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viannalicitacao.blogspot.com.br
AUTORA FLAVIA DANIEL VIANNA
Cidado: 5 dias teis anteriores data fixada para a sesso, sendo-lhe assegurada a
resposta da Administrao em at trs dias teis.
Licitante: segundo dia til que precede a data estabelecida para a sesso de abertura - no
h prazo expresso para resposta da Administrao (vide Acrdo 1.201/2006-Plenrio e
Acrdo n. 1686/2012-Plenrio TCU prazo de cinco dias aplicao subsidiria
doart. 24 da Lei n 9.784/1999).
Qualquer pessoa (cidado ou licitante):at 2 dias teis antes da data estabelecida para
recebimento das propostas, qualquer pessoa, cidado ou licitante, podero impugnar o edital
(art. 12, Decreto 3.555/2000 prego presencial; art. 18, Decreto 5450/2005 Prego
Eletrnico).
2) PRAZOS PARA PEDIDO DE ESCLARECIMENTO (PREGO)
PREGO PRESENCIAL
O Prego Presencial possui o mesmo prazo tanto para impugnao, quanto para a solicitao
de esclarecimentos, que de 2 dias teis, conforme Decreto 3555/00, Art. 12. At dois dias
teis antes da data fixada para recebimento das propostas, qualquer pessoa poder solicitar
esclarecimentos, providncias ou impugnar o ato convocatrio do prego.
PREGO ELETRNICO
Sendo a modalidade Concorrncia ou Tomada de Preos, ao final de cada fase - (a) fase
de habilitao; (b) fase de julgamento das propostas -, aberto o prazo recursal conforme art.
109 da Lei 8.666/93, no prazo de 5 (cinco) dias teis a contar da intimao do ato ou da
lavratura da ata. Assim os licitantes tero 5 dias teis para apresentar seu recurso por escrito.
CONTRARRAZES DE RECURSO: Interposto, o recurso ser comunicado aos demais
licitantes, que podero impugn-lo no prazo de 5 (cinco) dias teis.
O recurso ser dirigido autoridade superior, por intermdio da que praticou o ato
recorrido, a qual poder reconsiderar sua deciso, no prazo de 5 (cinco) dias teis, ou, nesse
mesmo prazo, faz-lo subir, devidamente informado, devendo, neste caso, a deciso ser
proferida dentro do prazo de 5 (cinco) dias teis, contado do recebimento do recurso, sob pena
de responsabilidade.
Na modalidade Convite, o prazo para recurso e contrarrazes de recurso reduzido para 2
(dois) dias teis.
PREGO
b) apresentao das razes do recurso por escrito, no prazo de 3 dias art. 26, Decreto
5450/05 e art. 4, XVIII, Lei 10.520/02.
4) PRAZOS PARA PUBLICAO DO EDITAL*
CONCORRNCIA
45 dias (contrato a ser celebrado contemplar o regime de empreitada integral ou quando a
licitao for do tipo "melhor tcnica" ou "tcnica e preo") ou 30 dias (demais casos).
TOMADA DE PREOS
30 dias (melhor tcnica" ou "tcnica e preo") ou 15 dias (demais casos).
CONVITE
5 dias teis.
CONVITE
Afixao de cpia do convite em quadro de avisosdo rgo/entidade promotor da licitao,
localizado em lugar de ampla divulgao.
Envio do convite a, no mnimo, trs interessados do ramo.
PREGO PRESENCIAL
Para bens e servios de valores estimados em at R$ 160.000,00:
1. No Dirio Oficial do respectivo ente federado;
2. Em meio eletrnico, na Internet.
PREGO ELETRNICO
Para bens e servios at R$ 650.000,00
1. No Dirio Oficial do respectivo ente federado; e
2.Em meio eletrnico, na internet.
MENOR PREO Art. 45, 1o, I, Lei 8.666/93: quando o critrio de seleo da proposta
mais vantajosa para a Administrao determinar que ser vencedor o licitante que apresentar
a proposta de acordo com as especificaes do edital ou convite e ofertar o menor preo.
MELHOR TCNICA ou TCNICA E PREO Art. 46, 1oe 2 Lei 8.666/93: servios de
natureza predominantemente intelectual.
MAIOR LANCE OU OFERTA - Art. 45, 1o, IV, Lei 8.666/93: nos casos de alienao de bens
ou concesso de direito real de uso.
8) CONTRATAO DIRETA
So as excees ao dever geral de licitar:
LICITAO DISPENSADA :Art. 17, I e II, L. 8666/93 - aquela assim declarada, pela
prpria Lei:Refere-se a casos de alienao de bens mveis/imveis pela Administrao.
PREMBULO
Nmero de ordem da licitao em serie anual;
Nome do rgo ou entidade contratante e do setor interessado;
Modalidade de licitao (concorrncia, tomada de preos, convite ou prego);
No caso de servios, o regime de execuo(empreitada por preo global, empreitada por
preo unitrio, tarefa ou empreitada integral) ou, no caso de compras, o modo de
fornecimento;
Tipo de licitao (menor preo, melhor tcnica ou tcnica e preo). Se a modalidade adota
for o prego, o tipo de licitao ser menor preo;
Meno de que o ato e regido pela Lei no 8.666/1993, quando a licitao referir-se as
modalidades concorrncia, tomada de preos ou convite, ou pela Lei n 10.520/2002, quando
se tratar de prego;
Local, dia e hora para recebimento da documentao e proposta e para o incio de abertura
dos envelopes.
CORPO
Objeto da licitao, com descrio sucinta e clara;
Objeto da licitao envolve criao, expanso ou aperfeioamento de ao governamental
que acarrete aumento de despesa? (LRF, art. 16, caput c/c 4, I)
H estimativa de impacto oramentrio-financeiro no exerccio em que deva entrar em vigor
a ao governamental e nos dois exerccios subsequentes? (LRF, art. 16,I)
H declarao do ordenador de despesa de que o gasto compatvel com a Lei Oramentria
Anual (LOA), a Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) e o Plano Plurianual (PPA)? (LRF, art.
16,II)
Prazo e condies para assinatura do contrato ou retirada dos instrumentos equivalentes,
para execuo do contrato e entrega do objeto da licitao;
Local onde poder ser examinado e adquirido o projeto bsico;
Se h projeto executivo disponvel na data da publicao do ato convocatrio e o local onde
possa ser examinado e adquirido;
Condies de habilitao e forma de apresentao das propostas;
Critrio para julgamento, com disposies claras e parmetros objetivos;
Locais, horrios e cdigos de acesso aos meios de comunicao distncia, em que sero
fornecidos elementos, informaes e esclarecimentos relativos a licitao e as condies para
atendimento das obrigaes necessrias ao cumprimento do objeto;
Condies equivalentes de pagamento entre empresas brasileiras e estrangeiras, no caso de
licitaes internacionais;
Critrio de aceitabilidade dos preos unitrio e global, conforme o caso,permitida a fixao de
preos mximos e vedada a de preos mnimos. Veda se estabelecimento de critrios
estatsticos ou faixas de variao em relao a preos de referencia, ressalvado o disposto nos
pargrafos 1 e 2 do art. 48da Lei no 8.666/1993;
Critrios de reajuste, ou condies de repactuao de preos, quando foro caso;
Limites para pagamento de instalao e mobilizao, quanto a execuo de obras ou
prestao de servios;
Condies de pagamento, prevendo: prazo de pagamento no superior a trinta dias
contados da data final do perodo de adimplemento de cada item, etapa ou parcela;
cronograma de desembolso mximo por perodo, em conformidade com a disponibilidade de
recursos financeiros, quando for o caso; critrio de compensao financeira dos valores a
serem pagos, desde a data final do perodo de adimplemento de cada item, etapa ou parcela
at a data do efetivo pagamento;compensaes financeiras e penalidades por eventuais
atrasos, descontos ou antecipaes de pagamentos;exigncia de seguros, quando for o caso.
Instrues e normas para os recursos previstos nas Leis nos 8.666/1993, no caso de
concorrncia, tomada de preos ou convite; 10.520/2002, quanto a prego;
Condies de recebimento do objeto da licitao;
Sanes para o caso de inadimplemento;
Outras indicaes especficas ou peculiares licitao.
Informar com clareza os prazos mnimos para o licitante vencedor fornecer o bem, executar
a obra ou prestar o servio objeto da licitao,e ainda quanto: validade das propostas,
contado da data prevista para o recebimento dos envelopes documentao e proposta;
garantia, contado do recebimento / funcionamento do objeto etc.
ANEXOS
Projeto bsico (ou termo de referncia no caso de prego) aprovado pela autoridade
competente e/ou executivo, com todas as partes, desenhos, especificaes e outros
complementos;
Oramento estimado em planilhas de quantitativos e preos unitrios (obras e servios);
Minuta do contrato a ser firmado entre a Administrao e o licitante vencedor;
Especificaes complementares e normas pertinentes licitao, quando for o caso.
CONSIDERAES
Deve o original do ato convocatrio (edital) ser datado, rubricado em todas as folha se
assinado pela autoridade que o expedir, devidamente juntado ao processo de licitao.
Minutas de editais de licitao, contratos, acordos, convnios ou ajustes devem ser
previamente examinadas e aprovadas por assessoria jurdica da Administrao (em relao ao
convite, dispensvel aprovao das respectivas minutas).
Se o valor do objeto for de grande vulto, necessidade de audincia prvia.
Observar o cumprimento do prazo mnimo entre a publicao do instrumento convocatrio e
a data do evento.
Observar vedaes participao consoante art. 9 da Lei 8666/93.
*O EDITAL NO PODER CONTER: Condies que comprometam, restrinjam ou frustrem
o carter competitivo da licitao; ou ainda, preferncias ou distines em razo da
naturalidade, da sede ou domiclio dos licitantes ou de qualquer exigncia impertinente ou
irrelevante para o objeto do contrato.
Um abrao!
Flavia Vianna