A EUGENIA NO BRASIL

Maria Eunice de S. Maciel

INTRODUO

Criada no sculo XIX por Francis Galton~ a eugenia um conjun-

to de idias e prticas relativas a um "melhoramento da raa humana"
ou, como foi definida por u1n de seus seguidores, ao ~aprimoramento da
raa humana pela seleo dos genitores tendo como base o estudo da
hcrcditaricdade. 1 Essa proposio teve grande sucesso e, mesmo aps o
seu questionamento como cincia, ainda se manteve por longo tempo
como justificativa para prticas discriminatrias e racistas. No Brasil,
ganhou vulto nas primeiras dcadas do sculo XX, pois seus pressupos-
tos forneciam mna explicao para a situao do Pas (que seria de um
~atraso'') e, ao mesmo tempo, indicava o caminho para a superao des-
sa situao.
Como, segundo os pressupostos eugnicos, a hereditariedade de-
terminaria o destino do indivduo, ou sej a, as condies de sua vida j
estariam dadas de antemo, e seu futuro desenhado ao nascer segundo a
classificao de determinados critrios que o colocavam numa catego-
ria "inferior" ou "superior" . Justificavam-se, assim, as condies de vida
pelas condies biolgicas~ o que equivale dizer que o pobre era pobre
por ser inferior, nascendo predestinado pobreza. Desta forma, no ha- .
via como escapar, a inferioridade e a superioridade eram dados a priori,
determinadas pela prpria natureza.
O movimento eugenista, ao procurar "melhorar a raa?'~ deveria
~'sanar'~ a sociedade de pessoas que apresentassem detenninadas enfer-
midades ou caractersticas consideradas ~'indesejveis" (tais como do-
enas mentais ou os ento chamados "'impulsos criminosos"), promoven-
do determinadas prticas para acabar com essas caractersticas nas ge-
raes futuras . Todavia, esse quadro no era aplicado apenas a indivdu-
os, mas, principalmente, s raas, baseando-se num determinismo racial

1\'laria Eunice de S. Maciel professora no Departamento de Antropologia da Univer-

sidade Federal do Rio Grande do Sul.

Anos 90, Porto Alegre, n.ll, julho de 1999 121

(se pertence a tal raa, ser de tal forma) fazia com que a lerarquia so-
cial fosse traduzida por hierarquia racial.
Para que o ideal eugnico fosse efetivado, seria necessrio que fosse
estimulada a procriao entre os considerados ;'tipos eugnicos superi-
ores" e coibida a procriao dos outros de modo a impedir a prolifera-
o dos chamados ..inferiores". Dessa fonna, o iderio eugnico impli-
caria prticas sociais que viriam a se constituir em polticas pblicas cujo
objetivo expresso seria 'Omelhorar a raa" e, ao mesmo tempo, "impedir
a degenerao" da mesma. Assim a eugenia, fornecendo bases pseudo-
centficas para determinadas prticas sociais, acabou por levar a alguns
dos mais brbaros crimes deste sculo.
O primeiro exemplo lembrado o do nazismo que, em nome de uma
pretensa "raa superior,', depois de ter implantado a segregao e a esteri-
lizao dos assim considerados "indesejveis'', criou a chamada "soluo
final": o extermnio de milhes de pessoas. Porn1, se o caso da Alemanha
nazista horrorizante e mesmo inqualificvel, sempre bom lembrar que
pases tidos como democrticos, tais como os Estados Unidos, a Sua e
alguns pases nrdicos, tarnbln adotaram polticas eugnicas, cm especi-
al no que concerne esterilizao forada de indivduos.
Hoje, a comunidade cientfica, em geral, questiona a eugenia. Ao
contrrio do ideal do super-homem e da sociedade homognea: atuahncn-
te, o paradigma gentico o de que a diversidade qualidade e a varia-
o considerada positiva, trazendo vantagens.:! Os avanos cientficos,
na rea da gentica, trouxeram tambm uma intensificao na discusso
sobre a tica na pesquisa e sobre as possveis conseqncias dos resulta-
dos dessas. H, tambm, por parte de comunidade cientfica, uma preo-
cupao no sentido de evitar a possibilidade de discriminao de pesso-
as portadoras de determinado tipo de gene. O prprio Projeto Genoma
Humano (em que pese a polmica a seu respeito) destina 10% de seu
oramento total discusso de te1nas referentes s questes ticas, le-
gais c sociais envolvidas _3
A discusso sobre o assunto est em curso e muito controverti-
da. Hoje, se a s idias eugnicas esto em desuso, perigoso dizer que
elas desapareceram, pois, no apenas ainda existem os que as defen-
dem (de vrias maneiras, nem todas baseadas nos mesmos pressupos-
tos do passado), como tambm sua difuso pela sociedade em geral foi
muito grande, dei.-xando resqucios no senso comum e implicando com-
portamentos cotidianos discriminatrios, o que envolve a problemti-
ca da apropriao e utilizao do saber cientfico (ou tido como cient-
fico) pela sociedade.

122 Anos 90
 Como se observa, as propostas ex pressas so de natureza totalit-
ria e autoritria, uma regulamentao cm que no so levados em consi-
derao os indivduos e seu li"\<Te arbtrio. A partir de um modelo exclu-
dente, o Estado teria obrigao de zelar pela ""depurao eugnica" da
populao adotando tais medidas, legitimadas atravs de um discurso
aceito ento como cientfico.
Renato Kchl (p.225) no escondia sua simpatia pela Alemanha e
as idias que ali eram desenvolvidas neste perodo, em particular sobre
a lei alem de esterilizao, defendendo essas medidas como fonna de
~ccontrole eugnico" de populaes, dizia ele: " A esterilizao dos dege-
nerados e crnninosos constitui u1na das medidas complementares da po-
ltica eugnica", argumentando da seguinte forma :

Impedir o alastramento de uma planta daninha ou intil ~ aconse-

lhado e praticado at pelo mais obscuro agricultor, impedir a pro-
l~ferao de indivduos anormais e perigosos constitui, entretanto
um absurdo. Esterilizar um touro marreta no representa barba-
ridade; esterilizar um epilptico por processo sem d1; afim de evi-
tar prole psiquicamente anormal, no concebvel aos empederni-
dos p ela rotina e pela compreenso das causas. To pouco para es-
tes constitua um absurdo a hecatombe mundial e diria dos nati-
mortos. a multido crescente de degenerados e criminosos que ame-
am a comunidade e enchem, cada vez mais, asilos e prises.
[ ..} cruelmente inominvel o lanamento de recemnatos dege-
nerados nos abismos do Taigeto, mas no menos cn~.el assistir
impassvel multiplicao de desgraados que vm ao mundo para
sofier o calvaria de uma cegueira, de uma surdo-mudez ou ano-
malia monstruosa. {p.219)

Foi justamente nesta poca que projetas de esterilizao eugnica

de grupos humanos foram transformados em lei e implementados em
vrios pases como a Sua (no canto de Vaud em 1928), a Dinamarca
(1929) (Nancy Stepan, apud Schwarcz, p.234), a Sucia e a Noruega
(Kehl, 1935, p.218). Nos Estados Unidos, esta era uma prtica mais an-
tiga e em alguns estados americanos essas leis j existiam desde 1919.
Mariza Corra informa que, entre 1924 1972, cerca de 7_500 pessoas
foram esterilizadas no estado da Virgnia, sendo elas "homens e mulhe-
res considerados imbecis e anti-sociais, incluindo mes solteiras, pros-
titutas, pequenos delinqentcs e crianas com p roblemas de disciplina"
(Gould, 198 l, p .335).

Anos 90 13 1
 Sobre o assim chamado 'problema raciar' brasileiro, Kehl acre-
ditava firmement e na superioridade do branco europeu, mais preci-
samente do "ariano" (concepo que alicerava sua obra). A Inesti-
agem, para Kehl, assim como para tantos outros p ensadores brasi-
leiros daquela poca, era fator de degenerao: estando a sada no de-
saparecimento dos considerados '~inferiores atravs do branqueamen-
to da populao:

Ningum poder negar que no correr dos anos desaparecero os

negros e os ndios das nossas plagas assim como os produtos re-
sultantes desta mestiagem. A nacionalidade embranquecer
custa d e muito sabo de coco ariano. (p. 241. Grifado no original)

Mais adiante tambm c.oloca:

Novicow entende que o cruzamento indispensvel p ara o revigo-

ramento das raas. Julgamos verdadeira esta afirmao sempre
-que as raas a cruzar sejam de caracteres mais ou menos aproxi-
mados, como, por exemplo, entre as raas ditas arianas; no con-
..._
sideramos o mesmo em relao foso de raas de caracteres acen-
tuadamente distintos, como entre brancos, pretos e ndios.

Ou seja, o Brasil era justamente o oposto. Mais adiante coloca:

Se no Brasil, pelo caldeamento de sangues resultarmos mestios

acima referidos, e se estes, com o continuar do mesmo tendem, pro-
gressivamente, a desaparecer, porque a raa branca sendo supe-
rior, prevalece sobre a inferior. No discutamos se o ponto de vis-
ta desta superioridade simplesmente social, segundo a opinio
de Alberto Torres, ou tnica. Comprovado est que os mesmos so
iJ1foriores, representando produtos quase hbridos, faltando-lhes,
apenas, a infecundidade, para receberem essa designao integral.
O mestio representa o produto de fuso de duas energias heredi-
trias diversas, quase antagnicas, fuso de cromossomas quase
irreconciliveis e que s a benevolncia da natureza permitiu se
associarem. (p.242)

Essa passagetn ilustrativa; pois Kehl associava a mestiagem aos

hbridos e~ como estes so origin rios de duas espcies diferentes~ nesse
contexto, quando classifica os mestios como inferiores e ~'quase hbri-

132 Anos 90
dos~, no seria descabido interpretar essa expresso como "'semi-hurna-
nos". Mais alm do racismo, do autoritarismo e da discriminao, nega
a uma parte da humanidade sua prpria humanidade.
Assim, coerente cmn suas idias, sobre a imigrao, prope urna
seleo qualitativa dos imigrantes" que exclui o que considera ra-
as inferiores":

Pelos motivos acima, sumariamente expostos, devemos apenas

abrir os nossos portos e as nossas fronteiras a todos os que quise-
rem vir colaborar na obra nacional de paz e de trabalho, nunca,
fomentar a imigrao de indivduos de raas como a negra e a
amarela. Bastant-nos os que aqui apartam espontaneamente... e que
no so poucos/ (p.243)

Nem se entra em considerao o fato dos africanos no terem vin-

do ao Brasil espontanemnente, muito pelo contrrio, vieram como mer-
cadoria capturada, carga humana nos pores de navios negreiros. Sobre
os orientais, era grande a discusso a esse respeito, 11 ainda que a imi-
grao japonesa j houvesse iniciado, o que era lrunentado por Kehl.
As idias de Renato Kehl e o movimento eugenista repercutiram
em vrias regies do Brasil, sendo adotadas pelas intelectualidades lo-
cais, como o caso do Rio Grande do Sul onde vrios artigos publica-
dos nosArchivos Rio Grandenses de Medicina (ARGM) referem-se a ela.
O delegado da Liga de Hygiene Mental no Rio Grande do Sul, Gonal-
ves Vianna, escrevendo sobre o a ssunto, baseava seus argumentos e1n
Kehl, embora no o citando nmninalmente, transcrevendo partes de suas
obras e cha.tnando-o de uma autoridade indiscutvel.
Outro trabalho, publicado noArchivo Medico , era francamente fa-
vorvel eugenia, porm salientava as dificuldades da aplicao da eu-
genia no Brasil por vrios motivos, entres eles a questo ethnolgi-
ca", a saber:

no temos uma raa definida, no temos um topo integrado, eJa

temos rebentos de sub-raas que fragmentam a raa. [. .. J Para
combater o mal, temos que dar atteno a toda uma arvore ethno-
logica complicada, em que o enxerto negro, o enxerto aborgene,
o enxerto rabe, o enxerto te utonico, o e nxerto italiano sobrecar-
regam e modificam o velho tronco portuguez, ainda resistente, na
fora duas suas qualidades e na fora de seus defeitos, devidas
diffisa raiz de suas origens. (1930, p .86)

Anos 90 133
 D entro d e propostas acerca d a reorganizao sanitrio do Rio Gran-
d e do Sul, tecia -se cons ideraes sobre o estado da p opulao, carente de
conhecimentos eugnicos,: " A populao j enfraquecida, desconhecendo
as rudimentares regras da eugenia, leva uma vida que nada mais do que
uma s rie ininterrupta de attentados prpria sades" (ARGM, 193 0).
A preocupao com a sade da populao tinha dentro de si a idia
d e " aprimorar esta populao", chamada tambm d e raa", o que era
feito atravs da eugenia. P o r m , i sso n o s ignifica que as idias eugni-
cas que eram aceitas e apregoadas fosse m aquelas referentes mistura
r acial ou concementes aos casamentos "' indesejveis", pois, em alguns
casos, " regras de eugcnia" podiam ser traduzidas simplesmente p or "'r e-
gras d e higiene".
E n t re os indesej veis estavam tambm ativistas polticos p e lo pe-
rigo que representavam e cujo comportamento foi tambm interpretado
como d oena, como pode ser observado no seguinte trecho :

da citao que transcrevo esta p hrase "A in terpsyc ologia c o n-

jug al, familiar, profissional, urbana, provincial, nacional, philo-
sophica, cujas perturbaes se encontram na origem de muitas
ajje ces sociais, (sectarismo, bolsch evismo, motins, guerras, e tc.),
mostra o pape l que p e rtence ao psychiatra na sociologia normal e
patolgica". (ARGM, 1926 )

neces srio salientar que, se grandes n o mes da m edicina bras i-

leira fo r am atrados pela e ugenia, nem todos aderiram da mesma for-
ma. D e fato, d ev i do confuso entre saneamento, higiene e eugenia,
as propostas referentes sade d a populao s e misturavam de tal modo
que se chegava a colocar num tnesmo discurs o propostas no sentido d e
introduz ir a educao fisica nas escolas com proibio d e casame ntos .
Assim, no se pode dizer que t enha sido uma unanimidade, ao contr-
rio . Por m, d e ve-se salientar que sua influ ncia foi tal que atingiu o
s e nso comum que r eproduz iu (e reproduz at hoje) certas idias d e fun-
do eugni c o .

CONGRESSOS E CONCURSOS:
PROCURA DO "TYPO EUGNICO IDEAL,,

O 1 Congresso Brasileiro de Eugenia, em 1929, constituiu-se num

marco para os eugenistas brasileiros, pois fo ram abordados inmeros

134 Anos 90
aspectos da problemtica eugnica, mostrando as idias correntes sobre
o tema naquela poca (entre as quais as referentes imigrao).
O Congresso teve lugar no Rio de Janeiro, ento Distrito Federal,
fazendo parte das comemoraes do centenrio da Academia Nacional
de Medicina. O presidente do congresso foi Roquette-Pnto, tendo como
secretrio-geral Renato Kchl. Entre os participantes encontravam-se in-
teressados de vrios estados brasileiros e de outros pases~ da Amrica
Latina tais como Chile, Peru, Argentina, Paraguai c Cuba. Entre as per-
sonalidades presentes estava o doutor Leondio Ribeiro que, posterior-
mente, ser o diretor-fundador do Instituto de Identificao do Rio de
Janeiro (em 1931) c ganhador do prmio Lombroso de 1933 (Corra,
1983, p.57 e 62).
Sobre a necessidade do Congresso de Eugenia, assim colocava o
presidente da Academia, professor Miguel Couto ao prop-lo:

salta aos olhos a importncia do problema immigratrio, capaz s

elle defrustar por contaminao todas as conquistas obtidas pelo
esforo e a scencia em prl da raa que habitar o nosso solo; e
os brasileiros que cultivam estas cousas de alta biologia, no po-
dem fugir com a sua lio no anceio seno na esperana de fazer
a ptria mais forte, mais til e mais bela. 12

N esse discurso aparece a imigrao como perigo, um perigo de con-

taminao, ou s~ja, de um contgio capaz de corromper a populao e que
poderia pr a perder os esforos en1 prol do "aprimoramento da raa" em-
preendidos at ento. De fato, no decorrer do congresso, o tema que divi-
diu posies e acirrou contradies foi justamente o da imigrao.
O Congresso no estava aberto apenas aos mdicos, mas tambm
a profissionais das mais diversas reas (tais corno socilogos jornalis-
7

tas e educadores), o que demonstra uma tentativa de alargar o debate em

torno do tema visto ento como algo de interesse coletivo, pois remete-
ria diretamente ao futuro da nao.
Alguns ttulos nos fornecem um panorama das idias discutidas
tais como: Poltica eugnica"~ uEducao eugnica em geral", '~Edu
cao moral e eugenia", ~'Prophylaxia do espiritismo", ';Toxicomania",
~'Da immigrao europea para o nordeste brasileiro", "'Feminismo e a
raa" (na realidade este era o tema de duas teses que no foram colo-
cadas em votao), ';Accordo conjugal e eugenia", ;'Registro genealo-
gico", " O alcoolismo e a raa", "Typos anthropologicos", ';Pedagogia
da Educao Physica" e ''Estatstica dos tarados no Brazil (cegos,

Anos90 135
surdos-mudos, debeis rnentaes e atrazados, epileticos: toxicomanos:
alienados, vagabundos)".
A partir do ltimo trabalho citado, pode-se notar quais er~ os as-
sim considerados tarados", estando explicitados no subttulo. E interes-
sante notar que a palavra "tara", dicionarizada corno defeito fisico ou
moral e degenerao, depravao", tem sua origem no rabe tarah: " o
que se rejeita (das mercadorias)" (Novo dicionrio Aurlio, 1986,
p . l650). De fato, pode-se depreender que os assim chamados '~tarados"
(como cegos, surdos-mudos e outros) eram considerados refugo e, as-
sim, rejeitados e excludos.
Entre os trabalhos apresentados, dois deles preocupavam-se com
o feminismo, ou seja, com as mudanas que ocorriam quanto ao tra-
dicional papel feminino. Uma das teses foi apresentada como sendo
" uma advertncia do perigo que ameaa a raa com o feminismo", 13
portn, foi no apenas contestada como tambm no foi levada vo-
tao . Com as idias feministas surgiu um problema para os propa-
gandistas das idias eugnicas, pois para esses, as mulheres eram
importantes como procriadoras e, portanto, responsveis pela " nova
raa" . No por acaso: grande parte das discusses e dos trabalhos
referiam-se ao casamento e procriao (o que, para os participan-
tes do congresso, eram inseparveis), tratando desde a idade e a sa-
de dos cnjuges at a aplicao de testes para habilitar os casais ao
casamento e procriao.
Sobre o tema da imigrao, a tese apresentada, e que mais debates
gerou, foi a de A. J . de Azevedo Amaral que, segundo Thomas Skidmo-
re (1 976, p.216), era um ~"conhecido editor de jornais e importante ad-
vogado da posio racista, cada dia mais anacrnica".
De fato, a tese intitulada " O problema eugnico da immigrao"
contm idias claramente racistas justificadas em termos de " superiori-
dade" e '"inferioridade racial. A hereditariedade tudo determinaria; como
assim argumenta Azevedo Amaral:

Apoiando-nos nessa convico da desigualdade fundamental e he-

reditariamente p erpetuada nos homens, temos a encarar o proble-
ma eugnico da immigrao luz dos seus corollrios logicos. Uma
vez admitida como inaceitvel a doutrina de que o m eio physico,
social, moral, ou econmico p ode determinar pelas suas influen-
cias modificaes permanentes da raa, somos f orados a repelir
a politica immigratoria que aconselha a abertura das fronteiras
ao joio e ao trigo das jluctuaes demographicas internacionais

136 Anos90
 na esperana illusoria de que as influencias mesologicas predo-
minem em um imaginaria processo de caldeamento ethnico. 14

Mais adiante, est colocado:

A nossa preocupao tem de ser a de formao de uma raa supe-

rior no apenas aquella que goza de sade p hysica e de robustez
muscular, mas a que possue os attributos intellectuaes necessari-
os assimilao e ao desenvolvimento da cultura, de que depen-
dem o progresso material da civilizao, a estabilidade moral da
sociedade e a segurana poltica do Estado. 15

Mas essa tese no era apenas um arrazoado com argumentos pseu-

docientficos. As idias ali apresentadas serviam como fundamento para
a proposio de medidas concretas sob a fonna de dez concluses para
serem aprovadas pelo Congresso. Entre elas, a de nmero 10 foi a que
mais discusso gerou:

10) O Primeiro Congresso Brasileiro de Eugenia aconselha a ex-

cluso de todas as correntes immigratras que no sejam de raa
branca. 16

A discusso que se seguiu dividiu o plenrio em duas posies: de

um lado, Azevedo Amaral, de outro, Roquette-Pinto, que assim rebate:

Approvar a decima concluso da these do Dr. Azevedo Amaral

negar todas as conquistas laboriosamente fe itas pelos brasileiros
no desbravamento e na occupao de sua terra. O Brasil no uma
v e sentimental expresso verbal. uma realidade. um facto. E
basta isso para que no d o seu voto 1 O. a concluso da these. 17

Quando levada votao~ a proposta de Azevedo Amaral rejeita-

da pela estreita margem de votos de 20 a 17, o que indica que, apesar da
oposio orquestrada por Roquctte-Pinto, os partidrios da excluso ra-
cial ainda tinham uma grande penetrao entre a intelectualidade.
Outra concluso do Congresso mostra o pensamento da poca e a
posio dos participantes em relao a outro assunto polmico. A pro-
posta da tese "Esterilizao eugnica dos criminosos" entrou em vota-
o, e como concluso foi aprovada como legtima a esterilizao dos
''degenerados, dentro das indicaes dos neuro-psychiatras". 18

Anos 90 137
 Ao que se sabe, medidas dessa natureza nunca se efetivarmn no
Brasil (pelo menos formalmente), no entanto, como pode ser observado
pela aprovao dessa tese, propostas neste sentido existiram e foram le-
vadas a srio, respaldadas pela Academia e o saber mdico.
O discurso e as propostas cugnicas para o Brasil mostram um ra-
cismo nada cordial. Sob a justificativa de romper com o atraso, em nome
do progresso, ancorados em idias em que a hereditariedade determina
o destino dos indivduos e numa desigualdade j dada ao nascer pela pr-
pria natureza, os eugenistas respaldavam prticas e polticas que iam
desde a discriminao e a excluso at a mutilao dos seres considera-
dos '"nferiores" .
A populao passava a ser um objeto a ser manipulado (o que em
si j um princpio autoritrio e totalitrio), aprimorada por critrios ti-
dos como cientficos atravs de casatnentos regulados por critrios de
selco ancorados nas idias de hierarquia racial.
Na mesma poca, ocorreu tambm um Concurso de Eugenia, o qual
Renato Kehl descreve em detalhes, louvando a iniciativa:

Em S. Paulo teve lagar em Jan eiro deste anno, o primeiro Con-

curso de Eugenia realizado no Brasil, qui nas Amricas. No
anno de 1926 dois illustres engenheiros, Drs. Pereira Macam-
bira e Heitor Freire de Carvalho, bem impressionados com ide-
aes propagados pelos ento raros eugenistas patrcios, tiveram
ida de u ma subscrio popular, cujo resultado serviria para
premiar tres crianas brasileiras que mais se approxtmassem
do typo eugem:co ideal. Obtidos os fundos necessarios foram
estes entregues ao Dr. Cantidio de Moura Campos, presidente
da Sociedade de Medicina e Cirurgia , afim de realizar aquelle
concurso em homenag em imperatriz Leopoldina, cujo cente-
nario da morte o Brasil estava commemorando. D evido s exi-
gncias naturaes de um concurso desta natureza, aps um en-
tendimento com o Dr. Waldomiro de Oliveira, director do ser-
vio Sanitario do Estado, foi o mesmo, em boa hora, entregue
quella repartio. Graas aos esforos e competencia do Dr.
Waldomiro de Oliveira e da commisso organizadora, encarre-
gada do exame, seleco e classificao dos candidatos, pode-
mos declarar que a escolha das tres brasleirinhas eugenizadas
correspondeu, plenamente, aos propositos do valioso concur-
so, de que cabe a S. Paulo a honra da primazia no nosso paiz,
seno nas duas Amricas, do J\Torte e do Sul. 19

138 Anos90
 Essa situao faz com que a comparao com os animais seja ine-
vitveL Assim corno existem exposies para gado e pr mios para os
" melhores exemplares", sclecionando-os para que procrie m e esp alhem
sua herana superior", tambm premiaram_ pessoas, transformando-as
em '"espcimes" .
O '"tipo eugnico" ideal no descrito, porm, pode-se pens-lo
dentro dos padres definidos para uma pre tensa '"raa s upe rior", a bran-
ca. interess ante notar que foram premiadas tres brasileirinhas euge-
nizadas", ou seja, toda s do sex o feminino e que, j na inrancia, so clas -
sificadas como '"boas procriadoras~'- eugcnizadas.
As ambigidades e implicaes da eugenia no passaram desper-
cebidas para Roquette-Pinto, que escreve:

No decorrer das discusses, sempre acalora das - (gente apaixo-

nada, esses Brasis) - algumas surpresas tm appare cido. E natu-
ral. A E uge nia est, exatamente, na ponte que liga a b iolog ia s
questes sociais, politica, religio, philosofia e ... aos precon-
ceitos. (1933, p. 69)

Claro est para o autor que a eugenia no pertencia apenas medi-

cina nem quanto aos fundamentos, n em quanto aos resultados, pois as-
s im corno a hierarquia e o d eterminis mo, o preconceito tamb m estava
presente tanto nos pressupos tos quanto nas conseqncias do proj eto
eugenista.

E ENTO ...

Verificar algumas das formas atravs das quais a discriminao e

o racismo se apresentam implica a denncia e o repdio. No Brasil, do
t o alardeado mito da "'democracia racial", existiram, e foram levadas
corno projeto naciona l , propostas profundamente discriminatrias era-
cistas, legitimadas por um discurso que s e pretendia cientfico e aceitas
por parte da intelectualidade. Porm, essas idias n o ficaram restritas
a, espalhando-se pela sociedade em g e ral das mais diversas formas e com
as mais diversas interpretaes, tendo em comum uma certa argumenta-
o que s e reivindica de ser cientfica, justificando o raci smo e a exclu-
so, implicando comportamentos cotidianos .
As teorias baseadas na hereditariedade ressurgem em determina-
dos momentos. E m 1995 surgiu o livro de d o is americanos, Bel! Curve,

Anos 90 13 9
que foi objeto de discusses no mundo inteiro~ pois reafirmava: atravs
de estudos ditos cientficos~', conceitos de superioridade e inferiorida-
de racial baseando-se na hereditariedade da inteligncia. Partindo desse
princpio, os autores do livro afirmavam que a sociedade americana en-
contrava-se dividida entre uma elite pensante, culta e capaz de gerar ri-
queza e uma grande massa com baixo cociente intelectual. A compara-
o com a hierarquia estabelecida no passado entre a elite "superior'~ e a
massa " inferior", inevitvel.
No se imaginaria que: no final do sculo XX, voltasse baila esse
tema, lanando mo novamente de '~estudos" e " pesquisas" para legiti-
mar, atravs da cinci3: suas afmnaes. O li'\TO gerou escndalo e in-
dignao, sendo que seus mtodos e concluses foram criticados, desau-
torizados e rejeitados como "cientficos" . Porm, o mais assustador nessa
situao o fato da obra reivindicar para si sta tus de cincia e ser levada
a srio por alguns.
No fim do sculo, em que os avanos da cincia trouxeram para a
realidade algo antes apenas imaginado pela fico, como a clonagem c
o mapeamento gentico da humanidade, cabe sempre lembrar que, no
passado, existiram propostas aceitas por muitos como cientficas que
justificavam e acionavam mecanismos de ex cluso, uma lembrana do
que pode, lamentavelmente, acontecer em nome da cincia.

NOTAS

I. ARGA1, v.l2, n .5, julhode 1993, p.406.

2. Cf. Pena~ Sergio, entrevista Revista lsto~ n.l424, 15/ 111997, e Whittle,
Martin Ritter. "Screening gentico: implicaes e perspectivas" . Revista USP,
n.24, dezembro/fevereiro 1994/ 1995.
3. Em entrevista revista Isto, o professor Pena, ao ser perguntado sobre se
as teorias eugnicas de superioridade/inferioridade ainda eram levadas a srio
pela comunidade cientfica respondeu: .. levado a srio como a meaa".
Revista Isto, n.l424, 15/ 1/1997, p.6.
4. Sobre o assunto ver, entre outros, as concepes de Roberto da Ma~ "A fbula
das trs raas", considerada mito de origem da brasilidade. Da Matta, Roberto.
Relativizando: uma introduo antropologia. Petrpolis: \bzes, 1980.
5. Sobre esses homens de scinciaver, entro outros, Lilia Moritz Schwarcz: O
espetculo das raas. Adotamos aqui esta expresso. No brasil, nas primei-
ras dcadas do sculo XX, o que era entendido pela intelectualidade como
antropologia ainda estava preso, em grande parte, biologia e medicina
legal. Neste sentido, a antropologia era ainda anthropologia e pertencia a
um dorrnio em que m dicos e outros profissionais davam as diretrizes

140 Anos 90
 Procurando refletir sobre as formas de discriminao, este tra-
balho procura ver como, nas primeiras dcadas do sculo XX, as con-
cepes acerca desse oaprimoramento"', que implica a questo raci-
al, se apresentavam no Brasil, onde a discusso acerca da 'oraa" sem-
pre esteve ligada discusso sobre a nacionalidade. De fato, naquela
poca, a eugenia encontrou eco numa parcela da intelectualidade pre-
ocupada em pensar o Pas , que viu nela um instrumento a ser utiliza-
do no projeto de "salvao nacional''. Assim, necessrio verificar
as reflexes de Renato Kehl, o principal divulgador das idias eug-
nicas no Brasil, e retomar as discusses travadas durante o Congres-
so Brasileiro de Eugenia de 1929 que revelam o estado da discusso
naquele momento.

HIERARQUIA SOCIAL E IDERARQUL\ RACIAL

A questo "raa', (termo que no passado podia significar naciona-

lidade, populao e etnia) encontrava-se na ordem do dia no que conce r-
ne discusso sobre a identidade nacional e sobre o futuro da nao. A
caracterizao do Brasil como "pas mestid~, vindo do cruzamento en-
tre negros, ndios e brancos,4 era considerada como wn entrave, a razo
do atraso" ou ~'no progresso,, do Pas por muitos dos "homens desci-
ncid'5 de ento. A questo racial estava, portanto, no mago do debate,
e os intelectuais nacionais viam-se diante de uma situao que tinham
que dar conta. Sobre esses, assim se expressa l\tlariza Corra:

E de certa forma [os intelectuais brasileiros] se separaram da so-

ciedade em que viviam, ao elegerem a raa como primeiro crit-
rio de nacionalidade, num processo que algum j chamou de es-
quizofrnico. Esquizofrnico ou paradoxal, o resultado da escolha .
no dependeu inteiramente do que desejassem os intelectuais: vi-
vendo num contexto social que a cincia dominante da poca defi-
nia como incompatvel com a "civilizao " ou o progresso" e
tendo que p restar contas ao mesmo tempo sua condio de cida-
dos dessa nao e de membros daquele universo cientifico, tor-
nava-se dificil escapar ambigidade. (1983, p.26)

Membros de utna sociedade vista como "no-civilizvel" devido,

sobretudo, mestiagem e, ainda, fazendo parte dos que deveriam pro-
curar sadas e alternativas dentro dos padres cientficos da poca, os

Anos 90 123
6. Implacvel com os brasileiros, Gobineau foi mais simptico em relao s
baratas: "Confesso que as baratas so bem agradveis medida que asco-
nhece mos melhor. So por demais inocentes e a lertas como a plv ora, e cor-
rem como encrgmenos" (Readers, 1997, p .22).
7. Rodrigues, Nina. Colletvidades Anormais.
8. Campanhas, ou Misses Civilizatrias. Sobre o assunto ver, entre outros, Car-
valho, Jos Mutilo de. Brasil: Naes Imaginadas. Antropolitica. Niteri,
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9. Sobre o assunto ver, entre vrioso o trabalho d e Lima, Nisia Trindade e Ho-
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11. Sobre o assunto ver, entre outros, Seyferth (1996), Skidmore (1976) eRa-
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Anos 90 143
intelectuais brasileiros trabalhavam com idias criadas em outros con-
te'tos procurando mold-las situao nacional.
As idias sobre hierarquia racial estavaro baseadas~ principahnente,
e1n determinados autores do sculo XIX, que deram corpo terico ao cha-
mado .. racismo cientfico". Tericos racistas tais como Gobineau~ Agas-
sz, Le Bon e Lombroso afirmavam a superioridade da chamada " raa bran-
ca~', a inferioridade das demais ("as raas puras inferiores") e a degene-
rao~' dos mestios, o que era considerado como o pior. O conde de Go-
bineau~ que havia sido chefe da legao da Frana no Brasil entre 1869 e
1870, tinha a seguinte opinio sobre o Pas e seus habitantes:

Os brasileiros no despertam nenhum interesse e no tm nem cos-

tumes nacionais nem nada de particular, a no ser uma excessiva
depravao com a qual se pode fazer um livro muito severo e mui-
to duro, mas no uma novela; e gosto demais do imperador para
escrever uma s p alavra contra este povo infame. Todos mulatos,
a ral do gnero humano, e costumes condizentes. Esto perverti-
dos pela escravido dos negros, e os negros pervertidos por. .. es-
p ere/ (apud Readers, 1997, p. 77)

Para Gobineau, o Brasil era um "deserto povoado de malandros''

com "uma populao toda mulata, com sangue viciado, esprito viciado
e feia de m eter 1ncdo ... ~'-A mestiagem seria, para ele, o fator de dege-
nerao desta populao da qual chegou m esmo a prever o fim em du-
zentos anos:

nenhum brasileiro d e sangue puro, as combinaes dos casa-

mentos entre brancos, indgenas e neg ros multiplicaram-se a tal
ponto que os da carnao so inmeros, e tudo isso produziu, nas
classes baixas e nas altas, uma degenerescncia do mais triste
aspecto. 6 (p.3 9)

As notas do conde ficariam como pensamentos de um irascvel (e

detestvel) senhor se no fosse ele um dos principais tericos do racis-
mo do sculo XIX, autor de Ensaio sobre a desigualdade das raas hu-
manas e cujas idias foram adotadas por parte da intelectualidade brasi-
leira como referncia para explicar o Brasil.
Alm de Gobineau, as teorias de Cesare Lombroso, P. Broca e
Morton tiveram sucesso e influncia entre a intelectualidade brasileira.
Lombroso era 1ndico em Turim, na Itlia, e notabilizou-se pela tese do

124 Anos 90
"criminoso nato", baseada na noo de atavismos, ou seja, os indivdu-
os j nasceriam predispostos (ou predestinados?) a sere1n criminosos por
causa da hereditariedade_ Essa condio criminosa estaria estampada em
sinais fisicos e poderia ser detectada por tcnicas da antropometria- uma
srie de medies do corpo humano, em particular o estudo da fisiono-
mia do indivduo. Lombroso criou assim um esteretipo do criminoso,
com determinadas caractersticas como por exemplo: mandibula gran-
de, face com ossos altos, testa pequena, insensibilidade dor, epilepsia,
pederastia e a tatuagem_ Segundo Lombroso, seria assim possvel detec-
tar o criminoso antes que comet esse algum crime e impedi-lo de oco-
meter_ Julgava-se ou pr-julgava-se assim o indivduo, classificando-o e
estign1atizandu-o de antemo_
No Rio Grande do Sul, o mdico Sebastio Leo, ao analisar os
presos da Casa de Correo de P orto Alegre em 1893, tambm realizou
uma srie de medies nos detentos a partir dos critrios raa e de deter-
minados caracteres fisicos. Segundo Sandra Pesavento (1993) Sebasti-
0

o Leo, ao findar seu estudo, defrontou-se com as seguintes questes:

se havia diferena no que concerne ao crime cometido por indivduos de
raas diferentes e sobre o atavismo estabelecido por Lombroso_ Sobre a
primeira questo, o mdico diz que no se considerava apto a responder,
por~ sobre a segunda, afirmou que:

A teoria do atavismo uma utopia. A noo de hereditariedade do

crime tal qual eStabeleceu Lombroso um outro ponto fraco da dou-
trina. As minhas pesquisas em relao hereditariedade dos sen-
tenciados da Correo ainda no so completas, no podem cons-
tituir elemento para discusso, mas, do que conheo da observa-
o e da leitura, posso partilhar dos conceitos da escola francesa.

A herana similar no ~ em geral, mais do que aparncia. Se pa s

criminosos tm filhos criminosos, a conseqncia da educao corrup-
tora~ da assistncia de repetidos exemplos; trata-se, n ' outras palavras, de
uma ao do meio antes de urna ao hereditria propriamente dita. (Leo
apud Pesavento, 1993, p.l27)
A obra de Francis Galton, criador da eugenia, de 1869, fazendo,
assim, parte desse contexto. Outro campo de estudos em voga naquela
poca foi a fi-enologia, o estudo da conformao do crnio que, segundo
seus seguidores, poderia detectar a loucura . No Brasil tambm foram
feitos estudos dessa ordem, como os do m dico baiano Nina Rodrigues
(adepto das idias de Lombroso e dos estudos frenolgicos), que teve

Anos 90 125
como tarefa estudar o cranio de Antonio Conselheiro e~ malgrado toda a
teoria com a qual partilhav~ foi obrigado a concluir que se tratava de
''craneo normal". 7
To importante foi o papel desse mdico baiano que surgiu acha-
mada "escola Nina Rodrigues" (compreendendo seus discpulos), que
fundou, no Pas, a Medicina Legal e, principalmente, influenciou o pen-
samento sobre o Brasil e os brasileiros.
Sobre os discpulos dessa Escola assim escreve Mariza Corra
(1983, p .55):

todos os que se definiam como discpulos de Nina Rodrigues com-

partilhavam, com maior ou menor nfase, da convico de que o
conhecimento do corpo humano e das determinaes que o sujei-
tavam era fundamental para a compreenso das relaes sociais.
Este conhecimento se deteve, num primeiro momento, no aspecto
exterior do corpo humano e provavelmente todos j ouviram falar
d e algumas das conseqncias deste interesse: a comprovao
"cientifica " do racismo e do machismo so dois bons exemplos.
Foi medindo o corpo humano e comparando, estas medidas que
cientistas do sculo passado chegaram concluso de que o ne-
gro era inferior ao branco porque seu crebro era menor, ou pesa-
va menos, a mesma razo utilizada para "comprovar " a inferiori-
dade da mulhe1:

Mariza Corra aponta para um aspecto importante no desenvolvimen-

to dessas idias: com o tempo, a discusso vai do exterior (os sinais vis-
veis) para o interior, com a utilizao de testes ampliando a classificao
e seus critrios: hereditariedade~ carter, constituio biotipolgica e tam-
bm distinguindo entre mentalidades "'lgicas" e "pr-lgicas" (p.55).
Numa sociedade fortemente hierarquizada como a brasileir~ onde~
dentro da perspectiva de hierarquia racial, o branco europeu era consi-
derado como sendo civilizado e superior", os indgenas e os negros como
selvagens, primitivos e inferiores" e os mestios "degenerados'', surgi-
ram projetas de salvao nacional" via o " amclhoramento da raa", ou
seja, a eugenia. No foi essa que criou a discriminao e o racismo, es-
ses j existiam, mas ela, a partir de critrios pseudocientficos, tornou-se
um projeto poltico que previa a implantao de medidas excludentes e
segregacionistas.
Determinadas propostas racistas eram ento justificadas e legitima-
das atravs do discurso tido como cientfico, tais como a da "depurao

126 Anos 90
 do sangue~' com a vinda de imigrantes brancos e o controle de casamen-
tos, o que, pensavam seus propositores, levaria constituio de uma
nao homognea e criao de um 'tipo raciar' brasileiro "eugenica-
mente" mais branco e, portanto, ;'superior'~.
No BrasiL ento, a idia de um "processo civilizador~' expressou-se
no ideal de abranqueamento, da populao, ancorado na crena de uma
suposta "superioridade do branco europeu". No assim chamado "branque-
runento'', atravs da miscigenao seria possvel abranquear'' a populao
que, com o passar do tempo, chegaria ao fentipo branco. Na tica das eli-
tes pensantes nacionais, isso acabaria com as raas consideradas "inferio-
res" e, assim, rcsolver-se-ia o "problema racial brasileiro~'. Essa teoria aca-
bou fazendo com que fossem tomadas medidas para a ''melhoria" da po-
pulao atravs de determinadas polticas pblicas~ principalmente das
relacionadas com a imigrao europia que se desenvolveu a partir do fi-
nal do sculo XIX, pois o imigrante europeu era visto como um elemento
"'civilizador" (o que, inclusive, pode ser traduzido como branqueador''),
e, assim, tido pelas elites de ento como crucial e necessrio para o Pas.
Giralda Seyferth (1991, p.l65-166) assim resume o perfil do imi-
grante ideal pretendido pelas elites brasileiras daquele perodo:

[ ..]branco, campons ou arteso saudvel, resignado, sbrio, ape-

gado ao trabalho, malevel e submisso s autoridades perfil ao qual
a partir de 1875, agregaram-se duas outras exigncias: maleabi-
lidade assimilao e miscigenao.

Por outro lado, as elites tinham como indesejveis determinados

individuos:

Entre estes estavam arrolados os doentes mentais, os deficientes

fisicos, os ativistas p olticos, o proletariado andrajoso, ciganos,
analfabetos, velhos, indivduos de "conduta imoral", criminosos
de todos os matizes; [ ..] F'inalmente, arrolavam-se os indesejveis
por excelncia: as raas "atrasadas ", "no-civilizadas ", "inferi-
ores", "decrpitas ", para mencionar s alguns dos atributos em-
pregados para desqualificar negros, asiticos e_outros. (p.l66)

A crena no branqueamento da populao brasileira era to forte que

havia at co~jecturas sobre em quanto tempo isso se concretizaria. Alguns
- ' previam um sculo outros mn ano. Mas o que significativo verificar o
quanto essas idias eram levadas a srio pela intelectualidade.

Anos 90 127
 MENS SANA lN CORPORE SANO

Outro aspecto do assim chamado "processo civilizador", no qual a

imigrao estava inserida, diz respeito s chamadas <"Campanhas Civili-
zatrias"8 empreendidas pelas elites da Repblica nas primeiras dca-
das do sculo XX, entre as quais as campanhas sanitaristas.
Neste perodo, o Brasil comea a ser visto como um "pas doente"-
nas palavras do mdico Miguel Pereira, "um imenso hospital" - ocorren-
do wna mudana na perspectiva que procurava explicar a situao nacio-
nal. A frase de Monteiro Lobato, que hoje chega a ser emblemtica do pe-
rodo- O Jeca no assim, est assim"- expressa esta nova concepo
sobre o brasileiro pobre: no mais sua raa (ou no somente) a respons-
vel pelo seu estado, mas suas condies de sade e, portanto, o Brasil no
um pas condenado inviabilidade, mas um pas '<civilizvel" a partir da
cura de sua populao atravs do conhecimento mdico e cientifico. 9 As-
sim, neste perodo, estabelecido um discurso no qual o Brasil est doen-
te, e sua cura est nas mos dos mdicos e dos sanitaristas o que lhes con-
fere legitimidade para opinarem e agirem sobre a populao.
Porm, se possvel dizer que essa nova perspectiva trazia em si uma
rejeio ao determinismo racial, no se pode esquecer que essas idias es-
tavam profundamente arraigadas no pensamento considerado "cientfico"
daquela poca. Segundo Lilia M. Schwarcz, havia no Rio de Janeiro a idia
de que as epidemias que flagelavam o Brasil teriam vindo dos negros e da
frica, local da "degenerao" (1996). Assim, no necessariamente, as
idias que responsabilizam a raa ou a sade se opem, podendo, isto sim,
mesclarem-se. Embora s~jam distintas "Hygiene" e Eugenia" apareciam
conjugadas e confundidas, ou seja, para "higienizar" o Pas era necessrio
uma srie de medidas, entre as quais as eugnicas.
Iniciou-se ento um movimento de criao de associaes em tor-
no de projetes envolvendo tanto higiene quanto eugenia. Em So Paulo
foi criada, em 1918, a Sociedade de Eugenia de So Paulo que, junta-
mente com a Liga Pr-Saneamento, era responsvel pela publicao de
Problema Vital, como forma de propagar suas idias (Bizzo, 1994/1995).
Foi tambm fundada, em 1922, a Liga de Higiene Mental, no Rio de Ja-
neiro, e a Liga B rasileira de Hygiene Mental, que tinha entre seus parti-
cipantes Afrnio Peixoto e Julio Porto-Carrero, figuras representativas
das idias psicanalistas no Pas (Russo, 1998, p .91-92).
Assim, saneamento, higiene e eugenia estavam muito prximas e
confundiam-se dentro do projeto mais geral de :progresso" do Pas. Este
fato pode ser observado atravs de um discurso proferido na Sociedade

128 Anos 90
 de Medicina de Porto Alegre em que o orador~ profundamente otimista
quanto ao que defendia~ assitn se expressou:

Hoje [ .. ]os escoes dirigentes, os industrialistas, os proletrios e

at os nossos homens ntraes j comprehendem a preminncia da
sade no progresso da nao, j se preocupam com os meios de
preservao hygienica, com a eugenia e com a educao sanit-
ria e principiam a praticar os postulados que a medicina social
I impoe para o engrandecimento da raa. 10

Especificamente, a eugenia foi introduzida no Brasil (Schwarcz,

1996, p.232) em 1914, na Faculdade de Medicina do Rio de Janeiro, cont
a tese de Alexandre Tepedino. Porm, foi nos anos 20 que essas idias
adquiriram grande notoriedade, e no exclusivamente no meio mdico,
mas tambm entre educadores, jornalistas, escritores e outros. Nlio M .
V. Bizzo (1994/1995, p.28) assinala este grande paradoxo da dcada de
1920, quando os argumentos que justificavam a eugeniaj tinham sido
destrudos e, no entanto, ela ressurgia de forma ainda mais radical, como
programa poltico-institucional.
O principal propagandista e articulador dessas teorias no Brasil foi
o mdico Renato Kehl (p.53-54), fundador da Sociedade Eugnica de So
Paulo (1918), do Boletim de Eugenia (1929) e da Comisso Brasileira
de Eugenia (1931) (Schwarcz, 1996, p.268).
Escritor prolfico, suas obras tiveram significativa repercusso em
parte do meio intelectual da poca. Dentre suas obras esto Eugenia
(1914, conferncia na Associao Crist de Moos), Danvinismo social
e eugenia (1918, Semana Mdica, Buenos Aires), Povo so e povo do-
ente (1920, Publ. Brasil Medico), Eugenia e medicina social (1920, Ed.
Liv. Alves, 2.ed., 1923), A cura da fealdade- eugenia e medicina social
(1923, Ed . Monteiro Lobato},Melhoremos e prolonguemos a vida- va-
lonzao eugnica do homem (1923, Ed. Liv. Alves), Como escolher um
bom marido (1923, Ed. Liv. Alves), Como escolher uma boa esposa-
ensaios de eugena (1925 , Ed. Liv. Alves), A eugenia e seus fins (1926,
exc. Folha Mdica), A esterilizao dos grandes degenerados e crimi-
nosos (1926, 1o V., Annaes Liga Hygiene Mental); A eugenia prtica
(1929, Ex. Folha Mdica), e Lies de eugenia (1929, LivTaria Alves)
talvez seu livro mais famoso (Kehl, p.58-61).
Kchl dizia que eugenia '" uma escola para a formao de carter e
para a defesa <4 espcie'' (p.202). Para tal, preconizava uma srie de se-
lees e proibies matrimoniais as quais kvam a pensar em tcnicas de

Anos 90 129
criao de animais, s que, n o caso, eram propostas para serem aplica-
das aos humanos. Alis, nos exemplos utilizados, o autor remete agri-
cultura e zootecnia tal como se pode observar no seguinte trecho:

A eugenia, cincia da ba gerao, para a consecuo de seus de-

sgnios selecionistas estabelece a seleo dos genitores, a proteo
do f ruto in-utero, prescrevendo, ainda sua defesa post-concepcional,
no decurso dos primeiros anos de vida, o que concerne p uericul-
tura. A eugena incumbe, pois. a puericultura ante-concepcional e
intra-uterina, como agricultura se impem, precipuamente, a se-
leo e proteo das sementes, como zootecnia se impe, inicial-
mente, a escolha dos reprodutores e a segregao dos no conve-
nientes. (p.218)

V-se, ento, a nfase dada escolha dos considerados " aptos" e a

segregao dos "no convenientes" . Kehllista os meios pelos quais prev
a assim chamada "1nelhoria racial", ficando a inda mais clara sua postura:

1 ) R egistro do pedigre das famlias;

2) Segregao dos deficientes criminais~ ....
3) Esterilizao dos anormais e criminosos~
4) Nco-maltusianismo com os processos artificiais para evitar a
concepo nos casos especiais de doena ou misria (controle
do nascimento)~
5) Regula mentao eugnica do casamento e exame m d ico
pr-nupcial obrigatrio;
6) Educao cugnica obrigatria nas escolas secundrias e su-
penorcs;
7) Propaganda popular de conceitos e preceitos eugnicos;
8) Luta contra os fatores disgcnizantes por iniciativa privada e pe-
las organizaes oficiais ~
9) Testes mentais das crianas entre & e 14 anos~
10) Regulamentao da situao dos filhos ileg timos;
11) Estabelecimento de cuidados pr-natais das gestantes c penses
para as mulheres pobres;
12) Regulam entao da imigrao sobre a base da superioridade
mdia dos habitantes do pas, estabelecida p or testes mentais;
13) E stabelecimento dos defeitos hereditrios disgeneticos que
impedem o matrimnio e os que podem servir de base a plcite-
ao de divrcio. (p .202-203)

130 Anos 90