MINISTERIO PUBLICO FEDERAL PROCURADORIA-GERAL DA REPUBLICA N° 120/2017- REFD Supremo Tribunal |ecral siroota 0064249 26/10/2017 18:08 VAAN INQUERITO N° 4428/DF AUTOR: Ministério Piblico Federal INVESTIGADOS: José Serra Aloysio Nunes Ferreira Filho RELATOR: —_Ministro Gilmar Mendes @ Excelentissimo Senhor Ministro Gilmar Mendes, A Procuradora-Geral da Repiiblica, no uso de suas atribuigées constitucionais ¢ le- sais, vem expor e requerer o que seg.1e. > 1 Este inquérito foi instaurado para apurar se houve recebimento de vantagem inde- vida pelo Senador José Serra relativa ao contrato n° 3584/2006 celebrado entre o Governo do Estado de Sao Paulo e os consércios formados pelas construtoras Odebrecht (lote 02); Quei- 10z Galvaio (lote 03); Camargo Corréa (lote 04) e OAS (lote 05), para construgdio do Rodoanel ~— ‘Gbinsteda Procrado-Geral da Repibicn BaaslaDFMINISTERIO PUBLICO FEDERAL PROCURADORIA-GERAL DA REPUBLICA Sul em Sao Paulo, ¢ se houve o recebimento de valores destinados a suas campanhas eleito- rais sem que tenham sido declarados a Justiga Eleitoral, Este inquérito também apura se houve recebimento de vantagem indevida pelo Senador Aloysio Nunes para interceder em favor da Odebrecht nas negociagses com a DERSA/SP. Os fatos investigados foram referidos nos Termos de Colaboragdo Premiada de executivos ¢ ex-executivos do Grupo Odebrecht, no ambito da OPERAGAO LAVAIATO. 0 Ministério Pablico Federal indicou as seguintes diligéncias para apuragio dos fatos (fls. 02/16): 4.1) relacionar todos os pagamentos recebidos pela Odebrecht em razo da obra do Rodoanel; 8.2) oitiva dos colaboradores ARNALDO CUMPLIDO, BENEDICTO BARBOSA DA SILVA JUNIOR, CARLOS ARMANDO PASCHOAL, LUIZ EDUARDO DA ROCHA SOARES, PEDRO @ __Avousto RipexRo Novis, RoseRTO CumPLIDO & FABIO ANDREANI GANDOLFO; 1b) juntar aos autos os termos de depoimentos e documentos apresentados pelos seguintes colaboradores: n° 2 do colaborador ARNALDO CUMPLIDO; n° 13, 24, 35 ¢ 60 do co- laborador BENEDICTO BARBOSA DA SILVA JUNIOR; n° 5 e 7 do colaborador CARLOS ARMANDO PASCHOAL; 1° 18 do colaborador Lutz EDUARDO DA ROCHA SOARES; n° 1 do co- laborador ROBERTO CUMPLIDO; n° 02 de FABIO ANDREANI GANDOLFO FABIO ANDREANI GaNDOLFO e n® 5 de PEDRO AUGUSTO RIBEIRO NOVIS. Os autos foram distribuidos, por prevengo, ao ilustre Ministro Edson Fachin, que deferiu as diligéncias requeridas (fis. 20/26) e acatou o pedido para manter a unicidade das investigagBes, inclusive daqueles que ndo detém foro por prerrogativa de fungi junto ao STF, no intuito de no rrejudicar a formagao da opinio delict. . ‘A autoridade policial pediu dilagio de prazo para realizagio das diligéncias pen- dentes (ls, 130/131). ‘A Procuradoria Geral da Repiiblica concordou com dilagio do prazo e requereu a redistribuigdo do feito por auséncia de conexdo ou continéncia com os fatos apurados no am- | ste pedido foi deferido pelo ilustre Ministro Ed- } bito da OPERAGAO LAVAsATO (fl. 151/152). son Fachin (fls. 163/167). Inguéro a 428 _MINISTERIO PUBLICO FEDERAL PROCURADORIA-GERAL DA REPUBLICA Os autos foram redistribuidos ao ilustre Ministro Gilmar Mendes em 27/06/2017 (Als. 169) Senador Aloysio Nunes pede o desmembramento do inquérito quanto aos fatos que o envolveriam. s autos foram encaminhados 4 PGR para manifestagdo em 30/06/2017. Em 18/08/2017, também foi encaminhada a esta PGR eépia do documento proto colado sob n° 42402/2014, que contém peti¢dio do Senador ALOYSIO NUNES para arquiva- mento do inquérito com fundamento nas declaragdes prestadas pelos colaboradores CARLOS ARMANDO PASCHOAL E BENEDICTO JUNIOR, que ao serem reinquiridos declararam que doa- des para campanha do requerente, no ano de 2010, nao foram condicionadas 4 pratica de ato de oficio em favor da empreiteira. Eo relatério. 1 Inicialmente, cumpre destacar que o art. 115 do Cédigo Penal assegura aos Sena- dores JOSE SERRA e ALOYSIO NUNES prazo prescricional pela metade, pois eles tém idade de 75 anos e 72 anos, respectivamente. Por isso, a apuragdo de fatos anteriores ao ano de 2010, relacionada ao recebi- mento de vantagem indevida, foi alcangada pela prescrigao da pretensio punitiva em razio do decurso do tempo. 1 - Dos FATOS IMPUTADOS AO SENADOR ALOYSIO NUNES pedido de desmembramento do inquérito para apurar os fatos que envolveriam © Senador Aloysio Nunes é procedente, porque ndo ha indicios de situagdo que justifique a 4 / conexao, 1 Art, 115- Sdo reduzidos de metade os prazos de prescricao quando o criminoso era, ao tempo do crime, ‘menor de 21 (vinte e um) anos, ou, na data da sentenga, maior de 70 (setenta) anos. Ingueston* 4428MINISTERIO PUBLICO FEDERAL PROCURADORIA-GERAL DA REPUBLICA pedido de arquivamento ser examinado no momento oportuno, quando o Mi- nistério Piblico formara sua opinio delicti apés a realizagao das diligencias pendentes, em es- Pecial a oitiva de todos os colaboradores para elucidagdo dos fatos, uma vez que o colaborador CARLOS ARMANDO GUEDES PASCHOAL confirmou o pagamento de RS 500.000,00 (quinhentos mil reais) & campanha do ora investigado ao Senado, no ano de 2010: (.-) QUE sozinho com ALOYSIO NUNES em uma sala, ecebeu o pedido de ajuda para ‘sua campanha eleitoral, que sereia realizada em 2010; (...) QUE falou para ALOYSIO NUNES que iria levar o assunto da doagio para discussio com BENEDICTO JUNIOR e ue retomaria assim que tivesse uma resposta; QUE no final da reunido ALOYSIO NU- NES apresentou uma pessoa com o qual o depoente deveria conversar para acertar os de~ talhes da doagio; QUE nao sabe qual o nome da referida pessoa; QUE apresentada 20 depoente a foto de RUBENS RIZEK afirmou nao ser este a pessoa que teria sido apre- sentada por ALOYSIO NUNES na reunigo ocorrida no comité de campanha, (...) QUE foi autorizado por BENEDICTO JUNIOR que fosse realizada a doagio solicitada por ALOYSIO NUNES; QUE acertou com BENEDICTO JUNIOR que a doagio a ser feita a ALOYSIO NUNES seria de RS 500.000,00, (...) QUE 0 representante de ALOYSIO NUNES indicou hotéis da zona sul de Sao Paulo como local para o recebimento das duas Parcelas de R$ 250,000,00 (...) A doagao de RS 500,000,00 para a campanha do Senador ALOYSIO NUNES foi confirmada pelo colaborador BENEDICTO JUNIOR, atribuindo a0 colaborador ARMANDO GUEDES PASCHOAL a “avaliagdo eleitoral do politico”. Esta doagao nao teria sido contabili- zada. Nesta fase da investigagao, verifica-se ainda ser necessario esclarecer a origem dos recursos destinados & campanha do Senador; fazer a oitiva do operador de sua eampanha cleitoral e do responsével por receber a referida quanti, inclusive para esclarecer este ponto, ainda controvertido, j4 que 0 colaborador CARLOS ARMANDO afirma que nao foi RUBENS RIZEK a pessoa que The teria sido apresentada pelo parlamentar para tratar da doagio eleitoral. O Senador ALOYSIO NUNES afirmou em seu depoimento (fls. 81/86) que 0 coor- denador financeiro de sua campanha eleitoral de 2010 era RUBENS RIZEK. Por isso, 0 senador deve ser reinquirido para declinar o nome da pessoa que apresentou ao colaborador CARLOS ARMANDO, na reunido em seu comité eleitoral, para pedir recursos & sua campanha, jé que re- ferida reunido foi confirmada pelo parlamentar em seu depoimento. E fato incontroverso que houve 0 repasse de recursos para a campanha do Sena- \ dor ALOYSIO NUNES. Resta investigar a origem destes recursos e a finalidade do Tepasse, 0 Ingusito n° 4428,MINISTERIO PUBLICO FEDERAL PROCURADORIA-GERAL DA REPUBLICA 8 viabilidade do pagamento da propina, a fim de se confirmar o erime de corrupsa0. 2.- Dos FATOS IMPUTADOS AO SENADOR JOSE SERRA Os colaboradores revelaram 0 desvio dos recursos piblicos do contrato n° 3584/2006, sobre a construgio do Rodoanel Sul em So Paulo, para o financiamento da cam- panha do PSDB, destinados a José SERRA. A renegociago dos contratos celebrados com as empreiteiras, a partir do Decreto 51.473 de 02/01/2007, editado pelo entio Governador do Estado de So Paulo José SERRA, teria permitido a redugdo dos custos com a alteragdo do prego unitério para prego global. Nesta renegociago dos contratos, PAULO VIEIRA DE SOUZA, entio Diretor de Engenharia do DERSA, teria solicitado as empreiteiras que 0,75% de cada pagamento fosse destinado as campanas eleitorais do PSDB, em especial do Senador José SERRA. Como os colaboradores informaram repasses financeiros para varias campanhas de José SERRA, ao serem reinquiridos devem especificar o valor destinado a cada campanha; a data destes repasses; a origem dos recursos e a forma de fazer os repasses. Pelo exposto, requer-se: a) 0 desmembramento do inquérito, pois apura fatos distintos; b) a remessa dos autos a Policia Federal, para realizagdio das diligéncias de fl. 15 {item a.1 ¢ a.2); fl. 130 (item 04 e 05) e outras necessdirias & conclustio das investigagdes; 4) a reinquiriggo do Senador ALOYSIO NUNES acerca do nome da pessoa que apresentou ao colaborador CARLOS ARMANDO PASCHOAL na reuniio em seu comité eleitoral, ‘quando soliitou recursos para sua campanha; ©) citiva de RUBENS RIZEK, coordenador financeiro da campanha do Senador ALoysio NUNES para que informe: c.1) se estava presente na reunitio com CARLOS ARMANDO PASCHOAL, em que foram solicitados recursos para a campanha do Senadot ALOYSIO NUNES; ¢.2) se a campanha que coordenou, no ano de 2010, recebeu recursos da Odebrecht e em caso positivo, esclarecer 0 valor repassado, origem dos recursos e circunstan- Inguésiow 4428 5308, youstno rancor PROCURADORIA-GERAL DA REPUBLICA cias do repasse c.3) se sabe declinar a pessoa que recebeu os R$ 500 mil reais, em duas par- celas, como afirmado pelo Senador ALOYSIO NUNES ¢ pelo colaborador CARLOS ARMANDO PASCHOAL; ¢) a juntada aos autos da Cépia Protocolada n° 42402/2017. Brasilia, 24 de outubro de 2017. seul as Procuradora-Geral da Republica