia contra coisa, no caracteriza o crime).
O elemento subjetivo o dolo, no havendo previso tpica para a
forma culposa.
2.15.! Arrebatamento de preso

Art. 353 - Arrebatar preso, a fim de maltrat-lo, do poder de quem o tenha
sob custdia ou guarda:
Pena - recluso, de um a quatro anos, alm da pena correspondente
violncia.
O crime comum, podendo ser praticado por qualquer pessoa. O

sujeito passivo o estado e, subsidiariamente, o preso. Como no se
admite analogia incriminadora, no h crime se o ato cometido contra
pessoa internada por medida de segurana.
O tipo objetivo consiste em retirar o preso da custdia do Estado
(independentemente da legalidade da priso) com o fim de MALTRAT-
LO (linchamento, por exemplo). Assim, o elemento subjetivo exigido o
dolo, acompanhado DO ESPECIAL FIM DE AGIR, consistente na
inteno de dar uma sova (por exemplo) no preso.
O crime se consuma com a retirada do preso sob custdia da
autoridade, sendo irrelevante para a consumao a ocorrncia dos maus-
tratos. Nesse caso, ocorrendo os maus-tratos, o agente responde, ainda,
pela pena relativa violncia. Admite-se a tentativa.
2.16.! Motim de presos

Art. 354 - Amotinarem-se presos, perturbando a ordem ou disciplina da
priso:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos, alm da pena correspondente
violncia.
Esse crime PRPRIO, pois somente pode ser cometido por presos.
O tipo objetivo o de reunirem-se os presos, fazendo
baderna, rebelio, PERTURBANDO A ORDEM OU DISCIPLINA DA
PRISO.
A Doutrina admite, no entanto, que o crime possa ser praticado, por
exemplo, em veculo de transporte de presos.
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Em qualquer caso, necessrio um nmero expressivo de presos
(no se diz quantos, mas a Doutrina entende que devam ser, pelo menos,
quatro).
O elemento subjetivo o dolo, consistente na vontade de realizar a
rebelio, o motim, a baderna, independentemente de quais sejam as
finalidades do motim. No h forma culposa.
O crime se consuma com a efetiva PERTURBAO DA ORDEM OU
DISCIPLINA DA PRISO, por um tempo relevante (Doutrina
majoritria). No ocorrendo isto, o crime ser tentado.
2.17.! Patrocnio infiel

Art. 355 - Trair, na qualidade de advogado ou procurador, o dever
profissional, prejudicando interesse, cujo patrocnio, em juzo, lhe confiado:
Pena - deteno, de seis meses a trs anos, e multa.
Patrocnio simultneo ou tergiversao
Pargrafo nico - Incorre na pena deste artigo o advogado ou procurador
judicial que defende na mesma causa, simultnea ou sucessivamente, partes
contrrias.
Aqui se pune o advogado (ou qualquer outro, como Defensor Pblico,

defensor dativo, etc.) que viola o dever profissional, prejudicando o
interesse de quem ele representa.
O tipo objetivo consiste em trair. Somente pratica o crime aquele
que, deliberadamente, toma decises contrrias ao interesse da parte que
representa, prejudicando seus interesses. A mera negligncia (perder o
prazo de um recurso) no configura o crime. Assim, exige-se o dolo
como elemento subjetivo do delito.
O crime se consuma com a ocorrncia do prejuzo parte. A
tentativa plenamente possvel.
O nico traz um crime autnomo, que o de patrocnio
simultneo ou tergiversao. Vejamos:
!! Patrocnio simultneo Advogado, ao mesmo tempo,
patrocina os interesses de partes contrrias (ainda que se
valendo de pessoa interposta, como, por exemplo, de um
colega advogado, desde que fique provado que quem
realmente atuava no caso era o outro);
!! Tergiversao (ou patrocnio sucessivo) Aqui o agente
renuncia ao mandato recebido por uma das partes e passa a
defender a outra.
! CUIDADO! No se exige que o patrocnio se d no mesmo

processo, bastando que seja na MESMA CAUSA (ou seja, se o
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processo for extinto por questes processuais e recomear, com novo
nmero, e o agente praticar estas condutas, haver o crime).
Nesse crime, dispensa-se o efetivo prejuzo, sendo crime formal,

consumando-se com a mera prtica das condutas descritas.
A Doutrina admite a tentativa.
2.18.! Sonegao de papel ou objeto de valor probatrio

Art. 356 - Inutilizar, total ou parcialmente, ou deixar de restituir autos,
documento ou objeto de valor probatrio, que recebeu na qualidade de
advogado ou procurador:
Pena - deteno, de seis a trs anos, e multa.
O crime s pode ser praticado por quem tenha a qualidade de

advogado ou procurador. Pode ser praticado de duas formas distintas:
! Inutilizar, total ou parcialmente, autos, documentos ou
objeto de valor probatrio;
! Deixar de restituir autos, documentos ou objeto de valor
probatrio.
O elemento subjetivo exigido o dolo, consistente na inteno de

inutilizar ou deixar de restituir os objetos citados, no importando os
motivos que levaram o agente a fazer isto.
No se pune criminalmente a forma culposa, mas nada impede que o
agente sofra punies pela OAB ou pelo rgo de classe.
A consumao se d:
! Na inutilizao Quando o agente efetivamente torna intil o
documento, o objeto ou os autos (crime material) Admite
tentativa;
! No deixar de restituir crime omissivo prprio,
consumando-se quando o agente, mesmo intimado, se recusa
a devolver os autos. Perfazendo-se num nico ato, no se
admite tentativa.
2.19.! Explorao de prestgio

Art. 357 - Solicitar ou receber dinheiro ou qualquer outra utilidade, a pretexto
de influir em juiz, jurado, rgo do Ministrio Pblico, funcionrio de justia,
perito, tradutor, intrprete ou testemunha:
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Pena - recluso, de um a cinco anos, e multa.
Pargrafo nico - As penas aumentam-se de um tero, se o agente alega ou
insinua que o dinheiro ou utilidade tambm se destina a qualquer das
pessoas referidas neste artigo.
O sujeito ativo aqui pode ser qualquer pessoa, sendo, desta forma,
crime comum. O sujeito passivo primeiramente o Estado, podendo ser,
tambm, o funcionrio dito como corrupto pelo agente e o terceiro
ludibriado.
O tipo objetivo consiste no ato de alardear possuir influncia
sobre as pessoas indicadas no artigo, de forma que o agente
solicita ou recebe dinheiro do terceiro ludibriado, ou qualquer
outra utilidade, acreditando este (o terceiro), que o infrator
capaz de influenciar alguma daquelas pessoas e lhe trazer algum
benefcio.
O elemento subjetivo exigido o dolo, consistente na vontade de
obter vantagem ou promessa de vantagem da vtima, sob o pretexto de
trazer-lhe benefcio decorrente da alardeada influncia (que pode ou no
existir).
O crime se consuma, no caso da solicitao, com a mera solicitao,
sendo completamente irrelevante o recebimento da vantagem. Na
modalidade receber, quando o agente no pediu dinheiro algum, o
recebimento o ato que consuma o crime. A tentativa possvel.
O nico prev uma causa de aumento de pena (1/3) se o
agente alega que parte do dinheiro se destina tambm ao
funcionrio que ele diz ser corrupto e que ir ceder influncia.
2.20.! Violncia ou fraude em arrematao judicial

Art. 358 - Impedir, perturbar ou fraudar arrematao judicial; afastar ou
procurar afastar concorrente ou licitante, por meio de violncia, grave
ameaa, fraude ou oferecimento de vantagem:
Pena - deteno, de dois meses a um ano, ou multa, alm da pena
Trata-se de crime comum, pois pode ser praticado por qualquer

pessoa, indistintamente. O sujeito passivo o Estado, podendo ser sujeito
passivo, ainda, eventual particular lesado pela conduta.
O tipo objetivo de ao mltipla, e consiste em:
! Impedir, perturbar ou frustrar arrematao judicial;
! Afastar ou procurar afastar concorrente ou licitante, por
meio de:
!Violncia;
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!Grave ameaa;
!Fraude;
!Oferecimento de vantagem
CUIDADO! Esse delito no se confunde com o tipo penal do art. 335. L,

o ato realizado pelo poder pblico. Aqui, embora a arrematao seja
autorizada judicialmente, ela realizada pelo particular interessado!
O elemento subjetivo somente o dolo, no se prevendo a forma

culposa.
A consumao, na primeira das duas modalidades, se d com o
impedimento, perturbao ou frustrao efetiva da arrematao. Na
segunda modalidade, a consumao se d com a mera tentativa de
afastar um concorrente ou licitante da disputa, atravs dos meios citados.
A tentativa s possvel no primeiro caso, pois no segundo caso, a
tentativa j um dos ncleos do tipo, de forma que, ocorrendo, o crime
ser consumado.
CUIDADO! Com relao conduta de afastar ou procurar afastar (...)
licitante, por meio de violncia, grave ameaa, fraude ou oferecimento de vantagem o
crime est parcialmente revogado pelo art. 95 da Lei 8.666/93:
Art. 95. Afastar ou procura afastar licitante, por meio de violncia, grave
ameaa, fraude ou oferecimento de vantagem de qualquer tipo:
Pena - deteno, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa, alm da pena
2.21.! Desobedincia deciso judicial sobre perda ou suspenso de

direito
Art. 359 - Exercer funo, atividade, direito, autoridade ou mnus, de que foi
suspenso ou privado por deciso judicial:
Pune-se aqui o camarada que, mesmo diante de uma sentena

contra si, a ignora e exerce a atividade, ofcio, direito, autoridade ou
mnus de que foi suspenso pela deciso judicial.
Imagine que algum tenha sido suspenso judicialmente por um ano
do direito de dirigir. Caso descumpra a ordem judicial, estar cometendo
o crime.
O crime PRPRIO, pois somente quem sofreu a deciso judicial
inibitria que poder praticar o crime (controvertido, pois h quem
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entenda que qualquer pessoa pode vir a estar nesta situao, logo, seria
crime comum. minoritrio).
O elemento subjetivo, como sempre, o dolo, consistente na
inteno de pr em prtica a atividade de que est proibido por DECISO
JUDICIAL.
O delito se consuma no momento em que o agente d incio ao
exerccio da atividade de que est proibido. A tentativa plenamente
admitida.
!
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3.! Crimes contra as finanas pblicas
Os crimes contra as finanas pblicas surgiram para dar efetividade

no s LRF, mas tambm ao prprio mandamento constitucional do
art. 37 da CRFB/88, que visa, dentre outras coisas, responsabilidade
na gesto da administrao pblica.
Os crimes contra as finanas pblicas so crimes que foram
inseridos pela Lei 10.028/00 no Ttulo XI do CP (Crimes contra a
administrao pblica), donde se conclui que o sujeito passivo imediato
nestes crimes sempre a ADMINISTRAO PBLICA, sendo o bem
jurdico tutelado a MORALIDADE E RESPONSABILIDADE NA GESTO
PBLICA.
Trata-se, portanto, de uma espcie de crimes contra a administrao
pblica. So, ainda, crimes funcionais, pois se exige do sujeito passivo a
condio de funcionrio pblico e a utilizao desta condio para a
prtica do delito. So, portanto, CRIMES PRPRIOS.
Vamos ver cada um dos tipos penais citados:
3.1.! Contratao de operao de crdito

Nos termos do art. 359-A do CP:
Art. 359-A. Ordenar, autorizar ou realizar operao de crdito, interno ou
externo, sem prvia autorizao legislativa: (Includo pela Lei n 10.028, de
2000)
Pena - recluso, de 1 (um) a 2 (dois) anos. (Includo pela Lei n 10.028, de
2000)
O caput do artigo 359-A prev a conduta daquele que ordena,

autoriza ou realiza operao de crdito interno ou externo sem prvia
autorizao legislativa. Essas condutas so, pois, o que chamamos
de TIPO OBJETIVO DO DELITO (Condutas incriminadas).
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O sujeito ativo do delito ser o funcionrio pblico responsvel pela
prtica do ato. A Doutrina entende que tanto aquele que determina a
prtica do ato, quanto aquele que realiza, de fato, a conduta, so sujeitos
ativos do delito.
O elemento subjetivo o dolo, ou seja, a vontade livre e consciente
de praticar a conduta incriminada sem autorizao legislativa. No se
exige nenhum fim especial de agir (no h o chamado dolo
especfico).
NO SE ADMITE NA FORMA CULPOSA!
A consumao do crime MUITO controvertida na Doutrina, mas
prevalece o entendimento de que nas modalidades de:
! Ordenar Basta que o agente ordene a realizao da operao de
crdito, AINDA QUE ESTA NO SE CONCRETIZE (CRIME
FORMAL).
! Autorizar Basta que o agente autorize a realizao da operao
(sem autorizao legislativa, claro), no sendo necessria a efetiva
realizao desta (Tambm CRIME FORMAL).
! Realizar Aqui se exige que a operao de crdito seja efetivamente
realizada (CRIME MATERIAL).
! H quem defenda que o crime FORMAL em todas as suas
modalidades, pois o resultado que se dispensa a efetiva
ocorrncia de prejuzo aos cofres pblicos.
A tentativa s admitida pela Doutrina majoritria na

modalidade realizar, pois se pode fracionar a conduta do agente em
vrios atos, de forma que possvel que ele no consiga consumar o
crime por circunstncias alheias sua vontade (art. 14, II do CP). Nas
demais modalidades, a tentativa no admitida pela maioria da Doutrina,
pois difcil imaginar fracionamento das condutas ordenar e autorizar.
Parcela da Doutrina, no entanto, defende que, se no caso concreto se
puder fracionar a conduta do agente (crime plurissubsistente), haver
possibilidade de tentativa.
O nico do art. 559-A traz uma forma equiparada:
Pargrafo nico. Incide na mesma pena quem ordena, autoriza ou realiza
operao de crdito, interno ou externo: (Includo pela Lei n 10.028, de
2000)
I - com inobservncia de limite, condio ou montante estabelecido em lei ou
em resoluo do Senado Federal; (Includo pela Lei n 10.028, de 2000)
II - quando o montante da dvida consolidada ultrapassa o limite mximo
autorizado por lei. (Includo pela Lei n 10.028, de 2000)
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No caso do inciso I, o agente ordena, autoriza ou realiza a operao
de crdito COM AUTORIZAO LEGISLATIVA, mas ULTRAPASSA OS
LIMITES DA AUTORIZAO LEGISLATIVA.
No caso do inciso II, o agente pratica a conduta mediante
autorizao legislativa, mas no final das contas, o montante da dvida
consolidada ultrapassa o limite autorizado por lei. Ou seja, a operao,
em si, no ilegal, mas em razo dela ultrapassado o limite da
dvida consolidada.
3.2.! Inscrio de despesas no empenhadas em restos a pagar

Vejamos o que diz o art. 359-B do CP:
Art. 359-B. Ordenar ou autorizar a inscrio em restos a pagar, de despesa
que no tenha sido previamente empenhada ou que exceda limite
estabelecido em lei: (Includo pela Lei n 10.028, de 2000)
Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos. (Includo pela Lei n
10.028, de 2000)
Aqui se visa a proteger a administrao oramentria, mais

precisamente para evitar que as futuras gestes herdem dificuldades
financeiras em razo das atitudes mprobas dos antecessores.
O sujeito ativo, mais uma vez, o agente pblico responsvel pela
prtica do ato. O sujeito passivo ser o ente pblico lesado.
Duas so as modalidades:
! Ordenar ou autorizar a inscrio da dvida, QUE NO TENHA
SIDO EMPENHADA, em restos a pagar Aqui o agente inclui em
restos a pagar, dvida ainda no empenhada.
! Ordenar ou autorizar a inscrio de dvida que, embora
empenhada, ultrapassa o limite previsto em lei para restos a
pagar.
A consumao se d com a ordenao ou autorizao da

inscrio da dvida em restos a pagar, POUCO IMPORTANDO SE
ELA VEM OU NO A SER, DE FATO, INSCRITA EM RESTOS A PAGAR.
Essa a posio da maioria da Doutrina. Czar Roberto Bitencourt, no
entanto, entende que a dvida deve vir a ser efetivamente inscrita em
restos a pagar.
Em qualquer caso, a efetiva ocorrncia de leso ao errio
DISPENSVEL. At por isso, consolidou-se o entendimento de que se
trata de CRIME FORMAL.
O elemento subjetivo o DOLO, no se exigindo nenhuma finalidade
especial de agir. Lembrando que no se admite na forma culposa, logo, o
agente deve saber que a dvida no foi empenhada (1 caso) ou que a
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sua inscrio em restos a pagar excede o limite autorizado em lei (2
caso).
3.3.! Assuno de obrigao no ltimo ano do mandato

O art. 359-C do CP assim dispe:
Art. 359-C. Ordenar ou autorizar a assuno de obrigao, nos dois ltimos
quadrimestres do ltimo ano do mandato ou legislatura, cuja despesa no
possa ser paga no mesmo exerccio financeiro ou, caso reste parcela a ser
paga no exerccio seguinte, que no tenha contrapartida suficiente de
disponibilidade de caixa: (Includo pela Lei n 10.028, de 2000)
Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos.(Includo pela Lei n 10.028, de
2000)
Aqui, no basta que o agente seja funcionrio pblico, a Doutrina
exige que ele seja DETENTOR DE MANDATO! Mandato eletivo, certo?
Errado! O mandato no precisa necessariamente ser eletivo, podendo ser
um mandato decorrente de indicao (Procurador-Geral de Justia ou
Defensor-Pblico-Geral Federal, por exemplo). O que importa que o
agente seja um agente pblico detentor de mandato!
A conduta incriminada a de:
! Ordenar ou autorizar a assuno de obrigao, nos dois ltimos
quadrimestres do mandato ou legislatura, cuja DESPESA NO POSSA
SER PAGA NO MESMO EXERCCIO; ou
! Ordenar ou autorizar a assuno de obrigao, nos dois ltimos
quadrimestres do mandato ou legislatura, que deva ser paga no exerccio
seguinte, MAS SEM QUE HAJA VERBA PARA ISSO.
Vejam, portanto, que so condutas diferentes. Na primeira o agente

ordena ou autoriza a assuno da dvida que no pode ser paga no
mesmo exerccio. Na segunda, a dvida, apesar de ser paga parcialmente
no mesmo exerccio financeiro, vai sobrar um restinho para o sucessor,
mas no vai sobrar graninha pra isso.
O elemento subjetivo, claro, o dolo, no se admitindo na forma
culposa. No necessrio, ainda que o agente tenha a finalidade
especfica de prejudicar o prximo mandatrio, basta apenas, que
ele saiba que a despesa no pode ser paga no mesmo exerccio ou que
vai sobrar parte dela para ser paga no prximo, mas no vai sobrar
contrapartida financeira para isso.
A maioria da Doutrina entende que o crime se consuma com a mera
ordenao ou autorizao da assuno da dvida, no sendo necessria a
sua efetiva realizao ou a leso aos cofres pblicos. Trata-se, portanto,
de CRIME FORMAL. A tentativa possvel, pois a conduta pode ser
fracionada.
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3.4.! Ordenao de despesa no autorizada por lei
O art. 359-D do CP diz:
Art. 359-D. Ordenar despesa no autorizada por lei: (Includo pela Lei n
10.028, de 2000)
Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos. (Includo pela Lei n 10.028,
de 2000)
Como todos ns sabemos, num Estado verdadeiramente democrtico

de Direito, onde vigora o princpio Republicano, a separao dos poderes
deve ser respeitada, de forma a que o sistema dos freios e
contrapesos no seja prejudicado. Assim, bastante salutar que seja
respeitada a necessidade de autorizao legal para a ordenao de
determinada despesa.
CUIDADO! Aqui, diferentemente do que ocorre no art. 359-A, somente
punido quem ORDENA a despesa no autorizada por lei, no sendo
punvel aquele que EXECUTA A ORDEM e realiza a despesa!
O elemento subjetivo o dolo, no se admitindo a forma culposa.

O sujeito ativo o agente pblico responsvel pela ordenao de
despesas no ente pblico. O sujeito passivo ser o ente pblico lesado.
A consumao se d com a ordenao da despesa, ainda que esta
no venha a ser realizada ou ainda que no haja qualquer prejuzo aos
cofres pblicos, sendo, portanto, crime FORMAL. Parte da Doutrina
(sempre tem um!) entende que o crime MATERIAL, ou seja,
necessria a efetiva realizao da despesa, caso contrrio o crime ser
tentado. Para esta parcela da Doutrina, o resultado exigido para a
consumao do delito a efetiva realizao da despesa com prejuzo ao
errio.
3.5.! Prestao de garantia graciosa

Vejamos o disposto no art. 359-E do CP:
Art. 359-E. Prestar garantia em operao de crdito sem que tenha sido
constituda contragarantia em valor igual ou superior ao valor da garantia
prestada, na forma da lei: (Includo pela Lei n 10.028, de 2000)
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano. (Includo pela Lei n
10.028, de 2000)
O sujeito ativo o gestor pblico (funcionrio pblico) responsvel

pela prtica dos atos dessa natureza. O sujeito passivo ser o ente
pblico lesado.
A LRF prev, em seu art. 40, que o gestor, ao contratar operao de
crdito que exija garantia de adimplncia (art. 29, IV da LRF) dever
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exigir do beneficirio que preste CONTRAGARANTIA, resguardando o
patrimnio pblico (art. 40, 1 da LRF). Assim, a lei pune exatamente o
gestor que oferece a garantia na operao de crdito, MAS NO EXIGE
A CONTRAGARANTIA EM VALOR IGUAL OU SUPERIOR.
De nada adianta, portanto, exigir, por exemplo, contragarantia em
valor INFERIOR ao da garantia. Essa conduta tambm crime!
A consumao se d com a mera prtica da conduta, consistente na
prestao da garantia sem contragarantia, sendo, portanto, CRIME
FORMAL, pois no se exige a ocorrncia de prejuzo ao errio.51 A
Doutrina admite a tentativa, pois a conduta fracionvel.
3.6.! No cancelamento de restos a pagar

O art. 359-F do CP diz:
Art. 359-F. Deixar de ordenar, de autorizar ou de promover o cancelamento
do montante de restos a pagar inscrito em valor superior ao permitido em lei:
(Includo pela Lei n 10.028, de 2000)
10.028, de 2000)
A conduta aqui OMISSIVA, pois o agente DEIXA DE FAZER algo

que est obrigado por lei. O agente deve deixar de ordenar, autorizar ou
promover o cancelamento do montante de restos a pagar superior ao
limite permitido por lei. Assim, a contrario sensu, se o agente deixa de
cancelar restos a pagar que no ultrapassa o limite previsto em lei, NO
H CRIME (O fato atpico).
O elemento subjetivo exigido o dolo, no se punindo a forma
culposa.
CUIDADO! A mera demora (negligncia) no constitui o crime em
questo, devendo o agente QUERER CONSCIENTEMENTE DEIXAR DE
ORDENAR, AUTORIZAR OU PROMOVER O CANCELAMENTO DO
MONTANTE.
O crime se CONSUMA quando SE ESGOTA O PRAZO PARA QUE O

AGENTE REALIZE O ATO AO QUAL EST OBRIGADO. Lembrando que
no basta o esgotamento do prazo, deve ter havido VONTADE do agente
em no realizar o ato, E NO MERO ESQUECIMENTO, por exemplo.
Trata-se de CRIME FORMAL.
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Sendo crime omissivo puro, no cabe a tentativa, pois ou o agente
deixa, voluntariamente, correr o prazo sem realizar o ato, e o crime se
consuma, ou o agente no pratica crime algum, pois se o fizer no ltimo
dia do prazo, no cometeu o crime.
3.7.! Aumento de despesa total com pessoal no ltimo ano do

mandato ou legislatura
Vejamos a norma inserida no art. 359-G do CP:
Art. 359-G. Ordenar, autorizar ou executar ato que acarrete aumento de
despesa total com pessoal, nos cento e oitenta dias anteriores ao final do
mandato ou da legislatura: (Includo pela Lei n 10.028, de 2000))
de 2000)
A conduta punida aqui bastante simples. Pune-se o ato que importe

em aumento de despesa total com pessoal nos ltimos 180 dias (No so
seis meses!) anteriores ao trmino do mandato ou legislatura.
Mais uma vez, exige-se que o agente no seja apenas um servidor
pblico, mas um agente pblico detentor de mandato, que pode ser
eletivo ou no.
Alm de o ato ser nulo (art. 21 da LRF), o ato tambm crime,
conforme vimos. Como a maioria dos crimes contra as finanas pblicas,
trata-se de CRIME DE AO MLTIPLA (Ou crime PLURINUCLEAR),
pois a conduta incriminada pode ser praticada de DIVERSAS
MANEIRAS. Em todas elas, no entanto, est presente o elemento
temporal, que o fato de o ato dever ser praticado nos 180 dias
anteriores ao trmino do mandato ou legislatura.
A maioria da Doutrina entende que o crime FORMAL,
consumando-se com a mera prtica da conduta, no importando se da
conduta ocorre prejuzo ao errio. A tentativa possvel.
3.8.! Oferta pblica ou colocao de ttulos no mercado

Nos termos do art. 359-H do CP:
Art. 359-H. Ordenar, autorizar ou promover a oferta pblica ou a colocao
no mercado financeiro de ttulos da dvida pblica sem que tenham sido
criados por lei ou sem que estejam registrados em sistema centralizado de
liquidao e de custdia: (Includo pela Lei n 10.028, de 2000)
de 2000)
Trata-se, como em todos os outros crimes contra as finanas

pblicas, de crime PRPRIO, pois se exige do agente uma qualidade
especial (funcionrio pblico). Exige-se que seja o funcionrio responsvel
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pela prtica do ato de colocao de ttulos no mercado ou promoo de
oferta pblica.
CUIDADO! Aqui, os sujeitos passivos, alm de serem os entes pblicos
lesados, podem ser, ainda, EVENTUAIS TERCEIROS ADQUIRENTES
DOS TTULOS COLOCADOS NO MERCADO.
Tambm temos mais um crime de ao mltipla, que pode ser

praticado na modalidade ordenar, autorizar ou promover A OFERTA
PBLICA OU COLOCAO DE TTULOS NO MERCADO, sem que
tenham sido criados por lei ou sem que estejam registrados no
sistema centralizado de liquidao e custdia.
Essa ltima parte, grifada, o que se chama de elemento
normativo do tipo. Sempre que vocs virem a meno s expresses
sem permisso legal, sem autorizao, etc., estaremos diante de
elementos normativos do tipo, pois a conduta s ser tpica se realizada
com a inobservncia de alguma regra. Caso a conduta seja praticada com
a observncia das regras pertinentes, no haver crime, por atipicidade.
A consumao, para a maioria da Doutrina se d com a mera
autorizao ou ordenao da realizao do ato (promoo da oferta ou
colocao no mercado), sendo a sua realizao irrelevante para a
consumao. Para outra parte da Doutrina, indispensvel que a oferta
pblica seja efetivamente promovida ou os ttulos colocados no mercado.
O nico consenso doutrinrio quanto ltima modalidade,
PROMOVER, sendo necessria a efetiva insero do ttulo no mercado
ou promoo da oferta pblica.
Em qualquer caso, porm, DISPENSVEL a ocorrncia de
prejuzo ao errio ou a terceiros, de forma que firmou-se o
entendimento no sentido de que estaramos diante de CRIME FORMAL.
3.9.! Pontos comuns
!! Os sujeitos ativos, em todos os crimes, so sempre funcionrios

pblicos. Em alguns casos, no entanto, exige-se que seja detentor de
mandato.
!! Os sujeitos passivos sero sempre os entes pblicos lesados pela
conduta. No tipo do art. 359-H, possvel que um particular tambm seja
lesado, sendo, portanto, sujeito passivo.
!! A ao penal, em todos os casos, PBLICA INCONDICIONADA.
!! No se admite nenhum desses crimes na forma culposa.
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!! O bem jurdico tutelado sempre a regularidade das finanas
pblicas.
!! Praticamente todos os crimes so de ao mltipla
(PLURINUCLEARES).
!! Nada impede que o agente pratique quaisquer destas condutas sob
o plio de uma causa excludente de ilicitude ou culpabilidade.
Imagine, por exemplo, a ordenao de uma despesa no autorizada para
socorrer vtimas de uma catstrofe natural (calamidade pblica). Nesse
caso, nada impede que se considere a conduta como praticada sob
estado de necessidade (causa de excluso da ilicitude, nos termos do
art. 23, I do CP).
!
Bons estudos!
Prof. Renan Araujo
4.! EXERCCIOS DA AULA
01 - (CESPE - 2011 - PC-ES - PERITO PAPILOSCPICO -

ESPECFICOS)
A retratao do agente, ou a deciso de falar a verdade, ter o efeito
penal de impossibilitar a punio, se realizada a qualquer tempo antes
da sentena condenatria no processo penal por falso testemunho ao
qual o agente responder em razo de seu(s) testemunhos(s) falso(s).

ESPECFICOS)
Se Jair, em vez de apenas pedir e induzir, tivesse oferecido a Lino
quantia em dinheiro para que este prestasse seus depoimentos falsos, e
este tivesse aceito, responderiam ambos tambm por crimes de
corrupo ativa e passiva. Contudo, nada se alteraria em relao s
imputaes por falso testemunho narradas, uma vez que o dano
administrao da justia e administrao pblica o mesmo,
independentemente da razo que tenha levado ao depoimento
mentiroso.

ESPECFICOS)
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H crime de falso testemunho, ainda que no faa o agente qualquer
declarao falsa, se acaso omitir-se em dizer a verdade sobre fato que
conhece, juridicamente relevante para o caso, e sobre o qual seja
perguntado.
04 - (CESPE - 2011 - PC-ES - ESCRIVO DE POLCIA -

ESPECFICOS)
Frederico, na condio de advogado constitudo por um investigado,
recebeu das mos do escrivo da delegacia os autos do inqurito policial
para exame e, ao final da consulta, deixou de restitu-los ao cartrio da
delegacia, levando-os consigo, sem autorizao para tanto. Nessa
situao, caracterizou-se o crime de sonegao de papel ou objeto de
valor probatrio.
05 - (CESPE - 2011 - STM - ANALISTA JUDICIRIO - REA

JUDICIRIA - ESPECFICOS)
Nos crimes de favorecimento pessoal e real, caso o sujeito ativo seja
ascendente ou descendente do criminoso, fica isento de pena.
06 - (CESPE - 2009 - DETRAN-DF - ANALISTA - ADVOCACIA)

Caso assumisse a autoria do atropelamento, o pai de Joo cometeria
denunciao caluniosa, crime de ao penal pblica condicionada a
representao, por dar causa instaurao de investigao policial
sabendo-se inocente.

O pai de Joo praticou o crime de favorecimento pessoal, na medida em
que modificou, de maneira tendenciosa, o lugar do crime, no intuito de
induzir o perito em erro para favorecer o filho.
08 - (CESPE - 2004 - POLCIA FEDERAL - DELEGADO DE POLCIA -

NACIONAL)
Mrio, delegado de polcia, com o intuito de proteger um amigo, recusa-
se a instaurar inqurito policial requisitado por promotor de justia
contra o referido amigo. Nessa hiptese, Mrio praticou crime de
desobedincia.
09 - (CESPE 2004 PF PERITO CRIMINAL)

No item que se segue, apresentada uma situao hipottica, seguida de
uma assertiva a ser julgada.
Na qualidade de perito criminal federal, Oscar avaliou a autenticidade da
assinatura de um dos indiciados em inqurito que apurava caso de
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lavagem de dinheiro. Apesar de considerar que a assinatura era autntica,
Oscar estava convencido de que o indiciado havia sido coagido a assinar o
referido documento, motivo pelo qual, em seu laudo pericial, atestou a
falsidade da assinatura.
Nessa situao, Oscar cometeu crime de condescendncia criminosa.
10 - (CESPE 2004 PF DELEGADO)

Clio, arrolado como testemunha em processo criminal em que se
imputava ao ru crime de homicdio culposo, instigado pelo advogado
de defesa a fazer afirmaes falsas acerca dos fatos, a fim de inocentar o
ru, o que efetivamente vem a fazer.
Com base na situao hipottica acima apresentada, julgue o item que se
segue.
Clio praticou crime de falso testemunho qualificado, pois foi cometido
com o fim de obter prova destinada a produzir efeito em processo penal.

imputava ao ru crime de homicdio culposo, instigado pelo advogado
de defesa a fazer afirmaes falsas acerca dos fatos, a fim de inocentar o
ru, o que efetivamente vem a fazer.
Com base na situao hipottica acima apresentada, julgue o item que se
segue.
De acordo com o entendimento dominante do Supremo Tribunal Federal
(STF), como o delito praticado de mo prpria, no se admite coautoria
ou participao, sendo atpica a conduta do advogado de defesa.
12 - (CESPE 2000 PF PAPILOSCOPISTA)

Ao passar nas adjacncias de uma boate, Joo, agindo com vontade de
matar, derramou gasolina e ateou fogo nas vestes de um rapaz que
dormia alcoolizado na sarjeta e que, em decorrncia das queimaduras
sofridas, veio a falecer, ficando com o rosto completamente desfigurado.
Joo foi preso em flagrante, tendo a autoridade policial lavrado o auto e
comunicado tal fato ao juiz dois dias aps. A vtima no portava
documento de identidade e no foi reconhecida por parentes ou amigos, o
que levou a autoridade policial a solicitar a percia do Instituto de
Criminalstica para tentar identific-la. Para acompanhar a percia, o
advogado de Joo indicou dois assistentes tcnicos. Ao ser apresentado o
laudo datiloscpico, a autoridade policial constatou que havia divergncia
entre os pareceres e as concluses dos expertos oficiais que o
subscreveram. Ficou comprovado, posteriormente, que o parecer de um
dos peritos oficiais estava eivado de falsidade, tendo este
deliberadamente afirmado inverdades acerca de dados objetivos colhidos,
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com a inteno de favorecer o indiciado. Antes da concluso do inqurito,
o perito cujo parecer estava eivado de falsidade retratou-se e declarou a
verdade.
Com relao a essa situao hipottica e legislao pertinente, julgue o
item que se segue.
O perito cujo parecer estava eivado de falsidade teria praticado o crime
tentado de falsa percia, por ter-se retratado antes da concluso do
inqurito policial.
13 - (CESPE 2002 PF ESCRIVO)

A respeito do direito administrativo e do direito penal, julgue o item
abaixo.
As infraes penais so divididas pelos juristas em diversas classificaes,
consoante diferentes critrios. Uma delas denomina certos crimes como
de mo prpria, isto , aqueles que somente podem ser perpetrados pelo
prprio agente e de forma direta; exemplo dessa espcie o falso
testemunho. Por outro lado, nos crimes de mo prpria, juridicamente
possvel configurar-se caso de concurso de pessoas.

No seguinte item, apresentada uma situao hipottica, seguida de uma
assertiva a ser julgada.
Libnio constituiu um advogado para propor uma ao negatria de
paternidade, alegando sua impotncia generandi ou concipiendi. Antes de
ingressar com a petio inicial, a fim de induzir em erro o juiz e o perito,
Libnio submeteu-se a uma operao destinada esterilizao. Nessa
situao, Libnio responder pelo crime de fraude processual.

No seguinte item, apresentada uma situao hipottica, seguida de uma
assertiva a ser julgada.
O advogado da parte r em uma ao de indenizao em tramitao em
Braslia - DF retirou os autos do cartrio mediante termo de vista, pelo
prazo de cinco dias. Ultrapassados trinta dias da retirada, o diretor da
secretaria do juzo entrou em contato telefnico como procurador e
solicitou a devoluo dos autos, no prazo de 24 horas. Com a expirao
do prazo, a reteno dos autos foi comunicada ao juiz. Nessa situao,
para a configurao do crime de sonegao de papel ou objeto de valor
probatrio, ser necessrio que o advogado seja intimado no Dirio de
Justia para devolver os autos no prazo fixado e deixe de faz-lo.
16 - (CESPE 2010 TRT/1 JUIZ DO TRABALHO)
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No que se refere aos crimes contra a administrao da justia, assinale a
opo correta.
A) Quem der causa instaurao de mera investigao administrativa
contra algum, imputando-lhe crime de que o sabe inocente, no
responde pelo delito de denunciao caluniosa.
B) Aquele que provoca a ao de autoridade, comunicando-lhe a
ocorrncia de simples contraveno penal que sabe no se ter verificado,
no comete crime contra a administrao da justia.
C) Aquele que facilita a entrada de aparelho telefnico de comunicao
mvel, de rdio ou similar, sem autorizao legal, em estabelecimento
prisional comete crime contra a administrao da justia.
D) A respeito do delito de falso testemunho, o Cdigo Penal adotou, em
relao falsidade, a teoria objetiva, segundo a qual o delito se consuma
com a mera divergncia entre o fato narrado e a realidade dos fatos.
E) A fraude processual crime comum e material, exigindo-se, para a sua
consumao, que o juiz ou o perito tenham sido efetivamente induzidos a
erro, no podendo ser cometido por pessoa que no tenha interesse no
processo.
17 - (CESPE 2007 TCU AUDITOR)

No que tange ao princpio da legalidade, s imunidades, s espcies de
dolo e aos crimes contra as finanas pblicas, julgue o item seguinte.
Considere a seguinte situao hipottica.
Mrcio, chefe do departamento de oramento e finanas de determinado
rgo pblico, ordenador de despesas por delegao e encarregado pelo
setor financeiro, agindo de forma livre e consciente, ordenou a liquidao
de despesa de servios prestados sem o prvio empenho (nota de
empenho).
Nessa situao, Mrcio praticou crime contra as finanas pblicas.
18 - (CESPE 2010 TRE/BA ANALISTA JUDICIRIO)

Francisco, renomado advogado eleitoral, em audincia,
induziu a testemunha Jos a fazer afirmao falsa em processo
judicial, instruindo-o a prestar depoimento inverdico, com o fim de
obter prova destinada a produzir efeito em ao penal em curso.
Com base nessa situao hipottica, julgue os itens que se seguem.
Segundo os tribunais superiores, no se admite a participao de
Francisco no crime de falso testemunho, por se tratar de crime de mo
prpria, isto , somente Jos pode ser seu sujeito ativo.
19 - (CESPE 2012 PF AGENTE)
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Juan, cidado espanhol, que havia sido expulso do Brasil aps
cumprimento de pena por trfico internacional de drogas, retornou ao
pas, sem autorizao de autoridade competente, para visitar sua
companheira e seu filho, nascido no curso do cumprimento da pena.
Nessa situao, para que o simples reingresso de Juan ao Brasil
configurasse crime, seria necessrio que ele praticasse nova infrao, de
natureza dolosa, em territrio nacional.
20 - (CESPE 2012 MPE-PI ANALISTA MINISTERIAL)

Constitui crime contra as finanas pblicas deixar de expedir ato que
determine limitao de empenho e movimentao financeira, nos casos e
condies estabelecidos em lei.
21 - (CESPE - 2013 - TJ-DF - ANALISTA JUDICIRIO - OFICIAL DE

JUSTIA AVALIADOR)
Maurcio, advogado regularmente inscrito na Ordem dos Advogados do
Brasil, deixou de restituir autos de processo, recebidos em carga, na
qualidade de advogado da parte r.
Depois da regular intimao pessoal para a restituio dos autos e do
decurso do prazo estabelecido para tanto, Maurcio quedou-se inerte e,
somente aps comunicao do juzo ao rgo do Ministrio Pblico, antes
do oferecimento da denncia, entregou os autos na secretaria da vara.
Nessa situao hipottica, consumou-se o crime de sonegao de papel
ou objeto de valor probatrio, previsto no Cdigo Penal.
22 (CESPE 2013 TCE/RO AUDITOR DE CONTROLE

EXTERNO)
O ordenador de despesas que determinar a inscrio em restos a pagar
de despesa que no tenha sido previamente empenhada pratica conduta
descrita apenas como ilcito administrativo, estando sujeito a processo
administrativo a ser julgado perante o tribunal de contas.
23 (CESPE 2013 TC-DF PROCURADOR)

Por fora de dispositivo expresso constante no CP, a caracterizao dos
crimes contra as finanas pblicas depende de pronunciamento definitivo
da corte de contas.
24 - (CESPE 2014 TCDF ACE)

Com base na Lei de Improbidade Administrativa, bem como nos crimes
previstos na Lei de Licitaes e nos crimes contra as finanas pblicas,
julgue os itens que se seguem.
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O agente que autorizar a inscrio, em restos a pagar, de despesa que
no tenha sido previamente empenhada ou que exceda o limite
estabelecido em lei pratica crime contra as finanas pblicas, e, no,
mera infrao administrativa.
25 - (CESPE 2014 MPE-AC PROMOTOR ADPATADA)

De acordo com o entendimento firmado pelo STJ, mostra-se
imprescindvel, para a configurao do delito de falso testemunho, o
compromisso de dizer a verdade.

Para a consumao do delito de falso testemunho, essencial que o
depoimento falso seja determinante para o resultado do processo.
27 - (CESPE 2015 TCU PROCURADOR - ADAPTADA)

O crime existente na prestao de garantia graciosa por agente pblico
independe, para a sua consumao, da ocorrncia de qualquer prejuzo
para a administrao, bem como no h necessidade de chamamento do
Estado para suprir a prestao do devedor original.

O tipo penal consistente em ordenar despesa no autorizada por lei
configura crime material, o qual vem a consumar-se com o efetivo
pagamento da despesa ordenada.
29 - (CESPE 2014 CMARA DOS DEPUTADOS ANALISTA

LEGISLATIVO)
Acerca dos crimes contra a administrao pblica e dos crimes contra as
finanas pblicas, julgue o item subsequente.
A conduta de prefeito que ordene ou autorize a assuno, no ltimo
quadrimestre do ltimo ano de seu mandato, de obrigao cuja despesa
no possa ser paga no mesmo exerccio financeiro tipifica crime contra as
finanas pblicas.
30 - (CESPE 2013 TJ-BA TITULAR NOTARIAL - ADAPTADA)

No cometer crime a testemunha que fizer afirmao falsa no mbito de
processo administrativo.
31 - (CESPE 2013 MPE-RO PROMOTOR DE JUSTIA

ADPATADA)
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Para a configurao do crime de favorecimento real, a pessoa a quem o
agente auxiliar j dever ter consumado o crime anterior, sendo-lhe
assegurada a fuga.
32 - (CESPE 2013 TJ-RR TITULAR NOTARIAL ADAPTADA)

O crime de falso testemunho ou falsa percia somente se configura se for
praticado em processo judicial criminal.
33 - (CESPE 2013 TRT5REGIO JUIZ DO TRABALHO -

ADAPTADA)
O indivduo que emprestar motocicleta de sua propriedade para que o
irmo cometa o crime de furto em uma agncia bancria, de modo a
auxili-lo na fuga, ser beneficiado, na ao penal movida por
favorecimento pessoal, com a iseno de pena, no respondendo,
portanto, por sua conduta.
34 - (CESPE 2013 TRF 2 REGIO JUIZ FEDERAL

ADAPTADA)
Praticar o crime de denunciao caluniosa quem der causa instaurao
de investigao policial contra algum, imputando-lhe contraveno penal
de que o sabe inocente.
35 - (CESPE 2013 DPE-ES DEFENSOR PBLICO)

Em se tratando de crime de falso testemunho, o fato deixa de ser punvel
caso, antes do trnsito em julgado da sentena, a testemunha se retrate
ou declare a verdade para o juiz da causa.
5.! EXERCCIOS COMENTADOS

ESPECFICOS)
A retratao do agente, ou a deciso de falar a verdade, ter o
efeito penal de impossibilitar a punio, se realizada a qualquer
tempo antes da sentena condenatria no processo penal por
falso testemunho ao qual o agente responder em razo de
seu(s) testemunhos(s) falso(s).
COMENTRIOS: A retratao do agente s tem o condo de extinguir a
punibilidade quando realizada NO BOJO DO PROCESSO em que ocorreu
o falso testemunho, e no no processo em que o agente responde pelo
falso testemunho! Cuidado com a pegadinha!
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Alm disso, em qualquer caso, a retratao (ou deciso de falar a
verdade) deve ocorrer ANTES DA SENTENA PENAL CONDENATRIA
(e nisso a questo est correta).
Assim, a afirmativa est errada.

ESPECFICOS)
Se Jair, em vez de apenas pedir e induzir, tivesse oferecido a Lino
quantia em dinheiro para que este prestasse seus depoimentos
falsos, e este tivesse aceito, responderiam ambos tambm por
crimes de corrupo ativa e passiva. Contudo, nada se alteraria
em relao s imputaes por falso testemunho narradas, uma
vez que o dano administrao da justia e administrao
pblica o mesmo, independentemente da razo que tenha
levado ao depoimento mentiroso.
COMENTRIOS: Se Jair oferecer a Lino para que este preste
testemunho falso, responder por crime de corrupo ativa de
testemunha, previsto no art. 343 do CP. Vejamos:
Art. 343. Dar, oferecer ou prometer dinheiro ou qualquer outra vantagem a
testemunha, perito, contador, tradutor ou intrprete, para fazer afirmao
falsa, negar ou calar a verdade em depoimento, percia, clculos, traduo ou
interpretao: (Redao dada pela Lei n 10.268, de 28.8.2001)
Caso Lino aceitasse a vantagem oferecida, responderia por crime de

falso testemunho circunstanciado (pena aumentada), nos termos do art.
342, 1 do CP.
ASSIM, A AFIRMATIVA EST ERRADA.

ESPECFICOS)
H crime de falso testemunho, ainda que no faa o agente
qualquer declarao falsa, se acaso omitir-se em dizer a verdade
sobre fato que conhece, juridicamente relevante para o caso, e
sobre o qual seja perguntado.
COMENTRIOS: A conduta proibida no tipo de falso testemunho (tipo
objetivo) engloba, dentre outras, a conduta de calar a verdade, nos
termos do art. 342 do CP. Vejamos:
administrativo, inqurito policial, ou em juzo arbitral: (Redao dada pela Lei n
10.268, de 28.8.2001)
ASSIM, A AFIRMATIVA EST CORRETA.
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04 - (CESPE - 2011 - PC-ES - ESCRIVO DE POLCIA -
ESPECFICOS)
Frederico, na condio de advogado constitudo por um
investigado, recebeu das mos do escrivo da delegacia os autos
do inqurito policial para exame e, ao final da consulta, deixou de
restitu-los ao cartrio da delegacia, levando-os consigo, sem
autorizao para tanto. Nessa situao, caracterizou-se o crime
de sonegao de papel ou objeto de valor probatrio.
COMENTRIOS: A questo polmica. A Doutrina diverge quanto
consumao do delito. Parte entende que necessrio que o agente,
embora intimado judicialmente, no devolva os autos. Outra parte,
minoritria, entende que basta a retirada dos autos sem autorizao ou
a resistncia em entreg-los para que se caracterize o crime. A Banca
acabou por adotar esta ltima posio.
05 - (CESPE - 2011 - STM - ANALISTA JUDICIRIO - REA

JUDICIRIA - ESPECFICOS)
Nos crimes de favorecimento pessoal e real, caso o sujeito ativo
seja ascendente ou descendente do criminoso, fica isento de
pena.
COMENTRIOS: No crime de favorecimento pessoal, o 2 do art. 348
do CP estabelece que se o auxlio prestado por ascendente,
descendente, cnjuge ou irmo, este fica isento de pena. Vejamos:
(...)
J no crime de favorecimento real, no h essa permisso. Praticando o
crime uma destas pessoas, no ficar isenta de pena, por ausncia de
previso legal.

Caso assumisse a autoria do atropelamento, o pai de Joo
cometeria denunciao caluniosa, crime de ao penal pblica
condicionada a representao, por dar causa instaurao de
investigao policial sabendo-se inocente.
COMENTRIOS: Quando algum assume a autoria de um delito que
no cometera, pratica o delito de autoacusao falsa, previsto no art.
341 do CP. In verbis:
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Art. 341 - Acusar-se, perante a autoridade, de crime inexistente ou praticado
por outrem:

O pai de Joo praticou o crime de favorecimento pessoal, na
medida em que modificou, de maneira tendenciosa, o lugar do
crime, no intuito de induzir o perito em erro para favorecer o
filho.
COMENTRIOS: Embora no haja o texto da questo, podemos
resolv-la tranquilamente. Aquele que inova (modifica) o lugar do crime,
com o intuito de induzir o perito a erro, de forma a favorecer algum,
no comete o crime de favorecimento pessoal (que se caracteriza por
auxiliar algum a se furtar das autoridades policias), mas pratica o crime
de fraude processual, previsto no art. 347 do CP:
08 - (CESPE - 2004 - POLCIA FEDERAL - DELEGADO DE POLCIA -

NACIONAL)
Mrio, delegado de polcia, com o intuito de proteger um amigo,
recusa-se a instaurar inqurito policial requisitado por promotor
de justia contra o referido amigo. Nessa hiptese, Mrio
praticou crime de desobedincia.
COMENTRIOS: A questo MUITO POLMICA. A Banca considerou
a questo como ERRADA, tendo considerado que Mrio praticou o crime
de prevaricao. Eu, particularmente, entendo que no houve crime de
prevaricao, na medida em que o ato de instaurao do Inqurito
Policial mediante requisio do Promotor no ex officio, mas um ato
provocado, ao qual (segundo Doutrina esmagadora), o Delegado est
vinculado.
Entretanto, o STJ possui alguns julgados decidindo que servidor pblico
no comete crime de desobedincia, por ser crime praticado somente
por particular contra a administrao pblica (tambm h julgados
considerando ser possvel!).
Ou seja, uma baguna total. A questo deveria ter sido anulada!
Porm, a afirmativa, segundo o CESPE, est ERRADA.
09 - (CESPE 2004 PF PERITO CRIMINAL)
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No item que se segue, apresentada uma situao hipottica,
seguida de uma assertiva a ser julgada.
Na qualidade de perito criminal federal, Oscar avaliou a
autenticidade da assinatura de um dos indiciados em inqurito
que apurava caso de lavagem de dinheiro. Apesar de considerar
que a assinatura era autntica, Oscar estava convencido de que o
indiciado havia sido coagido a assinar o referido documento,
motivo pelo qual, em seu laudo pericial, atestou a falsidade da
assinatura.
Nessa situao, Oscar cometeu crime de condescendncia
criminosa.
COMENTRIO: O crime de condescendncia criminosa ocorre quando o
superior hierrquico, ao tomar conhecimento da prtica de um crime por
um subordinado, deixa de puni-lo ou levar ao conhecimento de quem
possa faz-lo, por INDULGNCIA. Vejamos:
Art. 320 - Deixar o funcionrio, por indulgncia, de responsabilizar
subordinado que cometeu infrao no exerccio do cargo ou, quando lhe falte
competncia, no levar o fato ao conhecimento da autoridade competente:
Pena - deteno, de quinze dias a um ms, ou multa.
No entanto, no caso concreto, restou caracterizado o crime de FALSA
PERCIA, previsto no art. 342 do CP:
n 10.268, de 28.8.2001)
Pena - recluso, de um a trs anos, e multa.
Portanto, a afirmativa est ERRADA.

imputava ao ru crime de homicdio culposo, instigado pelo
advogado de defesa a fazer afirmaes falsas acerca dos fatos, a
fim de inocentar o ru, o que efetivamente vem a fazer.
Com base na situao hipottica acima apresentada, julgue o item
que se segue.
Clio praticou crime de falso testemunho qualificado, pois foi
cometido com o fim de obter prova destinada a produzir efeito em
processo penal.
COMENTRIO: O crime de falso testemunho consiste em negar ou calar
a verdade ou fazer afirmao falsa em processo judicial ou administrativo,
inqurito policial ou Juzo arbitral. Nos termos do art. 342 do CP:
n 10.268, de 28.8.2001)
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Alm disso, quando praticado com a finalidade de fazer prova em
processo CRIMINAL, a pena aumentada. Vejamos:
Art. 342 (...)
1o As penas aumentam-se de um sexto a um tero, se o crime praticado
mediante suborno ou se cometido com o fim de obter prova destinada a
produzir efeito em processo penal, ou em processo civil em que for parte
entidade da administrao pblica direta ou indireta.(Redao dada pela Lei
n 10.268, de 28.8.2001)
Assim, neste caso houve crime de falso testemunho circunstanciado
(aumento de pena), eis que o termo qualificado s se aplica quando a lei
estabelece nova pena mnima e nova pena mxima. Porm, muitas
Bancas ignoram essa (importante) distino.

imputava ao ru crime de homicdio culposo, instigado pelo
advogado de defesa a fazer afirmaes falsas acerca dos fatos, a
fim de inocentar o ru, o que efetivamente vem a fazer.
Com base na situao hipottica acima apresentada, julgue o item
que se segue.
De acordo com o entendimento dominante do Supremo Tribunal
Federal (STF), como o delito praticado de mo prpria, no se
admite coautoria ou participao, sendo atpica a conduta do
advogado de defesa.
COMENTRIO: O crime em tela o de falso testemunho, previsto no art.
342 do CP. Vejamos:
administrativo, inqurito policial, ou em juzo arbitral:(Redao dada pela Lei
n 10.268, de 28.8.2001)
A Doutrina entende que este crime um crime de mo-prpria, ou seja,
alm de somente a pessoa que figura numa das posies descritas no tipo
poder praticar o crime, ela somente poder faz-lo pessoalmente, no
havendo possibilidade de execuo por interposta pessoa, de forma que
no se admite a coautoria.
No entanto, o STF admite a participao, notadamente a participao
moral, realizada atravs da instigao ou induzimento prtica do delito.
Vejamos o seguinte julgado, de 2001 (Mas que permanece externando o
entendimento da Corte):
EMENTA: Recurso ordinrio. Habeas corpus. Falso testemunho (art.
342 do CP). Alegao de atipicidade da conduta, consistente em
depoimento falso sem potencialidade lesiva. Aferio que depende do
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cotejo entre o teor do depoimento e os fundamentos da sentena.
Exame de matria probatria, invivel no mbito estreito do writ.
Coautoria. Participao. Advogado que instrui testemunha a
prestar depoimento inverdico nos autos de reclamao
trabalhista. Conduta que contribuiu moralmente para o crime,
fazendo nascer no agente a vontade delitiva. Art. 29 do CP.
Possibilidade de coautoria. Relevncia do objeto jurdico
tutelado pelo art. 342 do CP: a administrao da justia, no
tocante veracidade das provas e ao prestgio e seriedade da
sua coleta. Relevncia robustecida quando o partcipe
advogado, figura indispensvel administrao da justia (art.
133 da CF). Circunstncias que afastam o entendimento de que o
partcipe s responde pelo crime do art. 343 do CP. Recurso ordinrio
improvido.
(RHC 81327, Relator(a): Min. ELLEN GRACIE, Primeira Turma, julgado
em 11/12/2001, DJ 05-04-2002 PP-00059 EMENT VOL-02063-01 PP-
00196)
Desta forma, fica claro que o STF admite a participao no crime de
falso testemunho.
12 - (CESPE 2000 PF PAPILOSCOPISTA)

Ao passar nas adjacncias de uma boate, Joo, agindo com
vontade de matar, derramou gasolina e ateou fogo nas vestes de
um rapaz que dormia alcoolizado na sarjeta e que, em decorrncia
das queimaduras sofridas, veio a falecer, ficando com o rosto
completamente desfigurado. Joo foi preso em flagrante, tendo a
autoridade policial lavrado o auto e comunicado tal fato ao juiz
dois dias aps. A vtima no portava documento de identidade e
no foi reconhecida por parentes ou amigos, o que levou a
autoridade policial a solicitar a percia do Instituto de
Criminalstica para tentar identific-la. Para acompanhar a percia,
o advogado de Joo indicou dois assistentes tcnicos. Ao ser
apresentado o laudo datiloscpico, a autoridade policial constatou
que havia divergncia entre os pareceres e as concluses dos
expertos oficiais que o subscreveram. Ficou comprovado,
posteriormente, que o parecer de um dos peritos oficiais estava
eivado de falsidade, tendo este deliberadamente afirmado
inverdades acerca de dados objetivos colhidos, com a inteno de
favorecer o indiciado. Antes da concluso do inqurito, o perito
cujo parecer estava eivado de falsidade retratou-se e declarou a
verdade.
Com relao a essa situao hipottica e legislao pertinente,
julgue o item que se segue.
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O perito cujo parecer estava eivado de falsidade teria praticado o
crime tentado de falsa percia, por ter-se retratado antes da
concluso do inqurito policial.
COMENTRIO: O crime de falsa percia ou falso testemunho, previsto no
art. 342 do CP, se consuma com a realizao da conduta. Vejamos:
n 10.268, de 28.8.2001)
No entanto, caso o agente e retrate antes da sentena (no caso do IP,
antes de sua concluso), ficar extinta a punibilidade. Vejamos:
Art. 342 (...)
2o O fato deixa de ser punvel se, antes da sentena no processo em que
ocorreu o ilcito, o agente se retrata ou declara a verdade.(Redao dada pela
Lei n 10.268, de 28.8.2001)
No caso, no houve crime tentado, mas crime consumado com a
punibilidade extinta em razo da retratao.
13 - (CESPE 2002 PF ESCRIVO)

A respeito do direito administrativo e do direito penal, julgue o
item abaixo.
As infraes penais so divididas pelos juristas em diversas
classificaes, consoante diferentes critrios. Uma delas
denomina certos crimes como de mo prpria, isto , aqueles que
somente podem ser perpetrados pelo prprio agente e de forma
direta; exemplo dessa espcie o falso testemunho. Por outro
lado, nos crimes de mo prpria, juridicamente possvel
configurar-se caso de concurso de pessoas.
COMENTRIO: O crime de falso testemunho est previsto no art. 342 do
CP. Vejamos:
administrativo, inqurito policial, ou em juzo arbitral:(Redao dada pela Lei
n 10.268, de 28.8.2001)
A Doutrina entende que este crime um crime de mo-prpria, ou seja,
alm de somente a pessoa que figura numa das posies descritas no tipo
poder praticar o crime, ela somente poder faz-lo pessoalmente, no
havendo possibilidade de execuo por interposta pessoa, de forma que
no se admite a coautoria.
No entanto, o STF admite a participao, notadamente a participao
moral, realizada atravs da instigao ou induzimento prtica do delito.
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Vejamos o seguinte julgado, de 2001 (Mas que permanece externando o
entendimento da Corte):
EMENTA: Recurso ordinrio. Habeas corpus. Falso testemunho (art. 342 do
CP). Alegao de atipicidade da conduta, consistente em depoimento falso
sem potencialidade lesiva. Aferio que depende do cotejo entre o teor do
depoimento e os fundamentos da sentena. Exame de matria probatria,
invivel no mbito estreito do writ. Coautoria. Participao. Advogado que
instrui testemunha a prestar depoimento inverdico nos autos de
reclamao trabalhista. Conduta que contribuiu moralmente para o
crime, fazendo nascer no agente a vontade delitiva. Art. 29 do CP.
Possibilidade de coautoria. Relevncia do objeto jurdico tutelado
pelo art. 342 do CP: a administrao da justia, no tocante
veracidade das provas e ao prestgio e seriedade da sua coleta.
Relevncia robustecida quando o partcipe advogado, figura
indispensvel administrao da justia (art. 133 da CF). Circunstncias
que afastam o entendimento de que o partcipe s responde pelo crime do
art. 343 do CP. Recurso ordinrio improvido.
(RHC 81327, Relator(a): Min. ELLEN GRACIE, Primeira Turma, julgado em
11/12/2001, DJ 05-04-2002 PP-00059 EMENT VOL-02063-01 PP-00196)
Desta forma, fica claro que o STF admite a participao no crime
de falso testemunho.
Portanto, a afirmativa est CORRETA.

No seguinte item, apresentada uma situao hipottica, seguida
de uma assertiva a ser julgada. Libnio constituiu um advogado
para propor uma ao negatria de paternidade, alegando sua
impotncia generandi ou concipiendi. Antes de ingressar com a
petio inicial, a fim de induzir em erro o juiz e o perito, Libnio
submeteu-se a uma operao destinada esterilizao. Nessa
situao, Libnio responder pelo crime de fraude processual.
COMENTRIO: O crime de fraude processual est previsto no art. 347 do
CP:
Percebam que h a necessidade de que o processo j tenha se iniciado, o
que no ocorreu no caso em tela.
Portanto, Libnio no responder por este delito.
Se a fraude tivesse sido praticada com vistas utilizao em processo
penal, haveria o crime, eis que nesse caso no importa se a fraude fora
cometida antes do incio do processo, aplicando-se, ainda, a pena em
dobro:
Pargrafo nico - Se a inovao se destina a produzir efeito em processo
penal, ainda que no iniciado, as penas aplicam-se em dobro.
Assim, a afirmativa est ERRADA.
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No seguinte item, apresentada uma situao hipottica, seguida
de uma assertiva a ser julgada.
O advogado da parte r em uma ao de indenizao em
tramitao em Braslia - DF retirou os autos do cartrio mediante
termo de vista, pelo prazo de cinco dias. Ultrapassados trinta dias
da retirada, o diretor da secretaria do juzo entrou em contato
telefnico como procurador e solicitou a devoluo dos autos, no
prazo de 24 horas. Com a expirao do prazo, a reteno dos
autos foi comunicada ao juiz. Nessa situao, para a configurao
do crime de sonegao de papel ou objeto de valor probatrio,
ser necessrio que o advogado seja intimado no Dirio de Justia
para devolver os autos no prazo fixado e deixe de faz-lo.
COMENTRIO: O crime de sonegao de papel ou objeto de valor
probatrio est previsto no art. 356 do CPP. Vejamos:
Pena - deteno, de seis a trs anos, e multa.
No entanto, o CPC determina que o advogado deve ser INTIMADO para
devolver os autos que se encontrarem em seu poder alm do prazo legal,
tendo o prazo de 24h aps a intimao para devolv-los. Vejamos:
Art. 195. O advogado deve restituir os autos no prazo legal. No o fazendo,
mandar o juiz, de ofcio, riscar o que neles houver escrito e desentranhar as
alegaes e documentos que apresentar.
Art. 196. lcito a qualquer interessado cobrar os autos ao advogado que
exceder o prazo legal. Se, intimado, no os devolver dentro em 24 (vinte e
quatro) horas, perder o direito vista fora de cartrio e incorrer em multa,
correspondente metade do salrio mnimo vigente na sede do juzo.
Pargrafo nico. Apurada a falta, o juiz comunicar o fato seo local da
Ordem dos Advogados do Brasil, para o procedimento disciplinar e imposio
da multa.
Portanto, necessrio que o advogado seja intimado atravs do Dirio
Oficial para que tenha conhecimento de que o Juzo est cobrando a
devoluo dos autos. Somente se o advogado no devolv-los aps 24h
da intimao, que estar caracterizado o delito.
Assim, a afirmativa est CORRETA.
16 - (CESPE 2010 TRT/1 JUIZ DO TRABALHO)

No que se refere aos crimes contra a administrao da justia,
assinale a opo correta.
A) Quem der causa instaurao de mera investigao
administrativa contra algum, imputando-lhe crime de que o sabe
inocente, no responde pelo delito de denunciao caluniosa.
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B) Aquele que provoca a ao de autoridade, comunicando-lhe a
ocorrncia de simples contraveno penal que sabe no se ter
verificado, no comete crime contra a administrao da justia.
C) Aquele que facilita a entrada de aparelho telefnico de
comunicao mvel, de rdio ou similar, sem autorizao legal,
em estabelecimento prisional comete crime contra a
administrao da justia.
D) A respeito do delito de falso testemunho, o Cdigo Penal
adotou, em relao falsidade, a teoria objetiva, segundo a qual o
delito se consuma com a mera divergncia entre o fato narrado e
a realidade dos fatos.
E) A fraude processual crime comum e material, exigindo-se,
para a sua consumao, que o juiz ou o perito tenham sido
efetivamente induzidos a erro, no podendo ser cometido por
pessoa que no tenha interesse no processo.
COMENTRIO:
A) ERRADA: A conduta descrita caracteriza o delito de denunciao
caluniosa, previsto no art.339 do CP;
B) ERRADA: Comete o crime de comunicao falsa de crime ou
contraveno, previsto no art. 340 do CP, que um crime contra a
administrao da Justia;
C) CORRETA: De fato, quem pratica esta conduta incorre nas
penas do art. 349-A do CP, que se trata de um crime contra a
administrao da Justia;
D) ERRADA: Na verdade, adotou-se a teoria subjetiva, de forma que
necessrio que alm da divergncia entre o testemunho e os fatos reais,
tenha havido a vontade de prejudicar a elucidao dos fatos;
E) ERRADA: Este delito, previsto no art. 347 do CP, FORMAL, e se
consuma com a prtica da conduta, ainda que o Juiz ou perito no sejam
efetivamente enganados, e trata-se de crime comum, podendo ser
cometido por qualquer pessoa.
Portanto, a ALTERNATIVA CORRETA A LETRA C.
17 - (CESPE 2007 TCU AUDITOR)

No que tange ao princpio da legalidade, s imunidades, s
espcies de dolo e aos crimes contra as finanas pblicas, julgue o
item seguinte.
Mrcio, chefe do departamento de oramento e finanas de
determinado rgo pblico, ordenador de despesas por delegao
e encarregado pelo setor financeiro, agindo de forma livre e
consciente, ordenou a liquidao de despesa de servios
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prestados sem o prvio empenho (nota de empenho).
Nessa situao, Mrcio praticou crime contra as finanas pblicas.
COMENTRIO: O item est ERRADO.
A conduta de Marcio no se enquadra em quaisquer dos crimes contra as
finanas pblicas, previstos no CP. Poderamos, equivocadamente, afirmar
que h o crime do artigo 359-B. Veja abaixo a literalidade do dispositivo.
Inscrio de despesas no empenhadas em restos a pagar
Art. 359-B. Ordenar ou autorizar a inscrio em restos a pagar, de
despesa que no tenha sido previamente empenhada ou que
exceda limite estabelecido em lei:
,Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos.
Mas, se observarmos com a ateno devida, no h no tipo penal ordenar

a liquidao de despesa no empenhada. O que se probe no referido tipo
penal a inscrio em restos a pagar de despenha que no tenha sido
previamente empenhada.
Portanto, a AFIRMATIVA EST ERRADA.
18 - (CESPE 2010 TRE/BA ANALISTA JUDICIRIO)

Francisco, renomado advogado eleitoral, em audincia,
induziu a testemunha Jos a fazer afirmao falsa em processo
judicial, instruindo-o a prestar depoimento inverdico, com o fim
de obter prova destinada a produzir efeito em ao penal em
curso. Com base nessa situao hipottica, julgue os itens que se
seguem.
Segundo os tribunais superiores, no se admite a participao de
Francisco no crime de falso testemunho, por se tratar de crime de
mo prpria, isto , somente Jos pode ser seu sujeito ativo.
COMENTRIOS: O item est errado, pois os Tribunais Superiores
firmaram entendimento no sentido de que a participao do advogado no
crime de falso testemunho possvel, quando este induz a testemunha a
prestar o falso testemunho, pois haveria participao moral no delito
(induzimento ou instigao a praticar o crime).
Vejamos:
EMENTA: Recurso ordinrio. Habeas corpus. Falso testemunho (art. 342 do
CP). Alegao de atipicidade da conduta, consistente em depoimento falso
sem potencialidade lesiva. Aferio que depende do cotejo entre o teor do
depoimento e os fundamentos da sentena. Exame de matria probatria,
invivel no mbito estreito do writ. Coautoria. Participao. Advogado que
instrui testemunha a prestar depoimento inverdico nos autos de reclamao
trabalhista. Conduta que contribuiu moralmente para o crime, fazendo nascer
no agente a vontade delitiva. Art. 29 do CP. Possibilidade de coautoria.
Relevncia do objeto jurdico tutelado pelo art. 342 do CP: a administrao
da justia, no tocante veracidade das provas e ao prestgio e seriedade da
sua coleta. Relevncia robustecida quando o partcipe advogado, figura
indispensvel administrao da justia (art. 133 da CF). Circunstncias que
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afastam o entendimento de que o partcipe s responde pelo crime do art.
343 do CP. Recurso ordinrio improvido.
(RHC 81327, Relator(a): Min. ELLEN GRACIE, Primeira Turma, julgado em
11/12/2001, DJ 05-04-2002 PP-00059 EMENT VOL-02063-01 PP-00196)
Desta forma, fica claro que o STF admite a participao no crime
de falso testemunho.
19 - (CESPE 2012 PF AGENTE)

Juan, cidado espanhol, que havia sido expulso do Brasil aps
cumprimento de pena por trfico internacional de drogas,
retornou ao pas, sem autorizao de autoridade competente, para
visitar sua companheira e seu filho, nascido no curso do
cumprimento da pena. Nessa situao, para que o simples
reingresso de Juan ao Brasil configurasse crime, seria necessrio
que ele praticasse nova infrao, de natureza dolosa, em territrio
nacional.
COMENTRIOS: A afirmativa est errada, pois a conduta de Juan, por si
s, j caracteriza o delito de reingresso de estrangeiro expulso, previsto
no art. 338 do CP, que se consuma com a mera entrada do agente no
territrio nacional, depois de ter sido expulso. Vejamos:
Reingresso de estrangeiro expulso
Art. 338 - Reingressar no territrio nacional o estrangeiro que dele foi
expulso:
Pena - recluso, de um a quatro anos, sem prejuzo de nova expulso aps o
cumprimento da pena.
20 - (CESPE 2012 MPE-PI ANALISTA MINISTERIAL)

Constitui crime contra as finanas pblicas deixar de expedir ato
que determine limitao de empenho e movimentao financeira,
nos casos e condies estabelecidos em lei.
COMENTRIOS: A conduta narrada NO constitui crime contra as
finanas pblicas, pois no est tipificada como crime em nenhum
diploma legislativo (nem no CP nem em outras leis), mas considerada
mera INFRAO ADMINISTRATIVA, prevista no art. 5, III da Lei
10.028/00. Vejamos:
Art. 5o Constitui infrao administrativa contra as leis de finanas pblicas:
(...)
III deixar de expedir ato determinando limitao de empenho e
movimentao financeira, nos casos e condies estabelecidos em lei;
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21 - (CESPE - 2013 - TJ-DF - ANALISTA JUDICIRIO - OFICIAL DE
JUSTIA AVALIADOR)
Maurcio, advogado regularmente inscrito na Ordem dos
Advogados do Brasil, deixou de restituir autos de processo,
recebidos em carga, na qualidade de advogado da parte r.
Depois da regular intimao pessoal para a restituio dos autos e
do decurso do prazo estabelecido para tanto, Maurcio quedou-se
inerte e, somente aps comunicao do juzo ao rgo do
Ministrio Pblico, antes do oferecimento da denncia, entregou
os autos na secretaria da vara.
Nessa situao hipottica, consumou-se o crime de sonegao de
papel ou objeto de valor probatrio, previsto no Cdigo Penal.
COMENTRIOS: O item est correto, pois a conduta de Maurcio se
amolda perfeitamente ao tipo penal previsto no art. 356 do CP, que
configura o delito apontado pela questo:
Pena - deteno, de seis meses a trs anos, e multa.
Segundo a Doutrina majoritria, o referido crime se consuma (na
modalidade de deixar de restituir autos) quando o agente, mesmo aps
intimado, no devolve os autos judiciais no prazo estabelecido pelo Juiz.
Portanto, a AFIRMATIVA EST CORRETA.
22 (CESPE 2013 TCE/RO AUDITOR DE CONTROLE

EXTERNO)
O ordenador de despesas que determinar a inscrio em restos a
pagar de despesa que no tenha sido previamente empenhada
pratica conduta descrita apenas como ilcito administrativo,
estando sujeito a processo administrativo a ser julgado perante o
tribunal de contas.
COMENTRIOS: O item est errado, pois trata-se de conduta punida
criminalmente, prevista no art. 359-B do CP:
estabelecido em lei:
Pena deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos.
23 (CESPE 2013 TC-DF PROCURADOR)
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Por fora de dispositivo expresso constante no CP, a
caracterizao dos crimes contra as finanas pblicas depende de
pronunciamento definitivo da corte de contas.
COMENTRIOS: A caracterizao e punio dos delitos contra as
finanas pblicas no est condicionada rejeio das contas pelo
Tribunal de Contas, eis que se trata de esfera meramente administrativa,
que no vincula a esfera penal.
24 - (CESPE 2014 TCDF ACE)

Com base na Lei de Improbidade Administrativa, bem como nos
crimes previstos na Lei de Licitaes e nos crimes contra as
finanas pblicas, julgue os itens que se seguem.
O agente que autorizar a inscrio, em restos a pagar, de despesa
que no tenha sido previamente empenhada ou que exceda o
limite estabelecido em lei pratica crime contra as finanas
pblicas, e, no, mera infrao administrativa.
COMENTRIOS: O item est correto. Trata-se de conduta penalmente
tipificada, prevista no art. 359-B do CP. Vejamos:
estabelecido em lei: (Includo pela Lei n 10.028, de 2000)
10.028, de 2000)
Tal delito um crime contra as finanas pblicas, introduzido no CP por
meio da Lei 10.028/00.
De acordo com o entendimento firmado pelo STJ, mostra-se
imprescindvel, para a configurao do delito de falso testemunho,
o compromisso de dizer a verdade.
COMENTRIOS: Item errado, pois o STJ entende que o compromisso de
dizer a verdade no requisito exigido para a configurao do delito de
falso testemunho, que pode ser praticado inclusive pelas testemunhas
no compromissadas (aquelas que no prestam compromisso de dizer a
verdade).
Portanto, A AFIRMATIVA EST ERRADA.

Para a consumao do delito de falso testemunho, essencial que
o depoimento falso seja determinante para o resultado do
processo.
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COMENTRIOS: Item errado. O delito estar consumado com a simples
declarao falsa/omisso da verdade (desde que haja dolo nesse sentido,
ou seja, dolo de enganar). irrelevante se a declarao falsa ou no
determinante para o resultado do processo, considerando-se mero
exaurimento, j que o delito j se consumou.

O crime existente na prestao de garantia graciosa por agente
pblico independe, para a sua consumao, da ocorrncia de
qualquer prejuzo para a administrao, bem como no h
necessidade de chamamento do Estado para suprir a prestao do
devedor original.
COMENTRIOS: Item correto. O crime de prestao de garantia
graciosa, previsto no art. 359-E do CP, considerado crime formal pela
maioria da Doutrina, dispensando a prova da ocorrncia de efetivo
prejuzo ao errio, bem como no se exige que o rgo a que pertence o
agente (que prestou a garantia graciosa) seja chamado para garantir a
dvida efetivamente.

O tipo penal consistente em ordenar despesa no autorizada por
lei configura crime material, o qual vem a consumar-se com o
efetivo pagamento da despesa ordenada.
COMENTRIOS: Item errado. Tal delito considerado FORMAL, ou seja,
considera-se consumado com a mera prtica da conduta, sendo
desnecessrio, para fins de consumao do delito, que haja o efetivo
pagamento da despesa ordenada.
29 - (CESPE 2014 CMARA DOS DEPUTADOS ANALISTA

LEGISLATIVO)
Acerca dos crimes contra a administrao pblica e dos crimes
contra as finanas pblicas, julgue o item subsequente.
A conduta de prefeito que ordene ou autorize a assuno, no
ltimo quadrimestre do ltimo ano de seu mandato, de obrigao
cuja despesa no possa ser paga no mesmo exerccio financeiro
tipifica crime contra as finanas pblicas.
COMENTRIOS: Item correto, pois tal conduta configura o delito de
assuno de obrigao no ltimo ano do mandato ou legislatura, previsto
no art. 359-C:
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Assuno de obrigao no ltimo ano do mandato ou legislatura (Includo
pela Lei n 10.028, de 2000)
Art. 359-C. Ordenar ou autorizar a assuno de obrigao, nos dois ltimos
quadrimestres do ltimo ano do mandato ou legislatura, cuja despesa no
possa ser paga no mesmo exerccio financeiro ou, caso reste parcela a ser
paga no exerccio seguinte, que no tenha contrapartida suficiente de
disponibilidade de caixa: (Includo pela Lei n 10.028, de 2000)
Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos.(Includo pela Lei n 10.028, de
2000)
30 - (CESPE 2013 TJ-BA TITULAR NOTARIAL - ADAPTADA)

No cometer crime a testemunha que fizer afirmao falsa no
mbito de processo administrativo.
COMENTRIOS: Item errado, pois o delito de falso testemunho, previsto
no art. 342 do CP, configura-se tambm quando a conduta praticada no
bojo de processo administrativo, e no apenas em processo judicial:
Falso testemunho ou falsa percia
n 10.268, de 28.8.2001)
31 - (CESPE 2013 MPE-RO PROMOTOR DE JUSTIA

ADPATADA)
Para a configurao do crime de favorecimento real, a pessoa a
quem o agente auxiliar j dever ter consumado o crime anterior,
sendo-lhe assegurada a fuga.
COMENTRIOS: Item errado. De fato, para a ocorrncia do
favorecimento real necessrio que o agente j tenha consumado o
crime anterior. Contudo, o favorecimento real no tem a finalidade de
assegurar a fuga do infrator, mas assegurar o proveito da infrao. O
delito que tem a finalidade de assegurar a fuga o favorecimento
PESSOAL, nos termos dos arts. 348 e 349 do CP:
Favorecimento pessoal
1 - Se ao crime no cominada pena de recluso:
Pena - deteno, de quinze dias a trs meses, e multa.
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Favorecimento real
Art. 349 - Prestar a criminoso, fora dos casos de co-autoria ou de receptao,
auxlio destinado a tornar seguro o proveito do crime:
32 - (CESPE 2013 TJ-RR TITULAR NOTARIAL ADAPTADA)

O crime de falso testemunho ou falsa percia somente se configura
se for praticado em processo judicial criminal.
COMENTRIOS: Item errado, pois tal delito se configura tambm
quando o agente pratica a conduta em processo judicial de natureza no
criminal, processo administrativo, inqurito policial, ou at mesmo em
juzo arbitral, nos termos do art. 342 do CP:
Falso testemunho ou falsa percia
n 10.268, de 28.8.2001)
33 - (CESPE 2013 TRT5REGIO JUIZ DO TRABALHO -

ADAPTADA)
O indivduo que emprestar motocicleta de sua propriedade para
que o irmo cometa o crime de furto em uma agncia bancria, de
modo a auxili-lo na fuga, ser beneficiado, na ao penal movida
por favorecimento pessoal, com a iseno de pena, no
respondendo, portanto, por sua conduta.
COMENTRIOS: Item errado. Se o auxlio prestado PARA a prtica do
delito (ainda que para a fuga posterior), ou seja, se o auxlio ANTERIOR
realizao do delito, no se pode falar em favorecimento pessoal. Neste
caso o agente responde como partcipe do crime que ser praticado, por
ter prestado auxlio material.
34 - (CESPE 2013 TRF 2 REGIO JUIZ FEDERAL

ADAPTADA)
Praticar o crime de denunciao caluniosa quem der causa
instaurao de investigao policial contra algum, imputando-lhe
contraveno penal de que o sabe inocente.
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COMENTRIOS: Item correto. O crime de denunciao caluniosa
tambm se configura quando o agente imputa falsamente a algum a
prtica de contraveno penal, nos termos do art. 339, 2 do CP:
Denunciao caluniosa
Art. 339. Dar causa instaurao de investigao policial, de processo
judicial, instaurao de investigao administrativa, inqurito civil ou ao de
improbidade administrativa contra algum, imputando-lhe crime de que o
sabe inocente: (Redao dada pela Lei n 10.028, de 2000)
Pena - recluso, de dois a oito anos, e multa.
(...) 2 - A pena diminuda de metade, se a imputao de prtica de
contraveno.
Neste caso, como se v, a pena ser mais branda, em razo da aplicao
de causa de diminuio de pena.
35 - (CESPE 2013 DPE-ES DEFENSOR PBLICO)

Em se tratando de crime de falso testemunho, o fato deixa de ser
punvel caso, antes do trnsito em julgado da sentena, a
testemunha se retrate ou declare a verdade para o juiz da causa.
COMENTRIOS: Item errado. O marco temporal para que o agente
tenha sua punibilidade extinta em razo da retratao a sentena de
primeira instncia, e no o trnsito em julgado, nos termos do art. 342,
2 do CP:
Art. 342 (...) 2o O fato deixa de ser punvel se, antes da sentena no
processo em que ocorreu o ilcito, o agente se retrata ou declara a
verdade.(Redao dada pela Lei n 10.268, de 28.8.2001)
6.! GABARITO
1.! ERRADA
2.! ERRADA
3.! CORRETA
4.! CORRETA
5.! ERRADA
6.! ERRADA
7.! ERRADA
8.! ERRADA
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9.! ERRADA
10.! CORRETA
11.! ERRADA
12.! ERRADA
13.! CORRETA
14.! ERRADA
15.! CORRETA
16.! ALTERNATIVA C
17.! ERRADA
18.! ERRADA
19.! ERRADA
20.! ERRADA
21.! CORRETA
22.! ERRADA
23.! ERRADA
24.! CORRETA
25.! ERRADA
26.! ERRADA
27.! CORRETA
28.! ERRADA
29.! CORRETA
30.! ERRADA
31.! ERRADA
32.! ERRADA
33.! ERRADA
34.! CORRETA
35.! ERRADA
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Noes de Direito Penal p/ PRF - Policial - 2016 (com videoaulas)

Professor: Renan Araujo

AULA 10: CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO

Ol, meus amigos concurseiros!

Hoje vamos terminar de estudar os crimes contra a administrao

Prof. Renan Araujo

Os crimes contra a administrao pblica estrangeira foram

Existe ainda, a figura do equiparado a funcionrio pblico

Vejamos, agora, cada um dos tipos penais previstos neste captulo do

1.1.! Corrupo ativa em transao comercial internacional

1.2.! Trfico de influncia em transao comercial internacional

!BITENCOURT, Cezar Roberto. Op. Cit., p. 308

O bem jurdico tutelado, aqui, o mesmo do artigo anterior.

2.! Dos crimes contra a administrao da Justia

2.1.! Reingresso de estrangeiro expulso

O bem jurdico tutelado o regular desenvolvimento das atividades

Assim, no basta que o agente se recuse a sair do pas. Nesse caso,

2.2.! Denunciao caluniosa

Busca-se tutelar o regular desenvolvimento das atividades

!CUNHA, Rogrio Sanches. Op. Cit., p. 820

!CUNHA, Rogrio Sanches. Op. Cit., p. 822/823

O elemento subjetivo o dolo, no admitindo a forma culposa. A

2.3.! Comunicao falsa de crime ou contraveno

Neste crime, o bem jurdico tutelado o mesmo do anterior, com a

2.4.! Autoacusao falsa de crime

O sujeito ativo aqui pode ser qualquer pessoa (CRIME COMUM).

O sujeito ativo aqui somente pode ser a testemunha, o perito, o

Mais do que um crime prprio, aqui temos um CRIME DE MO

Nesse caso no h crime, pois no h inteno de prestar falso

A tentativa s admitida, pela maioria da Doutrina, no caso de falsa

O 2 prev uma hiptese de extino da punibilidade, que ocorrer

2.6.! Corrupo ativa de testemunha, contador, perito, intrprete ou

O nome do delito no est previsto no CP, mas dado pela Doutrina.

2.7.! Coao no curso do processo

O sujeito ativo pode ser qualquer pessoa. J o sujeito passivo,

!CUNHA, Rogrio Sanches. Op. Cit., p. 848

O crime de exerccio arbitrrio das prprias razes est previsto no

Entretanto, existem casos em que o uso da fora pelo particular

2.9.! Fraude processual

O crime pode ser praticado por qualquer pessoa, tenha ou no

PROCESSO CIVIL OU ADMINISTRATIVO = PENA COMUM

O crime se consuma com a mera realizao do ato, desde que

!BITENCOURT, Cezar Roberto. Op. Cit., p. 386

O crime comum, podendo ser praticado por qualquer pessoa.

COMBINAO PRVIA = CONCURSO DE AGENTES (responde

O favorecimento deve ser, ainda, CONCRETO, ou seja, o auxlio

O 1 prev a forma privilegiada do crime, que ocorre quando o

2.11.! Favorecimento real

O delito aqui previsto um pouco diferente do anterior. Enquanto no

Favorecimento PESSOAL = PESSOA

O sujeito ativo, aqui, pode ser qualquer pessoa, logo, O CRIME

2.12.! Exerccio arbitrrio ou abuso de poder

Este artigo foi revogado pela Lei 4.898/65 (Lei de Abuso de

2.13.! Fuga de pessoa presa ou submetida medida de segurana

O sujeito ativo pode ser qualquer pessoa. Entretanto, somente

Alm disso, se a priso ilegal, quem pratica o ato de promover ou

O 2 estabelece que, havendo violncia contra a pessoa, alm da

2.14.! Evaso mediante violncia contra a pessoa

Esse crime prprio, pois somente pode ser praticado por

2.15.! Arrebatamento de preso

O crime comum, podendo ser praticado por qualquer pessoa. O

2.16.! Motim de presos