Regulamento do Patrimnio do Estado

Pg.
ndice
Conselho de Ministros Decreto n. 23/2007, de 9 de Agosto
.................................................................................................... 5
Regulamento do Patrimnio do Estado ..................................... 7
Captulo I Das disposies gerais ....................................... 7
Captulo II Da titularidade .................................................. 15
Captulo III Da administrao .............................................. 17
Seco I Das disposioes gerais ................................... 17
Seco II Da identificao e classificao de veculos
.......................................................................................... 19
Seco III Da responsabilidade e conservao ............. 20
Captulo IV Do cadastro, tombo, inventrio e amortizaes
................................................................................................ 22
Seco I Do cadastro .................................................... 22
Seco II Do tombo ..................................................... 24
Seco III Do inventrio ............................................. 25
Seco IV Das amortizaes ........................................ 32
Captulo V Dos abates e venda de bens ......................... 35
Captulo VI Da cedncia e o arrendamento de imveis do
Estado ..................................................................................... 47
Captulo VII Dos actos ilcitos ............................................ 48
Captulo VIII Das disposies transitrias ........................... 50
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CONSELHO DE MINISTROS

Decreto n. 23/2007
de 9 de Agosto

Havendo necessidade de dotar os rgos e instituies

do Estado de um instrumento jurdico de gesto eficaz do
patrimnio do Estado, no uso das competncias que lhe so
atribudas pelo disposto na alnea a) do n. 2 do artigo 204 da
Constituio da Repblica, o Conselho de Ministros decreta:
Artigo 1
aprovado o Regulamento do Patrimnio do Estado em
anexo, que parte integrante do presente Decreto.
Artigo 2
Compete ao Ministro que superintende a rea das Finanas
garantir a implementao do presente Regulamento e aprovar
os demais diplomas complementares.
Artigo 3
revogada a Portaria n. 5655, de 12 de Agosto de 1944,
que aprova o Regulamento dos Servios do Patrimnio do Es-
tado, bem como toda legislao contrria ao Regulamento do
Patrimnio do Estado referido no artigo 1 do presente Decreto.
Artigo 4
O presente Decreto entra em vigor no prazo de cento e oitenta
dias aps a sua publicao.
Aprovado pelo Conselho de Ministros, aos 5 de Junho de
2007.
Publique-se.
A Primeira-Ministra, Lusa Dias Diogo.
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Regulamento do Patrimnio do Estado

CAPTULO I
Das disposies gerais
Artigo 1
(Objecto)
O presente Regulamento estabelece um sistema uniforme e
harmonizado de normas e procedimentos sobre a gesto, fis-
calizao, utilizao e conservao do patrimnio do Estado,
nos seus domnios pblico e privado, bem como dos bens do
patrimnio cultural na posse do Estado.
Artigo 2
(mbito de aplicao)
1. O presente Regulamento aplica-se a todos os rgos e
instituies do Estado, incluindo as autarquias locais, empresas
do Estado, institutos e fundos pblicos dotados de autonomia
administrativa, financeira e patrimonial e as representaes
do Pas no exterior.
2. O material letal e no letal de utilizao especfica pelos
organismos das foras de defesa e segurana ser objecto de
regulamentao prpria, nos termos a definir pelos respectivos
rgos de tutela e o Ministrio que superintende a rea das
Finanas, ouvido o Conselho Nacional de Defesa e Segurana.
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Artigo 3
(Definies)
Para efeitos do presente Regulamento, considera-se:
a) Abate: acto administrativo que consiste em retirar do
inventrio de um rgo ou instituio do Estado um
determinado bem;
b) Amortizao: operao contabilstica que visa, simulta-
neamente, a imputao do custo da utilizao dos bens
imobilizados pelos diversos exerccios econmicos, e
a actualizao do valor desses bens por imputao da
depreciao ocasionada por aquela utilizao;
c) Amortizao na Base Dupla: combinao dos critrios
de quotas constantes e desgaste funcional, devendo-se
registar o valor que mais sobrecarregue o bem durante
o exerccio econmico;
d) Bens de uso especial ou indisponveis: conjunto de
bens afectos ou sob tutela de um rgo ou institu-
io do Estado, indispensveis para a realizao e
prossecuo das suas atribuies especficas sendo,
por isso, inalienveis e impenhorveis;
e) Bens do domnio privado do Estado: conjunto de bens
e direitos sobre mveis e imveis que se encontram
sob administrao ou tutela de rgos e instituies
do Estado;
f) Bens do domnio pblico: conjunto de bens da pro-
priedade do Estado, impenhorveis e imprescritveis,
nomeadamente:
(i) Zona martima;
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(ii) Espao areo;

(iii) Patrimnio arqueolgico;
(iv) Zonas de proteco da natureza;
(v) Potencial hidrulico;
(vi) Potencial energtico;
(vii) Estradas;
(viii) Linhas frreas, incluindo os bens imveis
inerentes a actividade, nomeadamente, estaes,
pontes e apeadeiros;
(ix) Jazidas minerais:
(x) Caminhos;
(xi) Aeroportos e aerdromos;
(xii) Pontes;
(xiii) Linhas telefnicas e telegrficas;
(xiv) Portos e cais;
(xv) Barragens, represas, valas e canais;
(xvi) Redes de distribuio de gua e energia elctrica;
(xvii) Nascentes de guas minerais e termais;
(xviii) Monumentos, museus nacionais e obras de arte;
(xix) Demais bens como tal classificados por lei.
g) Bens ociosos: todos aqueles que no so utilizados
durante um perodo de trs meses consecutivos e
relativamente aos quais no esteja prevista a sua
utilizao nos trs meses seguintes;
h) Cadastro: instrumento utilizado para a especificao e
classificao de bens que compem o domnio pblico
do Estado;
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i) Inventrio: Instrumento utilizado para o registo, acom-

panhamento e controlo dos bens que compem o
Patrimnio do Estado ou que estejam sua disposio,
devendo ser quantificados e valorados;
j) Macro-Processo de Administrao do Patrimnio do
Estado: parte integrante do Sistema de Administrao
Financeira do Estado que compreende os processos
de aquisio, alienao, cesso de explorao e gesto
do patrimnio do Estado;
k) Patrimnio cultural: Conjunto de bens materiais e
imateriais, na posse do Estado, criados ou integrados
pelo Povo moambicano ao longo da histria, com
relevncia para a definio da identidade cultural
moambicana;
l) Patrimnio do Estado: conjunto de bens do domnio
pblico e privado, e dos direitos e obrigaes de que
o Estado titular, independentemente da sua forma
de aquisio, designadamente:
(i) Bens mveis, animais e imveis, sujeitos ou no
a registo;
(ii) Empresas, estabelecimentos, instalaes, direitos,
quotas e outras formas de participao financeira
do Estado;
(iii) Bens adquiridos por conta de projectos, quando
no haja reserva de titularidade a favor de terceiros;
(iv) Outros bens como tal classificados por lei.
m) Subsistema do Patrimnio do Estado: subsistema
do Sistema de Administrao Financeira do Estado
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(SISTAFE), onde so desenvolvidas as actividades

do Macro-Processo de Administrao do Patrimnio
do Estado;
n) Tombo: registo de todos os bens imveis do domnio
privado do Estado;
o) Tombo do Patrimnio Cultural: registo dos bens clas-
sificados como patrimnio cultural;
p) Unidade de Superviso do Subsistema do Patrimnio
do Estado: entidade responsvel pela orientao,
superviso tcnica e normalizao do Subsistema do
Patrimnio do Estado;
q) Unidade Gestora Executora do Subsistema do
Patrimnio do Estado: rgo ou instituio do Estado
que tem a capacidade de executar os procedimentos
estabelecidos nos macro-processos do Sistema de
Administrao Financeira do Estado, na Administrao
do Patrimnio do Estado;
r) Unidade Intermdia do Subsistema do Patrimnio do
Estado: entidade que constitui o elo de ligao entre
a Unidade de Superviso e as Unidades Gestoras;
s) Valorimetria: processo de valorao dos bens do
patrimnio do Estado de acordo com o custo de
aquisio ou de produo;
t) Vida til: perodo durante o qual se espera que o bem
possa ser utilizado em perfeitas condies.
Artigo 4
(Gesto do patrimnio)
1. A gesto do patrimnio do Estado feita pela interveno
integrada das Unidades Gestoras Executoras, Intermdias e de
Superviso do Subsistema do Patrimnio do Estado.
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2. Os organismos responsveis pela gesto especfica dos

bens do patrimnio do Estado, nos seus domnios pblico e
privado, bem como dos bens do patrimnio cultural na posse
do Estado, regidas por legislao prpria, so tambm con-
siderados Unidades Gestoras Executoras do Subsistema do
Patrimnio do Estado.
Artigo 5
(Competncias da Unidade de Superviso do Subsistema
do Patrimnio do Estado)

1. Para alm das funes descritas no artigo 21 do Regu-

lamento do Sistema de Administrao Financeira do Estado,
compete especificamente Unidade de Superviso do Sub-
sistema do Patrimnio do Estado, no que concerne gesto
patrimonial, o seguinte:
a) Coordenar o processo de elaborao e consolidao
do inventrio;
b) Supervisionar as actividades relacionadas com a gesto
do patrimnio;
c) Identificar e harmonizar as necessidades em bens
patrimoniais e emitir parecer sobre a sua aquisio
e distribuio;
d) Organizar, coordenar e supervisionar a realizao dos
inventrios anuais e gerais nos anos que terminem
por 0 ou 5;
e) Organizar, coordenar e supervisionar a alienao de
bens patrimoniais e contratao pblica, nos termos
da legislao especfica;
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f) Organizar a capacitao e formao no mbito da gesto

patrimonial;
g) Realizar quaisquer outras aces necessrias e pertinen-
tes no quadro das suas responsabilidades no mbito
da gesto patrimonial.
2. Compete ainda Unidade de Superviso do Subsistema
do Patrimnio do Estado orientar e coordenar a elaborao e
a actualizao do inventrio, bem como assegurar a criao
do sistema informtico do cadastro e inventrio do patrimnio
do Estado.
Artigo 6
(Competncias da Unidade Intermdia do Subsistema
do Patrimnio do Estado)

Para alm das funes descritas no artigo 22 do Regulamento

do Sistema de Administrao Financeira do Estado, compete
especificamente Unidade Intermdia do Subsistema do
Patrimnio do Estado, em cada nvel territorial, o seguinte:
a) Coordenar o processo de elaborao e consolidao
do inventrio;
b) Identificar e harmonizar as necessidades em bens
patrimoniais;
c) Organizar e coordenar a alienao de bens patrimoniais,
nos termos da legislao especfica;
d) Realizar quaisquer outras aces necessrias e pertinen-
tes no quadro das suas responsabilidades no mbito
da gesto patrimonial.
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Artigo 7
(Competncias da Unidade Gestora Executora do Subsiste-
ma do Patrimnio do Estado)

Para alm das funes descritas no n. 1 do artigo 23 do

Regulamento do Sistema de Administrao Financeira do
Estado, compete especificamente Unidade Gestora Executora
do Subsistema do Patrimnio do Estado de cada sector, o
seguinte:
a) Identificar as necessidades em bens patrimoniais;
b) Emitir parecer sobre a aquisio de bens inventariveis;
c) Propor a afectao de bens patrimoniais;
d) Elaborar o inventrio, o cadastro e o tombo dos bens
sob sua responsabilidade;
e) Fazer o seguro dos bens do Estado, nos termos da
legislao especfica;
f) Participar s entidades seguradoras as ocorrncias
cobertas por seguro;
g) Conferir, em cada renovao contratual, os valores
pelos quais se encontram segurados os elementos
patrimoniais;
h) Verificar a ociosidade dos bens;
i) Propor a declarao da incapacidade dos bens;
j) Propor a transferncia e abate dos bens;
k) Propor a alienao dos bens nos termos da legislao
especfica;
l) Realizar quaisquer outras aces necessrias e pertinen-
tes no quadro das suas responsabilidades no mbito
da gesto patrimonial.
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CAPTULO II
Da titularidade

Artigo 8
(Aquisio da titularidade)

O Estado pode adquirir a titularidade de bens a ttulo gratuito

ou oneroso atravs das seguintes formas:
a) Compra;
b) Transferncia;
c) Troca ou permuta;
d) Expropriao;
e) Doao, herana, legado ou perda a favor do Estado;
f) Dao em cumprimento;
g) Construo;
h) Produo;
i) Reverso;
j) Quaisquer outras formas ou mecanismos legalmente
previstos.
Artigo 9
(Extino da titularidade)
A titularidade do Estado sobre um determinado bem ex-
tingue-se por meio de alienao, troca, destruio ou outras
formas previstas na legislao em vigor.
Artigo 10
(Aquisio e alienao de bens)
1. A aquisio e alienao de bens patrimoniais do Estado
feita nos termos da legislao especfica.
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2. A aquisio de um bem deve ser precedida de um parecer

da Unidade Gestora Executora do Subsistema do Patrimnio
do Estado, sobre a disponibilidade ou no do mesmo no sector.

Artigo 11
(Registo)

1. Todo o patrimnio do Estado sujeito a registo inscrito

nas respectivas Conservatrias em nome deste, pelo Ministrio
que superintende a rea das Finanas e, os pertencentes s
autarquias locais, empresas do Estado, institutos e fundos
pblicos dotados de autonomia administrativa, financeira e
patrimonial, pelos respectivos rgos.
2. Quando se trate de bens de domnio pblico ou de uso
especial para o servio a que esto afectos, ser igualmente
inscrito um nus de impenhorabilidade, inalienabilidade e
imprescritibilidade.
3. Para alm do registo, os imveis devem ser inscritos na
matriz predial da Direco de Finanas da respectiva rea
fiscal.
4. O disposto nos nmeros 1 e 3 extensivo aos casos de
alteraes e cancelamentos.
5. Os bens referidos em (iii) da alnea l) do artigo 3 do pre-
sente Regulamento podem ser registados a favor do financia-
dor, com reserva de propriedade para o Estado, desde que se
trate de bens que, de harmonia com os acordos firmados, devam
passar para o Estado aps a verificao de condio ou termo.
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CAPTULO III

Da administrao

SECO I

Das disposies gerais

Artigo 12
(Identificao do patrimnio)

1. O patrimnio do Estado deve ser identificado mediante

afixao de etiquetas, chapas ou placas, contendo o nmero do
tombo, cadastro ou do inventrio e a expresso PATRIMNIO
DO ESTADO, sempre que aplicvel e conforme os casos.
2. Podem ser adoptadas outras formas de identificao do
patrimnio do Estado, quando autorizadas por Despacho do
Ministro que superintende a rea das Finanas, mediante pro-
posta devidamente fundamentada da Unidade de Superviso
do Subsistema do Patrimnio do Estado.

Artigo 13
(Classificao e Registo Contabilstico de Bens)

1. A classificao de bens realiza-se de conformidade com o

Classificador Geral devendo conter a devida correlao com o
previsto no Plano Bsico de Contabilidade Pblica.
2. Os registos contabilsticos dos bens patrimoniais de cada
rgo ou instituio do Estado devem ser evidenciados no
e-SISTAFE das respectivas Unidades Gestoras Executoras.
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Artigo 14
(Substituio de bens patrimoniais)
A substituio de qualquer bem do patrimnio do Estado
feita verificadas, de entre outras, as seguintes circunstncias:
a) Ter atingido o perodo de vida til;
b) Ter sido julgado incapaz de ser utilizado.
Artigo 15
(Sada de bens patrimoniais)
1. Os bens que constituem patrimnio do Estado s podem
sair do Pas por motivos de:
a) Deslocao em misses oficiais;
b) Reparao.
2. A sada de bens patrimoniais do Estado, nos termos do
nmero anterior, s pode ser feita ouvida a Unidade Gestora
Executora do Subsistema do Patrimnio do Estado do sector,
com autorizao prvia do Secretrio Permanente do respec-
tivo Ministrio, Provncia ou Distrito, salvo os pertencentes
s autarquias locais, empresas do Estado, institutos e fundos
pblicos dotados de autonomia administrativa, financeira e
patrimonial, cuja autorizao compete aos titulares dos
respectivos rgos.
3. A sada de bens patrimoniais do Estado, fora dos motivos
indicados no n. 1, carece de autorizao prvia do Ministro
que superintende a rea das Finanas, ouvida a Unidade de
Superviso do Subsistema do Patrimnio do Estado.
4. A sada de bens que integram o patrimnio cultural carece
de autorizao prvia do Ministro que superintende a rea das
Finanas, ouvido o Ministro que superintende a rea da Cultura.
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19

Artigo 16
(Actos notariais)

1. As escrituras, contratos, apostilas e acordos que envol-

vam o patrimnio do Estado, bem como outros actos jurdicos
que importem a alienao, locao, trespasse ou qualquer
outra forma de transferncia de titularidade de todo ou parte
do patrimnio do Estado, so lavrados no Cartrio Notarial
Privativo do Ministrio que superintende a rea das Finanas.
2. Nos actos referidos no nmero anterior, o Estado sem-
pre representado pelo Ministro que superintende a rea das
Finanas ou seu delegado devidamente credenciado.
SECO II
Da identificao e classificao de veculos

Artigo 17
(Identificao de veculos do Estado)

Os veculos do Estado so objecto de identificao nos ter-

mos de legislao especfica.
Artigo 18
(Classificao de viaturas do Estado)

As viaturas do Estado classificam-se em:

a) Protocolar a que se destina ao transporte de titulares
dos rgos de soberania do Estado, de individuali-
dades nomeadas pelo Presidente da Repblica e dos
demais rgos definidos por lei, quando em deslo-
cao em servio;
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b) De afectao individual a que se destina ao uso

permanente das individualidades e dos titulares de
rgos referidos na alnea a) e dos demais cargos de
direco e chefia abrangidos por legislao especfica;
c) De servio - a que se destina ao transporte dos fun-
cionrios do Estado em servio ou a executar tarefas
especficas do sector a que esto afectas.
SECO III
Da responsabilidade e conservao

Artigo 19
(Termo de verificao)

1. Sempre que ocorra mudana do responsvel de um sec-

tor, deve-se lavrar termo de verificao dos bens patrimoniais
do Estado, sob pena de o sucessor ser responsabilizado pelos
bens em falta.
2. Do termo constaro a quantidade e o valor dos bens, de-
vendo ser assinado pelos intervenientes na presena de, pelo
menos, duas testemunhas da Unidade Gestora Executora do
Subsistema do Patrimnio do Estado do sector.
Artigo 20
(Responsabilidade pelos bens)

1. A responsabilidade pelos bens do Estudo afectos a um

rgo ou instituio do respectivo dirigente podendo, porm,
delegar tal atribuio.
2. Todo o funcionrio responsvel pela correcta utilizao
e conservao dos bens sua guarda.
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21

3. Nas residncias oficiais ou de funes dos titulares dos

cargos governativos e outros legalmente estipulados, a respon-
sabilidade referida no n. 1, cabe aos funcionrios designados
para o efeito.
4. A utilizao das residncias referidas no nmero anterior
obedece as normas estabelecidas em legislao especfica.
5. Compete aos rgos e instituies do Estado proceder
ao seguro dos bens imveis e veculos que lhes esto afectos.
Artigo 21
(Responsabilidade pelos bens em falta)

1. Verificando-se a falta de um bem, o dever de repor ou

indemnizar o Estado recai sobre o funcionrio responsabili-
zado, aps o apuramento do respectivo grau de culpabilidade.
2. Se o funcionrio referido no nmero anterior faltar ao
pagamento ou indemnizao ao Estado, pelo perodo de 30
(trinta) dias, deve-se proceder a desconto no respectivo salrio
nos termos da legislao aplicvel.
3. A reposio ou indemnizao do bem em falta no isenta
o funcionrio de procedimento disciplinar, sem prejuzo do
respectivo processo criminal.
Artigo 22
(Responsabilidade por negligncia)

A reposio ou indemnizao de qualquer bem do Estado,

deteriorado ou desaparecido em virtude de negligncia na sua
conservao ou utilizao, feita por conta do funcionrio
responsabilizado.
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CAPTULO IV
Do cadastro, tombo, inventrio e amortizaes

SECO I
Do cadastro

Artigo 23
(Organizao do cadastro)

1. O cadastro deve conter, entre outros aspectos, os seguintes

elementos:
a) Relativamente s jazidas minerais, nascentes de guas
minerais e termais, bem como outras riquezas
existentes no subsolo, em explorao ou j estudadas
-descrio, com indicao precisa do local onde se
encontram, a data do ttulo, diploma ou alvar que
deu o direito de explorao, o respectivo perodo e o
provvel valor econmico, de acordo com a Lei de
Minas;
b) Relativamente s represas, valas e canais abertos pelo
Estado - indicao da data da construo e da regio
onde se encontram, principais caractersticas e o seu
valor;
c) Relativamente s linhas telegrficas e telefnicas, obras
de canalizao e redes de distribuio pblica de gua
e energia elctrica - descrio, com a indicao do
nmero e especificaes de postes, fios condutores, tu-
bos que as constituem, extenso e locais servidos, data
e custo de construo e aperfeioamentos realizados;
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23

d) Relativamente s linhas frreas, estradas e caminhos

pblicos - descrio, com indicao precisa dos locais
que servem, a extenso, data, custo de construo,
situao das respectivas obras de arte, bitola e peso
dos carris, quando se trate de caminhos de ferro,
tipos de pavimentao, quando se trate de estradas
e caminhos, bem como do custo e data das obras de
aperfeioamento realizados;
e) Relativamente aos portos e cais - descrio indicando
a localizao, data e valor do custo da construo e
obras de aperfeioamento;
f) Relativamente ao valor das obras em curso incluso
na conta Outras, devendo-se transferir para conta
prpria logo que as mesmas sejam concludas.
2. Os museus e bibliotecas so considerados imveis, con-
stituindo o seu recheio um todo indivisvel.
Artigo 24
(Procedimentos referentes ao cadastro)

1. Compete a todos os rgos e instituies do Estado referi-

dos no artigo 2 do presente Regulamento, em coordenao
com a Unidade de Superviso do Subsistema do Patrimnio
do Estado, organizar e manter actualizado o Cadastro.
2. Os procedimentos referentes ao Cadastro, incluindo a
respectiva organizao e modelos, devem constar do Manual
de Administrao do Patrimnio do Estado a ser aprovado por
diploma do Ministro que superintende a rea das Finanas.
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SECO II
Do tombo
Artigo 25
(Organizao do Tombo)

1. Compete Unidade de Superviso do Subsistema do

Patrimnio do Estado, em coordenao com o Ministrio que
superintende a rea das Obras Pblicas, organizar o Tombo
Geral dos bens imveis do domnio privado do Estado.
2. A nvel provincial, cabe s Unidades Intermdias do Sub-
sistema do Patrimnio do Estado e s Direces Provinciais
das Obras Pblicas coordenar e organizar o respectivo Tombo.
Artigo 26
(Elementos do tombo)

1. Cada imvel deve ter um nmero de inscrio perptuo,

que contemple o nmero de registo predial, descrio completa
do imvel, ano de construo e/ou de aquisio, finalidade,
ampliaes ou transformaes, bem como o custo das ben-
feitorias e tudo o que interessar ao conhecimento do mesmo.
2. Nos casos em que no se conheam os anos de construo
e de aquisio, deve- se adoptar o do primeiro inventrio.
3. O Tombo deve ter uma numerao sequencial, a ini-
ciar com o nmero um, antecedido pelo cdigo territorial da
provncia.
Artigo 27
(Aquisio ou construo)

1. A aquisio ou construo de um imvel, por um rgo

ou instituio do Estado, deve ser comunicada Unidade de
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25

Superviso do Subsistema do Patrimnio do Estado enviando,

no prazo de 30 (trinta) dias seguintes celebrao da escritura
ou data de concluso da obra, os respectivos autos de vistoria
e escritura ou outros documentos comprovativos da titularidade
do Estado.
2. As construes, ampliaes ou grandes reparaes devem,
igualmente, ser comunicadas Unidade de Superviso do
Subsistema do Patrimnio do Estado, no prazo de 30 (trinta)
dias seguintes concluso das obras.
3. A Conservatria do Registo Predial e o Cartrio Notarial
Privativo do Ministrio das Finanas devem, no prazo de 8
(oito) dias, comunicar Unidade de Superviso do Subsistema
do Patrimnio do Estado as aquisies de imveis registadas
a favor do Estado.
SECO III
Do inventrio
Artigo 28
(Organizao do inventrio)

1. Compete Unidade Gestora Executora do Subsistema

do Patrimnio do Estado proceder e manter actualizado o
inventrio de todos os bens a seu cargo.
2. Compete ainda Unidade Gestora Executora do Subsis-
tema do Patrimnio do Estado a afixao, em lugar visvel de
cada compartimento, da relao de bens nele existentes.
3. Quando se trate de patrimnio cultural, a competncia
referida nos nmeros anteriores dos depositrios dos bens,
nos termos da legislao em vigor.
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4. A inventariao de animais a cargo de organismos e insti-

tuies do Estado ser objecto de regulamentao especfica
dos Ministros que superintendem as reas das Finanas e da
Agricultura.
Artigo 29
(Abrangncia)

1. O inventrio abrange todos bens referidos nas alneas d),

e), f) e k) do artigo 3 do presente Regulamento, de utilizao
permanente, com vida til superior a um ano, cujo valor de
aquisio seja igual ou superior a 350,00MT (trezentos e
cinquenta meticais), e que no se destinem venda, nomeada-
mente mveis, animais, veculos e imveis.
2. Os bens patrimoniais cujo valor de aquisio seja inferior
ao definido no nmero precedente so arrolados e contabiliza-
dos, para efeitos de consolidao da informao.
3. Cabe Unidade de Superviso do Subsistema do
Patrimnio do Estado elaborar a relao dos bens referidos
no nmero anterior.
4. Compete ao Ministro que superintende a rea das Finanas
a actualizao, por despacho, do valor estipulado no n. 1 do
presente artigo.
Artigo 30
(Procedimentos referentes ao inventrio)

1. Compete a todos os rgos e instituies do Estado referi-

dos no artigo 2 do presente Regulamento organizar e manter
actualizado o respectivo Inventrio.
2. Os procedimentos referentes ao Inventrio, incluindo
a categoria de bens, fichas de inventrio e obrigatoriedades,
 27
27

devem constar do Manual de Administrao do Patrimnio do

Estado a ser aprovado por diploma do Ministro que superin-
tende a rea das Finanas.
Artigo 31
(Suportes documentais)

O inventrio de bens deve ser organizado, entre outros, com

base nos seguintes documentos:
a) Classificador Geral;
b) Fichas de Inventrio;
c) Outros documentos pertinentes.
Artigo 32
(Inventariao)

1. Os bens devem ser inventariados pela Unidade Gestora

Executora do Subsistema do Patrimnio do Estado considerando,
entre outros, os seguintes elementos:
a) Cdigo;
b) Nmero;
c) Designao do bem;
d) Tipo de aquisio;
e) Dimenses;
f) Valor;
g) Data de aquisio;
h) Localizao institucional e geogrfica;
2. O valor do bem deve ser fixado nos termos do artigo 36
do presente Regulamento.
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Artigo 33
(Inventrio de imveis e veculos no registados)

A falta de registo ou ttulo a favor do Estado no exclui a

obrigatoriedade de inventariao.
Artigo 34
(Metodologia)

1. Cada bem mvel deve ser inventariado individualmente,

desde que constitua uma pea com funcionalidade autnoma
ou conjunto de peas com ou sem uma estrutura agregada, que
concorre para, pelo menos, uma funcionalidade.
2. Os bens imveis devem ser inventariados como:
a) Imvel autnomo - prdio rstico ou urbano, bem como
as suas partes integrantes;
b) Agrupamento imobilirio conjunto de edificaes
separadas entre si mas constituindo um todo, por se
encontrarem interligadas por um espao comum, em
regra vedado;
c) Agrupamento de infra-estruturas sistema ligado em
rede, do mesmo tipo, subordinado mesma finalidade,
num determinado espao.
Artigo 35
(Modo de inventariao)

A descrio constante do Inventrio deve compreender,

dentre outros elementos, o seguinte:
a) Relativamente ao mobilirio - designao, indicao
das medidas, tipo, qualidade do material utilizado
na sua construo, nmero de gavetas, prateleiras e
 29
29

portas, esclarecendo as que sejam de vidro, metlica

ou madeira, as medidas do vidro quando os tiverem,
o tipo de acabamento, se de verniz ou tinta, e o fim
a que se destina;
b) Relativamente veculos - marca, modelo, cilindrada,
combustvel, tipo, forma, nmero do motor e do
chassis, matrcula, lotao, capacidade de carga,
cor, nmero de portas, finalidade, ano de fabrico e
situao;
c) Relativamente roupa, vesturio, uniforme, equipa-
mento e calado - designao, tipo e cor do tecido
ou material utilizado na sua confeco, padro ou
modelo quando o houver, medidas possveis e o fim
a que se destina;
d) Relativamente aos livros ou publicaes de interesse
permanente - ttulo da obra, se encadernada,
brochura ou cartonada, nome do autor e do editor,
data da edio e, no caso de coleces e publicaes
peridicas, o perodo a que respeitam;
e) Relativamente ao patrimnio cultural - designao,
tipo, categoria, localizao e outras informaes
pertinentes sua identificao.
Artigo 36
(Valorimetria)

1. Para efeitos de inventariao e sem prejuzo de outros

critrios de valorimetria a definir pela Unidade de Superviso
do Subsistema de Contabilidade Pblica, os bens do patrimnio
do Estado devem ser valorados nos seguintes termos:
a) Pelo valor de aquisio;
 30

b) Pelo custo de construo ou produo;

c) Pelo valor resultante de avaliao, nos casos de apreen-
so, doao, herana, legado, transferncia, troca ou
permuta e outros legalmente previstos;
d) Pelo valor ou preo resultante de acordo firmado entre
o Ministro que superintende a rea das Finanas e
o doador, ou aplicao do regime jurdico de con-
tratao pblica em vigor, quando no seja possvel
a aplicao dos critrios das alneas anteriores.
2. Nos casos de total impossibilidade de atribuio do valor
dos bens de relevncia histrico-cultural, dos mesmos deve
constar o valor do respectivo seguro ou valor zero.
Artigo 37
(Avaliao)
1. Sempre que no acto da inventariao se verifique a impos-
sibilidade de determinao do valor e data de aquisio dos
bens, deve-se criar uma equipa composta por 2 (dois) tcnicos
da Unidade Gestora Executora do Subsistema do Patrimnio
do Estado e 1 (um) do Ministrio que superintende a respectiva
rea de tutela.
2. A equipa acima referida deve lavrar um termo de
avaliao, a ser assinado por todos os seus intervenientes,
contendo a designao do bem, valor, localizao institucional
e outra informao pertinente.
Artigo 38
(Bens no exterior)

1. A Unidade Gestora Executora do Subsistema do

Patrimnio do Estado a nvel de Embaixada, Consulado ou
 31
31

outra forma de representao do Pas no exterior respon-

svel pela realizao do inventrio e outras aces de gesto
patrimonial, nos termos do artigo 7 do presente Regulamento.
2. Para efeito do inventrio, o valor dos bens adquiridos
em moeda estrangeira deve ser expresso em moeda nacional
ao cmbio praticado pelo Banco de Moambique, data de
aquisio.
Artigo 39
(Periodicidade do inventrio geral)
1. O Inventrio Geral do patrimnio do Estado deve ser feito
em todos os anos que terminem em 0 ou 5.
2. Excepcionalmente, o Ministro que superintende a rea
das Finanas pode autorizar a realizao do Inventrio Geral
fora do perodo indicado no nmero anterior.
Artigo 40
(Inventrio consolidado)
1. Compete Unidade de Superviso do Subsistema do
Patrimnio do Estado elaborar o inventrio consolidado dos
bens patrimoniais do Estado, afectos aos diversos rgos e
instituies, incluindo as Embaixadas, Consulados e outras
formas de representao do Pas no exterior.
2. Para o disposto no nmero anterior, cabe Unidade Gesto-
ra Executora do Subsistema do Patrimnio do Estado de cada
sector actualizar e consolidar o respectivo inventrio anual,
devendo a Unidade Intermdia do Subsistema do Patrimnio
do Estado consolidar o inventrio da respectiva provncia.
3. Do inventrio consolidado deve constar a informao relativa
s variaes patrimoniais, tais como patrimnio inicial bruto
e lquido, aquisies, actualizaes, reavaliaes ou outras
 32

alteraes, obras ou reparaes, acrscimos e diminuies,

amortizao do exerccio e acumulada, abates, patrimnio
final bruto e lquido e variao bruta e lquida.
4. A informao referida no nmero anterior deve fazer parte
dos mapas de inventrio consolidado, orgnico e territorial,
com referncia ao exerccio econmico em anlise.
5. O inventrio das autarquias locais, das empresas do Es-
tado, dos institutos e fundos pblicos dotados de autonomia
administrativa, financeira e patrimonial, deve ser consoli-
dado e entregue Unidade de Superviso do Subsistema do
Patrimnio do Estado, para ser anexo Conta Geral do Estado.

SECO IV
Das amortizaes

Artigo 41
(Bens amortizveis)

1. So objecto de amortizao todos os bens patrimoniais

incluindo as grandes reparaes e beneficiaes a que os mes-
mos tenham sido sujeitos.
2. Consideram-se grandes reparaes ou beneficiaes
aquelas cujos custos excedam 30% do valor lquido do bem
em causa.
3. A amortizao calculada segundo o mtodo de quotas
constantes, de acordo com as taxas que constam do Classifi-
cador Geral ou, excepcionalmente, na base dupla, tratando-se
de veculos e equipamentos, com utilizao intensiva.
 33
33

Artigo 42
(Bens no amortizveis)

No esto sujeitos ao regime de amortizaes os seguintes

bens:
a) Bens de natureza cultural, tais como obras de arte,
documentos, bens com interesse histrico e bens
integrados em coleces e antiguidades;
b) Livros e publicaes;
c) Veculos antigos com relevncia histrica;
d) Bens que se valorizem pela sua raridade.
2. Para efeitos de aprovao, a qualificao dos bens a que
se refere a alnea d) deve ser proposta pela Unidade Gestora
Executora do Subsistema do Patrimnio do Estado Unidade
de Superviso do Subsistema do Patrimnio do Estado.

Artigo 43
(Bens totalmente amortizados)

Os bens totalmente amortizados mas ainda em condies

de produzir vantagens para a Unidade Gestora Executora do
Subsistema do Patrimnio do Estado devem ser reavaliados
mediante a aplicao de coeficientes a serem aprovados pelo
Ministro que superintende a rea das Finanas, sob proposta
da Unidade de Superviso do Subsistema do Patrimnio do
Estado.
 34

CAPTULO V
Dos abates e venda de bens
Artigo 44
(Motivos de abate)
Constituem motivos de abate de bens do patrimnio do
Estado, os seguintes:
a) Transferncia;
b) Incapacidade;
c) Ociosidade;
d) Substituio;
e) Furto;
f) Outros legalmente previstos.
Artigo 45
(Proposta de abate)
1. Compete Unidade Gestora Executora do Subsistema do
Patrimnio do Estado propor, fundamentadamente, o abate de
bens do patrimnio do Estado, devendo tal proposta indicar o
motivo do abate, e anexar o respectivo auto indicando:
a) Designao, nmero do Tombo, Cadastro ou Inventrio,
valor e ano de aquisio ou construo, estado de
conservao e o valor lquido do bem a abater;
b) Valor comercial aproximado ou interesse histrico,
artstico ou de curiosidade;
c) Informao sobre a necessidade de substituio do bem
julgado incapaz; e
d) Informao sobre a substituio do bem.
 35
35

2. Sempre que o motivo de abate seja incapacidade, do

auto do abate deve constar a informao sobre se a mesma foi
verificada e confirmada pela Comisso referida no artigo 46,
tratando-se de imveis, mquinas, ferramentas, material de
transporte ou elctrico ou instrumentos de preciso.
3. A incapacidade referida no nmero anterior pode resultar
de um dos seguintes factos:
a) No ser necessrio ao servio ou sector a que est
afecto;
b) Por se terem alterado as formas ou o sistema de trabalho
por evoluo da tcnica ou razo semelhante;
c) Avaria em servio, cuja reparao exceda 50% do seu
valor lquido;
d) Defeito de construo que no permita a sua utilizao;
e) Inutilizado por acidente, uso intensivo ou outras razes.
Artigo 46
(Comisso de verificao de incapacidade de bens patrimo-
niais)

1. Em cada rgo ou instituio do Estado deve ser con-

stituda uma Comisso de Verificao de Incapacidade de Bens
Patrimoniais integrando um mnimo de 3 (trs) e Um mximo
de 5 (cinco) funcionrios, dos quais um a presidir.
2. Dos membros referidos no nmero anterior, pelo menos
2 (dois) devem ser da Unidade Gestora Executora do Subsis-
tema do Patrimnio do Estado e 1 (um) tcnico especializado
na matria do bem a verificar.
3. Cabe entidade competente de cada rgo ou instituio
do Estado criar, por despacho, a Comisso de Verificao de
Incapacidade de bens e designar os respectivos membros.
 36

4. A deliberao da Comisso de que trata o presente artigo

s vlida mediante parecer expresso e escrito dos tcnicos
referidos no n. 2, relativamente incapacidade do bem em
verificao.
Artigo 47
(Conservao, manuteno ou reabilitao de imveis)

As obras de conservao, manuteno ou reabilitao de um

imvel do domnio privado do Estado, que incluam alteraes
nas suas estruturas, alm da autorizao da respectiva autori-
dade local, carecem duma autorizao prvia do Ministro que
superintende a rea das Obras Pblicas.
Artigo 48
(Demolio de imveis)

A demolio total ou parcial dum imvel do domnio pri-

vado do Estado deve ser autorizada por despacho do Ministro
que superintende a rea das Finanas, ouvido o Ministro que
superintende a rea das Obras Pblicas, mediante proposta da
Unidade Gestora Executora do Subsistema do Patrimnio do
Estado do sector a que o imvel estava afecto, acompanhado
do respectivo auto de abate lavrado pela Comisso indicada
nos termos do n. 2 do artigo 46 do presente Regulamento.
Artigo 49
(Abate de mveis e veculos)

1. O abate de bens mveis e veculos deve ser autorizado por

despacho do respectivo Ministro de tutela ou do Governador
Provincial, conforme se trate de bens afectos a um rgo de
nvel Central ou Provincial, sob proposta da Comisso a que
se refere o artigo 46 do presente Regulamento.
 37
37

2. Tratando-se de autarquias locais, empresas do Estado,

institutos e fundos pblicos dotados de autonomia adminis-
trativa, financeira e patrimonial, compete ao respectivo titular
autorizar o abate.
Artigo 50
(Processo de abate de bens)

1. Os bens do Estado s podem ser abatidos do respectivo

inventrio, cadastro ou tombo, depois de obtida a autorizao
competente.
2. A transferncia de bens patrimoniais dum sector para
outro autorizada pelo Ministro de tutela, ouvida a Unidade
de Superviso do Subsistema do Patrimnio do Estado, quando
ocorra a nvel central, e pelo Governador Provincial, ouvida a
Unidade Intermdia do Subsistema do Patrimnio do Estado,
quando ocorra a nvel Provincial.
3. A alienao e/ou abate de imveis cedidos pelo Estado,
que integrem o patrimnio das autarquias locais, empresas
do Estado, institutos e fundos pblicos dotados de autonomia
administrativa, financeira e patrimonial carece de autorizao
prvia dos Ministros que superintendem as reas das Finanas
e das Obras Pblicas.
Artigo 51
(Abate de animais)

Os animais constantes de inventrio de rgos ou institu-

ies do Estado podem ser abatidos do inventrio segundo as
normas a estabelecer por diploma conjunto dos Ministros que
superintendem as reas das Finanas e da Agricultura.
 38

Artigo 52
(Bens ociosos)

1. Os rgos e instituies do Estado com bens ociosos

devem comunicar o facto Unidade de Superviso ou Inter-
mdia do Subsistema do Patrimnio do Estado, enviando uma
relao dos mesmos.
2. A Unidade de Superviso ou Intermdia do Subsistema
do Patrimnio do Estado, recebida a comunicao referida
no nmero anterior, deve elaborar mensalmente a relao de
todos bens ociosos disponveis, fazendo-a circular por todos
rgos e instituies do Estado a seu nvel, os quais podero
solicitar a sua afectao.
3. Os bens ociosos constantes da relao mencionada no
nmero anterior, cuja afectao no tenha sido solicitada no
prazo de 6 (seis) meses, podem ser abatidos e vendidos em
hasta pblica.
Artigo 53
(Destino de bens abatidos)

1. Os bens abatidos por incapacidade podem ser destinados a:

a) Venda;
b) Troca ou Permuta;
c) Destruio.
2. Quando os bens abatidos se destinem a venda, a proposta,
auto de abate e demais documentos a eles inerentes devem ser
entregues Unidade de Superviso ou Intermdia do Subsis-
tema do Patrimnio do Estado.
 39
39

3. Excepcionalmente, os bens abatidos podem continuar

sob a responsabilidade dos rgos ou instituies a que esto
afectos, desde que a Unidade de Superviso ou Intermdia do
Subsistema do Patrimnio do Estado o considere conveniente.
4. Quando haja vantagens para o Estado, os bens abatidos
podem ser utilizados para aproveitamento de partes para uso
autnomo ou para reparao de bens do mesmo tipo, obtida
a concordncia do Ministrio que superintende a rea das
Finanas ou do Governador Provincial, conforme o caso,
mediante parecer da Unidade de Superviso ou Intermdia do
Subsistema do Patrimnio do Estado, respectivamente.
5. Para efeitos do nmero anterior, o bem a inutilizar deve
ser desmontado, lavrando-se desse acto o respectivo auto, do
qual deve constar o despacho que a autoriza e a descriminao
das peas retiradas a serem entregues guarda da Unidade
Gestora Executora do Subsistema do Patrimnio do Estado,
donde s podem sair por requisio.
Artigo 54
(Venda de bens abatidos)

1. A venda de bens abatidos deve ser feita em hasta pblica,

mediante apresentao de propostas em carta fechada.
2. Excepcionalmente, o Ministro que superintende a rea
das Finanas pode autorizar a venda de bens abatidos restrita
aos funcionrios pblicos.
3. Compete ao Ministro que superintende a rea das Finanas
ou Governador Provincial autorizar a venda de bens abatidos.
4. O produto da venda de bens abatidos constitui receita
do Estado, devendo ser entregue na Direco de Finanas da
respectiva rea fiscal.
 40

Artigo 55
(Anlise do processo de abate)

Os servios do Ministrio que superintende a rea das Fi-

nanas podem solicitar todas as informaes julgadas pertinen-
tes e, se necessrio, a interveno de um tcnico especializado
na matria em causa, sempre que a anlise do processo de
abate suscite dvidas.
Artigo 56
(Comisso de avaliao e venda de bens abatidos)

1. A venda de bens abatidos deve ser feita pela Comisso

de Avaliao e Venda de Bens Abatidos, que funciona nos
servios do Ministrio que superintende a rea das Finanas.
2. A Comisso referida no nmero anterior ser presidida por
um representante dos servios do Ministrio que superintende
a rea das Finanas, assistido por um secretrio e um mximo
de 4 (quatro) vogais, um dos quais pertencente Unidade
Gestora Executora do Subsistema do Patrimnio do Estado a
que pertencem os bens em causa.
3. O membro da Comisso de Avaliao e Venda de Bens
Abatidos est impedido de concorrer, salvo se tiver deduzido
o impedimento e solicitado a sua substituio na venda a que
pretende candidatar-se.
Artigo 57
(Anncio da venda em hasta pblica)

1. A venda de bens abatidos em hasta pblica divulgada

mediante publicao do respectivo anncio no jornal de maior
 41
41

circulao, at pelo menos 8 (oito) dias antes da data da venda

e, ainda, por meio da afixao do Edital em locais de maior
aglomerao populacional e na sede da entidade que promove
a venda.
2. O Edital deve conter as seguintes informaes:
a) Entidade que promove a venda;
b) Relao dos bens. indicando as suas quantidades e
valores unitrios de avaliao, estado operacional ou
de conservao e outros elementos de identificao
pertinentes;
c) Local e perodo em que podem ser vistos os bens;
d) Local e prazo da recepo das propostas;
e) Local, data e hora da abertura das propostas;
f) Outras informaes de carcter geral ou especializado
consideradas necessrias para uma identificao mais
completa e rigorosa dos bens a abater e respectivas
condies de venda.
Artigo 58
(Apresentao da proposta)

1. As propostas devem ser apresentadas:

a) Por carta fechada;
b) At a data e hora indicadas no anncio e no edital;
c) Referncia do bem de acordo com o anncio e o edital;
d) Valor proposto para a compra do bem.
2. A falta de observncia do estipulado nos nmeros anteri-
ores implica a rejeio da proposta pela Comisso.
 42

Artigo 59
(Presena do concorrente)
1. O concorrente deve fazer-se presente no acto da abertura
das propostas, por si prprio ou por intermdio de um repre-
sentante, sob pena de perda do direito de adjudicao ou de
licitao.
2. A perda do direito referido no nmero anterior implica a
adjudicao a favor do concorrente imediatamente seguinte,
ao preo por este proposto.
Artigo 60
(Adjudicao)

1. Para efeitos de adjudicao deve-se elaborar um mapa

comparativo, do qual conste a informao sobre o nome dos
concorrentes, designao, valores propostos para cada bem e
sua localizao geogrfica e institucional.
2. O bem adjudicado ao concorrente que apresentar maior
oferta na proposta inicial ou, em caso de empate entre duas
ou mais propostas, quele que apresentar maior oferta em
processo de licitao.
3. No acto de arrematao, na sesso de hasta pblica, o
arrematante deve efectuar o pagamento na totalidade ou um
mnimo de 10% do valor de arrematao, em numerrio,
cheque ou atravs de meio de pagamento electrnico.
4. O valor referido no nmero precedente deve ser acrescido
de 5% do valor total de arrematao para despesas com o
processo.
5. Sempre que no acto de adjudicao o adjudicatrio no
tenha pago na totalidade, deve proceder ao pagamento do
 43
43

remanescente nos 10 (dez) dias seguintes hasta pblica, sob

pena de perder os 10% do valor de arrematao e o direito de
adjudicao, transferindo-se o direito de adjudicao para o
concorrente seguinte.
6. O bem adquirido s entregue ao adjudicatrio quando
integralmente pago, excepto nos casos em que o adjudicatrio
tenha pedido pagamento em prestaes, situao em que a
entrega fica condicionada autorizao do referido pagamento.
7. O concorrente abrangido pelo referido no n. 5 no pode
concorrer para a compra do mesmo bem.
Artigo 61
(Distribuio do valor)

1. O valor cobrado a ttulo de 5%, nos termos do n. 4 do

artigo precedente destina- se a:
a) 50% - para as despesas relativas preparao e reali-
zao do concurso;
b) 50% - para as despesas relativas gratificao dos
membros da Comisso de Avaliao e Venda de Bens
Abatidos e outros intervenientes.
2. Compete ao Ministro que superintende a rea das Finanas
fixar, por despacho, os critrios e valores da gratificao
referida na alnea b) do nmero anterior.
Artigo 62
(Pagamento em prestaes)

1. Aos funcionrios do Estado, excepcionalmente, pode-se

autorizar o pagamento do valor remanescente at ao limite
 44

mximo de 60 (sessenta) prestaes mensais, mediante descon-

tos salariais, calculadas de forma que o valor de cada prestao
no seja inferior a 15% do salrio mensal.
2. O pagamento referido no nmero anterior deve ser feito
por desconto directo num valor no superior a um tero do
salrio mensal.
3. Compete aos servios do Ministrio que superintende a
rea das Finanas autorizar o referido no n. 1 e fixar o valor
da prestao, ouvido o sector responsvel pelo pagamento de
salrios.
4. O funcionrio abrangido pela situao do n. 3 no pode
requerer outro pagamento em prestaes enquanto no tiver
concludo o anterior.
Artigo 63
(Pedido de pagamento em prestaes)

Para efeitos de pagamento em prestaes, o funcionrio

deve anexar ao requerimento uma declarao de vencimentos
indicando, para alm do salrio, a existncia ou no de outros
descontos, e respectivos montantes e motivos.
Artigo 64
(Bens no vendidos em hasta pblica)

1. Os bens que no tenham recebido oferta at segunda praa

sero colocados na terceira praa com o valor de licitao
reduzido para metade.
2. Caso os bens submetidos terceira praa continuem sem
oferta, pode qualquer interessado adquiri-los mediante
 45
45

requerimento dirigido ao Presidente da Comisso de Avaliao

e Venda de Bens Abatidos, pelo valor de licitao referido no
nmero anterior.
3. Se os bens continuarem sem oferta, a partir da quarta praa
devem ser vendidos como sucata, destrudos ou inutilizados.
4. No so passveis de venda por requerimento todos os
bens que em praas anteriores tenham recebido oferta e que por
qualquer razo continuem disponveis, sendo sujeitos nova
licitao ao preo da ltima venda em que ocorreu o facto.
5. Relativamente aos bens submetidos hasta pblica no seu
estado novo, que tenham recebido ou no qualquer oferta at
terceira praa, devem ser vendidos aos interessados ao preo
de avaliao podendo, no entanto, ser reavaliados quando se
mostre necessrio.
Artigo 65
(Acta da venda)

Em cada processo de venda em hasta pblica deve ser

lavrada a respectiva acta circunstancial, nos 5 (cinco) dias
seguintes, a qual deve ser assinada por todos os intervenientes
passando a integrar o respectivo processo.
Artigo 66
(Retirada dos bens)

1. Os bens vendidos em hasta pblica s podem ser retirados

da Unidade Gestora Executora do Subsistema do Patrimnio do
Estado depois de pago o valor correspondente na Direco de
Finanas da respectiva rea fiscal, e mediante guia de entrega
emitida pelos servios do Ministrio que superintende a rea
das Finanas.
 46

2. Sempre que os bens adquiridos no sejam retirados nos 15

(quinze) dias subsequentes hasta pblica, a adjudicao deve
ser cancelada, com perda pelo adquirente a favor do Estado de
10% do valor total do bem.
3. No esto abrangidos pelo estabelecido nos nmeros
precedentes, os adjudicatrios cujos bens tenham sido adquiridos
nos termos do artigo 62.
Artigo 67
(Transmisso de propriedade)

1. A transmisso de propriedade a favor do adjudicatrio

dos bens vendidos em hasta pblica feita na competente
Conservatria, com base no Ttulo de Adjudicao.
2. Compete aos servios do Ministrio que superintende a
rea das Finanas emitir o Ttulo de Adjudicao.
3. Para os bens adjudicados, com o pagamento em
prestaes, o Ttulo de Adjudicao ser emitido com reserva
de propriedade a favor do Estado.
Artigo 68
(Organizao do processo de hasta pblica)

Por cada hasta pblica realizada ser organizado um

processo que deve conter:
a) Autorizao para a venda em hasta pblica;
b) Relao dos bens;
c) Valor constante do inventrio a que pertenciam;
d) Valor da venda;
e) Anncio e edital;
f) Original da acta de cada praa;
 47
47

g) Mapa comparativo de cada praa;

h) Cpias de pedidos de pagamento em prestaes;
i) Comprovativos de pagamento do valor de arrematao;
j) Relao dos bens com a indicao de no terem
sido retirados nos 15 (quinze) dias seguintes
arrematao;
k) Cpias dos Ttulos de Adjudicao;
l) Reclamaes apresentadas;
m) Outras informaes pertinentes sobre a venda.

CAPTULO VI
Da cedncia e o arrendamento de imveis do Estado

Artigo 69
(Condies dos contratos de cesso do patrimnio)

1. A cedncia e o arrendamento de imveis do Estado a cargo

dos seus rgos e instituies feita, excepcionalmente e por
concurso pblico, nos termos legalmente previstos.
2. A adjudicao feita a favor de quem oferecer melhores
condies para o aproveitamento das instalaes ou edifcios
e respectivo pessoal.
3. Os contratos celebrados nos ternos do presente artigo
devem ter a durao mxima de cinco anos e, nos 30 (trinta)
dias subsequentes sua assinatura, enviada uma cpia
Unidade de Superviso ou Intermdia do Subsistema do
Patrimnio do Estado.
4. Sempre que ocorra uma gesto concessionada a terceiros
privados, a totalidade das rendas dela resultante constitui
receita do Estado, devendo ser canalizada Direco de Fi-
nanas da respectiva rea fiscal.
 48

Artigo 70
(Distribuio da receita)

1. Da receita arrecadada com a cedncia ou arrendamento de

imveis do Estado, 30% destinam-se ao rgo ou instituio
que tem o imvel a seu cargo, para despesas com a manuteno
e reparao, e o remanescente deve ser canalizado Direco
de Finanas da respectiva rea fiscal.
2. As despesas de manuteno e reparao realizadas nos
termos do nmero anterior devem ser documentadas e submeti-
das ao conhecimento da Unidade de Superviso ou Intermdia
do Subsistema do Patrimnio do Estado.
3. As verbas mencionadas no n. 1 do presente artigo s po-
dem ser usadas para finalidade diferente mediante solicitao
do rgo ou instituio interessada aos servios do Ministrio
que superintende a rea das Finanas, quando o imvel no
carea de manuteno ou reparao.
CAPTULO VII
Dos actos ilcitos

Artigo 71
(Dever dos agentes)

Em todos os actos, procedimentos e quaisquer intervenes

no quadro da gesto do patrimnio do Estado, quaisquer
funcionrios responsveis ou agentes administrativos, encar-
regues ou intervenientes nos processos em geral ou prtica
de qualquer acto a ele respeitante, deve observar estritamente
os comandos normativos estabelecidos e as prticas de zelo,
diligncia e conduta profissional exigveis, nos termos da
legislao vigente.
 49
49

Artigo 72
(Prticas ilcitas)

1. Para efeitos do presente Regulamento e sem prejuzo

da legislao penal aplicvel, consideram-se como prticas
ilcitas as seguintes:
a) Prtica corrupta: oferecer, aceitar ou solicitar, directa
ou indirectamente, bens patrimoniais ou outros, de
modo a omitir um determinado dado ou a prtica de
determinado acto em benefcio prprio ou de outrem;
b) Prtica fraudulenta: viciar ou omitir intencionalmente
dados que constem ou que deviam constar como
patrimnio do Estado com o fito de tirar algum
proveito para si prprio ou para terceiro;
c) Prtica de coluso: combinao entre agentes da
Administrao Pblica e/ou terceiros, tendente a
deturpar a informao sobre o patrimnio do Estado,
visando prejudicar os interesses deste;
d) Prtica de coaco: ameaar os agentes da Adminis-
trao Pblica encarregues pela gesto do patrimnio
do Estado, a inserir ou ocultar dados, com vista a
tirar vantagens patrimoniais, polticas ou outras, em
prejuzo dos interesses do Estado.
2. A prtica dos actos descritos no nmero anterior
passvel, nos termos da legislao aplicvel, de instaurao
do competente procedimento disciplinar, sem prejuzo do
respectivo processo criminal.
 50

CAPTULO VIII
Das disposies transitrias

Artigo 73
(Mdulo de Gesto do Patrimnio do Estado)

Compete ao Ministro que superintende a rea das Finanas

aprovar por diploma o Mdulo de Gesto e o Manual de
Administrao do Patrimnio do Estado, inerentes aos
procedimentos do respectivo Macro-Processo.

Artigo 74
(Contrato de Cedncia e de Arrendamento de Imveis
do Estado)

Para efeitos de sancionamento e registo, os contratos de

cedncia e de arrendamento de imveis, celebrados entre
rgos referidos no n. 1 do artigo 2 e terceiros, antes da data
de entrada em vigor do presente Regulamento, devem, no
prazo de 60 (sessenta) dias, ser submetidos ao Ministrio que
superintende a rea das Finanas.

Artigo 75
(Registo no Sistema Informtico e Inventrios Consolidados
Sectoriais)

Para efeitos do disposto no n. 1 do artigo 32 e n. 2 do artigo

40, enquanto no se implementar o sistema informtico do
cadastro e inventrio, os servios do Ministrio que superin-
tende a rea das Finanas devem garantir o registo electrnico
e consolidao dos inventrios.