OIT - Organizao Internacional do Trabalho - Escritrio no Brasil

Home

Utilizao do Amianto com Segurana

Submitted by oliveira on Fri, 2011-07-29 09:45

Nmero: 162
Adoo OIT: 1986
Situao: Ratificado
Ratificao Brasil: 18/05/1990
[1]CONVENO N. 162[2]

I Aprovada na 72 reunio da Conferncia Internacional do Trabalho (Genebra 1986), entrou em vigor no plano internacional em
16.6.89.

II Dados referentes ao Brasil:

a) aprovao = Decreto Legislativo n. 51, de 25.8.89, do Congresso Nacional;

b) ratificao = 18 de maio de 1990;

c) promulgao = Decreto n. 126, de 22.5.91;

d) vigncia nacional = 18 de maio de 1991.

A Conferncia Geral da Organizao Internacional do Trabalho,

Convocada em Genebra pelo Conselho Administrativo da Repartio Internacional do Trabalho e tendo ali se reunido a 4 de junho de 1986,
em sua septuagsima segunda sesso;

Observando o disposto nas Convenes e Recomendaes relativas ao Trabalho, em particular a Conveno e a Recomendao sobre o
Cncer Profissional, 1974; a Conveno e a Recomendao sobre o Ambiente de Trabalho (poluio do ar, rudo e vibraes), 1977; a
Conveno e a Recomendao sobre a Segurana e a Sade dos Trabalhadores, 1981; a Conveno e a Recomendao sobre os Servios de
Sade no Trabalho, 1985; a Lista de Doenas Profissionais, conforme revista em 1980, anexo Conveno sobre Indenizaes em Caso de
Acidentes de Trabalho e de Doenas Profissionais, 1964, bem como o Recueil de directives pratiques sur la scurit dans lutilisation de
lamiante, publicado pela Repartio Internacional do Trabalho em 1984, que estabelecem os princpios de uma poltica e da ao em nvel
nacional;

Aps ter decidido adotar diversas propostas concernentes segurana no emprego do amianto, questo que constitui o quarto ponto da
agenda da sesso;

Aps ter decidido que essas propostas deveriam tomar a forma de uma Conveno Internacional, adota neste vigsimo quarto dia do ms de
junho de mil novecentos e oitenta e seis, a seguinte Conveno, que ser denominada Conveno sobre o Amianto, 1986.

PARTE I DEFINIES E CAMPO DE APLICAO

Art. 1 1. A presente Conveno se aplica a todas as atividades que impliquem a exposio de trabalhadores ao amianto durante o
desempenho das suas tarefas.

2. Um Membro que ratifique a presente Conveno pode, aps consulta s organizaes mais representativas de empregadores e de
empregados interessadas, e com base em uma avaliao dos riscos existentes para a sade, bem como das medidas de segurana aplicadas,
excluir ramos especficos da atividade econmica de certas empresas do mbito de aplicao de determinados dispositivos da Conveno,
desde que se certifiquem que a aplicao deles queles ramos ou quelas empresas no necessria.

3. Quando decidir pela excluso de ramos especficos da atividade econmica ou de certas empresas, a autoridade competente dever ter em
conta a freqncia, a durao e o nvel da exposio, bem como o tipo de trabalho e as condies existentes no local de trabalho.
Art. 2 Para os fins da presente Conveno:

a) o termo amianto refere-se forma fibrosa dos silicatos minerais que pertencem s rochas metamrficas do grupo das serpentinas, ou
seja, a crisotila (amianto branco), e do grupo das anfbolas, isto , a actinolita, a amosita (amianto azul), a tremolita, ou todo composto que
contenha um ou mais desses elementos minerais;

b) a expresso p de amianto refere-se s partculas de amianto em suspenso no ar ou as partculas de amianto em repouso, suscetveis de
ficarem em suspenso no ar nos locais de trabalho;

c) a expresso p de amianto em suspenso no ar refere-se, para fins de medio, s partculas de poeira medidas por meio de uma
avaliao gravimtrica ou por outro mtodo equivalente;

d) a expresso partculas respirveis de amianto refere-se s fibras de amianto cujo dimetro seja inferior a 3 nanmetros e cuja relao
comprimento/ dimetro seja superior a 3:1. Somente as fibras de comprimento superior a 5 nanmetros sero levadas em conta para fins de
mensurao;

e) a expresso exposio de amianto refere-se ao fato de se ser exposto, durante o trabalho, s fibras respirveis de amianto ou ao p de
amianto em suspenso no ar, independentemente de essas fibras ou esse p provirem do amianto ou de minrios, materiais ou produtos que
contenham amianto;
f) a expresso os trabalhadores abrange os membros de cooperativas de produo;

g) a expresso representantes dos trabalhadores refere-se aos representantes dos trabalhadores reconhecidos como tal pela legislao, ou
prtica nacionais, conforme a Conveno Relativa aos Representantes dos Trabalhadores, 1971.

PARTE II PRINCPIOS GERAIS

Art. 3 1. A legislao nacional deve prescrever as medidas a serem tomadas para prevenir e controlar os riscos, para a sade, oriundos da
exposio profissional ao amianto, bem como para proteger os trabalhadores contra tais riscos.

2. A legislao nacional adotada em virtude da aplicao do pargrafo 1 do presente Artigo dever ser submetida a reviso peridica, luz do
desenvolvimento tcnico e do aumento do conhecimento cientfico.

3. A autoridade competente poder suspender, temporariamente, as medidas prescritas em virtude do pargrafo 1 do presente Artigo,
segundo condies e prazos a serem fixados aps consulta s organizaes mais representativas dos empregadores e dos empregados
interessadas.

4. Quando de derrogaes estabelecidas de acordo com o pargrafo 3 do presente Artigo, a autoridade competente dever zelar por que
sejam tomadas as precaues necessrias para proteger a sade dos trabalha-dores.

Art. 4 A autoridade competente dever consultar as organizaes mais representativas de empregadores e de trabalhadores interessadas,
a respeito das medidas a serem tomadas para levar a efeito as disposies da presente Conveno.

Art. 5 1. A aplicao da legislao adotada de acordo com o Artigo 3 da presente Conveno dever ser garantida por um sistema de
inspeo suficiente e adequado.

2. A legislao nacional dever prever as medidas necessrias, entre as quais a aplicao de sanes adequadas, para garantir a
implementao efetiva da presente Conveno, bem como a observncia das suas disposies.

Art. 6 1. Os empregadores sero considerados responsveis pela aplicao das medidas prescritas.

2. Toda vez que dois ou mais empregadores se encontrarem simultaneamente desenvolvendo atividades em certo local de trabalho, devero
colaborar no sentido da aplicao das medidas prescritas, sem prejuzo da responsabilidade de cada um concernente sade e segurana
dos trabalhadores que empregar. A autoridade competente dever estabelecer as modalidades gerais dessa colaborao, desde que
necessrio.

3. Os empregadores devem, em colaborao com os servios de sade e de segurana no trabalho, e aps consulta aos representantes dos
trabalhadores interessados, elaborar os procedimentos a serem seguidos em situaes de emergncia.

Art. 7 Os trabalhadores devem, dentro do limite de suas responsabilidades, respeitar as normas de segurana e higiene prescritas para
prevenir e controlar os riscos para a sade que comporta a exposio profissional ao amianto, bem como, para proteg-los desses riscos.

Art. 8 Da mesma forma, os empregadores e os trabalhadores ou seus representantes devero colaborar to estreitamente quanto
possvel, em todos os nveis na empresa, no sentido de aplicao das medidas prescritas de acordo com a presente Conveno.
PARTE III MEDIDAS DE PROTEO E DE PREVENO

Art. 9 A legislao nacional adotada de acordo com o Artigo 3 da presente Conveno dever prever que a exposio ao amianto dever
ser evitada ou controlada por um ou mais dos meios a seguir:

a) a sujeio do trabalho suscetvel de provocar a exposio do trabalhador ao amianto s disposies que prescrevem medidas tcnicas de
preveno, bem como mtodos de trabalho adequados, particularmente referentes higiene do local de trabalho;

b) a prescrio de regras e de procedimentos especiais, entre os quais autorizaes para o uso do amianto ou de certos tipos de amianto ou
de certos produtos que contenham amianto, ou, ainda, para certos tipos de trabalho.

Art. 10 Quando necessrias para proteger a sade dos trabalhadores, e viveis do ponto de vista tcnico, as seguintes medidas devero ser
previstas pela legislao nacional:

a) sempre que possvel, a substituio do amianto ou de certos tipos de amianto ou de certos produtos que contenham amianto por outros
materiais ou produtos, ou, ento, o uso de tecnologias alternativas desde que submetidas avaliao cientfica pela autoridade competente e
definidas como inofensivas ou menos perigosas;

b) a proibio total ou parcial do uso do amianto ou de certos tipos de amianto ou de certos produtos que contenham amianto para certos
tipos de trabalho.

Art. 11 1. O uso do crocidolito e de produtos que contenham essa fibra dever ser proibido.

2. A autoridade competente dever ser habilitada, aps consulta s organizaes mais representativas de empregadores e empregados
interessadas, a abrir excees proibio prevista no pargrafo 1, supra, sempre que os mtodos de substituio no forem razoveis e
praticamente realizveis e sob condio de que as medidas tomadas visando a garantir a sade dos trabalhadores no sejam postas em risco.

Art. 12 1. A pulverizao do amianto dever ser proibida em todas suas formas.

2. A autoridade competente dever ser habilitada, aps consulta s organizaes mais representativas de empregadores e empregados
interessadas, a abrir excees proibio prevista no pargrafo 1, supra, sempre que os mtodos de substituio no forem razoveis e
praticamente realizveis e sob a condio de que as medidas tomadas visando a garantir a sade no sejam postas em risco.

Art. 13 A legislao nacional dever prever que os empregadores notifiquem autoridade competente, conforme modalidades e grau por
esta definidos, acerca de certos tipos de trabalho que impliquem exposio ao amianto.

Art. 14 Os produtores e os fornecedores de amianto, da mesma forma que os fornecedores de produtos que contenham amianto, devero
ser responsveis pela etiquetagem adequada dos recipientes e, quando conveniente, dos produtos, em lngua e estilo facilmente apreendida
pelos trabalhadores e pelos usurios interessados, conforme prescries da autoridade competente.

Art. 15 1. A autoridade competente dever fixar os limites da exposio dos trabalhadores ao amianto ou de outros tipos de critrios de
avaliao do local de trabalho em termos de exposio ao amianto.

2. Os limites de exposio ou outros critrios de exposio devero ser fixados, revistos e atualizados periodicamente, luz do
desenvolvimento tecnolgico e do aumento do conhecimento tcnico e cientfico.

3. Em todo local de trabalho em que o empregado for exposto ao amianto, o empregador dever adotar todas as medidas adequadas para
evitar essa exposio ou para controlar a emisso de p de amianto no ar, no sentido de assegurar-se da observncia dos limites de exposio
ou de outros critrios concernentes exposio, bem como, diminuir tais nveis a ponto que a observncia referida seja razovel se
efetivamente factvel.

4. No caso de que as medidas adotadas em conformidade com o pargrafo 3 do presente Artigo no sejam suficientes para conter a exposio
ao amianto dentro dos limites de exposio ou a conformar-se a outros critrios de exposio fixados no quadro da aplicao do disposto no
pargrafo 1 do presente Artigo, o empregador dever fornecer, manter e, se necessrio, substituir, sem custo para os empregados,
equipamento de proteo respiratrio adequado, bem como trajes de proteo especiais, quando for o caso. O equipamento de proteo
respiratrio dever conformar-se s normas estabelecidas pela autoridade competente e no ser utilizado seno como medida
complementar, temporria, de urgncia ou excepcional, no se constituindo em substituto do controle tcnico.

Art. 16 Cada empregador dever ser responsvel pelo estabelecimento e implementao de medidas prticas para a preveno e o controle
das exposies dos trabalhadores ao amianto, e para sua proteo contra os riscos dela decorrentes.

Art. 17 1. A demolio das instalaes ou obras que contenham materiais isolantes de amianto, bem como a eliminao do amianto de
construes ou obras em que este possa vir a ficar em suspenso, no devero ser empreendidas seno por empregadores ou empreiteiros
reconhecidos pela autoridade competente como estando qualificados para a execuo desse gnero de servio, de acordo com o disposto na
presente Conveno, e devidamente habilitados para tal.

2. Antes de iniciar os trabalhos de demolio, o empregador ou empreiteiro dever elaborar plano de trabalho que especifique as medidas a
adotar, principalmente aquelas que visem a:

a) fornecer toda a segurana possvel aos empregados;

b) limitar a emisso de p de amianto no ar;

c) providenciar a eliminao dos dejetos que contenham amianto de acordo com o Artigo 19 da presente Conveno.

3. Os trabalhadores ou seus representantes devero ser consultados a respeito do plano de trabalho referido no pargrafo 2, supra.

Art. 18 1. Desde que as roupas pessoais dos trabalhadores esto sujeitas a contaminao por amianto, o empregador dever, segundo a
legislao nacional e em consulta com os representantes dos trabalhadores, fornecer roupas de trabalho adequadas que no podero ser
levadas para fora do local de trabalho.

2. A manipulao e a limpeza das roupas de trabalho e dos trajes de proteo especiais aps o uso devem ser efetuadas em condies sujeitas
a controle, de acordo com as exigncias da autoridade competente, a fim de evitar a emisso de p de amianto.

3. A legislao nacional dever proibir o transporte das roupas de trabalho, dos trajes de proteo especiais e do equipamento de proteo
individual ao domiclio do trabalhador.

4. O empregador deve responsabilizar-se pela limpeza, pela manuteno e pela boa ordem das roupas de trabalho, dos trajes de proteo
especial e do equipamento de proteo individual.

5. O empregador dever pr disposio dos empregados expostos ao amianto instalaes de banho, ducha ou lavabos no local de trabalho,
conforme for mais adequado.

Art. 19 1. Segundo a legislao e a prtica nacionais, o empregador dever eliminar os resduos que contenham amianto de molde a no
apresentar risco nem para a sade dos trabalhadores interessados entre os quais aqueles que manipulam o amianto nem para a
populao em geral ou para os habitantes das proximidades da firma.

2. Medidas adequadas devem ser tomadas pela autoridade competente e pelos empregadores para evitar a poluio do meio ambiente, em
geral, pelo p de amianto emitido no local de trabalho.

PARTE IV MONITORAMENTO DO AMBIENTE DE TRABALHO EDE SADE DOS TRABALHADORES

Art. 20 1. Sempre que necessrio proteo da sade dos trabalhadores, o empregador dever medir a concentrao de p de amianto em
suspenso no ar nos locais de trabalho e vigiar a exposio dos trabalhadores ao amianto a intervalos e conforme mtodos especificados pela
autoridade competente.

2. Os registros concernentes vigilncia do meio de trabalho e da exposio dos trabalhadores ao amianto devero ser conservados durante
um perodo determinado pela autoridade competente.

3. Os trabalhadores interessados, seus representantes e os servios de inspeo devero ter acesso aos registros referidos.

4. Os trabalhadores ou seus representantes devem ter o direito de requerer a vigilncia do meio de trabalhar e solicitar autoridade
competente os resultados dessa vigilncia.

Art. 21 1. Os trabalhadores que esto ou foram expostos ao amianto devem poder-se beneficiar, segundo a legislao e a prtica nacionais,
de exames mdicos necessrios ao controle da sua sade em funo do risco profissional, bem como ao diagnstico das doenas profissionais
provocadas pela exposio ao amianto.

2. A vigilncia sanitria dos trabalhadores, concernente ao uso do amianto, no deve implicar quaisquer nus para estes; ela dever ser
gratuita e ter lugar, na medida do possvel, durante o horrio de trabalho.

3. Os trabalhadores devem ser informados conveniente e adequadamente dos resultados dos seus exames mdicos, bem como, receber
aconselhamento individual a respeito do seu estado de sade em relao com sua atividade.

4. Quando a permanncia em funo que implique exposio ao amianto for desaconselhada por motivos mdicos, todos os esforos devero
ser empreendidos, de modo compatvel com a prtica e as condies nacionais, para oferecer aos trabalhadores interessados outros meios de
conservar sua renda.

5. A autoridade competente dever estruturar sistema de notificao das doenas profissionais causadas pelo amianto.

PARTE V INFORMAES E EDUCAO

Art. 22 1. A autoridade competente dever, em consulta e em colaborao com as organizaes mais representativas de empregadores e de
trabalhadores interessadas, adotar disposies adequadas para promover a difuso de informaes e a educao de todas as pessoas
envolvidas, no que respeita aos riscos provocados pela exposio ao amianto, assim como aos mtodos de preveno e controle.

2. A autoridade competente deve zelar para que os empregadores tenham estabelecido por escrito uma poltica e procedimentos relativos s
medidas de educao e de treinamento peridico dos trabalhadores sobre os riscos oriundos do amianto e os mtodos de preveno e
controle.

3. O empregador deve zelar para que todos os trabalhadores expostos ou que possam vir a ser expostos ao amianto sejam informados a
respeito dos riscos inerentes ao seu trabalho e das medidas de preveno assim como dos mtodos corretos de trabalho, e que receba, um
treinamento contnuo nesta matria.

Art. 23 As ratificaes formais da presente Conveno sero comunicadas ao Diretor-Geral da Repartio Internacional do Trabalho e por
ele registradas.

Art. 24 1. A presente Conveno s vincular os Membros da Organizao Internacional do Trabalho, cujas ratificaes tenham sido
registradas pelo Diretor-Geral.

2. Esta Conveno entrar em vigor doze meses aps o registro das ratificaes de dois Membros pelo Diretor-Geral.

3. Posteriormente, esta Conveno entrar em vigor, para cada Membro, doze meses aps o registro de sua ratificao.

Art. 25 1. Todo Membro que tenha ratificado a presente Conveno poder denunci-la aps a expirao de um perodo de dez anos
contados da entrada em vigor mediante ato comunicado ao Diretor-Geral da Repartio Internacional do Trabalho e por ele registrado. A
denncia s surtir efeito um ano aps o registro.

2. Todo Membro que tenha ratificado a presente Conveno, e no fizer uso da faculdade de denncia prevista pelo presente artigo dentro do
prazo de um ano aps a expirao do perodo de dez anos previsto no pargrafo anterior, ficar obrigado por novo perodo de dez anos e,
posteriormente, poder denunciar a presente Conveno ao expirar cada perodo de dez anos, nas condies previstas no presente Artigo.

Art. 26 1. O Diretor-Geral da Repartio Internacional do Trabalho notificar a todos os Membros da Organizao Internacional do
Trabalho o registro de todas as ratificaes e denncias que lhe sejam comunicadas pelos Membros da Organizao.

2. Ao notificar aos Membros da Organizao o registro da segunda ratificao que lhe tenha sido comunicada, o Diretor-Geral chamar a
ateno dos Membros da Organizao para a entrada em vigor da presente Conveno.

Art. 27 O Diretor-Geral da Repartio Internacional do Trabalho comunicar ao Secretrio-Geral das Naes Unidas, para fins de registro,
de acordo com o artigo 102 da Carta das Naes Unidas, as informaes completas referentes a quaisquer ratificaes ou atos de denncias
que tenha registrado de acordo com os artigos anteriores.

Art. 28 Sempre que o julgar necessrio, o Conselho de Administrao da Repartio Internacional do Trabalho dever apresentar
Conferncia Geral um relatrio sobre a aplicao da presente Conveno e decidir a oportunidade de inscrever na ordem do dia da
Conferncia a questo de sua reviso total ou parcial.

Art. 29 1. Se a Conferncia adotar uma nova Conveno de reviso total ou parcial da presente Conveno e, disposio em contrrio da
nova Conveno:

a) a ratificao por um Membro da nova Conveno, recusar no obstante o disposto no artigo 14 acima, implicar de pleno direito, na
denncia imediata da presente Conveno, desde que a nova Conveno tenha entrado em vigor;

b) a partir da data da entrada em vigor da Conveno revista, a presente Conveno deixaria de estar aberta ratificao dos Membros.

2. A presente Conveno continuar em todo caso, em vigor em sua forma e teor atuais para os Membros que a tiverem ratificado e que no
ratificaram a Conveno revista.

Art. 30 As verses inglesa e francesa do texto da presente Conveno sero igualmente autnticas."
[1] Texto extrado do livro Convenes da OIT de Arnaldo Sssekind, 2 edio, 1998. 338p. Gentilmente cedido pela Ed. LTR.

Tema:
Segurana e Sade no Trabalho