REVISTA

AESABESP
Associao dos Engenheiros da Sabesp Ano IX - n27 - Setembro/Outubro 2007

Sumrio
6 |Capa
Controle e Reduo
de Perdas

28|Vrzea do Ribeiro
Parelheiros

33| Programa de
reabilitao
de redes de gua

17| ENTREVISTA 38| MEIO AMBIENTE

Ernani Ciraco de Miranda: Os nveis de Desenvolvimento
perdas no Brasil ainda so elevados sustentvel para o pas

23| PONTO DE VISTA 46| RESPONSABILIDADE

A situao atual das perdas no Japo SOCIOAMBIENTAL
por Masahiro Shimomura O TEMPO DO RIO TIET
Um rio de contrastes e mltiplos usos
26| PERDAS DE GUA E
SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL 48| CYBER CAF
Reduzir perdas - o meio ambiente e a Site Domnio Pblico
sociedade agradecem
por Snia Nogueira 49| RESENHA
Livro: Big Bang
39| ARTIGOS TCNICOS
BIODIVERSIDADE
Mecanismos de desenvolvimento 50| HOMENAGEM
Um prossional realizado que nunca
limpo e crditos de carbonos
esqueceu a Sabesp

Editorial
A GUA DO AMANH
Ao contrrio do que se acreditava num passado
no muito distante, o mundo est aos poucos
tomando conhecimento de que a gua um
recurso limitado. fundamental que o homem
amplie as medidas estratgicas no sentido de
preserv-la, garantindo para as geraes futu-
ras o acesso a esse bem to precioso. As deci-
ses devem ocorrer em carter de urgncia,
para evitar que as medidas corretivas no futuro
no sejam ainda mais radicais. O desperdcio generalizado parte das
residncias, com a torneira pingando, at as cidades, independente
do porte, com vazamentos em adutoras, encanamentos, empresas e
fraudes na captao de gua. Cada setor do governo e da sociedade
tm sua parcela de responsabilidade.
Aparentes ou reais, os nveis de perda de gua no Brasil ainda so
altssimos e representam um grande desao para o setor de sanea-
mento, principalmente devido a dimenso continental do Pas. Nos-
sa reportagem especial de capa discute a necessidade da reduo
imediata das perdas de gua, atravs de equipamentos e sistemas,
e mostra as medidas que j esto sendo tomadas no sentido de re-
duzir os limites atuais para padres cada vez menores, a exemplo do
que aconteceu em pases como o Japo, situao tambm retratada
nessa edio da Revista Saneas.
O assunto ganha especial importncia no momento em que o Go-
verno divulgou, no dia 14 de setembro, os resultados da Pesquisa
Nacional por Amostra de Domiclios 2005/2006 (PNAD/IBGE), que
aponta o crescimento da rede de gua, de 82,3% em 2005 para
83,2% em 2006. O percentual de domiclios com rede de esgoto
tambm aumentou, de 69,7% para 70,6%, no mesmo perodo. E os
nmeros devem continuar a subir, sinalizando a necessidade de au-
mentar tambm os cuidados com a preservao da gua para que
ela chegue, com qualidade e em quantidade suciente aos lares de
todo Brasil.
Voc vai saber mais sobre o assunto na matria sobre Controle de
Perdas, em entrevista com Ernani Ciraco de Miranda, Coordenador
do Programa de Modernizao do Setor Saneamento (PMSS), alm
dos Pontos de Vista de Masahiro Shimomura e Snia Nogueira. Tam-
bm conhecer temas como o Programa de Reabilitao de Redes
de gua, conduzido pela Unidade de Negcio Centro da Sabesp; os
Mecanismos de Desenvolvimento Limpo e Crditos de Carbono; o
trabalho para reduo da concentrao de constituintes tpicos de
euentes sanitrios na vrzea do Ribeiro Parelheiros; a importncia
e os avanos na despoluio do Rio Tiet, entre outros assuntos de
interesse. E assim cumprimos a misso de sempre proporcionar aos
nossos leitores, as principais novidades e atualizaes tecnolgicas
em saneamento e meio ambiente. Por isso, voc j sabe: pensou em
saneamento, pensou na Revista Saneas.
Boa leitura!
Walter Antonio Orsatti
Presidente
* Impresso em papel reciclado
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AESABESP
Associao dos Engenheiros da Sabesp Ano IX - n27 - Setembro/Outubro 2007
Saneas uma publicao tcnica bimestral da
Associao dos Engenheiros da Sabesp
DIRETORIA EXECUTIVA
Presidente - Walter Antonio Orsatti
Vice-Presidente - Gilberto Alves Martins
1 Secretrio - Ivan Norberto Borghi
2 Secretria - Ceclia Takahashi Votta
1 Tesoureiro - Hiroshi Letsugu
2 Tesoureiro - Emiliano Stanislau de Mendona
DIRETORIA ADJUNTA
Diretor de Marketing - Carlos Alberto de Carvalho
Diretor Cultural - Olavo Alberto Prates Sachs
Diretor de Esportes- Zito Jos Cardoso
Diretor de Plos - Jos Carlos Vilela
Diretora Social - Magali Scarpelini
Diretor Tcnico - Reynaldo Eduardo Young Ribeiro
CONSELHO DELIBERATIVO
Amauri Pollachi, Carlos Alberto de Carvalho, Jos Carlos
Vilela, Jos Mrcio Carioca, Jlio Csar Villagra, Luciomar
dos Santos Werneck, Luis Amrico Magri, Luiz Henrique
Peres, Nlson Csar Menetti, Osvaldo Ribeiro Jnior,
Ovanir Marchenta Filho, Renato Hochgreb Frazo, Reynaldo
Eduardo Young Ribeiro, Srgio Eduardo Nadur, Yazid Naked
CONSELHO FISCAL
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e Nizar Qbar
Plos da Regio Metropolitana de So Paulo
Coordenador - Nlson Csar Menetti
Costa Carvalho e Centro - Clia Maria Machado Ambrsio
Leste - Luciomar dos Santos Werneck
Norte - Oswaldo de Oliveira Vieira
Oeste - Evandro Nunes de Oliveira
Ponte Pequena - Aram Kemechian
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Baixada Santista - Ovanir Marchenta Filho
Botucatu - Osvaldo Ribeiro Jnior
Franca - Helieder Rosa Zanelli
Itapetininga - Valter Katsume Hiraichi
Lins - Marco Aurlio Saraiva Chakur
Presidente Prudente - Robinson Jos de Oliveira Patricio
Vale do Paraba - Jos Galvo F. Rangel de Carvalho
CONSELHO EDITORIAL
Luiz Henrique Peres (Coordenador)
Viviana Marli de Aquino Borges
Carlos Alberto de Carvalho
Jos Marcio Carioca
Clia Maria Machado Ambrsio
FUNDO EDITORIAL
Jairo Tardelli, Antonio Pereto, Jos Antonio de Oliveira,
Milton Tsutiya, Sonia M. Nogueira e Silva, Eliana Kitahara
e Franscisca Adalgisa da Silva
JORNALISTA RESPONSVEL
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 CAPA
Cr
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:O
da
A LUTA
PARA
COMBATER
AS PERDAS
DE GUA
VICENTE DE AQUINO
A
s perdas de gua (diferena entre os volumes
produzidos ou entregues aos sistemas e os
volumes consumidos de forma autorizada)
ocorrem em todos os sistemas de abastecimento e
reetem a ecincia operacional e as condies da
infra-estrutura. Classicam-se em perdas reais (fsi-
cas), quando a gua perdida antes de chegar aos
consumidores, principalmente devido a vazamentos
nos diversos componentes dos sistemas de abaste-
cimento, e em perdas aparentes (comerciais), quan-
do a gua consumida de forma no-autorizada,
principalmente devido submedio causada pela
impreciso nos hidrmetros dos clientes, irregulari-
dades (fraudes) e furto de gua em hidrantes.
As propores entre esses dois tipos de perdas e
suas causas variam de sistema para sistema, exigin-
do ensaios de campo e a adoo de vrias hipteses
para se chegar a uma partio entre os dois tipos de
perdas. As avaliaes mais recentes tm levado a
uma porcentagem maior de perdas reais em relao
s perdas aparentes.
A IWA - International Water Association, props
uma Matriz de Balano Hdrico para os sistemas de
abastecimento de gua, que procura uniformizar os
conceitos e os entendimentos sobre perdas de gua
Setembro/Outubro de 2007
ir
M
.F
ar
ia
em todo o mundo, conforme mostrado na tabela na
prxima pgina.
H ainda uma grande discusso acerca dos indica-
dores de perdas, especialmente no que diz respeito
comparabilidade entre sistemas de abastecimento
de gua distintos. O indicador clssico (percentual
em relao ao volume produzido ou disponibiliza-
do) tem sido preterido em favor de outros que pos-
sam retratar melhor a situao existente, tais como
o indicador de perdas litros por ligao de gua por
dia ou o ndice de vazamentos da infra-estrutura,
adimensional, que leva em conta fatores relativos s
condies das tubulaes e s presses reinantes no
sistema (este ltimo indicador para perdas reais).
No existe perda zero em sistemas de abasteci-
mento de gua. Podem ser denidos dois limites
referenciais para as perdas:
Limite Tcnico: aquele possvel de se chegar utili-
zando todas as tcnicas, tecnologias e recursos dis-
ponveis no momento (perdas inevitveis);
Limite Econmico: nvel de perdas em que o cus-
to para recuperar um determinado volume supera
o custo de produo e distribuio desse volume;
geralmente este limite atingido antes do limite
tcnico.
Saneas 05
 CAPA
Divulgao
lidade adequada dos materiais nos, arma. Julian faz parte das
e da instalao das tubulaes, foras-tarefa da IWA e da AWWA
equipamentos e demais dispo- (American Water Works Associa-
sitivos utilizados, a implantao tion): Eu sou o lder da equipe
dos mecanismos de controle do controle de presso.
operacional (medidores e ou- Julian fala sobre a contribuio
tros), a elaborao de cadastros da IWA no tocante a um enten-
e a execuo de testes pr-ope- dimento global uniforme sobre
racionais de ajuste do sistema. as questes ligadas s perdas
A macromedio, ou seja, a me- reais: A IWA props uma padro-
dio dos grandes volumes de nizao para avaliar perdas reais
gua que entram no sistema (ou e tambm aparentes. Antes ha-
mesmo aqueles que saem), deve via vrios indicadores, no eram
Julian Thornton, das foras-tarefa da IWA e da
AWWA (American Water Works Association) ser bem estudada, implantada e padronizados, eram variveis,
acompanhada, pois os nmeros soltos, as pessoas queriam com-
Tais limites so conceituais e de dela resultantes sero as refern- parar ma com laranja e no ti-
difcil determinao prtica, e va- cias para todas as anlises poste- nha como comparar. A IWA trou-
riam, especialmente o econmi- riores, no s para a questo das xe um indicador que padronizou
co, de local para local. avaliaes de perdas, mas tam- a medio em vrios pases. Eu
As principais aes para reduo bm para a denio de vrios particularmente no conheo
das perdas reais so o gerencia- parmetros de projeto e opera- pases que no tenham aceito os
mento de presses (quanto me- o dos sistemas de gua. indicadores da IWA. Existem pa-
nores e mais estveis, melhor), ses que ainda esto estudando,
o controle ativo de vazamentos PESQUISA INTERNACIONAL mas eu no sei de nenhum que
(localizar rapidamente os novos Para o consultor Julian Thornton, disse eu no vou usar. Posso ci-
vazamentos no-visveis, atra- ingls, formado em Engenharia tar alguns pases que utilizam
vs do monitoramento da vazo Mecnica e Civil, e desde 1996 a metodologia da IWA: Estados
mnima noturna e de mtodos residindo no Brasil, o trabalho de Unidos, Canad, Malta, Austr-
acsticos de pesquisa), a agilida- campo o principal: Eu sempre lia, Nova Zelndia, frica do Sul,
de e a qualidade do reparo dos me considerei uma pessoa mais Alemanha, Itlia e Brasil, entre
vazamentos e o gerenciamento prtica. Que gosta de trabalhar outros, armou.
da infra-estrutura (priorizao e resolver os problemas cotidia- Sobre a questo de as perdas
de trechos para renovao das
Divulgao
tubulaes, principalmente dos
ramais de gua, onde ocorre
a maioria dos vazamentos). J
para a reduo das perdas apa-
rentes, as principais aes so o
gerenciamento da hidrometria
(otimizao das trocas e dimen-
sionamento dos hidrmetros,
principalmente dos maiores
consumidores) e o combate a
irregularidades (como fraudes e
ligaes clandestinas).
O desenvolvimento de medi-
das de natureza preventiva de
controle de perdas nas fases de
projeto e construo do sistema
envolve a necessidade de passos
iniciais de organizao anterio-
res operao. As medidas de-
vem contemplar, dentre outras:
a boa concepo do sistema de
abastecimento de gua, conside-
rando os dispositivos de controle
operacional do processo, a qua-

06 Saneas Setembro/Outubro de 2007


aparentes no terem avanado
tanto quanto as perdas reais na
IWA, Julian diz que o assunto tem
mais de uma resposta: Primeiro
precisamos dizer que a IWA tem
uma equipe para tratar das per-
das aparentes. Tem muita gente
que pensa que IWA no se preo-
cupa com isso, mas ns estamos
estudando e pesquisando o as-
sunto. Acontece que o processo
de desagregar as perdas aparen-
tes bem mais complexo. Ns
podemos ter falhas de cadastro,
fraudes ou mesmo submedio.
J as anlises dos componentes
das perdas reais so mais visveis.
Podemos ter uma preciso muito
grande no sistema nesse campo.
Mas as coisas esto mudando.
Malta e Chipre, por exemplo, es-
to muito adiantados em relao
s perdas aparentes, explica.
O consultor no tem nenhuma
dvida em armar que muito
importante fazer um diagnstico
de todos os componentes e de-
sagregar o que perda aparente
do que perda real: Temos que
achar as peas que criam proble-
mas e depois atacar de forma e-
ciente. Quando se est tentando
reduzir perdas, necessria uma
gesto contnua. Ela mais im-
portante do que a tcnica em si.
Se voc no faz uma gesto con-
tinuada, voc no vai conseguir
diminuir as perdas de forma sus-
tentvel. A gente pode aplicar
uma ferramenta nova, que d re-
sultados naquele momento, mas
se no houver gesto, as perdas
voltam a aparecer, esclarece.
SISTEMAS COMPLEXOS E DE
GRANDES DIMENSES
Um dos maiores desaos em um
sistema grande, segundo Julian,
a compartimentao do siste-
ma: O segredo para conseguir
medir com preciso desagregar
a rede de distribuio de gua,
gerenciar um sistema grande
em partes pequenas. A Inglater-
ra conseguiu diminuir as perdas
reais em cinco anos. Mas l so
50 milhes de pessoas, toda In-
glaterra signica trs cidades de
Divulgao
Eric Cerqueira Carozzi, Superinten-
dente de Desenvolvimento Opera-
cional da Diretoria de Tecnologia,
Empreendimentos e Meio
Ambiente da Sabesp
So Paulo. importante fazer
um diagnstico nanceiro para
saber em quanto tempo ns
conseguiremos chegar naquilo
que pretendemos. Mas um sis-
tema grande complexo, pois se
o dinheiro acaba no meio desse
prazo, a gente acaba perdendo o
que j ganhou. Ento necess-
rio saber se vai haver um investi-
mento continuado para se deter-
minar prazos.
Eu gosto de citar bons exemplos
da metodologia IWA. Em perdas
aparentes, um grande exemplo
disso a cidade da Filadla, nos para reduzir as perdas, funda-
Estados Unidos. Eles trocaram
todos os hidrmetros e zeram
uma grande campanha contra
as fraudes. Como resultado, con-
seguiram reduzir bastante o vo-
lume das perdas aparentes. Hali-
fax, no Canad, tambm outro
grande exemplo. Isso o sucesso
de uma gesto de um grande sis-
tema dividido em vrios peque-
nos. Chipre, um pequeno pas,
mas que tem muitos problemas
de recursos hdricos, conseguiu
reduzir muito as perdas reais e
aparentes, diz Julian.
Sobre as referncias mundiais no
controle das perdas de gua, Ju-
lian diz que a Inglaterra e o Japo
so exemplos bem acabados:
Eles controlam bem os dois tipos
de perda. Se uma empresa est
com controle de uxo de caixa e
Setembro/Outubro de 2007
precisa fazer dinheiro, controlar a
perda aparente mais importan-
te. Por outro lado, a empresa que
vende gua precisa ter o produ-
to. Se ela est com pouca oferta,
controlar a perda real mais im-
portante. Sem gua ela deixa de
ser uma empresa, arma.
Ele diz que tanto os ingleses
quanto os japoneses trabalham
muito com o controle de pres-
so: Ao diminuir a presso em
determinados horrios, voc
acaba diminuindo tambm os
vazamentos, conclui Julian.
PERDAS OCORREM EM TODOS
OS SISTEMAS
Para o engenheiro Eric Cerquei-
ra Carozzi, Superintendente de
Desenvolvimento Operacional
da Diretoria de Tecnologia, Em-
preendimentos e Meio Ambien-
te da Sabesp, as perdas ocorrem
em todos os sistemas de abas-
tecimento. Para um eciente
combate s perdas, necessrio
conhecer o tipo de perda predo-
minante em cada sistema e as
respectivas causas. A partir desse
diagnstico possvel priorizar e
investir em aes de modo a se
otimizar a aplicao dos recur-
sos. Nos sistemas de maior porte,
que demandam maior esforo
mental sua diviso em setores de
abastecimento menores, que via-
bilizem uma gesto ecaz da sua
operao. Outro aspecto funda-
mental do combate s perdas a
necessidade de conscientizao
e comprometimento de todos os
envolvidos, alm de estratgias
de longo prazo, com continuida-
de de recursos, associados a cui-
dados especiais quanto quali-
dade dos materiais aplicados e
ao treinamento das equipes de
manuteno e de instalao da
infra-estrutura, explica.
Eric ressalta que o Programa de
Reduo de Perdas um progra-
ma estratgico na Sabesp, com
metas ambiciosas e que exigir
recursos para a sua implementa-
o: Realmente o programa de
reduo de perdas fundamen-
Saneas 07
 CAPA
tal para a Sabesp, pois alm de viabilizar os recursos necessrios que so escassos, fundamental
possibilitar a reduo de custos para atingir as metas denidas. ter o diagnstico dos tipos e cau-
operacionais e de manuteno, Tambm acompanharemos a sas das perdas em cada sistema,
permite adiar investimentos na evoluo e os resultados obtidos a partir do qual se possam prio-
ampliao da produo, que tm no Contrato de Performance (no rizar as aes mais ecientes e
custos cada vez mais elevados, qual a contratada tem compro- ecazes.
principalmente em municpios misso e remunerada em funo
com pouca disponibilidade h- da reduo de perda obtida), em PROGRAMAS DE COOPERAO
drica. andamento num projeto-piloto Eric acredita que elaborar pro-
Quanto ao programa de per- na Regio Metropolitana de So gramas de cooperao uma
das da Sabesp, diz Eric que j Paulo, para avaliar esse novo mo- forma ecaz de capacitao e
estamos trabalhando na ela- delo de contratao. troca de experincias para a ges-
borao do programa corpo- Mas no basta elaborar planos to das perdas: No trato com o
rativo, atravs da uniformizao e viabilizar recursos. preciso problema das perdas de gua,
de critrios e aes nas duas di- acompanhar a realizao das a Sabesp segue a linha de ao
retorias operacionais (Diretoria aes e os resultados obtidos, e proposta pela IWA. Dessa forma,
Metropolitana e Diretoria de Sis- para isso desenvolveremos um as unidades de controle de per-
temas Regionais) e da consolida- sistema que integre as informa- das da Sabesp, principalmente
o dos seus planos existentes. A es das duas diretorias, o que na Diretoria Metropolitana, tm
partir desse plano, buscaremos um grande desao devido s mantido um contato muito pr-
muitas diferenas de caractersti- ximo com os especialistas liga-
Divulgao cas e de sistemas de informaes dos IWA. Quanto aos acordos
Japo Tquio Kobe Nagoya M Viena
1954 1 22 15,92
utilizadas em cada uma delas, de cooperao tcnica, a Sabesp
1955 2 20 18,96 diz. assinou, no incio deste ano, um
1956 3 20 20,46
1957 4 20 14,99
Sobre as diculdades de plane- acordo com o governo do Japo,
1958 5 30 20 18,91 jar as aes de perdas, Eric res- atravs da sua Agncia de Coo-
1959 6 30 22 18,29
1960 7 30 22 21,66 salta que ainda no possumos perao Internacional (JICA), que
1961 8 29,6 22 13,56 um modelo preciso que permita tem como objetivo a transfern-
1962 9 28,3 21 14,86
1963 10 29,6 20,5 14,48 projetar as metas de perdas em cia de conhecimento e de tecno-
1964 11 28,9 19,5 14,18 funo das aes e recursos pre- logia, adquiridos pelos tcnicos
1965 12 31,2 19 14,81
1966 13 29,4 18,5 14,27 vistos nos planos. preciso me- japoneses durante mais de 50
1967
1968
14
15
27,9
27,8
18
17,8
14,14
14,04
lhorar a qualidade destas infor- anos. O Japo uma referncia
1969 16 27,7 17,6 13,96 maes e registrar os histricos mundial em controle de perdas
1970 17 27,1 17,4 13,93 25
1971 18 26,8 17,2 13,59
das aes e seus resultados, a m e possui sistemas to grandes e
1972 19 26,5 17 12,9 de aperfeioar continuamente complexos como os da Sabesp,
1973 20 26,4 16,8 12,7
1974 21 26,4 16,6 12,42
esse modelo, de modo a apri- com ndices de perdas excepcio-
1975 22 24,9 15,8 12,33 23 morar os planejamentos futuros. nais, abaixo de 8%, principalmen-
1976 23 24,3 15,7 12,48
1977 24 20,8 15,6 12,01 18,5
De qualquer forma, para oti- te quando considerados ndices
1978 25 20,2 15,5 11,90 17,5 mizar a aplicao dos recursos, acima de 30%, como ocorre em
1979 26 20,5 15,4 11,82 16,5
1980 27 19 15,3 11,48 16 15
1981 28 17,2 15,2 11,15 15,5 35
1982 29 15,5 15,1 10,83 14
1983 30 13,4 14,8 10,50 13
1984 31 12,7 14,5 14,7 9,55 13,75 30
1985 32 14,5 14 14,7 9,27 13 17,5
1986 33 14,7 13,5 13,3 8,48 13,25
1987 34 13,3 13 12,8 8,08 14,5
25
1988 35 12,9 12,5 12 7,77 14,75
1989 36 11,7 12 11,5 7,49 15
1990 37 10,9 11,5 11,1 6,88 16,5 9,9
% Perdas Reais

20
1991 38 10,3 11 10,7 6,70 16
1992 39 10 10,5 10,1 6,49 18,75
1993 40 9,9 10 9,8 6,23 21
1994 41 8,1 9,6 15,8 5,42 22 15

1995 42 7,3 9,3 12,3 5,36 21,75 9,5

1996 43 5,8 8,9 10 5,19 16,1
1997 44 6 8,4 9,6 5,13 14,9 8 10
1998 45 5 8 9,1 5,02 15,25
1999 46 4,5 7,6 8,9 4,80 15,55
2000 47 4,3 7,1 8,7 4,54 15,4 5
2001 48 5,5 6,4 8,3 4,50 15,4
2002 49 6,6 5,4 8 15,55
2003 50 6,9 4,7 8 16,1 0
2004 51 6,8 4,4 7,9 17,45 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54

2005 52 17,4 Japo Tquio Kobe Nagoya Viena

2006 53 16,25
2007 54 15,8 Reduo de perdas ao redor do mundo

08 Saneas Setembro/Outubro de 2007

Divulgao

seus altos custos inviabilizam tes- o DMAE - Departamento Muni-

Vazamento
alguns sistemas operados pela
Sabesp (Leia mais no Ponto de
Vista, a partir da pgina 23).
ATUALIZAO TECNOLGICA
Outro assunto do qual Eric gosta
de falar diz respeito s inovaes
tecnolgicas disponveis no mer-
cado e que possuem aplicao
imediata na reduo de perdas:
Como eu j disse, a Sabesp
mantm estreita relao com os
especialistas da IWA que, parte
do trabalho realizado no Japo,
a entidade de ponta, em mbito
mundial, quando se fala em con-
trole de perdas. Desse modo, em
termos tecnolgicos, a Sabesp
tem se mantido atualizada e em
um bom patamar, quando com-
parada s empresas de abasteci-
mento de gua dos pases mais
desenvolvidos.
Como inovaes tecnolgicas
que teriam aplicao imediata,
Eric cita o sistema de deteco de
vazamentos em tubulaes de
tes de campo em algum de nos-
sos sistemas de abastecimento,
que seria o primeiro passo para
adoo dessa nova tecnologia.
Um grande desao tecnolgico
para a Sabesp, segundo Eric,
a reduo da submedio dos
hidrmetros dos clientes, efeito
potencializado pela existncia,
especialmente no Brasil, de cai-
xas dgua nos imveis, o que
reduz as vazes nas ligaes e
amplia a submedio nos hidr-
metros.
Outra questo importante a
qualidade dos materiais das tu-
bulaes enterradas. A Sabesp
j utiliza como padro, h vrios onde h necessidade de reno-
anos, tubos de polietileno para
a execuo dos ramais de gua.
Quanto utilizao do polietile-
no em redes de distribuio de
gua, Eric diz que observamos
uma tendncia de sua aplicao
em diversos pases europeus. No
Brasil, algumas operadoras como
Adutoras podem
conter vazamentos
cipal de gua e Esgoto de Porto
Alegre e a empresa guas de Li-
meira j adotam o polietileno nas
novas redes. A Sabesp aplicou o
polietileno nas redes de alguns
poucos sistemas, mas, por falta
de certos cuidados, acabou ten-
do ms experincias. O polietile-
no apresenta diversas vantagens
em relao s tubulaes em fer-
ro ou PVC, tais como a reduo
do nmero de juntas (soldagem
por fuso), que so potenciais
pontos de vazamentos, a facili-
dade na execuo das redes e
a exigncia de uma menor lar-
gura de escavao. Alm disso,
vao das redes e praticamente
invivel a sua instalao com
abertura de vala (regio central
de So Paulo, por exemplo), o
polietileno tem a vantagem adi-
cional de possibilitar a execuo
atravs de mtodo no-destruti-
vo. Por outro lado, o polietileno
Crdito: Odair M. Faria

grande porte (adutoras e anis

primrios), conhecido como Sis-
tema SAHARA. Esse sistema foi
desenvolvido na Inglaterra pelo
Water Research Center (WRC)
e o nico sistema conhe-
cido que se demonstrou
extremamente ecaz
para a deteco desse
tipo de vazamento.
A Sabesp j mante-
ve contato com o
representante do
sistema para as
Amricas, mas,
no momento,

Setembro/Outubro de 2007 Saneas

 CAPA
Divulgao
O engenheiro civil Dante Ragazzi Pauli,
Superintendente da Unidade de Negcio
Leste da Sabesp (UN-ML)
exige cuidados com o contro-
le de qualidade dos materiais,
equipamentos mais sosticados
e estruturao da manuteno e
mo-de-obra treinada e previso
de peas de reposio. Mas es-
ses cuidados tambm devem ser
observados para os demais ma-
teriais. Alm disto, para se garan-
tir bons resultados, pela falta de
normas brasileiras, foram desen-
volvidas NTS Normas Tcnicas
Sabesp, que especicam desde
os materiais at sua aplicao e
manuteno. Assim, j estamos
em condio de iniciar uma apli-
cao em maior escala. Como em
toda mudana, h resistncia em
utilizar um novo material, mas
acho que o polietileno uma
boa soluo para aplicao nas
redes de gua, desde que toma-
dos os devidos cuidados, e sua
aplicao deve ser avaliada e tes-
tada em maior escala na Sabesp,
naliza.
BAIXA RENDA
O engenheiro civil Dante Ragazzi
Pauli, atual Superintendente da
Unidade de Negcio Leste da Sa-
besp (UN-ML), acredita que um
dos seus maiores desaos o de
combater perdas em uma regio
vasta, complexa e de baixa ren-
da como essa rea da Regio
Metropolitana de So Paulo: A
10 Saneas
UN-ML atende oito municpios
(Salespolis, Biritiba-Mirim, Aruj,
Suzano, Po, Ferraz de Vasconce-
los, Itaquaquecetuba e parte da
Zona Leste do Municpio de So
Paulo), com mais de 752 mil liga-
es de gua e mais de 3 milhes
de pessoas. A incansvel preocu-
pao com o uso sustentvel da
gua, fator essencial para garan-
tir a disponibilidade para as futu-
ras geraes e a sustentabilidade
do negcio, vm aprimorando
o Programa de Controle de Per-
das, diz.
Ele explica que um dos pontos-
chave para que esse controle
atinja um grau de excelncia
est justamente no planejamen-
to: O ponto de partida a rea-
lizao de nosso planejamento
plurianual, em que avaliamos
quais as principais aes e con-
seqentes recursos necessrios
para curto, mdio e longo pra-
zo. Assim, a reduo de perdas
tem sido realizada de forma
mais ecaz e com retornos mais
efetivos. Podemos citar algumas
prticas: em 2004 foram imple-
mentadas as Aes Integradas
de Combate s Perdas nos seto-
res de abastecimento, voltadas
ao combate de perdas reais e
aparentes, envolvendo todos os
departamentos da UN-ML. Todos
focados num s objetivo. Vale ci-
tar tambm a postura inovadora
da UN-ML, que implementou o
Mtodo de Anlise e Solues
de Problemas para Perdas
MASPP, arma.
Esse novo mtodo, segundo
Dante, possibilitou a mudana
de conceitos: O de Volume Dis-
ponibilizado (VD = compra de
gua da rea de produo) e o de
Volume Utilizado (VU = venda de
gua aos clientes). Atualmente
todos os empregados da Sabesp
falam em reduo das perdas e
sabem o signicado do VD e VU.
Hoje, a cultura est to bem dis-
seminada que o problema de re-
duo das perdas de gua res-
ponsabilidade de todas as reas
da UN-ML, e no mais apenas da
Diviso de Controle de Perdas.
Setembro/Outubro de 2007
A gesto de controle de perdas
enquadra-se totalmente na me-
lhoria da qualidade da operao
dos sistemas de abastecimento
de gua, na conseqente melho-
ria dos servios prestados e na
busca da excelncia a cada ano.
Em 2006, como parte das aes
de melhoria do Programa de
Perdas, as atividades de Pesqui-
sa Acstica de Vazamento foram
descentralizadas para os Plos
de Manuteno, bem como a
leitura e acompanhamento do
funcionamento das Vlvulas Re-
dutoras de Presso (VRP) dentro
de sua rea de atuao. Em 2007
foram criadas metas de VD e VU,
com responsveis pelo setor de
abastecimento, o que melhora
o acompanhamento e a anlise,
tendo como foco principal os re-
sultados planejados. No mesmo
ano foi expandido o trabalho em
alas de controle/distritos pito-
mtricos, que visam diminuir as
vastas extenses de rede nos
setores de abastecimento, propi-
ciando uma melhor atuao de
nossas equipes, explica de for-
ma direta.
Fazer com que uma populao
carente e sem acesso cultu-
ra entenda a atual realidade do
problema das perdas de gua
tambm um fator determinante
para ele: A populao na rea
de nossa atuao formada por
grandes ncleos carentes, con-
domnios populares, ocupaes
desordenadas e irregulares, in-
clusive em reas de proteo
de mananciais. A UN-ML possui
o Programa de Participao Co-
munitria - PPC, em que tcnicos
comunitrios lotados nos nossos
Escritrios Regionais asseguram
maior proximidade e agilidade
na identicao e atendimen-
to s demandas e necessidades
das comunidades. Para as re-
as de favela e carter social, os
tcnicos comunitrios vericam,
visitam e acompanham as ne-
cessidades dos clientes, realizam
levantamento socioeconmico
propondo uma tarifa diferencia-
da ou condio de parcelamento
 Crdito: Odair M. Faria
Desperdcio de gua e consumo
incorreto intensificam as perdas
dentro de seu nvel econmico. Fortalecem a dis-
seminao do Programa do Uso Racional da gua,
mostrando para a comunidade o uso adequado, a
m de evitar o desperdcio e, conseqentemente,
pagamento pelo consumo utilizado incorretamente.
O programa Eu vi um vazamento, iniciado em 2004,
um sucesso e tornou-se prtica com o envolvimen-
to e comprometimento de todos. Cada funcionrio
um scal de perdas, apontando vazamentos nos
locais onde atua, reside e trafega, abrangendo assim
toda a rea da UN-ML. O programa Ligao Irregu-
lar: isso no legal foi uma campanha de incentivo
criada em 2006, cujo objetivo tambm incentivar
os empregados a informar sobre possveis fraudes
na regio, bem como contribuir para a reduo das
perdas de gua. A criao do Time de Desenvolvi-
mento Tecnolgico tem ajudado na busca de tecno-
logias modernas, sempre levando em conta a apli-
cabilidade pela mo-de-obra prpria e contratada.
Enfrentar esse desao, junto com os funcionrios
de nossa unidade, tem sido muito graticante, pois
sabemos que nossa rea vasta e de baixa renda.
Entretanto, a garra e a dedicao dos colaboradores
tm nos levado a resultados muito animadores. O
melhor exemplo o envolvimento e participao do
chamado cho de fbrica. Anal de contas, so eles
que vo a campo diariamente e resolvem a maioria
dos problemas, alm de serem o elo com nossos
clientes, diz.
Dante explica as aes realizadas que resultaram
na excelente reduo das perdas ocorrida em
Salespolis: O Municpio de Salespolis tem po-
pulao de cerca de 16.500 habitantes, e o muni-
cpio onde nasce o Rio Tiet. A reduo de perdas
para menos de 100 litros/ligao/dia foi o grande
desao colocado para todas as equipes envolvidas
no projeto. O ponto de partida para o resultado de
Salespolis (76 litros/ligao/dia) foi a adoo de
um coordenador de projeto que, juntamente com
os colaboradores envolvidos, planejou, direcionou
e acompanhou as seguintes aes: substituio de
todos os hidrmetros que estavam com validade
Setembro/Outubro de 2007
vencida; localizao de vazamentos com mtodos
de pesquisa acstica; conserto de vazamento com
equipes de mo-de-obra prpria; otimizao das
VRPs; testes de FCI (fator de condio da infra-es-
trutura); participao, em 100% do municpio, dos
tcnicos em atendimento comercial externo (TACE),
que ajudaram na identicao de fraudes e na ca-
racterizao da rea. A aplicao dos conhecimen-
tos obtidos com o MASPP foi de grande importn-
cia, explica.
PEQUENOS SETORES
Para Dante, a criao de microssetores em
Salespolis possibilitou identicar as vazes notur-
nas de cada rea, para acompanhar qualquer desvio
e direcionar as aes de forma mais rpida e proati-
va: Para evitar que as perdas voltem a ndices altos,
as equipes de engenharia e de manuteno acom-
panham diariamente as vazes mnimas noturnas e a
produo diria para que, observado qualquer valor
fora das faixas de controle estabelecidas, providn-
cias sejam tomadas imediatamente. Com todas as
aes realizadas, h alguns meses conclumos que a
produo de gua pode parar seis horas por dia sem
comprometer a qualidade e o abastecimento da
gua do municpio. Aumentar o nmero de reas de
controle uma forma de estender os conhecimen-
tos obtidos em Salespolis e em outros projetos que
tambm so desenvolvidos na UN Leste. Gostaria de
citar, novamente, que o envolvimento das pessoas
fator de fundamental importncia no combate s
perdas, enfatiza.
Nesse sentido, Dante fala que a aplicao da ferra-
menta MASPP na UN-ML foi o foco de conscientiza-
o para o controle de perdas. O MASPP permitiu
conhecer a fundo alguns dos principais processos
da UN-ML, ou seja, operao e manuteno do sis-
tema de gua e comercializao. Seu xito s foi
possvel graas formao de times multidepar-
tamentais compostos por pessoas das reas ope-
racional, de manuteno, nanceira, de recursos
humanos, qualidade e comunicao, alm da equi-
pe da Diviso de Perdas. Foram essas equipes que
planejaram, desenvolveram e executaram os pa-
dres: Tais equipes tiveram direcionamento para
o planejamento, desenvolvimento e execuo de
padres de trabalho e instrues de todos os servi-
os que envolvessem as perdas de gua. Durante o
perodo de desenvolvimento da metodologia e sua
aplicao, foram adotados trs setores de abaste-
cimento como pilotos (Itaquera, Jardim Popular e
Salespolis), antes da completa implantao na UN-
ML. Nesse perodo foram propostas aes de melho-
ria nos setores e controle dos processos, atravs de
ferramentas da Qualidade que pudessem interferir
diretamente nos indicadores da unidade. O foco do
trabalho foi voltado a reduzir o Volume Distribudo
VD - e aumentar o Volume Utilizado VU, com me-
Saneas 11
 CAPA
Divulgao
Luiz Paulo de Almeida Neto,
Superintendente da Unidade de Negcio
Baixo Tiet e Grande (UN-RT)
tas correspondendo a cada pro-
cesso. A metodologia propiciou
melhorias nos controles dos
processos principais do negcio,
gerando benefcios diretos a to-
dos os nveis da organizao, do
prossional que executa sua ati-
vidade com o procedimento cor-
reto, otimizado e padronizado,
passando pelos nveis gerenciais
que podem otimizar equipes de
trabalho com absoluto domnio
das caractersticas do seu neg-
cio ou mercado, at a alta admi-
nistrao, para a tomada de de-
ciso baseada em fatos e melhor
detalhamento dos planejamen-
tos empresariais, explicou. A
continuidade se d sempre atra-
vs da utilizao da ferramenta
PDCA (Plan, Do, Check, Action) e
de auditorias regularmente exe-
cutadas. Benchmarkings e o en-
volvimento de um nmero cada
vez maior de colaboradores, fa-
zem com que, freqentemente,
Crdito: Odair M. Faria
Irregularidades (fraudes) e hidrmetros modificados
12 Saneas
novas ferramentas e tecnolo-
gias sejam inseridas na execu-
o das atividades. Os sistemas
SCORPION, SAMA, controle de
VRPs e vazes mnimas noturnas,
acompanhamento dos servios
de geofonamento, estabeleci-
mento de metas e responsveis
por setor de abastecimento so
alguns exemplos. Alm disso, os
controles tm sido aprimorados
constantemente pelas equipes
operacionais e gerenciais, de for-
ma a analisar as aes de causa
e efeito e os ganhos que cada
uma teve. Hoje temos metas de
VD e VU, acompanhadas diaria-
mente, que possibilitam direcio-
namento de recursos e decises
para evitar eventuais acrsci-
mos nos volumes de perdas. Os
treinamentos efetuados com a
participao de nossa rea de
Recursos Humanos, juntamente
com nossas equipes de Comuni-
cao e Qualidade, empenhadas
na disseminao das boas prti-
cas, garantem a continuidade e
aprimoramento do aprendizado
obtido na poca de aplicao da
ferramenta MASPP, assim como
a otimizao das tarefas a serem
executadas, fala com segurana
de quem domina o assunto.
A rotina diria do trabalho um
dos principais fatores que de-
monstram a continuidade das
aes e dos aprimoramentos dos
trabalhos desenvolvidos para a
reduo contnua de perdas da
unidade: Resumindo: a busca
constante de novas tecnologias,
trabalho por processos e forte
Setembro/Outubro de 2007
envolvimento e participao de
nossos colaboradores garantiro
a continuidade dos trabalhos ini-
ciados quando da implementa-
o do MASPP, nalizou Dante.
MOTIVAO, ENVOLVIMENTO E
TECNOLOGIA
O Engenheiro Civil Luiz Paulo de
Almeida Neto, Superintendente
da Unidade de Negcio Baixo
Tiet e Grande (UN-RT), que tem
sede na cidade de Lins e opera
83 municpios, acredita que a
motivao e o envolvimento das
pessoas nos trabalhos operacio-
nais dos sistemas de distribuio
de gua so fundamentais para
resultar em baixos ndices de
perdas: Ns aqui na UN-RT, para
termos sucesso no combate a
perdas, precisamos desenvolver
nossa atuao em 83 municpios.
Desta forma, envolver pessoas
no projeto imprescindvel, pois
o Gestor de Perdas da Unidade
no consegue scalizar presen-
cialmente nem 10% das equipes
atuantes. Assim, alcanar objeti-
vos no programa primeiramen-
te convencer todos os gerentes
operacionais e demais funcion-
rios de que o programa indis-
pensvel. Hoje, 100% do nosso
volume produzido medido
com equipamentos eletromag-
nticos interligados a sistemas
informatizados e 70% de todo
volume distribudo medido e
transmitido on-line a computa-
dores que possibilitam o geren-
ciamento das perdas. Por isso,
trabalhar com prossionais qua-
Divulgao
Divulgao
Lina Cabral Adani,
Gerente de Controle de
Perdas e Sistemas na empresa de
saneamento de Campinas (SANASA)
licados obrigatrio, esclare-
ce. Ele coloca a motivao como
um dos principais fatores para
os bons resultados obtidos no
combate s perdas na regio de
Lins: Em primeiro lugar, sempre,
equipes motivadas e comprome-
tidas em obter resultados; em se-
gundo, muita transpirao, mais
do que inspirao, pois comba-
ter perdas envolve um trabalho
que precisa ter rotina diria,
pesquisar e retirar vazamentos,
aferir vazes mnimas noturnas,
trocar hidrmetros, ou seja, um
arroz com feijo que precisa ser
feito todos os dias; em terceiro,
persistncia, pois muitas vezes
voc desenvolve vrias aes e
no obtm resultados, mas per-
sistindo voc descobre a causa,
parte para a ao correta e re-
solve o problema. Exemplo: na
cidade de Monte Alto, desenvol-
vemos aes como substituio
de hidrmetros, troca de ramais
e redes, mas as perdas s ca-
ram signicativamente quando
resolvemos instalar vlvulas re-
dutoras de presso; em quarto,
a tecnologia, que a cada dia traz
solues. Aqui, medir vazes m-
nimas noturnas na distribuio
dos reservatrios e controla-las
on-line nos computadores trou-
xe um grande avano na redu-
o de perdas reais.
Luiz Paulo cita esse controle on-
line de perdas como o que pro-
porcionou um dos melhores re-
sultados registrados na sua rea
de atuao: Temos muitos siste- tricos (CPD), cadastro tcnico e
mas com perdas reais inferiores geoprocessamento, setorizao
a 90 litros/ramal/dia. Trabalha- (isolamento de reas), controle/
mos com mo-de-obra prpria reduo de presses, manuten-
nas equipes de engenharia, o e controle do tempo para
pitometria, e trabalhamos com eliminar o vazamento em tubu-
tercerizados nas pesquisas de laes, controle de nvel com
vazamentos e instalao de ma- recuperao de vazamento em
cromedidores, naliza. reservatrios e unidades opera-
cionais, deteco e conserto de
EM CAMPINAS vazamentos no-visveis, subs-
Lina Cabral Adani, engenheira ci- tituio de redes e ramais fadi-
vil e, nos ltimos 13 anos, Geren- gados, ensaio de estanqueidade
te de Controle de Perdas e Siste- para recebimento de redes no-
vas, teste de recebimento de re-
mas na empresa de saneamento
de Campinas (SANASA), lista uma des novas e pesquisa e deteco
srie de aes importantes que para eliminao de fraudes.
foram implementadas pela SA- Alm disso, Lina defende uma
NASA e que deram resultados ex- gesto do sistema distribuidor,
pressivos na reduo de perdas, que possibilite a deteco dos
tanto reais quanto aparentes: problemas e a execuo das a-
Foram muitas as aes para agi- es corretivas/preventivas/pre-
lizar o controle de perdas, mas eu ditivas no menor tempo e cus-
destaco a implantao de novos to, bem como o treinamento
critrios para dimensionamento constante dos funcionrios en-
de hidrmetros, a realizao de volvidos (formao acadmica,
manuteno Preditiva e Preven- cursos, palestras, eventos, visitas
tiva de hidrmetros, a utilizao tcnicas etc.).
de hidrmetros velocimtricos Lina esclarece que a preocupa-
, Qn 0,75 m/h, a utilizao o da empresa com o sistema
de hidrmetros velocimtricos de macromedio permanen-
classe C nas ligaes com 1 te: A SANASA possui uma polti-
e as ligaes de gua (60%) no Divulgao
padro com caixa de proteo
lacrada, instaladas nos muros
dos imveis, arma. Ela tambm
destaca as Estruturas Reduto-
ras de Presso, com a instalao
macia e formao de equipes
qualicadas para o monitora-
mento e manuteno, monitora-
mento permanente de presses
em pontos crticos, para controle Macromedidor
efetivo dos volumes de entrada
de gua nos setores de abaste-
cimento, atravs de vlvulas de
controle (normalmente redu-
toras de presso) e/ou bombas
com inversores de freqncia.
Lina ainda esclarece que a sus-
tentabilidade do programa de
reduo de perdas requer aes
implantadas paralelamente, de
forma contnua e permanente:
Micromedio, macromedio,
sistemas informatizados em
tempo real (telemetria e teleco-
mando) e banco de dados his- Pesquisa de vazamentos
Setembro/Outubro de 2007 Saneas 13
 CAPA
Divulgao
Edevar Luvizotto Junior, professor da
Faculdade de Engenharia Civil da Unicamp,
no Departamento de Recursos Hdricos
ca de macromedio permanen-
te de todos os volumes de gua
bruta captados, tratados, aduzi-
dos, armazenados e distribudos.
Tambm so contemplados os
setores de medio (distritos pi-
tomtricos), j atingindo quase
sua totalidade. A macromedio
obrigatria para todas as novas
obras.
Os equipamentos utilizados so
de ltima gerao, dos tipos
eletromagntico e ultrassnico,
selecionados adequadamente
para cada nalidade, sendo tam-
bm utilizados para setores de
medio os do tipo Woltmann,
por no necessitarem de energia
eltrica e pelo custo menor.
A conabilidade dos volumes
apurados envolve a especica-
o tcnica criteriosa na fase de
aquisio, o projeto, a instalao
e a manuteno, adequada ao
equipamento e ao grau de im-
portncia do ponto de medio
monitorado. Mensalmente so
avaliados os dados apurados e s
depois divulgados; nesta fase o
macromedidor diagnosticado
e, se necessrio, conferido atra-
vs de outro medidor porttil,
podendo ser substitudo. Para as
medies mais importantes, que
so volumes produzidos, possu-
mos redundncia nas medies
e podemos garantir a conabili-
dade dos mesmos, garante Lina.
GESTO DO PROGRAMA DE
REDUO DE PERDAS
Ela faz questo de explicar como
a gesto do Programa de Re-
14 Saneas
duo de Perdas na SANASA: O
Programa de Reduo de Per-
das tem gesto centralizada na
Gerncia de Controle de Perdas
e Sistemas, na Diretoria Tcnica,
e as aes descentralizadas que
permeiam pelas demais reas:
Comercial, Financeira, Adminis-
trativa, Recursos Humanos. Isso
s foi possvel com a integrao
das atividades e a unio dos
funcionrios, que proporciona-
ram um programa sustentvel e
com resultados relevantes para
garantia do atendimento das de-
mandas atuais, mesmo em po-
cas crticas de estiagem e uma
populao de mais de 1.000.000
de habitantes.
A Gerncia de Controle de Per-
das e Sistemas possui dotao
oramentria aprovada anual-
mente e conta com as parcelas
das demais gerncias quanto s
aes voltadas reduo de per-
das: Pelo Planejamento Estrat-
gico, o Programa de Reduo de
Perdas, baseado no diagnstico
dos setores, visa o atendimento
das demandas atuais e futuras,
a reduo do custo operacional
e o equilbrio nanceiro do pro-
duto gua.
Lina explica tambm qual o n-
dice econmico de perdas de
Campinas: O ndice de perdas na
distribuio em 2006 foi 25,8%.
Esse valor garantiu a demanda
requerida at no perodo de es-
tiagem, permitiu o crescimento
demogrco como tambm o
crescimento econmico do mu-
nicpio, sem restrio da quanti-
dade e qualidade da gua, alm
de atender outorga DAEE: De-
partamento de guas e Energia
Eltrica. O procedimento que
vem sendo adotado prev a re-
duo das perdas para no mxi-
mo 25,8% nos setores em que se
vericam valores maiores, desde
que o investimento nanceiro
se torne vivel quanto relao
custo x benefcio e tempo de re-
torno
Para nalizar, Lina aponta: A ges-
to das perdas tem por objetivo
alcanar o ndice de perdas que
Setembro/Outubro de 2007
proporcione o equilbrio nan-
ceiro do produto gua, para se
tornar auto-sustentvel mesmo
com adoo de tarifas subsidia-
das nas categorias Ligaes Cole-
tiva e Social; esse valor para 2006
seria de 21,7%, j alcanado em
vrios setores de medio.
VISO DA UNIVERSIDADE
Edevar Luvizotto Junior, enge-
nheiro civil e professor da Fa-
culdade de Engenharia Civil da
Unicamp, no Departamento de
Recursos Hdricos, responsvel
pelos Laboratrios de Hidrotr-
nica e Hidrulica Computacional
da FEC-Unicamp e uma autori-
dade para falar sobre as linhas
de pesquisa que esto sendo de-
senvolvidas na Unicamp com re-
lao s perdas reais e aparentes
em sistemas de abastecimento
de gua. E fala com prazer sobre
aquilo que mais gosta de fazer:
Tenho na Unicamp uma linha de
investigao chamada de Con-
trole e Gesto Operacional de
Sistemas de Abastecimento de
gua, na qual investigo o tema
das perdas e outros relacionados
ao abastecimento de gua. No
caso particular das perdas, tenho
dedicado maior ateno s per-
das reais, em particular, investi-
gando modelos que auxiliem na
deteco de vazamentos. No
penso nestes modelos como
substitutos para as tcnicas usu-
ais de deteco por rudos (ge-
ofones, correlacionadores, etc),
mas como um aliado, guiando
as campanhas de campo, dando
pistas sobre locais de vazamen-
to. Como se sabe, as tcnicas
usuais so morosas, uma vez que
o sistema de distribuio tem
que ser efetivamente percorrido.
Alm do mais, exigem equipes
altamente qualicadas e podem
produzir transtornos indesej-
veis no trnsito, arma.
Aps fazer o ps-doutorado na
Escola Politcnica de Valncia,
Espanha, Edevar retornou ao
Brasil com o esboo do modelo
de deteco de fugas. Um dos
meus alunos de mestrado se in-
teressou pelo tema e fez vrios destas interligaes (localizao mente a determinao das me-
testes de validao do modelo, em planta e cotas de nvel), alm lhores localizaes dos sensores
apresentados em sua dissertao da localizao e quanticao de presso e vazo e do nmero
de mestrado. Um aluno de dou- dos pontos de consumo (e es- adequado destes sensores para
torado desenvolveu um modelo tatstica da variao temporal). a varredura de uma determina-
de calibrao de redes baseado So necessrios dados dos com- da rea (isto feito atravs de
na tcnica. Tambm empregou ponentes do sistema, tais como modelao). Denido o nme-
situaes hipotticas para valida- as caractersticas operacionais ro, a localizao e instalados os
o do modelo. Uma dissertao de bombas, vlvulas e reserva- sensores, estes iro fornecer as
de mestrado foi desenvolvida trios, alm das regras de opera- informaes de carga e vazo
por outro orientado. Ele aplicou o, caso a modelao ocorra em que o modelo dever reprodu-
o modelo a um setor de abas- perodo extensivo ou em regime zir. Isto s ser atingido com a
tecimento de um sistema real, transitrio. A partir do levanta- calibrao do modelo e com a
obtendo resultados satisfatrios. mento de dados passa-se eta- localizao dos pontos de vaza-
Tenho uma aluna que concluiu pa de calibrao/deteco. Esta mento. Quanto maior a quan-
o mestrado com o desenvolvi- etapa precedida pelo que se tidade de informaes obtidas
mento terico de um modelo de chama de denio da matriz de dos sensores melhor ser guiado
deteco de fugas por pulso de sensibilidade do sistema, basica- o modelo de busca. A idia de se
alta freqncia e que continua a
investigao, agora prtica, em
seu doutorado. Alm destas pro-
dues especcas sobre o tema
das fugas, trabalho em minha
linha de investigao com mo-
delos de simulao em regime
transitrio, modelos de auditoria
energtica de estaes elevat-
rias e modelos de qualidade de
gua, explica.
Edevar fala que as dissertaes
e teses defendidas na Unicamp
esto disponveis em sua biblio-
teca: Na atualidade todas as
dissertaes e teses esto sen-
do convertidas para o formato
eletrnico e disponibilizadas via
internet. Basta entrar no site da
Unicamp (www.unicamp.br) e
procurar pela biblioteca, onde
ser obtida a forma de acesso ao
acervo digital.

QUALIDADE DAS INFORMA-

ES E CALIBRAO
Continuando sua explicao,
Edevar fala sobre os dados para
a aplicao do modelo de simu-
lao-otimizao na gesto de
perda de gua em regime per-
manente e transitrio: Como
todo o modelo de simulao
dessa natureza, parte-se de in-
formaes cadastrais como:
comprimento, dimetro, exten-
so, material, idade e estado
Fonte: SNIS, 2005
Fontes:
- Waterloss, 2005;
- Tokyo
Waterworks Bureau;
- Saitama City
Waterworks Bureau;
- Waterworks and Sewarage
Bureau of Nagoya City

das tubulaes. importante o

conhecimento das interligaes
e de informaes topogrcas

Setembro/Outubro de 2007 Saneas 15

 CAPA
aplicar a tcnica em regime transitrio, ou em per-
odo extensivo, acompanhar a evoluo temporal
das medidas nos sensores, conseguindo assim um
conjunto de informaes com um menor conjunto
de sensores. A tcnica que tenho empregado nessa
etapa, em que se busca que o simulador represente
os resultados de campo, baseada no Multi-Simplex
(chamo de Nelder-Mead em homenagem aos seus
pioneiros), algoritmos genticos ou num hbrido
destes algoritmos, explica.
APLICAO
Em tese tudo tem que estar em perfeito funciona-
mento, mas a aplicao em casos reais esbarra na
diculdade de obteno das informaes corretas
para a modelao e na cooperao dos servios de
saneamento para a aplicao do modelo.
O teste que zemos com o modelo foi um suces-
so. Ele foi aplicado a um setor de abastecimento da
cidade de Jundia, que tinha rede em tubos de PVC
recentemente instalada, parque de hidrmetros no-
vos, de caracterstica predominantemente residen-
cial e com ndice de perdas baixssimo. Com cadas-
tro convel e informao de medio adequada, foi
feita uma campanha noturna (j que aplicamos um
modelo de regime permanente) com trs datalog-
gers medindo presso e um medidor de vazo para
a fuga que foi criada no setor. Essa fuga foi detecta-
da com sucesso. A questo sobre se h viabilidade
para a aplicao da tcnica bastante interessante
e de certa forma um exerccio de previso de futu-
ro. Quando apresentei este modelo na Espanha, em
2002, fui convidado pelo coordenador de projetos
de um organismo de planejamento suo a trabalhar
no desenvolvimento de um sistema de deteco de
fugas com eles (por motivos acadmicos no pude
ir). O fato que o projeto piloto na cidade de Mar-
tigny, envolvia uma empresa que estava desenvol-
vendo um sensor que media vazo, presso e rudo
num mesmo corpo (estavam com problemas com a
medio de rudos), um provedor de Internet a cabo,
a empresa de saneamento e o instituto de pesqui-
sa (com pesquisadores de toda a Europa). Eles me
forneceram uma senha de acesso e, por dois meses,
tive informaes on-line de todo o sistema, alm de
mapas georreferenciados da rede, justamente como
est disponvel a cada cidado daquela cidade. Isso
pode parecer um sonho, mas uma realidade. Via-
bilidade h, se houver o desejo e se essa for a prio-
ridade. Num pais com decincias em saneamento
bsico como o nosso, tudo deve ser feito com muito
planejamento, fala.
DESENVOLVIMENTOS
Edevar explica que a Unicamp tem desenvolvido no-
vos trabalhos em relao ao programa de controle
de perdas em sistemas de abastecimento pblico
16 Saneas Setembro/Outubro de 2007
de gua. Atualmente oriento um trabalho de dou-
torado que pretende detectar fugas em tubulaes
atravs de pulsos presso de alta freqncia e baixa
intensidade (que podero ser aplicados em aduto-
ras ou redes). Os resultados tericos foram surpreen-
dentes e a expectativa de que possa substituir os
correlacionadores acsticos na deteco de fugas.
A diculdade est no desenvolvimento do disposi-
tivo para produo desses pulsos de alta freqncia,
para que possam ser instalados sem produzir inter-
ferncias signicativas no sistema. As anlises dos
pulsos de alta freqncia so em regime transitrio
e toda a teoria j foi desenvolvida como dissertao
de mestrado.
Em particular no tenho trabalhado com perdas
em reservatrios e em estaes elevatrias. No caso
de estaes elevatrias, desenvolvemos um modelo
para aplicao em estaes com bombas de rota-
es variveis visando a otimizao operacional (n-
veis de presso) e a reduo de custos (tese de dou-
toramento recentemente defendida), relata Edevar.
LABORATRIO DE HIDROTRNICA
Edevar explica que procura orientar seus alunos para
o foco da modelagem: Por vocao pessoal traba-
lho com a modelagem e oriento meus alunos den-
tro desta linha. Entretanto, acredito que a formao
do engenheiro que trabalha com o tema das perdas
ou com os problemas relacionados com o abasteci-
mento em geral deva ser melhorada. Em 2002, em
conjunto com outros dois colegas, que no esto
mais comigo, conclumos o que chamamos de Labo-
ratrio de Hidrotrnica. Neste laboratrio, dispomos
de 1500 m de tubulao em polietileno e cobre (por
facilidade da congurao em espiral), que podem
ser congurados a partir de trechos de 100 m, em
diversas topologias de rede. Nos ns de conexo es-
to instalados sensores de presso. O mdulo possui
dois medidores de vazo, duas bombas que permi-
tem congurao em srie ou paralelo, um vaso de
presso, trs vlvulas automticas de controle e 15
manuais, e uma bomba dotada de inversor de fre-
qncia. Tudo isso na forma semelhante a um proto-
board empregado para testes de circuitos eletrni-
cos. O sistema controlado por um sistema Scada
que faz a operao dos equipamentos (bombas, vl-
vulas, inversor e compressor que alimenta o vaso de
presso) e a aquisio de dados (vazo e presso). O
laboratrio foi a forma que encontramos de colocar
nossos alunos em contato com as tecnologias em-
pregadas nas mais modernas empresas de abasteci-
mento de gua, alm de fornecer comprovao aos
nossos modelos. importante o aluno observar na
prtica que determinadas manobras por eles provo-
cadas levam o sistema a esforos extremos, que po-
dem ser os protagonistas de rupturas em tubulaes
e juntas, conclui.
ENTREVISTA
Os nveis de perdas
no Brasil ainda
so elevados
Ernani Ciraco de Miranda, Engenheiro Civil,
Mestre em Tecnologia Ambiental e recursos
hdricos pela Universidade de Braslia, tem 20
anos de formao e experincia profissional em
saneamento bsico, com atuao na rea de
consultoria em projetos de sistemas de abas-
tecimento de gua e de esgotamento sanitrio
por dez anos em empresas como Belba Enge-
nheiros Consultores, Leme Engenharia e Enge-
solo Engenharia.
Diretor Tcnico da Emasa - Empresa Munici-
pal de gua e Saneamento de Itabuna/BA, no
perodo de 1993 a 1996. Membro da equipe
tcnica do Programa de Modernizao do Se-
tor Saneamento (PMSS) desde 1997, atuando
como Coordenador do Programa desde 2003. O
PMSS um Programa da Secretaria Nacional
de Saneamento Ambiental do Ministrio das
Cidades.
Para se determinar o volume perdido nos siste-
mas de abastecimento de gua, o volume ma-
cromedido a referncia principal. Como est o
ndice de macromedio na maioria das compa-
nhias de saneamento brasileiras? Quando me-
dido, pode-se dizer que bem medido?
Ernani - So referncias principais os volumes ma-
cro e tambm os micromedidos. No Brasil h exem-
plos de diversas situaes: nveis de macromedio de hidrometrao ou na gesto do parque de hi-
elevados, mdios e baixos, com uma preciso que
pode ser boa, mdia e baixa nos trs casos. A grande
heterogeneidade que existe na prestao dos ser-
vios de abastecimento de gua no Brasil, seja em
funo do porte dos prestadores e seus sistemas,
seja em funo do nvel de evoluo tcnico-opera- reete a quantidade de ligaes de gua que tm
cional e institucional, diculta a adoo de valores
mdios em uma anlise desta natureza. No entanto,
h um senso comum, sobretudo entre prossionais
de maior experincia, de que infelizmente maior a
quantidade de casos de baixa macromedio e tam-
bm de baixo nvel de preciso.
O SNIS - Sistema Nacional de Informaes sobre Sa-
neamento, administrado pela Secretaria Nacional de
Saneamento Ambiental do Ministrio das Cidades, no
mbito do Programa de Modernizao do Setor Sa-
neamento PMSS, publica anualmente informa-
Setembro/Outubro de 2007
Fotos Ernani Ciraco: Divulgao
es sobre a prestao de servios de abastecimento
de gua e esgotamento sanitrio, desde o ano base
de 1995. Segundo a ltima atualizao, com dados
do ano base de 2005, o ndice mdio de macromedi-
o no Brasil de 77% do volume de gua produzi-
do. Neste mesmo ano foram muitos os prestadores
de servios cujos dados informados resultaram em
100% de macromedio e muitos tambm resulta-
ram em 0,00%.
Outro fator importante a considerar que no caso
das companhias estaduais, que operam quase 4.000
municpios com gua, o indicador mdio de cada
uma pode no reetir a realidade dos municpios
operados, pois havendo bom nvel de macromedi-
o nos municpios maiores, estes impactam positi-
vamente o indicador mdio, podendo no reetir a
realidade dos municpios menores.
E o ndice de hidrometrao, como se encontra
hoje no Brasil? Os intervalos de troca so regu-
lares? H avaliaes de submedio mdia? H
disparidades regionais signicativas no ndice
drmetros?
Ernani - No caso da hidrometrao, a situao si-
milar. Cabe, no entanto, esclarecer que os conceitos
para indicador de hidrometrao e indicador de
micromedio so diferentes. Enquanto o primeiro
hidrmetro, o segundo reete o volume de gua
consumido que medido. Um alto ndice de hidro-
metrao pode no corresponder a um tambm
elevado ndice de micromedio, pois podem exis-
tir hidrmetros que no esto com funcionamento
regular. Segundo o SNIS 2005, enquanto o ndice
mdio de hidrometrao no Brasil de 88%, o de
micromeo de 47%, em ambos tambm variando
de 0,00 a 100% para os prestadores de servios da
amostra em todo o Brasil. O problema da submedi-
o grave no pas, sobretudo em decorrncia do
Saneas 17
 ENTREVISTA
Fotos: Divulgao Sabesp
uso disseminado de caixas dgua e pelo padro de
hidrmetros adotados (no maioria dos casos, de clas-
se B). Nos EUA e pases da Europa no so utilizadas
caixas dgua. Tambm cabe dizer que no mercado
h hidrmetros de classe superior que permitem
trabalhar com baixos nveis de submedio, mas o
custo destes hidrmetros ainda elevado para os
padres brasileiros. O SNIS no possui dados que
permitam calcular o nvel de submedio. Sabe-se,
no entanto, pelo conhecimento da realidade do pas
que os nveis so altos, podendo chegar em muitos
casos a mais de 30% do volume consumido.
Qual a viso do Ministrio das Cidades/PMSS
sobre o problema de perdas nas companhias
de saneamento brasileiras, tanto as estaduais
quanto as municipais? Qual o valor mdio bra-
sileiro, segundo os dados que vocs dispem no
SNIS - Sistema Nacional de Informaes sobre
Saneamento? Comparando com outros pases
em desenvolvimento, como estamos? H metas
estabelecidas, ou sugeridas, pelo Ministrio das
Cidades?
Ernani - O Ministrio das Cidades entende que os
nveis de perdas no Brasil so muito elevados e h
bastante espao para melhoria. Uma estimativa sim-
plicada do que representam as perdas de guas
nos sistemas brasileiros, em termos nanceiros, indi-
ca que elas correspondem a cerca de R$ 2,5 bilhes/
ano. Ora, se o pas precisa de R$ 10 bilhes/ano, nos
prximos 20 anos, para alcanar a universalizao
dos servios de gua e esgotos, ento o valor das
perdas muito alto e representa um enorme pre-
juzo para a economia brasileira. Infelizmente a so-
ciedade brasileira sequer tem condies de avaliar a
gravidade deste fato, pois a regulao praticamente
inexiste, muito menos o controle social. Penso que
o problema somente ser equacionado quando
adquirir dimenso nacional e estiver ao alcance da
compreenso da sociedade brasileira.
Segundo o SNIS 2005, a mdia nacional do ndice
de perdas de faturamento de 39%, com mdias
regionais de 59% no Norte (maior valor mdio) e de
18 Saneas Setembro/Outubro de 2007
30,9% no Sudeste (menor valor mdio). Nos servios
municipais, em 2005, os valores mdios nacionais
so um pouco maiores que nas cias. estaduais, ou
seja, 39,9% para os primeiros e 38,7% para as segun-
das. No estado de So Paulo a mdia de 35,5%, en-
quanto que a mdia da SABESP de 34,2%. O menor
valor mdio de cia. estadual da COPASA/MG, igual
a 22,9%. Nos servios municipais, retirando os valo-
res abaixo de 10%, que podem estar inconsistentes,
o menor ndice do municpio de Colorado/PR, exa-
tamente igual a 10%.
Especialistas do setor costumam estabelecer como
bons ndices de perdas de faturamento no Brasil,
valores da ordem de 20 a 25%. O Ministrio no
tem metas estabelecidas, mesmo porque no tem
competncia para tal. As metas de desempenho,
em qualquer rea da prestao dos servios de sa-
neamento, devem ser estabelecidas pelo titular
dos servios, denidas nos respectivos planos de
saneamento e registradas nos contratos de presta-
o, sejam de concesso ou de programa. O Minis-
trio das Cidades estipula, entretanto, nos Acordos
de Melhoria de Desempenho (AMDs), instrumento
obrigatrio de acompanhamento do desempenho
dos prestadores de servios que utilizam recursos
federais, metas de melhoria nos ndices de perdas
de gua. Alm disso, estabelece a seguinte classica-
o para os ndices de perdas de faturamento: nvel
A: <= 25%; nvel B: entre 25 e 40%; nvel C: >= 40%.
A questo dos indicadores de perdas foi muito
discutida recentemente no mundo todo, susci-
tada pela IWA (International Water Association).
Como essa discusso foi absorvida pelo Minist-
rio das Cidades no acompanhamento dos nme-
ros nacionais? Enm, possvel padronizar em
todo o mundo, e no Brasil, o entendimento do
que so perdas em sistemas de abastecimento
de gua?
Ernani - Acredito que se possa obter uma padroni-
zao mais convel em todo o mundo no caso de
indicadores avanados, que levem em conta fatores
de homogeinizao tais como a escala (quantidade
de ligaes e a extenso de redes e ramais) e a pres-
so de operao das redes, bem como considerem
a avaliao das perdas reais separadas das perdas
aparentes. Para indicadores de nvel bsico (como
o ndice de perdas de faturamento, em percentual,
largamente utilizado no Brasil e no mundo) ou de
nvel intermedirio (volume perdido por ligao, por
exemplo, que vem sendo mais utilizado), creio que a
padronizao mais difcil, merecendo muita caute-
la na comparao de desempenho, devido a fatores
como: diferentes conceitos e critrios de contabili-
zao e de faturamento da gua, existncia ou no
de contabilizao individual no caso de prdios com
duas ou mais moradias, posio do hidrmetro em
relao divisa frontal do lote,
uso ou no de caixas dgua do-
miciliares, diferentes conceitos
do que sejam perdas reais e apa-
rentes, dentre outros fatores.
O SNIS vem promovendo uma
padronizao de indicadores de
desempenho para servios de
gua e esgotos que anterior
ao Manual da IWA, j que o Glos-
srio de Termos e Frmulas do
SNIS foi publicado pela primeira
vez em 1996 e, desde ento, vem
sendo publicado regularmente
todo ano, sempre com alguma
reviso ou atualizao. Por sua
vez, o PNCDA - Programa Nacio-
nal de Combate ao Desperdcio
de gua, tambm da Secretaria
Nacional de Saneamento Am-
biental do Ministrio das Cida-
des, possui um Documento Tc-
nico de Apoio com proposta de
padronizao de indicadores de
perdas. H tambm publicaes acadmico, e responsveis pelas
e estudos acadmicos no Brasil,
sobre o tema. Entretanto, o n-
vel de profundidade com que
o tema das perdas de gua tem
sido tratado pela IWA hoje in-
dutor dos tcnicos do setor no atuais e modernos. O Ministrio
que diz respeito avaliao de das Cidades, tanto no SNIS quan-
desempenho neste campo. As- to no AMD, supracitados, adota
sim, o Ministrio das Cidades conceitos similares aos da IWA,
apia a idia e pode liderar, via com alguma adaptao para a
PMSS, uma grande discusso no realidade brasileira, limitados aos
pas visando a padronizao dos indicadores de nvel bsico, haja
indicadores, que tenha por refe- vista que sua atuao nacional
rncia as experincias nacionais e deve procurar o maior alcance
e os estudos da IWA. possvel, fato que s possvel
com esses indicadores de nvel
Est sucientemente clara a bsico.
diferena de conceitos entre
guas no-faturadas e per- Quais as maiores diculdades
das nas companhias de sanea- enfrentadas pelo Ministrio
mento do Brasil? Os conceitos das Cidades na coleta dos da-
da IWA esto sendo adotados dos e informaes sobre per-
pelo Ministrio das Cidades? das para compor o relatrio do
Ernani - Creio que os conceitos SNIS?
citados no esto suciente- Ernani - As maiores diculdades
mente claros para a maioria dos referem-se falta de informa-
tcnicos e dirigentes do setor sa- es atualizadas e consistidas re-
neamento no Brasil, e nem para gularmente na rotina operacio-
a populao, imprensa, meio nal dos prestadores de servios,
sobretudo separadas para cada
polticas pblicas do setor sanea- municpio operado. Embora os
mento nos nveis federal, estadu- prestadores de servios venham
ais e municipais. preciso avan- adquirindo com o tempo uma
ar muito ainda na compreenso expressiva melhoria na qualida-
e consolidao de conceitos mais de das informaes fornecidas
Setembro/Outubro de 2007 Saneas
 ENTREVISTA
ao SNIS, cabendo registrar que
esta melhoria decorrncia na-
tural da srie histrica de dados,
que j possui 11 anos, cabe regis-
trar tambm como diculdade a
existncia ainda de muitos casos
de inconsistncia nos dados, se-
jam de prestadores de servios
regionais (companhias estadu-
ais), sejam microrregionais ou lo-
cais. Este fator uma conseqn-
cia natural da raiz dos problemas
de desempenho dos servios de
gua do pas, qual seja, a quali-
dade insatisfatria da gesto dos
servios.
Em que medida os nmeros do
SNIS contribuem para se ter um
diagnstico dos problemas de
perdas no pas? O que poss-
vel melhorar para o aperfeio-
amento desse diagnstico?
Ernani - Os dados do SNIS so o
que h de melhor para se ava-
liar a evoluo histrica, o nvel melhor entendimento, a mxima
de desempenho, os principais
problemas e as perspectivas de
avano dos servios de gua e
esgotos no Brasil, incluindo re-
lativos ao tema perdas de gua.
So poucos os pases do mundo
que tm um sistema to robusto,
com a qualidade e a estabilidade
do SNIS. possvel realizar an-
lises do interesse dos diversos
agentes com atuao no setor
saneamento brasileiro: os pr-
prios prestadores de servios,
auto-avaliando a sua performan-
ce e evoluo histrica e se com-
parando com a amostra presente
no sistema; os dirigentes do po-
der executivo, donos dos pres-
tadores de servios, que podem
se utilizar dos dados para avaliar
resultados; a imprensa e a so-
ciedade organizada que podem
acessar a base de dados e veri-
car o comportamento do setor;
os agentes reguladores que tm
no SNIS uma boa referncia para
as suas atividades regulatrias e
de scalizao; os governos fe-
deral, estaduais e municipais que
20 Saneas
podem tambm se apropriar dos importncia dos planos para
dados para a formulao de pol- contribuir no equacionamento
ticas e programas de governo. deste problema. Cabe tambm
O aperfeioamento do SNIS e chamar a ateno para o risco
seus diagnsticos, sempre gradu- dos prestadores de servios se
al e contnuo, um dos princpios acomodarem ou at mesmo fa-
do Sistema. Creio que a melhoria zerem uso desta situao para
mais importante, que se est bus- justicar perdas elevadas, acima
cando alcanar na atualizao do das aceitveis. Portanto, trata-se
SNIS do ano base 2006, cuja fase de uma situao real, que acon-
de coleta dos dados est sendo tece em muitas cidades brasilei-
nalizada, diz respeito obten- ras, que deve ser considerada na
o dos dados desagregados de avaliao das perdas, mas que
todos os municpios atendidos deve ser tratada com tcnicas
pelos prestadores de servios e metodologias que permitam
presentes na amostra. Tambm um controle operacional mnimo
fundamental a institucionaliza- aceitvel.
o do sistema de informaes
nos termos da lei de saneamento A impresso que d que todo
11.445/2007. Especicamente, mundo sabe o que fazer para
em relao questo das perdas combater as perdas, tanto re-
de gua creio que se deva pro- ais quanto aparentes. Mas todo
mover um processo de discusso mundo faz bem feito (como)?
em todo o pas, j citada ante- Persegue-se efetivamente o
riormente, para promover um resultado de longo prazo, ou
seja, combatem-se as causas
padronizao e um passo a mais primrias das perdas, identi-
nos indicadores de nvel inter- cadas aps um diagnstico
medirio e talvez avanado. criterioso? Em que medida h
um exagerado nvel de enxu-
A expanso desordenada das gar gelo no combate s perdas
cidades e a existncia de gran- no Brasil?
des reas de favelas so pro- Ernani - Talvez esta devesse ser a
blemas para a gesto opera- primeira pergunta. Do ponto de
cional dos sistemas de abaste- vista tcnico e tecnolgico, os
cimento de gua nos grandes prestadores de servios sabem
municpios brasileiros e re- o que fazer. H casos em que
gies metropolitanas. Como so necessrias algumas atua-
isso impacta nas perdas? lizaes e avanos, mas que se
Ernani - O problema impacta conseguem com facilidade neste
nas perdas na medida em que o campo. A raiz do problema, como
prestador de servios, por fatores j citei antes, est na gesto inte-
sobre os quais no tem controle, grada dos servios. preciso que
deixa de aplicar as melhores tc- o prestador de servios avan-
nicas de controle operacional ce na gesto, em muitos casos
nestas reas, contribuindo para precisa mesmo aprender a fazer
o aumento das perdas. a gesto, que torne o gerencia-
A soluo seria trabalhar de for- mento das perdas uma atividade
ma integrada e articulada todas de rotina, sustentvel, e no uma
as atividades que compem a ao espordica, que se faz de
gesto dos servios, quais se- vez em quando, em campanhas
jam o planejamento, a regula- ou programas especcos.
o e scalizao, a prestao O problema no somente de
dos servios e o controle social. engenharia, mas tambm de re-
Destaco como fundamental a cursos humanos, de comunica-
Setembro/Outubro de 2007
o, de contabilidade, de contro-
les nanceiros, de planejamento,
de mobilizao social, de educa-
o e cultura, enm de todas as
reas e agentes.
Alm disso, tambm um grave
problema da economia nacional,
que a sociedade brasileira no
sabe a dimenso e por isso no
consegue perceber a gravidade.
S quando tratado desta forma
que haver uma soluo deniti-
va e sustentvel.
No Ministrio das Cidades h
projetos de capacitao dos
tcnicos da rea de saneamen-
to para a questo das perdas?
Ernani - Em parceria com o
Procel/Eletrobrs e a ABES, ze-
mos uma extensiva programao
de capacitao para o gerencia-
mento das perdas de gua nos
anos de 2005 e 2006, com mais de
30 cursos realizados. Tambm o
PNCDA possui uma linha espec-
ca para capacitao nesta rea,
que no momento est concen-
trada capacitao em distncia,
realizada neste ano em parceria
com o IBAM, com cerca de 500
tcnicos inscritos. Este curso ser
feito tambm no prximo ano.
O PMSS desenvolve atualmente
o Projeto Com+gua, em dez
municpios brasileiros, trs ope-
rados por cia. estadual e sete por
servios municipais, que aplica
uma metodologia inovadora no
gerenciamento integrado das
perdas, que alm de tcnicas e
tecnologias atuais e modernas,
possui um forte componente
na rea de mobilizao social e
comunicao. Trata-se do desen-
volvimento de uma metodologia
com enorme capacidade de re-
plicao em sistemas brasileiros.
A essncia do Projeto exata-
mente a capacitao dos tcni-
cos e dirigentes, seja em cursos
de sala de aula, seja no prprio
desenvolvimento das atividades
O problema no
somente de
engenharia, mas
tambm de
recursos humanos,
de comunicao,
de contabilidade,
de controles
financeiros, de
planejamento, de
mobilizao
social, de educao
e cultura, enfim,
de todas as reas e
agentes
do Projeto, a chamada capacita-
o em processo.
Alm disso, o Ministrio das Ci-
dades criou e est implemen-
tando em parceria com diversos
ministrios e rgos do governo
federal, universidades, entidades
do setor, instituies da socieda-
de brasileira, prestadores de ser-
vios, Sistema S, etc., a ReCESA -
Rede de Capacitao e Exten-
so Tecnolgica em Saneamen-
to Ambiental, a mais inovadora
experincia em capacitao do
setor saneamento que rene a
inteligncia no setor a servio da
capacitao de tcnicos e pros-
sionais do setor. Diversos cursos
j esto em andamento, inclusive
no tema do gerenciamento das
perdas de gua. Nossa expecta-
Setembro/Outubro de 2007
tiva que, com a consolidao da
ReCESA, a mesma atue na certi-
cao de prossionais em sanea-
mento. Detalhes sobre a ReCESA
e a extensa grade de cursos po-
dem ser vistos no site do PMSS:
www.cidades.pmss.gov.br.
Que avanos tecnolgicos (ma-
teriais, equipamentos, proces-
sos) j disponveis voc consi-
dera os mais importantes para
um ecaz combate s perdas?
Ernani - Creio que do ponto de
vista dos materiais e equipamen-
tos, o que h de mais importan-
te so aqueles que facilitam e
imprimem qualidade aos con-
troles operacionais, por meio de
telemetria, automaes, pesqui-
sas de vazamentos, controle de
presso com comando autom-
tico, sistemas computacionais
sosticados de mais fcil acesso,
dentre outros.
importante destacar, no en-
tanto, que os mais importantes
avanos dizem respeito aos pro-
cessos, sobretudo em metodo-
logias tambm de fcil acesso,
para balano hdrico, softwares
de modelagem hidrulica, sis-
temas de informaes georrefe-
renciadas, dentre outros. Penso
tambm que, com os resultados
que se vislumbram, o Projeto
Com+gua representar um
marco na gesto das perdas de
gua, trazendo para o setor uma
metodologia de gerenciamento
integrado fundamental susten-
tabilidade das aes.
Existe algum instrumento legal
ou normativo do Ministrio das
Cidades exigindo, solicitando
ou induzindo a implantao
de um programa contnuo de
perdas pelas empresas de sa-
neamento do Brasil, especial-
mente em reas com dcits
de recursos hdricos? Como
Saneas 21
 ENTREVISTA
voc avalia a Lei 11.445/2007 a
respeito desse tema?
Ernani - Como citado anterior-
mente um dos instrumentos o
AMD, obrigatrio para todos os
prestadores de servios que uti-
lizam recursos do Governo fede-
ral para investimentos. Tambm,
dentre os critrios para seleo
de projetos do Saneamento
para Todos (programa de inves-
timentos com recursos do FGTS),
alguns deles estabelecem que,
para patamares elevados de per-
das, no so aceitveis projetos
de ampliao da produo de
gua, ou seja, primeiro preciso
reduzir perdas para depois au-
mentar o volume de gua que se
retira dos corpos hdricos.
Os manuais dos programas de
investimentos tambm estimu-
lam a apresentao de projetos
de desenvolvimento institucio-
nal e operacional, havendo um
componente especco no Pro-
grama Saneamento para Todos
para aes de reduo e controle
de perdas. O Ministrio das Cida-
des possui tambm o PMSS, um
Programa de assistncia tcnica
voltado para a estruturao da
gesto e a revitalizao de pres-
tadores de servios, com forte
atuao em projetos de geren-
ciamento integrado das perdas
de gua.
A lei de saneamento 11.445/2007
estabelece a obrigatoriedade de
planos, de instrumentos e de ins-
tncia regulatria e de scaliza-
o, bem como o controle social
dos servios de saneamento. Tais
instrumentos so fundamentais
para a melhoria da gesto, com
conseqente impacto positivo
direto nas perdas de gua. A
lei tambm estabelece que os
servios devem ter assegurada
a sustentabilidade tcnica e eco-
nmico-nanceira, situao esta
somente possvel com um bom
nvel de desempenho no geren-
ciamento das perdas.
H outras linhas de nancia-
mento federais para perdas,
que no as tradicionais da Cai-
xa Econmica Federal?
Ernani - Os programas de inves-
timentos do Governo Federal
para o setor saneamento esto
inseridos no PAC - Programa de
Acelerao do Crescimento, que
para o setor saneamento prev
R$ 40 bilhes de investimentos
nos prximos 4 anos.
Os recursos so oriundos do Or-
amento Geral da Unio (no
onerosos) e de nanciamento
com recursos do FGTS (via CAIXA)
ou do FAT (via BNDES). Em todos
os componentes do PAC/Sanea-
mento os benecirios -gover-
nos de estados e de municpios
ou prestadores de servios- po-
dem apresentar projetos para a
melhoria do gerenciamento das
perdas de gua.
Voc poderia citar experin-
cias bem sucedidas de munic-
pios ou companhias de sanea-
mento no combate s perdas
no Brasil?
Ernani - Duas experincias que
podem ser destacadas so as
do municpio de Campinas (da
empresa municipal Sanasa) e do
estado de Minas Gerais (da com-
panhia estadual Copasa).
Alguma questo adicional so-
bre o tema que voc gostaria
de trazer para essa entrevista?
Ernani - Gostaria de acrescentar a
importncia de se integrar proje-
tos de gerenciamento das perdas
de gua com aqueles relativos
ecientizao energtica em sis-
temas de abastecimento de gua.
So aes de melhoria da gesto
que se complementam, ou seja,
aes de reduo de perdas de
gua tm forte impacto no uso
eciente de energia eltrica, e
aes para a melhoria do uso de
energia eltrica podem impactar
positivamente na reduo das
perdas de gua.
Neste sentido, o Ministrio das
Cidades, por meio da Secretaria
Nacional de Saneamento Am-
biental e via PMSS, desenvolve
parceria com o Ministrio das
Minas e Energia, por meio da Ele-
trobrs e via Procel, voltada para
aes integradas nestas duas
reas.

>>>CARTAS >>Caros editores,

>>Recebemos e agradecemos pelo envio da
publicao Revista Saneas , de excelente
qualidade grca e editorial.
Ressaltamos ainda, que de grande valia para
o acervo da Biblioteca do IESAM ser receptora
de to valiosa publicao.
Clarice Silva Neta - Bibliotecria
IESAM - Instituto de Estudos Superiores da
Amaznia
SIBIESAM - Sistema de Informao e
Biblioteca
www.iesam-pa.edu.br
Compartilho com vocs o entusiasmo com o
lanamento da nova Revista Saneas. O que j
era bom conseguiu car ainda melhor, fazendo
um jornalismo engajado, informativo, respon-
svel e em sintonia com os anseios e desaos
do setor de saneamento bsico em So Paulo
e no Brasil. Desejo a todos sucesso nesta nova
empreitada e vida longa.
Um abrao,
Arnaldo Jardim
Deputado Federal (PPS-SP)
Engenheiro Civil (Poli/USP)

22 Saneas Setembro/Outubro de 2007

 PONTO DE VISTA

A SITUAO ATUAL
DAS PERDAS NO JAPO
MASAHIRO SHIMOMURA1

N
o Japo, especialmente nas zonas urbanas
onde se observa a escassez de gua por
causa da concentrao da populao, a im-
portncia de planejar o uso eciente e racional dos
recursos hdricos limitados vem sendo amplamente
reconhecida entre a populao em geral.
Em 1964, poucos meses antes da realizao dos Jo-
gos Olmpicos, a cidade de Tquio, capital do Japo,
enfrentou a ocorrncia de uma seca sem preceden-
tes, a ponto de se temer pela realizao do evento.
A chegada de um tufo de grande porte encheu os
audes da regio e resolveu o problema, quase por
milagre. Foi desde ento que o Japo comeou a se
preocupar com o aproveitamento eciente e racio-
nal da gua, que um recurso natural limitado.
Assim, sob a diretriz bsica traada em nvel nacional
para o aproveitamento eciente dos recursos hdri-
cos, os rgos e companhias regionais (provncias e
seus municpios) de abastecimento de gua se mo-
bilizaram para, sob a responsabilidade em respecti-
va rea de jurisdio, promover aes para reduzir
desperdcios de gua, causados principalmente
pelo vazamento. Essas atividades continuam sendo
implementadas at os dias de hoje.
Por outro lado, graas a campanhas agressivas de di-
vulgao e esclarecimento das entidades mantene-
doras, nacionais e municipais, dos negcios ligados
ao servio de abastecimento de gua, as fabricantes
e fornecedoras de instalaes ou dispositivos para
abastecimento de gua se empenharam em desen-
volver mecanismos e produtos que economizam
gua. Ao mesmo tempo, o prprio povo percebeu a
importncia dos recursos hdricos e, sabendo que a
gua um recurso limitado, passou a tomar iniciati-
vas para economiz-la. Como resultado dessas me-
didas abrangentes para uso eciente da gua, o n-
dice de perdas de gua (NRW Non Revenue Water
ou gua no-rentvel, ou ainda, consumo de gua
no ligada receita) que na dcada de 1950 regis-
trava cerca de 30%, hoje apresenta uma mdia, em
nvel nacional, de menos de 10%. De modo especial,
as companhias de abastecimento de gua das zonas
urbanas, que tm demandas vultosas de gua, apre-
sentam cerca de 5% no ndice de NRW. Por exemplo,
a Companhia Metropolitana de Abastecimento de
gua de Tquio registrou o ndice anual de 5,8% de
perdas de gua em relao ao volume produzido, no
perodo entre abril de 2005 e maro de 2006.
POLTICA BSICA DE CONTROLE DAS PERDAS DE
GUA
Assegurar a reserva de gua atravs da reduo
do volume de perdas
A reduo dos volumes de perdas de gua uma
medida que gera o efeito idntico ao de explorar
uma nova fonte de gua, mas com maior ecincia
e em curto prazo, alm de constituir a medida que
mais se preocupa com o meio ambiente, uma vez
que ela no sobrecarrega o ambiente.
Sendo assim, os ndices em si devem reetir o volu-
me, e as medidas para reduo de perdas de gua
devem estar ligadas diretamente reduo dos des-
perdcios de gua, colocadas em prtica de modo
eciente e com resultados concretos.
Conhecimento Exato da Situao e Adoo de
Medidas Adequadas para
cada Estgio
As medidas contra perdas
de gua devem ser toma-
das depois de se obter a no-
o exata da situao, com

1
Atualmente residindo no Brasil desde julho de 2007, Engenheiro Civil do Departamento de Sistemas
de Abastecimento de gua da Cidade de Saitama e Consultor da Jica no Japo. Lder da equipe da Jica
no Projeto de Cooperao Tcnica: Desenvolvimento de Capacitao para o Controle de Perdas de gua
na Sabesp (2007-2010).

Setembro/Outubro de 2007 Saneas 23

 PONTO DE VISTA
os dados precisos sobre os tipos de perda, volume, zido e volume de consumo):
causas, caractersticas etc., a m de permitir a ado- - Ajuste dos macromedidores e realizao peridica
o de medidas adequadas para cada situao, com de inspeo/vistoria dos mesmos.
causas e caractersticas prprias, de modo a reduzir - Renovao planejada dos hidrmetros (no Japo,
ecientemente o volume da perda de gua. a Lei de Pesos e Medidas obriga a renovao a cada
Sendo assim, importante compreender que, mes- 8 anos);
mo que se trate de perdas de gua parecidas, as me-
didas a serem tomadas, para serem ecientes, po- Correo e ajuste da presso (padronizao da
dem variar de acordo com a rea, volume, ou ento presso de gua entre reas e uniformizao da
com as causas ou caractersticas de cada caso. presso durante 24 horas):
- Reduo da presso nas reas com alta presso.
O Objetivo Final do Controle de Perdas de gua
o Perfeito Conhecimento do Volume de Vaza- Deteco eciente dos locais de vazamento e re-
mento e de sua Reduo paros rpidos:
As perdas de gua podem ser classicadas, de modo - Adoo de medidas adequadas ao estgio em ter-
geral, em perdas por vazamento e perdas por outras mos de volume do vazamento.
causas que no sejam o vazamento. Destas duas ca- Vazamento em grandes volumes: medidas contra
tegorias, do ponto de vista tcni- vazamento na superfcie com a
co, a mais difcil de lidar a perda mobilizao de mo-de-obra.
por vazamento. Com relao a Sendo assim, Vazamento em pequeno volu-
outras perdas (consumo de gua importante me: levantamento e pesquisa
no ligado receita) que devem compreender que, planejados de vazamentos no
ser reduzidas, ou seja, em termos visveis. Tomada de providncias:
prticos, aquelas causadas pela mesmo que se comunicao do vazamento e re-
no-sensibilidade dos hidrme- trate de perdas de paro realizado no mesmo dia.
tros e por fraudes e furtos, as me- gua parecidas, as
didas devem ser tomadas no m- medidas a serem Adequao das Redes e Ramais:
bito de identicao mais precisa - Controle dos reparos de vaza-
dos volumes de perdas atravs do
tomadas, para mentos atravs da renovao da
ajuste ou correo das medies serem eficientes, rede e do desligamento eciente
(e medidores) e das obras de ade- podem variar de das redes clandestinas (de furto de
quao e correo das redes de acordo com a gua);
abastecimento de gua. rea, volume, ou - Soluo dos problemas de dife-
Por outro lado, no que tange renas de presses elevadas, den-
existncia de reas de ocupao ento com as tro de um mesmo setor, devido
habitacional irregular (favelas), causas ou s condies topogrcas parti-
a questo tambm encerra seu caractersticas de culares, atravs de ressetorizao
aspecto poltico, o que torna im- cada caso e/ou troca/adequao de trechos
portante acertar os passos com as de tubulaes;
medidas polticas. - Reduo do volume de perdas de
O que se deve fazer no mnimo, entretanto, o le- gua causadas pela no-sensibilidade dos hidrme-
vantamento da situao para ter a noo do volume tros, por meio da manuteno da presso adequada
exato dessa perda atravs das obras de instalao durante 24 horas;
de tubulaes especiais especcas, inclusive para - Troca de ramais deteriorados ou com vazamentos
poder monitorar (controlar) o volume de perdas de freqentes, incluindo a troca da rede secundria
gua. alimentadora desses ramais, se necessrio, depen-
dendo da condio da rede e da freqncia de surgi-
DIRETRIZES PARA CONTROLAR PERDAS DE GUA mento de vazamentos.
As diretrizes para adoo de medidas concretas para
reduo de perdas de gua so descritas a seguir. MEDIDAS PARA CONTROLE DE VAZAMENTOS
Essas diretrizes devem ser adotadas conforme o Para seguir ecientemente as 4 diretrizes acima des-
estgio de cada tipo de perdas de gua, para critas, sero consideradas 3 reas de medidas para
dar continuidade com o desdobramento adequado: efetivar o combate a perdas de gua.
De modo especial, as contramedidas imediatas na
Correo do mtodo de medio (volume produ- ocorrncia so importantes, no somente na detec-

24 Saneas Setembro/Outubro de 2007

o do vazamento, mas tambm
no sentido de ter a noo do vo-
lume de perdas e de tomar pro-
vidncias concretas para sanar o
problema.
Medidas Bsicas
- Obter a noo precisa dos itens
e do volume de perdas de gua
atravs da melhoria na acuidade
da anlise do volume produzido;
- Elaborao do mapa de distri-
buio das redes e ramais para
servir de base e referncia para
adoo das medidas e controle
das perdas de gua.
Contramedidas Imediatas
- Realizao das buscas de vaza-
mentos que esto ocorrendo: ter
ao menos a noo do volume de
perdas e realizar, na medida do
possvel, os reparos para reduo
das perdas de gua.
- Medidas Preventivas
Finalmente, atravs das obras de
adequao das redes, procurar
otimizar o servio de abasteci-
mento e os trabalhos de controle
das perdas de gua.
Com base nos pontos de vista
acima expostos, pretendemos
dar o apoio necessrio SABESP
na consecuo do presente pro-
jeto de cooperao tcnica.
O controle de perdas de gua
constitui o prprio trabalho de
manuteno e administrao
de uma companhia de abaste-
cimento de gua, o que signi-
ca que todos os funcionrios
devem unir-se para sua perfeita
realizao. Esperamos que cada
funcionrio da SABESP, indepen-
dentemente de trabalhar ou no
na rea Piloto, de ser engenheiro,
tcnico-operador ou funcionrio
administrativo, venha a se envol-
ver com corpo e alma e participar
ativamente do presente Projeto,
considerando-o como se fosse o
seu prprio projeto.

Software gerencia uso da gua

O conselho mundial de negcios para o desenvolvimento susten-
tvel (WBCSD), lanou em agosto, em Estocolmo, capital da Sucia,
um software que gerencia o uso da gua. A interface permite que
as organizaes mapeiem o uso e apontem os riscos relativos a
operaes globais e a cadeia de suprimento.
Os usurios podero responder perguntas como:
- Quantos locais esto em reas com escassez de gua?
- Como sero no futuro?
- Quantos empregados vivem em pases que no tm acesso a
gua e sistemas sanitrios adequados?
- Quantos fornecedores esto em reas com escassez de gua?

O novo software tambm realiza a comparao do uso de gua

com informaes acerca de sua disponibilidade e de sistemas sani-
trios, tanto tratando-se do pas ou lenis freticos; calcula consu-
mo e ecincia; estabelece riscos relacionados gua e cria indica-
dores, inventrios e performance mtricas. Segundo especialistas
do meio, o processo de fcil gerenciamento.

Para os interessados, o WBCSD disponibiliza o software para

download no endereo:
http://www.wbcsd.org/web/watertool.htm

Setembro/Outubro de 2007 Saneas

 PONTO DE VISTA

PERDAS DE GUA E
SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL
Reduzir Perdas - o Meio Ambiente
e a Sociedade Agradecem
SNIA NOGUEIRA1

A
diculdade de acesso gua faz com que deve-se considerar o valor econmico total dos ser-
muitas operadoras de servio de saneamento vios proporcionados pelos ecossistemas aquticos
(gua e esgoto) transportem gua a longas e os custos das perdas nos sistemas de produo e
distncias e utilizem intensamente o bombeamen- distribuio.
to, que geralmente implicam em altos custos ope- A gesto das guas ser mais eciente medida
racionais. As empresas de saneamento que operam que instrumentos econmicos, como cobrana
em grandes capitais, como o caso do municpio de pelo uso da gua e o princpio do poluidor/pa-
So Paulo, vm enfrentando grandes desaos para gador, forem denitivamente implementados e
manter a populao abastecida com gua em quan- praticados. Conservando a gua de boa qualida-
tidade e qualidade adequadas. de, buscando alternativas, mantendo o abasteci-
Problemas, como o crescimento e adensamento mento, so ampliadas as perspectivas econmicas
populacional, somado a perda da qualidade dos e as alternativas para o desenvolvimento local e
mananciais ou da rejeio de fontes existentes, re- regional. guas despoludas revitalizam as econo-
sultam em problemas quase irreversveis ao atendi- mias local, regional, nacional e internacional. As
mento com gua potvel nos grandes centros urba- empresas e os consumidores devem administrar o
nos, levando ao uso intenso das reservas existentes uso da gua de modo responsvel para assegurar o
de gua. Os custos de projetos e obras para captao desenvolvimento sustentvel. As concessionrias e
de guas superciais ou para a explorao de guas prestadoras de servios que atuam no saneamento
subterrneas, incluindo transferncias e transposi- e meio ambiente devem ter como meta priorit-
o de outras bacias para satisfazer as necessidades ria o Programa de Controle e Reduo de Perdas
em curto, mdio e longos prazos so onerosos, es- de guas, envolvendo aes e articulaes inter e
pecialmente nas metrpoles. intra-institucional com vrios segmentos e implan-
A gesto eciente dos recursos hdricos fator es- tando medidas preventivas, corretivas, preditivas
sencial para o desenvolvimento sustentvel das ci- e de conservao, bem como a adequada previso
dades, pois a gua e as economias local, regional e de recursos nanceiros e logsticos, no sentido de
global esto diretamente relacionadas, uma vez que incorpor-lo como um programa estratgico no rol
o desenvolvimento econmico, a produo agrcola dos seus servios.
e todas as atividades humanas dependem da dispo- O treinamento do corpo tcnico (engenheiros e
nibilidade adequada de gua e do acesso. A escas- operacionais) de suma importncia, alm de ou-
sez de gua impede o desenvolvimento econmico tros recursos para conseguir um alto nvel de ecin-
e social, alm de limitar alternativas econmicas. cia operacional; sabemos que o combate s perdas
Muitos fatores contribuem para a escassez deste custoso e deve ser feito
precioso liquido; contaminao de rios, lagos, repre- com muita racionalidade,
sas, poluio difusa, enchentes, aquecimento global, e com bons diagnsticos
desmatamento e resduos slidos, produzindo im- e medio contnua dos
pactos econmicos em razo da perda de atividade resultados.
promovida pelos usos dos recursos hdricos. Alm O desenvolvimento do se-
desses aspectos fundamentais na gesto das guas, tor de recursos hdricos no
1
Engenheira Civil, formada pela Universidade Federal do Par em 1972, Lato Sensu em Engenharia
Hidrulica - Escola Politcnica da USP So Paulo. Trabalhou de jan/1976 a nov/1976 no IEA/USP - Insti-
tuto de Energia Atmica, como pesquisadora docente nuclear, e na Companhia de Saneamento Bsico
de So Paulo - Sabesp, de 1976 a 2004. Atuou na rea operacional, planejamento, projetos bsicos e
executivos de sistema de distribuio de gua, coleta de esgoto e de estaes de tratamento. Coorde-
nadora do Uso Racional da gua PURA, de 1996 a 2004. Atualmente Consultora.

26 Saneas Setembro/Outubro de 2007

Brasil apresenta grandes desaos,
que exigem um planejamento
adequado das aes, de acordo
com o princpio do desenvol-
vimento sustentvel. Portanto,
a criao e implementao de
Agncias Reguladoras no setor
de saneamento vem ao encon-
tro, permitindo mecanismo de
scalizao com objetivo de co-
brar medidas e implementaes
de projetos, programas, obras e
resultados das empresas.
Essas medidas permitiro a con-
servao dos recursos hdricos
disponveis, postergando a cons-
truo ou ampliao de sistemas
de abastecimento de gua, a ex-
panso dos nveis de cobertura
e, eventualmente, a reduo dos
valores tarifrios praticados.
No que concerne infra-estrutu-
ra dos sistemas, recomendado
que as empresas concession-
rias de servios desenvolvam
estudos no sentido de utilizar
tecnologias modernas em seus
sistemas de tratamento e distri-
buio de gua implementando
programas de reduo de perdas,
que contemplem a instalao de
infra-estrutura de redes e ramais
de boa qualidade, tendo em vista
que na grande maioria dos mu-
nicpios, como em algumas re-
gies, as redes encontram-se em
situao precria, valendo citar o
exemplo da Regio Metropolita-
na de So Paulo, que possui redes
com mais de 50 anos de idade e
encanamentos de ferro fundido.
Uma das maneiras para a redu-
o das causas primrias dos va-
zamentos seria a reabilitao de
trechos comprometidos, buscan-
do sempre desenvolver novos
materiais e mtodos de instala-
o, como o polietileno com jun-
tas soldadas.
Quanto medio de gua, im-
portante investir e adotar melho-
rias tecnolgicas, hidrmetros,
que hoje apresentam um nvel
elevado de submedio, princi-
palmente pelo fato de existirem
caixas dgua lembrando que
uma medio precisa fator de
economia de gua para o usu-
rio, e uma aliada na luta contra as
fraudes. O planejamento das ati-
vidades das instituies estaduais
e municipais de saneamento tor-
na-se necessrio e deve buscar a
integrao com os planos de ges-
to das bacias hidrogrcas cor-
respondentes, bem como com a
poltica de proteo ambiental,
permitindo a evoluo do con-
ceito de saneamento bsico para
o de saneamento ambiental.
O valor da gua como bem
comum, econmico e nito,
ainda no foi bem entendi-
do pela maioria da populao
brasileira, sendo imprescindvel,
para isso, que se intensiquem
aes de educao ambiental,
que sozinhas podem no ser
sucientes para evitar agres-
ses ao meio ambiente, mas em
conjunto com aes civis pblicas
ou individuais, seriam utilizadas
como um grande, seno o maior,
instrumento para recuperao e
preservao do meio ambiente.
Todos devemos, de forma indivi-
dual ou coletiva, lutar pela preser-
vao da gua, seja em pequenas
aes, como explicaes sobre
o desperdcio e perdas ao repre-
Setembro/Outubro de 2007
sentante de um condomnio, seja
atravs de grandes aes junto
aos governantes ou ao Poder
Judicirio. No necessrio im-
pedir o progresso econmico do
mundo para que haja a proteo
ao meio ambiente, s preciso a
conscientizao do homem para
o desenvolvimento sustentvel.
Acredita-se que exista atual-
mente um empenho maior dos
governos para o nanciamen-
to de recursos para projetos e
obras no que tange ao setor de
saneamento e meio ambiente.
Depois de um longo vazio insti-
tucional no setor, foi criado em
2003 pelo Governo Federal, o
Ministrio das Cidades, e em sua
estrutura a Secretaria Nacional
do Saneamento Ambiental, com
competncia, entre outras aes,
de nanciamento de projetos e
obras, avaliao, implementao
e estabelecimento de diretrizes
para a rea de saneamento. Nes-
te bojo, foram criadas polticas de
incentivo reduo das perdas,
com padronizao capacitao, e
orientao em nvel nacional.
As concessionrias e companhias
que atuam como empresa socio-
ambiental, moderna e compe-
titiva no mercado consumidor,
devem dar o exemplo, com o
comprometimento desde a alta
administrao at a base, com
relao a atitudes e medidas para
conservao, controle de perdas
e economia de gua, comeando
pelas suas prprias edicaes,
cada um tendo conscincia do
seu papel e importncia nessa
luta permanente, que no tem
m.
Saneas 27
 ARTIGO TCNICO
VRZEA DO RIBEIRO
PARELHEIROS
Fotos e grficos: Divulgao
Figura 1 - Vrzea do Ribeiro Parelheiros
verificando-se, ao fundo, a represa de Guarapiranga
A
Bacia do Guarapiranga ocupa vasta extenso
com rea aproximada de 630 km, situando-
se em territrio dos municpios de So Paulo,
Itapecerica da Serra, Embu, Embu-Guau, Cotia, So
Loureno e Juquitiba. Originalmente construda
e utilizada para a gerao de energia eltrica, em
1927 passou a ser utilizada como fonte de abasteci-
mento pblico, sendo responsvel hoje pelo abas-
tecimento de 18,8 % da Regio Metropolitana de
So Paulo.
Ocupaes desordenadas e irregulares da rea do
manancial a partir da dcada de 60 acarretaram
problemas ambientais crescentes, notoriamente
na qualidade da gua. Ainda a necessidade de am-
pliao da oferta dgua para atender a demanda
na Regio Metropolitana de So Paulo (RMSP), prin-
cipalmente na Regio Sul da cidade, levou a uma
srie de obras que visaram a regularizao do abas-
tecimento de gua na RMSP. O Sistema Produtor
Taquacetuba - Guarapiranga foi destacado como
uma das obras prioritrias e tratou do aporte de
at 4,0 m/s de gua para o Reservatrio Guarapi-
ranga, atravs da captao e transposio de gua
do brao do Taquacetuba na represa Billings, obje-
1
Qumico, Especialista em Engenharia de Saneamento Bsico pela FSP USP, Mestre em Cincias da
Engenharia Ambiental pela EESC USP, Doutorando em Engenharia Hidrulica e Sanitria pela Escola
Politcnica - USP. Trabalha na Sabesp, atuando no Departamento de Recursos Hdricos Metropolitanos.
e-mail: almirasa@terra.com.br, almirandrade@sabesp.com.br
28 Saneas
Desempenho na
reduo de
concentraes de
constituintes
tpicos de
efluentes sanitrios
ALMIR APARECIDO DE SOUZA ANDRADE 1
tivando a melhoria da capacidade de regularizao
do nvel da represa do Guarapiranga e, conseqen-
temente, a diminuio dos riscos de abastecimen-
to nos perodos de grande estiagem, assim como
a possibilidade de incrementao da captao de
gua para tratamento em 2 m/s. Em setembro de
2000 foi iniciada a transferncia de gua da repre-
sa Billings (brao do Taquacetuba) para a represa
do Guarapiranga. O sistema Taquacetuba com-
posto por um par de estaes de bombeamento
de gua, sendo a primria uma estao elevatria
utuante composta por cinco bombas submers-
veis e a secundria uma estao elevatria con-
vencional instalada em terra com cinco bombas
centrfugas horizontais, 13,9 km de adutora sendo
8,3 km de transferncia por gravidade com 80 m de
diferena de cota entre o ponto mais alto da linha de
aduo e o sistema de dissipao de energia, termi-
nando em um canal de
auncia vrzea do
Ribeiro Parelheiros.
O Ribeiro Parelheiros
aui para a represa do
Guarapiranga forman-
Setembro/Outubro de 2007

Figura 2 - Vista do canal de recepo de gua da Billings
do a vrzea (Figura 1) que leva seu nome, ocupando
aproximadamente 93 hectares e tendo ainda como
contribuinte signicativo o Crrego Itaim, ambos
(Ribeiro e Crrego) com considervel degradao
hdrica, decorrente de grande aporte de esgotos do-
msticos.
O regime hidrodinmico desta vrzea deve ter sofri-
do severas alteraes com sua utilizao a partir de
agosto de 2000, como rea receptora da transposi-
o de guas da Represa Billings (Figura 2).
O canal de recepo da gua transposta localiza-se
paralelo a auncia do Crrego Itaim e a aproxima-
damente 2000 metros a montante do reservatrio.
Podem ser facilmente observados pontos de grande
alterao antrpica que envolvem desde atividades
j extintas de minerao, movimentao de terra
para ns agrcolas, de lazer (futebol de vrzea), inva-
ses imobilirias clandestinas.
A vegetao predominante na vrzea composta
por Panicum Rivulare (capim-santa-f) e Typha An-
gustifolia (taboa), com cobertura estimada em torno
de 50% e 20%, respectivamente.
Pode-se armar que esta no uma vrzea natural
uma vez que, originalmente a vrzea situava-se na
auncia do ribeiro Parelheiros ao Rio Guarapiran-
ga, mudando sua posio a partir do enchimento da
represa. At ento esta regio era um tpico fundo
de vale onde, apesar das cheias provocadas nos pe-
rodos de chuva, no possua o tpico ciclo biogeo-
qumico de reas de vrzea. Com o passar do tempo,
essa vrzea deslocada passou a adquirir caracters-
ticas naturais atravs do desenvolvimento e xao
de fauna e ora primria, tpica destes sistemas eco-
lgicos, porm com retrocesso a sua formao, cau-
sado pela antropizao intensa em sua periferia.
As reas alagadas ou vrzeas, comumente trata-
das usando-se o termo do idioma ingls Wetland,
podem ser naturais, induzidas ou construdas.
As Wetlands naturais tm importantes funes
dentro dos ecossistemas onde esto inseridas, en-
tre as quais se destacam: a capacidade de regulari-

EMEC BRASIL comemora a conquista do Trofu AESabesp

Inovao Tecnolgica
Com 10 anos de atuao no mercado, atendendo o setor de saneamento bsico e segmentos industriais,
qumica e petroqumica, e energia, a EMEC BRASIL vive um momento muito positivo. Sua marca,
j bem sedimentada, alcanou ainda uma maior visibilidade ao ganhar, na Fenasan 2007, o trofu
AESabesp, na categoria Inovao Tecnolgica, atravs dos votos dos prprios visitantes da Feira.
A empresa comemora seu desempenho nesse que um dos mais importantes eventos do segmento de
saneamento ambiental: Entendemos que nossa participao em 2007, como nos anos anteriores, foi
extremamente positiva. Porm, nessa edio, pudemos apresentar um novo equipamento que atua no
combate da proliferao de algas por ultrassom. A apresentao do produto criou expectativa e interes-
se junto aos visitantes, que nos deram o seu voto para ganharmos esse trofu AESabesp, na categoria
Inovao Tecnolgica.
O equipamento apresentado na feira pode ser utilizado em diversas aplicaes, tais como: Lagoas, Fil-
tros de Estaes de Tratamento, Torres de Resfriamento, Piscinas, Lagos de Peixes, Lagos de Irrigao,
Controle de Biolme e Grandes Reservatrios; proporcionando melhora na qualidade da gua, evitan-
do o uso de produtos qumicos agressivos ao meio ambiente e utilizando baixo consumo de energia,
sendo ainda inofensivo para as outras formas de vida. A premiao motiva-nos a continuar buscando
novos desenvolvimentos atravs de atuao prpria ou com parceiros que tenham os mesmos objetivos
da EMEC BRASIL. A relao de atendimento entre a EMEC BRASIL e o corpo tcnico de prossio-
nais da Sabesp est num grau de envolvimento bastante satisfatrio e tem se fortalecido ao longo dos
anos. Na condio de fornecedora, a Empresa procura atender s necessidades do cliente, no tocante
aplicao dos produtos, ao desenvolvimento de novas necessidades, alm do oferecimento de prazos
de entrega geis, estoque de peas de reposio e preo justo.

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Setembro/Outubro de 2007 Saneas
 ARTIGO TCNICO
Figura 3 - Valores acumulados mensais e mdia por
perodo da varivel pluviometria da bacia, referentes
aos perodos de junho a setembro (meses secos) e de
outubro/03 a maro/04 (meses chuvosos).
Figura 4 - Valores mdios da varivel fsforo total da
entrada (GU213) e sada (GU107) da vrzea, referentes
aos perodos de junho a setembro/03 (meses secos)
e de outubro/03 a maro/04 (meses chuvosos)
Figura 5 - Valores mdios da varivel nitrognio total
da entrada e sada da vrzea, referentes aos perodos
de junho a setembro/03 (meses secos) e de
outubro/03 a maro/04 (meses chuvosos)
30 Saneas Setembro/Outubro de 2007
zao dos uxos de gua, amortecendo os picos de
enchentes; a capacidade de modicar e controlar
a qualidade das guas; sua importncia na funo
de reproduo e alimentao da fauna aqutica,
incluindo os peixes; a proteo biodiversidade
como rea de refgio da fauna terrestre e controle
da eroso, evitando o assoreamento dos rios (Salati,
2000). As principais propriedades que tornam estas
reas importantes para o controle de poluentes e
contaminantes em corpos dgua so: alta produti-
vidade de vegetao; grande capacidade de absor-
o dos sedimentos; altas taxas de oxidao pela mi-
croora associada biomassa das plantas e grande
capacidade de reter nutrientes, poluentes e conta-
minantes (Salati, 2000).
Os processos fsicos, qumicos e biolgicos, isto , o
ciclo biogeoqumico, que ocorrem nesses ecossiste-
mas e que so responsveis pela alterao da qua-
lidade das guas, variam grandemente de acordo
com o regime hidrolgico, geologia, fatores climti-
cos e biticos. As Wetlands construdas diferem das
naturais por proporcionarem o controle do regime
hidrolgico e ainda pela possibilidade de composi-
o do substrato utilizado, uma vez que pode este
ser projetado para otimizao do sistema (Salati,
2000).
ANLISE DOS RESULTADOS
Os resultados apresentados so provenientes do
clculo de valores mdios, mximos e mnimos do
banco de dados de qualidade de gua do monitora-
mento realizado pela Sabesp, no perodo de junho
de 2003 a marco de 2004, da vrzea do Parelheiros,
agrupados em perodo seco (junho, julho, agosto e
setembro de 2003) e chuvoso (outubro, novembro
e dezembro de 2003, janeiro, fevereiro e maro de
2004). Os dados pluviomtricos (gura 3) denem
perfeitamente o perodo seco e chuvoso. Os meses
de outubro e novembro de 2005 podem ser ainda
observados como meses de transio entre os per-
odos seco e chuvoso, porm destacam-se dos meses
secos uma vez que a precipitao acumulada em
mdia trs vezes superior as do perodo seco.
Os aumentos das concentraes de fsforo total e
nitrognio total (guras 4 e 5) durante os perodos
estudados devem ser parcialmente originados a
partir da decincia de afastamento de euentes
sanitrios oriundos de ocupaes irregulares na re-
gio. Porm, os incrementos destas concentraes
durante o perodo chuvoso podem ser decorrentes
da carga difusa proveniente das chuvas, que neste
perodo lavam os campos utilizados para a agricul-
tura, o que no ocorre no perodo seco, pois este
marcado por baixa pluviosidade.
Quanto a varivel coliformes totais (gura 6), o in-
cremento durante o perodo chuvoso pode tambm
ser atribudo a carga difusa oriunda das chuvas.
Figuras 6 e 7 - Valores mdios da varivel coliformes totais da entrada e sada da vrzea, referentes aos perodos de
junho a setembro/03 (meses secos) e de outubro/03 a maro/04 (meses chuvosos)

J em relao a varivel coliformes fecais (gura 7),
foram vericadas na sada da vrzea concentraes
superiores no perodo seco em relao ao chuvoso,
o que refora a tese de decincia do sistema de co-
leta e afastamento de euentes sanitrios, uma vez
que os perodos de estiagem exercem menor inu-
ncia quanto ao potencial de diluio da concen-
trao de compostos poluentes e contaminantes,
ou seja, provavelmente a contribuio vrzea de
coliformes fecais seja regular ao longo dos perodos
seco e chuvoso, porm a ao das chuvas e as conse-
qentes cheias dos corpos dgua exercem um pa-
pel signicativo como diluentes deste varivel.
A remoo de turbidez (gura 8), que ocorreu em
todos os perodos estudados, pode ser explicada
pela capacidade destes sistemas quanto ao amorte-
cimento das guas de auncia que elevam as taxas
de sedimentao de partculas em suspenso. Ainda
h a possibilidade da reteno de partculas por ade-
rncia ao sistema radicular de macrtas. Durante o
perodo chuvoso foi vericada uma remoo supe-
rior a do perodo seco. Possivelmente, a velocidade

Setembro/Outubro de 2007 Saneas

 ARTIGO TCNICO
Figura 8 - Valores mdios da varivel turbidez da entra-
da e sada da vrzea, referentes aos perodos de junho a
setembro/03 (meses secos) e de outubro/03 a maro/04
(meses chuvosos)
Figura 9 - Valores mdios da varivel DQD da entrada
e sada da vrzea, referentes aos perodos de junho a
setembro/03 (meses secos) e de outubro/03 a maro/04
(meses chuvosos)
de escoamento em reas alagadas durante o pero-
do chuvoso maior que a do perodo seco, o que
levaria a taxas de sedimentao menores. Porm,
a dinmica de crescimento das plantas no perodo
chuvoso deve atingir seu auge por corresponder s
estaes da primavera e vero, o que refora a tese
de reteno de partculas por aderncia ao sistema
radicular das plantas da vrzea.
A reduo de DQO (gura 9) promovida pela vrzea
deve ser decorrente da grande capacidade bitica
das reas alagadas em degradar matria orgnica,
seja pela ao de microorganismos, seja por adsor-
o radicular de macrtas.
CONCLUSES
Os resultados de fsforo total, nitrognio total e
coliformes, nos permitem armar que houve contri-
buio signicativa de fontes difusas na vrzea, nos
perodos seco e chuvoso, uma vez que as concentra-
32 Saneas Setembro/Outubro de 2007
es dessas variveis sofreram incrementos desde a
entrada at a sada da vrzea.
Para que os problemas provenientes das substn-
cias originrias a partir de fontes antrpicas em
guas destinadas para o abastecimento possam ser
solucionados ou, pelo menos minimizados, funda-
mental que os mesmos sejam estudados de modo
a permitir que as suas causas possam ser identi-
cadas e, conseqentemente, hajam condies de
serem denidas as melhores alternativas tcnicas
para a sua soluo. O aprofundamento dos estudos
de desempenho da vrzea depende da implantao
de uma rede de monitoramento qualitativo e quan-
titativo de contribuies difusas, que proporcionar
a realizao de balanos de massa.
A implantao de rede coletora de esgotos sanit-
rios nas reas no atendidas por este servio deve
contribuir signicativamente quanto ao aumento de
desempenho da vrzea.
A coibio do aumento de ocupaes irregulares
na bacia do Ribeiro Parelheiros deve ser um fator
de primeira ordem de preocupao das instituies
competentes scalizao de uso e ocupao do
solo.
Referncias Bibliogrcas
- Andrade, A.S.A. Anlise da ecincia da vrzea
do Ribeiro Parelheiros na melhoria de qualida-
de das guas que auem represa do Guarapi-
ranga, So Paulo. Dissertao (Mestrado) - Escola
de Engenharia de So Carlos, Universidade de
So Paulo, So Carlos, 2005.
- Andrade, A.S.A., Filho. S.F.S., Fernandes, A.N.,
Kairala, A.M., Aplicao de Carvo Ativado em P
(CAP) na Remoo de Gosto e Odor em guas de
Abastecimento. IX Simpsio Luso-Brasileiro de
Engenharia Sanitria. Porto Seguro, Bahia, 2000.
- Chorus, I. & Bartram, J. (Editors). Toxic cyano-
bacteria in water: a guide to their public health
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Who. & F. Spom, 1999. 416 p.
- Harbel, R., Perther, R., Laber, J. Wetland Systems
for Water Pollution Control. Wat Sci. Techn. 35 Pro-
ceeding of the IAWQ. 5 rd International Conferen-
ce on the Use of C W in Water Pollution Control
(1996) (ed. COOPER, P. 1997) Vienna, Austria.
- Manfrinato, E. S. Avaliao do Mtodo Edafo-
topedolgico para o Tratamento Preliminar de
guas. Piracicaba-SP, 98 p. Dissertao (Mestra-
do). Escola Superior de Agricultura Luiz de Quei-
roz. Universidade de So Paulo. 1989.
- Salati, E. Estudo de Wetlands (reas Alagadas)
Naturais e Construdas para Proteo e Recupe-
rao dos Recursos Hdricos. So Carlos, SP. 2000.
46 p.
- Tundisi, J. G. Limnologia e Gerenciamento Inte-
grado de Recursos Hdricos. Cincia & Ambiente
v. 21, p. 10-20, 2000.
ARTIGO TCNICO
PROGRAMA DE REABILITAO
DE REDES DE GUA
A Experincia da Unidade
de Negcio Centro da Sabesp
ANDERSON DE MELO MARTINS1 | MARTA REGINA INOUE2 | ROBERTO ABRANCHES3
O
Programa de Reabilitao de Redes e Adu-
toras da Unidade de Negcio Centro - MC
tem por objetivo colocar em prtica aes
que buscam uma melhoria operacional do sistema
de distribuio de gua da Unidade de Negcio, em
atendimento s metas previstas no planejamento
operacional da unidade. So realizadas avaliaes
peridicas de indicadores por Setor de Abasteci-
mento, como, por exemplo, o nmero de reclama-
es da qualidade da gua, nmero de vazamentos,
ndice de perdas, intermitncia no abastecimento,
bem como avaliao do estado estrutural das redes.
A metodologia do programa de reabilitao1 de re-
des pode ser aplicada a outras unidades ou empre-
sas de saneamento, que procuram, em seu planeja-
mento operacional, incorporar planos e aes para
melhor identicar, reparar e monitorar os impactos
ambientais decorrentes da operao do sistema de
distribuio e conseqente envelhecimento, muitas
vezes precoce, das redes do sistema de distribuio
de gua.
As etapas previstas no programa so: planejamen-
to, estudo e aplicao de tcnicas de reabilitao,
investigao de reas crticas e avaliao de resul-
tados ps-obra; concomitantemente s atividades,
procura-se investigar as causas da origem da forma-
o dos tubrculos e incrustao das redes de ferro
fundido ao longo dos anos.
HISTRICO
Pelo que se tem notcia, desde o incio dos anos 80
a empresa vem investindo no desenvolvimento de
tecnologias para reabilitao das redes de distribui-
o e adutoras. Numa perspectiva estruturada para
1
Engenheiro Civil, 2Engenheira Qumica, 3Tecnlogo em Obras Hidrulicas
Setembro/Outubro de 2007
este m, a Unidade de Negcio Centro implemen-
tou o Programa de Reabilitao de Redes no incio
de 2006, com o propsito de estabelecer uma me-
todologia que procurava viabilizar tecnicamente os
recursos empregados, visando aperfeioar a capa-
cidade de suporte hidrulico das redes de distribui-
o, reduzir as perdas no sistema e, principalmente,
melhorar a qualidade da gua distribuda.
Uma equipe de trabalho multidisciplinar foi estru-
turada para identicar os setores alvos, objeto de
incrustao das redes abastecimento de ferro fundi-
do, investigar suas causas e priorizar as reas crticas
para execuo de obras de reabilitao. A equipe
formada por representantes da Diviso de Contro-
le Sanitrio (MCEC), Diviso de Controle de Perdas
(MCEP), Diviso de Operao de gua (MCEA), Setor
de Cadastro Tcnico (MCED.2) e representantes das
reas de Planejamento (MCI) e de Servios e Plos
de Manuteno (MCC).
A corroso e a incrustao das redes de ferro fundi-
do causam:
aumento da perda de carga e diminuio da vazo
aduzida;
problemas sanitrios decorrentes, por exemplo,
a liberao para a gua de metais constituintes da
tubulao;
problemas organolpticos, originados da altera-
o da cor e do sabor da gua;
problemas econmicos, advindos, dentre outros,
da necessidade de troca das tubulaes, aumen-
to do nmero de intervenes para manuteno
e acrscimo do consumo de energia eltrica, para
superar a perda de carga adicional causada pelas
incrustaes e pelo aumento da rugosidade das tu-
bulaes. (HELLER, 2006).
Saneas 33
 ARTIGO TCNICO
Fotos, Ilustraes e Tabelas: Divulgao
METODOLOGIA
Fundamentado tecnicamente num estudo publi-
cado pela Water Research Centre WRC, Planning
the Reabilitation of Water Distribution Systems2, e
34 Saneas Setembro/Outubro de 2007
adaptando-o s restries e recursos disponveis da
empresa, foi composta uma equipe de trabalho onde
foram chamados representantes das reas de enge-
nharia e operacionais, como o Controle Sanitrio
(MCEC), Diviso de Operao gua Centro (MCEA),
Diviso de Perdas (MCEP), Cadastro (MCED.2), Plane-
jamento (MCI) e Plos de Manuteno (MCC).
Juntos desde maro de 2006, a equipe foi consoli-
dada e, desde ento, o trabalho e a estruturao do
programa vm se desenvolvendo. Inicialmente uma
estrutura preliminar do programa foi apresentada
ao grupo, e aps algumas reunies foram denidas
as etapas do projeto que constituram a metodolo-
gia do programa, chegando-se a uxogramas espe-
ccos para representao das etapas e desenvolvi-
mento do projeto.
Conforme o andamento das aes, a metodologia
foi amplamente discutida at chegar-se formata-
o de dois uxogramas que basicamente mostram
as fases do projeto proposto, um primeiro uxo que
contempla a primeira etapa do programa: planeja-
mento, investigao, mapeamento e elaborao de
pacotes tcnicos para implantao das obras, e ou-
tro uxo detalhado que contempla a fase de avalia-
o de resultados, como apresentado no uxograma
(1a. e 2a. etapa).
 Dentre as aes propostas, a fase de planejamento,
investigao e diagnstico para implementao do
programa foi realizada, restando por ltimo, a prio-
rizao dos Setores de Abastecimento (setores mais
crticos objeto das obras).
Para tanto, a equipe deniu pesos para a ponderao
e classicao dos setores, vinculando a reabilitao
das redes ao tipo de problema apresentado:
Qualidade de gua Peso 3;
Falta Dgua e Pouca Presso Peso 2;
Vazamentos Peso 1.
Depois de multiplicar os pesos pelos pontos atribu-
dos ao setor devido ao maior nmero de ocorrn-
cias, chegou-se ao Mapa de Setores Prioritrios, (Ta-
bela 1, abaixo) para destino dos recursos ao longo
do ano.
No perodo de 2006 foram destinados recursos e in-
vestimentos para obras de melhoria do sistema de
distribuio, onde passamos a avaliar os benefcios e
resultados com base em alguns parmetros de qua-
lidade e ecincia hidrulica das redes e em funo
das tcnicas de reabilitao empregadas.
TCNICAS DE REABILITAO
A SABESP utiliza largamente o ferro fundido no sis-
tema de abastecimento da Regio Metropolitana de
So Paulo - RMSP, em adutoras, subadutoras, redes
de distribuio primrias e secundrias. As linhas de
ferro fundido aplicadas no perodo anterior dca-
da de 70 no contavam com revestimento interno.
Esses condutos apresentam, hoje, incrustaes e
deposies que comprometem a ecincia dessas
linhas em aspectos hidrulicos e sanitrios.
A degradao das condies internas das tubula-
es provoca no s uma maior dissipao de ener-
gia pela resistncia ao escoamento (perda de carga),
com reexos diretos no atendimento demanda em
funo das menores vazes aduzidas e ocorrncia
de vazamentos, mas tambm so detectados au-
mentos na concentrao de resduos insolveis na
gua devido ao desprendimento de tubrculos. Os
resduos provocam um aspecto visual desagradvel
pelo aumento da cor acima dos padres permitidos,
alterao do sabor, manchas em tecidos e loua sa-

SETORES PRIORITRIOS PARA OBRAS DE REABILITAO POR SETOR DE ABASTECIMENTO - 2007

Fevereiro / 2007
Qualidade da gua Falta d'gua Vazamentos
Setor Total Setor
Peso 3 Peso 2 Peso 1
Cambuci 5,00 15,00 5,00 10,00 4,00 4,00 29,00 Cambuci
Consolao 5,00 15,00 5,00 10,00 4,00 4,00 29,00 Consolao
Jabaquara MC 5,00 15,00 5,00 10,00 2,00 2,00 27,00 Jabaquara MC
Sumar 5,00 15,00 4,00 8,00 4,00 4,00 27,00 Sumar
Perdizes 5,00 15,00 4,00 8,00 4,00 4,00 27,00 Perdizes
Vila Romana 4,00 12,00 5,00 10,00 4,00 4,00 26,00 Vila Romana
Vila Mariana 5,00 15,00 3,00 6,00 5,00 5,00 26,00 Vila Mariana
Paulista 4,00 12,00 4,00 8,00 3,00 3,00 23,00 Paulista
Jd. Amrica 3,00 9,00 5,00 10,00 4,00 4,00 23,00 Jd. Amrica
Lapa 5,00 15,00 2,00 4,00 3,00 3,00 22,00 Lapa
Sacom 5,00 15,00 2,00 4,00 2,00 2,00 21,00 Sacom
Cursino 5,00 15,00 2,00 4,00 1,00 1,00 20,00 Cursino
Sapopemba 5,00 15,00 2,00 4,00 1,00 1,00 20,00 Sapopemba
Vila Alpina 5,00 15,00 2,00 4,00 1,00 1,00 20,00 Vila Alpina
Brooklin MC 3,00 9,00 3,00 6,00 5,00 5,00 20,00 Brooklin MC
Vila Formosa 4,00 12,00 2,00 4,00 2,00 2,00 18,00 Vila Formosa
Pinheiros 4,00 12,00 1,00 2,00 4,00 4,00 18,00 Pinheiros
Deriv. Sacom 3,00 9,00 2,00 4,00 3,00 3,00 16,00 Deriv. Sacom
Carro 3,00 9,00 1,00 2,00 5,00 5,00 16,00 Carro
Deriv. Brs 1,00 3,00 4,00 8,00 3,00 3,00 14,00 Deriv. Brs
Ipiranga 1,00 3,00 2,00 4,00 4,00 4,00 11,00 Ipiranga
Mooca MC 1,00 3,00 2,00 4,00 3,00 3,00 10,00 Mooca MC
Cid. Tiradentes MC 1,00 3,00 1,00 2,00 5,00 5,00 10,00 Cid. Tiradentes MC
Deriv. 3 Diviso 1,00 3,00 1,00 2,00 2,00 2,00 7,00 Deriv. 3 Diviso
Jd. S. Pedro 1,00 3,00 1,00 2,00 2,00 2,00 7,00 Jd. S. Pedro
So Mateus MC 1,00 3,00 1,00 2,00 2,00 2,00 7,00 So Mateus MC
Vila do Encontro MC 1,00 3,00 1,00 2,00 2,00 2,00 7,00 Vila do Encontro MC
Casa Verde MC 1,00 3,00 1,00 2,00 1,00 1,00 6,00 Casa Verde MC
Jd. Da Conquista 1,00 3,00 1,00 2,00 1,00 1,00 6,00 Jd. Da Conquista

LEGENDA
Prioridade:
Qualidade da gua - Peso 3 Falta d'gua - Peso 2 Vazamentos - Peso 1
5 pontos 5 pontos 5 pontos 1 (30 a 25 pontos)
4 pontos 4 pontos 4 pontos 2 (24 a 20 pontos)
3 pontos 3 pontos 3 pontos 3 (< de 20 pontos)
2 pontos 2 pontos 2 pontos
1 ponto 1 ponto 1 ponto

Tabela 1: Setores Prioritrios 2007

Setembro/Outubro de 2007 Saneas 35

 ARTIGO TCNICO
nitria, obrigando freqentes limpezas de reservat-
rios e ltros de hidrmetros.
Este fenmeno, conhecido como gua amarela, im-
pe como forma de controle, descargas constantes
nos locais atingidos at a obteno da qualidade
usual.
As tcnicas de reabilitao empregadas vo desde
medidas convencionais (assentamento com aber-
tura de valas) como as no-convencionais, que per-
mitem a interveno nas infra-estruturas enterradas
sem abertura de valas, ou abertura de valas pontuais,
minimizando assim os custos sociais e transtornos
populao urbana (mtodos no-destrutivos).
As tcnicas utilizadas para reabilitao das redes da
Unidade de Negcio Centro so:
Substituio de Redes Mtodo No-Destrutivo
O servio de substituio de rede por mtodo no-
destrutivo constitudo por um conjunto de equi-
pamentos e ferramentas projetadas para romper as
redes existentes que apresentam problemas estru-
turais ou de insucincia hidrulica, quer seja por
presena de incrustaes ou comprometimento das
paredes, ou pela necessidade aumento de sua capa-
cidade de transporte.
Portanto, a substituio de Fonte: Curso Abratt/USP, 2005
redes empregada quan-
do as paredes dos tubos se
encontram comprometidas
estruturalmente e no mais
se prestam veiculao h-
drica, ocasionando muitas
perdas no sistema.
Geralmente so aplicadas
tcnicas de substituio uti-
lizando processos de rom- Figura A: Esquema do Mtodo Pipe Bursting
pimento da tubulao exis-
tente, como o Pipe Bursting. A reabilitao da rede
se d por insero com destruio, ou seja, consiste
na tcnica de arrebentar a tubulao existente pelo
uso de uma fora radial de dentro da tubulao.
Os fragmentos so comprimidos para o exterior e
uma nova tubulao puxada atrs da cavidade
formada pelo equipamento de fragmentao con-
forme, por exemplo, mostrado no esquema ao lado,
Figura A.
Limpeza e Revestimento de Redes
Quando no h comprometimento estrutural das
paredes da tubulao, apenas se encontram in-
crustadas internamente, as tcnicas utilizadas para
36 Saneas Setembro/Outubro de 2007
recuperar as redes de distribuio so a limpeza e
revestimento com argamassa acrlica ou limpeza e
revestimento com resina epoxdica.
Novas tecnologias
Durante o desenvolvimento do programa de re-
abilitao tambm so identicados os treina-
mentos necessrios, em face das novas tecnolo-
gias empregadas, necessidade de benchmarking3,
identicao dos problemas e provveis solues
das questes em funo da tcnica empregada, dis-
seminao, ou seja, o repasse das informaes para
aquisio de conhecimento e aprendizado da fora
de trabalho.
Prev-se tambm a avaliao de resultados e de-
poimentos dos integrantes da equipe para anlise
crtica do programa por parte da alta direo da em-
presa.
AVALIAO DE RESULTADOS
Os servios executados pela Unidade de Negcio
Centro tm se justicado pelo maior nmero de re-
clamaes da qualidade da gua e baixa presso nas
redes de distribuio.
Aps a estruturao do
programa, a determina-
o do ndice de perdas
por setor e a retirada de
amostras para avaliao
da condio estrutural das
redes passaram sistemati-
camente a fazer parte das
avaliaes.
A avaliao de resultados
se d pela medio poste-
rior s obras e constatao
de permanncia ou queda
dos ndices anteriormente observados.
A seguir mostramos as obras de reabilitao de re-
des realizadas e em andamento, no perodo de 2004
a 2006, na Unidade de Negcio Centro, Tabela 2:
Qualidade da gua
Para os setores analisados, constatou-se uma queda
do nmero de reclamaes da qualidade da gua,
Grco 1, e reduo do volume perdido de gua em
descargas para lavagem das redes, Grco 2.
Presso de Abastecimento
Constatou-se um aumento de presso de abaste-
cimento aps a realizao de servio de limpeza e
 revestimento da tubulao, gr-
cos 3 e 4.

Estado Estrutural das Redes

Um item importante a ser avalia-
do o estado das redes de dis-
tribuio, onde podemos avaliar
em que condies estruturais as
redes se encontram. As sonda-
gens para retirada de amostras e
avaliao so realizadas antes e
depois dos servios a serem exe-
cutados.

Consumo Micromedido
Utilizando a ferramenta Signos:
Sistema de Informaes Geo-
grcas no Saneamento do ca-
dastro tcnico da Sabesp, outro
item a ser avaliado o aumento
da capacidade de veiculao h-
drica ou o aumento do consumo
micromedido aps a realiza-
o dos servios. Segundo de- Tabela 2: Obras de Reabilitao de Redes da Unidade de Negcio Centro (2004-2006)
Fonte dos grficos: MCEC/2006

Grfico 1: Queda do nmero de reclamaes Grfico 2: Reduo do volume de descarga

da qualidade da gua (at Junho/2006) de lavagem de redes (at Junho/2006)

Grfico 3: As presses de abastecimento (mca) antes da execuo Grfico 4: Aumento da presso de abastecimento (mca) no mesmo
dos servios de limpeza e revestimento da tubulao endereo, aps a execuo dos servios de limpeza e revestimento
da tubulao, realizados em novembro de 2006

Setembro/Outubro de 2007 Saneas 37

 ARTIGO TCNICO
monstrado no relatrio da Figura
1, houve aumento de 726 m do
consumo micromedido de 2005
para 2006 na Rua Taj, aps a
concluso dos servios de reabi-
litao da rede de abastecimen-
to local.
CONCLUSO
Quanto s reclamaes dos con-
sumidores, qualidade da gua,
s presses nas redes de distri-
buio e ao ndice de vazamen-
tos, obtivemos bons resultados
aps os servios de substitui-
o, limpeza e revestimento da
rede.
Um programa amplo de reabi-
litao de redes de distribuio
demanda um plano de ao
especco para sua implemen-
tao, o qual prev um trabalho
multidisciplinar de planejamen-
to, investigao, aplicao de
tcnicas viveis, medio e ava-
liao de resultados.
Figura 1: Relatrio dos consumos micromedidos
antes e depois da obra
38 Saneas
Na sequncia: Retirada de amostra de rede,
corte da tubulao, retirada da amostra e
inspeo da fiscalizao.
No destaque, anlise do antes e depois dos
servios.
Nota dos autores
1
Entende-se por reabilitar uma rede de abastecimento aes
que promovam uma interveno fsica resultando uma melhora
das condies operacionais da mesma.
2
Planning the Reabilitation of Water Distribution Systems, Water
Research Centre WRC, obra disponvel para consulta na Biblio-
teca Sabesp, gentilmente traduzida e cedida pelo Eng Guaraci L.
Sarzedas / Superintendncia de Planejamento e Desenvolvimen-
to da Metropolitana - MP - Sabesp (traduo livre e sem ns lu-
crativos).
Referncias Bibliogrcas
- BRILHANTE, O. M.(coord.). Gesto e avaliao de risco em sade
ambiental. Rio de Janeiro: Editora FIOCRUZ, 1999.
- HELLER, L. & PDULA . L. (orgs). Abastecimento de gua para
consumo humano Belo Horizonte: Editora UFMG, 2006.
- VENTURINI, M A A G Metodologia de Anlise e Deciso Multicri-
terial para a Reabilitao de Sistemas de Abastecimento de gua
So Paulo: Unicamp, 2003.
- JACOBI P, coord. Problemas ambientais e qualidade de vida na
cidade de So Paulo: percepes, prticas, e atitudes dos morado-
res. So Paulo: CEDEC; 1994.
- EVINS, C.; STEPHENSON, G.; WARREN, I.C.; WILLIAMS, S.M.
Planning the reabilitation of water distribution systems. Wiltshire:
WRC - Water Research Centre, 1989.
- RIBEIRO, R. & VARGAS H. C. Novos Instrumentos de Gesto Am-
biental Urbana. So Paulo: Edusp, 2001.
<+> Colaborao:
- Amarildo Miguel - Tecnlogo em Edifcios
- Genival Abdias de Carvalho - Tecnlogo em Edifcios
- Hilton Alexandre de Oliveira - Tecnlogo em Obras Hidrulicas,
- Mrcio Luiz Rocha de Paula Fernandes - Bacharel em Qumica
- Maria Silvia Polisaitis Ramos Oliveira - Engenheiro Civil
- Ricardo Chinaglia - Tecnlogo em Movimento de Terra e
Pavimentao
- Sandro Waiteman Peretto - Tecnlogo em Processamento de
Dados.
Setembro/Outubro de 2007
 ARTIGO TCNICO

BIODIVERSIDADE
Mecanismos de
Desenvolvimento
Limpo e Crditos de Carbono
ILVA MARTINS NERY1

A
questo ambiental vem se agravando quoti-
dianamente e as previses so assustadoras,
como a que anuncia a falta de gua no Pla-
neta para o ano de 20251 .
O jornalista Joo Paulo Charleaux2 publicou uma
matria sob o ttulo: gua na fervura guerras pela
gua j acontecem na qual descreve a situao da
gua em diversos pases.
So Paulo, carro-chefe do pas, tambm no tem
situao confortvel, pois, h muito vem importan-
do gua do sul de Minas, mormente das bacias do
Jaguari, Piracicaba, Campinas, Jundia, entre outras.
A represa Billings e a Guarapiranga sofrem processo
de degradao ambiental por causa da ocupao
desordenada das reas de mananciais, e o Sistema
Cantareira est caminhando no mesmo sentido.
Urge que o Poder Pblico que em alerta total, para
impedir mais esse crescimento desordenado que,
por certo, causar graves transtornos sociais.
No Brasil, vrias regies metropolitanas como So
Paulo, Rio de Janeiro, Minas Gerais, Rio Grande do
Sul, entre outras, sofrem com seus rios poludos e
reas degradadas.
Os recursos hdricos, de modo geral, esto poludos.
Nossa atmosfera exala gases produzidos pelas inds-
trias qumicas e pela queima de combustveis fs-
seis. Com os olhos voltados para citados problemas,
procuramos focar a Biodiversidade do pas, concei-
tuando-a e destacando seu papel de vanguarda no
cenrio nacional.
Sendo o Brasil um dos maiores detentores de Bio-
diversidade do mundo, procuramos lembrar que a
responsabilidade da comunidade na scalizao das
reas de restrio ambiental primordial, pois a co-
bia dessa riqueza tem levado prtica da biopirata-
ria por parte dos aliengenas.
No tema Biodiversidade - Mecanismos de Desenvol-
vimento Limpo e Crditos de Carbono vericamos
que, alm das reas de restrio de valor inestimvel
para o clima e para as guas, ela d ensejo a vrios
projetos de Mecanismos de Desenvolvimento Lim-
po, estimulando o seqestro de carbono, que visa
ser mais uma commodity no Mercado da Bolsa de
Valores.
Durante o desenvolvimento do presente texto, pro-
curamos envidar esforos para demonstrar que a
explorao dos recursos naturais, como vem sen-
do feita, causa prejuzos irreversveis, pois devasta
as orestas, seca mananciais, destri a ora nativa,
empeonha a fauna, exaspera o clima, d ensejo
eroso e deserticao, e contribui sobremaneira
para expanso dos gases
do efeito estufa. Segundo
os especialistas, precisa-
mos reverter essa situao
com urgncia.

1
Advogada, graduada pela Universidade Presbiteriana Mackenzie, especializada em Cincias Ambientais
e Desenvolvimento Sustentvel pela Universidade Presbiteriana Mackenzie, especializada em Direito
Ambiental pela Faculdade de Sade Pblica da Universidade de So Paulo. Mestranda em Direitos
Difusos e Coletivos na Universidade Metropolitana de Santos.
E-mail: inery@sabesp.com.br

Setembro/Outubro de 2007 Saneas 39

 ARTIGO TCNICO
IMPORTNCIA DAS REAS DE PRESERVAO
PERMANENTE E RESERVA LEGAL, PARA AS GUAS
E PARA O CLIMA, E SEU VALOR ECONMICO, EM
FACE DO MECANISMO DE DESENVOLVIMENTO
LIMPO
O Brasil adotou o respeito funo social da pro-
priedade e ao ambiente ecologicamente equilibra-
do, por tal motivo deve intervir o Poder Pblico nas
hipteses de desobedincia, quando trata de desa-
propriao, parcelamento ou edicao compuls-
rios e imposto sobre a propriedade predial e terri-
torial urbana progressivo no tempo, e a proibio
de condutas lesivas ao meio ambiente, sob pena de
sanes penais, administrativos e civis, (arts. 182 3
e 4, incisos I e II e 3 do 225 da CF).
Assim sendo, o Poder Pblico age de forma pre-
ventiva, ou seja, planeja e cria reas verdes, com o
objetivo de assegurar a proteo e conservao
ambiental, quando cria as reas de Preservao
Permanente (APP), que segundo o Cdigo Florestal
(Lei n 4771/1965 art. 2), protege as margens dos
recursos hdricos, como rios, lagoas, crregos, alm
de topos de morros, encostas etc. O Cdigo Flores-
tal, ao longo do tempo, foi sofrendo alteraes, sen-
do complementado pelas Resolues do CONAMA
(entre elas as R. C. ns 302 e 303, de 20 de maro
de 20023), e outros instrumentos, para a realizao
de um ambiente ecologicamente equilibrado, a
partir da ordenao territorial, como uma espcie
de limitao administrativa.
Neste contexto, o Parecer4 apresentado pela Socie-
dade Brasileira de Desenvolvimento Sustentvel em
Milo, e acolhido pelo rgo Subsidirio de Assesso-
ramento Cientco e Tecnolgico (SBSTA), em ingls,
da lavra das advogadas especialistas em Direito Am-
biental, Lucila F.de Lima e Flvia Frangetto, dentro
do tema Crdito de Carbono, abordou assunto rela-
tivo aos Proprietrios de terras de reas protegidas,
observando que eles podem lucrar com projetos de
Mecanismo de Desenvolvimento Limpo MDL.
As autoras apresentam uma analogia das Reservas
Legais, com as reas de Preservao Permanente5:
A Reserva Florestal Legal uma porcentagem de
cada propriedade, onde est vetado o corte raso,
exatamente porque locacional e quantitativamen-
te varivel, demanda averbao. No se trata, parece
evidente, de modalidade de preservao, como o
caso da APP, mas de conservao, posto que admis-
svel o uso direto, desde que com manejo.
Das APPs j tratamos alhures; assim, tendo em vista
40 Saneas Setembro/Outubro de 2007
a importncia dessas reas protegidas, veio a lume
a Lei Federal n 9.605/1998, mais conhecida como
Lei de Crimes Ambientais. importante lembrar que
toda vez que o usurio desses espaos protegidos
infringir o Cdigo Florestal e outras leis esparsas, po-
der ser incriminado nos mbitos penal, civil e admi-
nistrativo (art. 225, 3 6).
O estudo de Lima e Fragetto7 aponta que a utiliza-
o do MDL em atividades orestais apresenta po-
tencial de viabilizar a recomposio de reas objeto
de proteo obrigatria que estejam degradadas ou
com sua funo social prejudicada8, incentivando
seus proprietrios a adotarem esse novo instrumen-
to que pode ter um vis econmico, e, ao mesmo
tempo, ajuda a amenizar o clima.
DADOS DO RELATRIO DO PAINEL
INTERGOVERNAMENTAL DE MUDANAS
CLIMTICAS
Matrias sobre mudanas climticas so publicadas
na mdia diariamente, mas o Relatrio9 do Painel In-
tergovernamental de Mudanas Climticas IPCC, o
mais respeitado documento sobre o tema no mun-
do, demonstra claramente que o aquecimento atual
praticado por um estilo de vida iniciado na Revolu-
o Industrial e ainda praticado pelos 6,5 bilhes de
habitantes. E por tal estilo de vida deve ser entendi-
do o uso de combustveis fsseis e o desmatamento
em larga escala.
A concentrao dos trs principais gases-estufa -
dixido de carbono (CO2), metano (CH4) e xido
ntrico (N2) vem crescendo constantemente e de-
gradando a qualidade ambiental do planeta. Em vir-
tude disso, h previso de que os oceanos subiro,
ameaando ilhas e cidades costeiras e que de 10 a
20% da oresta Amaznica ser dizimada, virando
cerrado.
Diante da situao catica do clima, diversos pa-
ses vm promovendo eventos em busca de solu-
es; entre eles, podemos citar o Seminrio rea-
lizado em 24 de maro de 2004 pela Secretaria de
Meio Ambiente10 de So Paulo, sob tema: Crditos
de carbono contribuindo para a soluo da gesto
de resduos slidos, do qual participaram diversos
representantes dos governos federal, estadual e
municipal, organizaes no-governamentais e em-
presrios do setor de resduos slidos. Nesse evento
foram dados como exemplos os projetos brasileiros
aprovados para a reduo das emisses de gs me-
tano em aterros, ou seja, o aterro Veja em Salvador,
 na Bahia, e o aterro Nova Gerar de Nova Iguau, no
Rio de Janeiro, os quais constituem a base metodo-
lgica para empreendimentos similares. Em outro
evento promovido pelo SENAC11, foram discutidas
as oportunidades para que pequenos projetos pos-
sam tambm reduzir a emisso de gs carbnico.
Segundo estudiosos do assunto, o Brasil lder em
projetos para a venda de crditos de carbono, sendo
esta uma atividade econmica com grande poten-
cial a ser explorado12.
de conhecimento geral que apesar de o Brasil ser
um pas em desenvolvimento, com grandes desi-
gualdades sociais, tambm detentor da maior bio-
diversidade ou diversidade do mundo, que segundo
dis Milar13 a variedade de indivduos, comunida-
des, populaes, espcies e ecossistemas existentes
em uma determinada regio.
E de olho nessa riqueza, surgiu a biopirataria,14 que
para seu controle, depende de vontade governa-
mental, a ser manifestada atravs de polticas p-
blicas, como por exemplo, o Projeto de Lei n306 de
1995, proposto pela ento Senadora Marina Silva15,
e enviado para a Cmara dos Deputados, ainda
aguardando votao.
CONCLUSO
Tendo em vista todas as colocaes apresentadas
no curso deste texto, notamos que razo assiste aos
mestres Fiorillo e Diafria16 quando apontam a ne-
cessidade de uma maior conscientizao do que ve-
nha a ser a dignidade da pessoa humana, qualidade
de vida e sua salubridade, em face do desenvolvimento
econmico crescente e de todo o regramento jurdico
j existente para dar suporte manuteno da Biodi-
versidade do planeta e, principalmente, para a preser-
vao humana.
Sendo as reas de Preservao Permanente (APP) e
Reservas Legais imprescindveis para a preservao
e conservao dos recursos naturais, entre elas, a
gua, fundamental para a sobrevivncia do planeta,
cabendo a cada cidado a vigilncia, e a scalizao
por parte do Estado. Citadas medidas so de rigor,
nos termos do art. 22517, caput, da Lei Maior. Por
outro lado, as reas protegidas vm dando ensejo
a grande quantidade de projetos de Mecanismo de

Tecnologia e Meio Ambiente

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Setembro/Outubro de 2007 Saneas
 ARTIGO TCNICO
Desenvolvimento Limpo (MDL), de imenso valor
instrumental para a realizao de reduo dos
Referncias Bibliograas:
- CHARLEAUX, Joo Paulo. gua na fervura
Gases de Efeito Estufa (GEE), to importante guerras pela gua j acontecem. Revista Caros
para amenizar o clima. Amigos, editora Casa Amarela, janeiro de 2002.
Caso no sejam priorizados instrumentos para http//www.meioambientecarbono.adv/pdf/parecer_
amenizar o clima, como a reduo de gases do valor.pdf, acesso em 19/3/2007.
efeito estufa, a diminuio do uso de combust- - LIMA Lucila Fernandes, e FRANGETTO, Flvia Wit-
veis fsseis e a devida importncia das reas de kowski. Parecer jurdico apresentado pela Sociedade
Brasileira de Desenvolvimento Sustentvel em Milo
restrio, a tendncia ser cada vez mais a eleva-
e acolhido pela SBSTA, site: Jornal da Tarde. Aque-
o do aquecimento da Terra e mais freqentes cimento Global, de 3/2/2007, pp. 7-A-8-A.
sero as inundaes, o desmatamento, o assorea- h t t p : / / w w w. a m b i e n t e . s p . g o v. b r / d e s t a q u e /
mento dos recursos hdricos, as queimadas, a fal- 2004marco/24worshop.htm acesso em 22/3/2005.
ta de alimentos e de gua, sendo certo que esta Jornal da Tarde. JT Cidado:Crditos de carbnico:
ltima ser causa de futuras guerras mundiais, como obter? , de 2/6/07, p.15-A.
segundo os mais pessimistas18. - MILLIAR, dis. Direito do Ambiente: doutrina,
prtica, jurisprudncia, glossrio. So Paulo. Ed.
Sobre a importncia da Educao, e para arrema-
Revista dos Tribuanis, 2000, p.662
tar este texto, deixamos registradas as sbias pa- - SILVA, Marina. Publicao do Gabinete da Senadora,
lavras da Prof Maria Ceclia Focesi Peliocione19: Braslia, 2002. Disponvel em http://www.amazonlink.
Valores ticos tais como a equidade, a solidariedade, e a org/biopirataria/biopirataria_faq.htm
justia social devem ser usados a servio de opes cons- - FIORILLO, Celso Antonio Pacheco e DIAFRIA, Adria-
cientes. Um dos principais papis da Educao ento, na. Biodiversidade e patrimnio gentico no direito
incrementar a capacidade das pessoas de transformar ambiental brasileiro. So Paulo, Max Limonad, 1999.
PELICIONI, Maria Ceclia Focesi. As interrelaes entre
suas idias sobre a sociedade, em realidades funcionais
a educao, sade e meio ambiente. Biolgico. So
imprescindveis para que a humanidade possa ento mo- Paulo.v.n.2.p.75-78, jul/dez,1999
dicar sua trajetria e melhorar sua qualidade de vida.
1
Caros Amigos, janeiro 2002, p.35 O governo do Egito, por exemplo, disse com todas as letras que, se a Etipia retirar mais uma gota
de gua do rio Nilo, o ato seria interpretado como uma declarao de guerra. Leve-se em conta que 80 por cento desse rio vm da
Etipia e tem-se um cenrio de barril de plvora na regio. (...) S na frica, so onze os pases que tm diculdades com a gua.
No Oriente Mdio, so nove. A situao tambm desconfortvel no Mxico, ndia, China, Tailndia e Estados Unidos.
2
3
idem
Resoluo CONAMA n. 302 dispe sobre os parmetros, denies e limites de reas de Preservao Permanente de reservatrios
articiais e o regime de uso do entorno. A Resoluo CONAMA n. 303, dispe sobre parmetros, denies e limites de reas de Pre-
servao Permanente.
4
5
www.meioambientecarbono.adv.br/pdf/parecer_valor.pdf
Considerando as diferenas de ambas, elas apresentam-se convergentes, ante o fato de representarem a vinculao do territrio a
uma margem regrada de padres de uso da terra e respectivos recursos ambientais por fora de qualidades ambientais prprias (por
exemplo, formas de vegetao destinadas a atenuar a eroso das terras; funo de xar as dunas conforme a listagem do art. 3 do
Cdigo Florestal)... Nesse sentido, encontramos os conceitos a APP e de Reserva Legal, na Medida Provisria 2166-67 de 24 de agosto
de 2001(anexo IV).
6
Art. 225 da CF: Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia
qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras gera-
es. 3 do ar. 225: As condutas e atividades lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes
penais e administrativas, independentemente da obrigao de reparar os danos causados.
7
www.meioambientecarbono.adv.br/pdf/parecer_valor.pdf
8
Armam que o retorno nanceiro proveniente da gerao de crditos de carbono, na gura do Certicado de Emisso Reduzida (CER)
vem como explorao econmica indireta: o objeto imediato (retorno direto) a conformao com a reduo de GEE para a mitigao
do aquecimento global e incremento do desenvolvimento sustentvel.
9
Jornal da Tarde de 3/2/2007. Aquecimento Global, pp. 7-A-8-A
10
http://www.ambiente.sp.gov.br/destaque/2004maco/24_worshop.htm Acesso em 22/3/2005
11
Jornal da Tarde JT Cidado . 15-A: Crditos de Carbono: como obter? , 2/6/2007
12
Idem. Atualmente, o Brasil o pas com a maior quantidade de projetos de MDL o Mecanismo de Desenvolvimento Limpo em an-
lise no Banco Mundial, visando venda de crditos de carbono. Dados do Banco Mundial relativos aos anos de 2002 e 2003 revelam
que a Amrica Latina responsvel por 60% das vendas mundiais j negociadas. E nesse mesmo perodo, pelo lado dos compradores,
os destaques so a Holanda, responsvel por 30% das aquisies, e o Japo, que j responde por 23%.
13
MILAR, dis. Direito do ambiente:doutrina, prtica, jurisprudncia, glossrio. So Paulo. Ed. Revista dos Tribunais, 2000, p.662.
14
Biopirataria consiste no ato de aceder a ou transferir recurso gentico (animal ou vegetal) e/ou conhecimento tradicional associado
Biodiversidade, sem a expressa autorizao do Estado de onde fora extrado o recurso ou da comunidade tradicional que desenvol-
veu e manteve determinado conhecimento ao longo dos tempos (prtica esta que infringe as disposies vinculantes da Conveno
das Organizaes das Naes Unidas sobre Diversidade Biolgica).- disponvel: http://www.amazonlink.org/biopirataria_faq.htm
15
SILVA, Marina. Publicao do Gabinete da Senadora, Braslia.2002.
16
FIORILLO, Celso Antonio Pacheco e DIAFRIA, Adriana. Biodiversidade e patrimnio gentico no direito ambiental brasileiro. So
Paulo, Editora Max Limonad, 1999.
17
Artigo j descrito.
18
CHAREAUX, Joo Paulo. Op. cit.
19
Faculdade de Sade Pblica da Universidade de So Paulo, As interrelaes entre educao, sade e meio ambiente. So Paulo,
Biolgico, V. 2.p.78, jul/dez.1999.

42 Saneas Setembro/Outubro de 2007

MEIO AMBIENTE
DESENVOLVIMENTO
SUSTENTVEL
PARA O PAS
FERNANDO ALMEIDA1
H
dez anos, um grupo de lderes empresariais
com viso de futuro fundou o Conselho Em-
presarial Brasileiro para o Desenvolvimento
Sustentvel. Nascia, em maro de 1997, uma institui-
o revolucionria no Brasil, a primeira a trabalhar
de forma integrada e articulada, com as trs dimen-
ses da sustentabilidade a econmica, a social e
a ambiental. O CEBDS uma coalizo de grandes
empresas instaladas em nosso pas e faz parte da
rede de 50 conselhos nacionais do WBCSD, o Con-
selho Empresarial Mundial para o Desenvolvimento
Sustentvel. O CEBDS representa hoje 50 dos mais
expressivos grupos empresariais brasileiros, com
representao em todos os segmentos: de bens de
consumo a construo civil, passando pelo sistema
nanceiro e os setores de metalurgia, siderurgia, pe-
trleo e prestao de servios. Esses grupos geram
mais de 600 mil empregos diretos e so respons-
veis por mais de 40% do PIB nacional.
A fundao do CEBDS faz parte de um contexto his-
trico, que tem origem no movimento ambientalista
mundial no incio dos anos 70 e ganha forma e conte-
do a partir da publicao do Relatrio Brundtland,
documento lanado em 1987 e que apresentou para
o mundo a expresso desenvolvimento sustent-
vel. O relatrio recebeu este nome em homenagem
ento primeira-ministra da Noruega Gro Harlem
Brundtland, grande lder do pas que hospedou os
21 membros de uma comisso nomeada pela ONU
para estudar e propor uma agenda global com ob-
jetivos bem denidos: capacitar a humanidade para
enfrentar os principais problemas ambientais do
planeta e assegurar o progresso humano sem com-
prometer os recursos para as futuras geraes. Por
indicao dos membros da Comisso Brundtland,
foi realizada no Rio de Janeiro, cinco anos mais tar-
de, a II Conferncia Internacional de Meio Ambien-
te e Desenvolvimento, que caria conhecida como
1
Engenheiro, presidente executivo do CEBDS (Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimen-
to Sustentvel), professor da UFRJ e autor do livro Os Desaos da Sustentabilidade: Uma Ruptura
Urgente.
Setembro/Outubro de 2007
Rio-92. Foi um marco do incio da mobilizao dos
empresrios, mesmo considerando que, naquela
poca, as empresas eram os principais alvos de cr-
ticas dos ambientalistas.
Na Rio-92, que reuniu 170 chefes de Estado, o lder
empresarial suo Stephan Schmidheiny deu a parti-
da para o envolvimento do setor na implementao
do desenvolvimento sustentvel. Fez um discurso
solitrio e ouvido com desconana por expressi-
va parcela dos participantes. Mas marcou a posio
que iria prevalecer nos anos seguintes, a de que as
empresas so parte fundamental e imprescindvel
do novo modelo de desenvolvimento concebido
cinco anos antes em Estocolmo.
Como resultado prtico da Rio-92, foram elaboradas
as grandes convenes globais, como a do clima e
da biodiversidade, que passariam a nortear, hoje
de forma mais expressiva, as polticas de desenvol-
vimento. A partir daquela conferncia novos con-
ceitos surgiram e foram aperfeioados, como eco-
ecincia, responsabilidade social e tantos outros,
todos convergindo para a compreenso denitiva
de que a sobrevivncia das futuras geraes - e do
prprio mercado econmico - s ser assegurada
com a adoo de mecanismos capazes de conciliar
produo de bens e servios com a preservao dos
recursos naturais e do bem-estar social. At ento,
a preocupao com a perenidade dos recursos na-
turais restringia-se s ONGs ambientalistas, a uma
elite do meio acadmico e, isoladamente, a alguns
representantes do meio poltico, representados
pelos chamados par-
tidos verdes. O dis-
curso de Schmidheiny
ganhou fora e a elite
do setor empresarial
passou a se organizar.
Esse processo deu ori-
Saneas 43
 MEIO AMBIENTE
gem ao WBCSD e, conseqente-
mente, aos conselhos nacionais.
Hoje, incontestvel a evoluo outras instituies empresariais,
de representativa parcela das
empresas no contexto da susten-
tabilidade, embora ainda esteja-
mos muito distante do nvel de
adeso satisfatrio. A redenio selho Executivo, do qual tive a
do modelo de gesto empresa-
rial tem sido motivada por razes
ticas e pragmticas. Os lde-
res empresariais alinhados com
esse contexto perceberam que
a sustentabilidade representa a
sobrevivncia de sua atividade
econmica, transforma desaos
em novas oportunidades de ne-
gcios e amplia os ativos intan-
gveis de sua empresa.
Em 2002, em Johanesburgo, na
frica do Sul, realizou-se a C-
pula Mundial para o Desenvol-
vimento Sustentvel. Alm de
avaliar o que aconteceu de mais
signicativo nos dez anos ante-
riores (de positivo e de negati-
vo), este encontro registrou dois
acontecimentos que merecem
destaque. Um deles foi a assina-
tura de um documento, no qual
as naes comprometeram-se a
cumprir metas ambientais e so-
ciais, como tambm as propostas
contidas nas convenes globais
elaboradas dez anos antes. O ou-
tro destaque deve ser creditado
presena do setor empresarial.
Ao contrrio do que acontecera
na Rio-92, as empresas tiveram
uma participao marcante na
reunio de Johanesburgo. Nes-
ta conferncia da frica do Sul,
o CEBDS, fundado cinco anos
antes, j fazia parte como ativo
protagonista da histria. O Con-
selho teve participao decisiva
na mobilizao do setor empre-
sarial brasileiro naquele evento
internacional.
Outros fatos de grande relevn-
cia aconteceram em seguida,
como a divulgao, em maro
de 2005, do relatrio Millennium
Ecosystem Assessment (Avalia-
o Sistmica do Milnio), estudo reetir com mais preciso onde
44 Saneas
realizado com suporte da ONU,
WBCSD, Nasa, e em parceria com
contundentes de que o modelo
acadmicas e da sociedade civil
de todo o mundo. Desenvolvido
por 1.360 cientistas de 95 pases
e supervisionado por um Con-
cientcos citados acima expli-
honra de fazer parte, o relatrio
constatou, cienticamente, que
hoje 60% dos servios dos ecos-
sistemas do planeta tais como
gua doce, pesca, regulao do
solo e do clima registram alto
grau de degradao ou so usa-
dos de forma insustentvel. E
traz uma advertncia: este pro-
cesso nocivo tende a agravar-se
nos prximos 50 anos, colocan-
do em risco a sobrevivncia das
futuras geraes.
Os lderes
empresariais
alinhados com esse
contexto
perceberam que a
sustentabilidade
representa a
sobrevivncia de sua
atividade
econmica
Mais recentemente, no incio de
2007, o Painel Intergovernamen-
tal sobre Mudanas Climticas
(IPCC) divulgou a primeira parte
de seu relatrio, no qual cou
cienticamente comprovada a
tese de que o aquecimento glo-
bal decorrente da ao do ho-
mem e no de um fenmeno na-
tural. O IPCC revelou ainda que,
ao contrrio da tese defendida
por algumas correntes, as inova-
es tecnolgicas, isoladamente,
no sero capazes de reverter a
curva ascendente da elevao da
temperatura do planeta.
Uma dcada dentro de uma
escala de tempo - nos permite
espao para uma nova viso so-
Setembro/Outubro de 2007
chegamos e aonde vamos. Nes-
ses dez anos, obtivemos provas
de desenvolvimento tradicional
(predador, excludente e insus-
tentvel) invivel sob todos os
aspectos. Os recentes relatrios
cam as razes das freqentes e
intensas reaes da natureza e o
acirramento dos conitos sociais.
Contudo, no podemos negar
que o entendimento e a aceita-
o em relao ao tema so cada
vez maiores.
H dez anos, no havia sequer
qualquer tipo de aproximao
com a questo da responsabi-
lidade social, salvo raras exce-
es e, assim mesmo, com o vis
lantrpico e assistencialista.
Temas como clima, gua e bio-
diversidade eram incipientes e
desacreditados. Houve signi-
cativas mudanas positivas: os
grupos empresariais do pas hoje
buscam conduzir seus negcios
na direo da sustentabilidade;
instituies que originalmente
abordavam apenas a questo so-
cial ou se limitavam a trabalhar
na rea ambiental migram para
o desenvolvimento sustentvel;
os temas centrais conquistam
nalmente o merecido espao
na mdia. Como representante
das empresas, o CEBDS tem de-
sempenhado papel fundamental
nesse processo de entendimen-
to, aprofundando o dilogo com
seus interlocutores e democrati-
zando o conhecimento. Alm do
envolvimento crescente do se-
tor empresarial nesse processo,
o trabalho do Conselho exerce
forte inuncia sobre outros se-
tores chaves da sociedade, como
governos, ONGs, universidades.
Por intermdio de suas cmaras
tcnicas e pela interface com o
WBCSD, o CEBDS tem cumprido
com sucesso sua misso de fa-
cilitador, provedor, defensor, co-
municador e catalisador, abrindo
bre o papel da empresa na sociedade e capacitando
seus gestores. Atualmente, so sete as cmaras tc-
nicas: gua; Biodiversidade e Biotecnologia, Educa-
o para a Sustentabilidade, Energia e Mudana do
Clima, Finanas Sustentveis, Legislao Ambiental
e Responsabilidade Corporativa. Agora, estamos em
vias de montar a Cmara Tcnica de Construo Sus-
tentvel. As cmaras tm coordenao de um tc- a chave para a necessria e urgente formao de li-
nico do CEBDS e so presididas por representantes
das empresas associadas. Essa capacitao tcnica
vem abrindo espao para o CEBDS ter acesso, como
representante do setor empresarial, em importantes
rgos institucionais, tais como Comisso de Polti-
cas de Desenvolvimento Sustentvel e Agenda 21
(CPDS), Conselho de Gesto do Patrimnio Genti-
co (CGEN), Comit Gestor de Produo Mais Limpa,
Comisso Organizadora da II Conferncia Nacional
de Meio Ambiente, Frum de Competitividade de
Biotecnologia, delegaes brasileiras nas reunies
da Conferncia das Partes de Mudanas Climticas
e de Biodiversidade.
Hoje, j h o reconhecimento de que a mobilizao
do setor empresarial ser decisiva para transformar
a potencialidade brasileira em diferentes campos
energia, biodiversidade, recursos hdricos - em de-
senvolvimento econmico, com incluso social e
uso racional e sustentvel dos recursos naturais.
Estamos, agora, diante de novos desaos. Ao mesmo
tempo em que consolidamos a posio das empre-
sas de viso em alto estgio de reputao, precisa-
mos continuar olhando para o futuro.
H muito o que fazer. No podemos perder a pers-
pectiva do senso de urgncia. Devemos ter clare-
za, por exemplo, sobre as dicotomias com as quais
ainda convivemos: a empresa que mais faturou no
mundo em 2006 considerada o cone do capitalis-
mo selvagem, nanciando movimentos a favor da
manuteno da emisso de gases de efeito estufa.
Fatos como estes explicam em parte por que ainda
no chegamos a resultados que modiquem a ten-
dncia de degradao.
Assim como na natureza, existem os dilemas institu-
cionais. Ambos, como tudo o que acontece na vida
real, esto intimamente relacionados. Os dilemas da
natureza ganharam, a partir de agora, grande espa-
o na mdia. O aquecimento global tem efeito avas-
salador em qualquer ecossistema e passou a fazer
parte da agenda de prioridades. Paradoxalmente, as
conseqncias nefastas deste fenmeno provocado
pela ao do homem facilitaro o entendimento de
que a atividade econmica, a perenidade dos recur-
sos naturais e as polticas sociais no podem ser tra-
tadas de forma fragmentada.
Institucionalmente, vejo a questo da liderana
como o maior desao: ainda no apareceu um lder,
um estadista capaz de conduzir a humanidade na di-
Setembro/Outubro de 2007
reo da sustentabilidade, tal como aconteceu nos
movimentos pacistas e contra o racismo num pas-
sado recente. A complexidade e transversalidade do
tema dicultam o discurso unicado. Numa relao
de causa e efeito, no temos massa crtica de lderes,
seja na sociedade civil, seja no governo, seja no setor
privado. Estamos cada vez mais convencidos de que
deranas est na democratizao e aprofundamento
do conhecimento e na nossa capacidade de tornar
rotina a prtica de compartilhar experincias, envol-
vendo sempre os principais setores da sociedade
empresas, governos e entidades civis.
A formao de lderes da sustentabilidade seja no
mbito das empresas, das instituies governamen-
tais ou da sociedade civil tem sido, nos ltimos
anos, uma das principais estratgias do CEBDS. Em
2005, realizamos o 1 Congresso Ibero-Americano
sobre Desenvolvimento Sustentvel, o Sustentvel-
2005, reunindo mais de mil participantes na Marina
Glria, no Rio de Janeiro. Foi uma experincia in-
dita no pas. No ano seguinte, realizamos o Ciclo de
Debates Sustentvel-2006, no qual empresrios e
executivos do pas tiveram oportunidade de discutir
sustentabilidade com os maiores especialistas brasi-
leiros e internacionais. Estes dois eventos explicam
o sucesso absoluto do 2 Congresso Ibero-America-
no sobre Desenvolvimento Sustentvel e a Feira de
Sustentabilidade, promovido em maio de 2007 no
Parque Ibirapuera, em So Paulo. Durante trs dias,
o Sustentvel-2007 atraiu 3.300 participantes para
o Congresso e aproximadamente 20 mil visitantes
para a exposio montada na Marquise do Ibirapue-
ra. A estratgia ter continuidade. Em 2008, realiza-
remos um novo ciclo de debates com participao
de empresrios e especialistas, em vrias capitais do
Brasil. E em 2009, estaremos novamente reunidos
no 3 Congresso Ibero-Americano sobre Desenvolvi-
mento Sustentvel. Nesses dois prximos eventos, a
tendncia que sejam realizados em outras capitais
do pas, fora do eixo Rio-So Paulo. H uma crescen-
te mobilizao de empresas, ONGs, universidades e
demais entidades da sociedade civil organizada em
torno da sustentabilidade.
J conhecemos o caminho. Precisamos agora estar
atentos para o senso de urgncia e optar pela me-
lhor maneira de imprimir as mudanas. Se formos
capazes de estabelecer relaes transparentes entre
as instituies empresas, governos e sociedade
civil organizada e pr em prtica um modelo de
desenvolvimento que atenda de forma equilibrada
e sustentvel as demandas econmica, social e am-
biental, estaremos comemorando, daqui a dez anos,
a estabilizao da perda de biodiversidade, do aque-
cimento global e a reverso do quadro de pobreza
ainda presente em nosso pas e em vrias regies do
planeta.
Saneas 45
 RESPONSABILIDADE SOCIOAMBIENTAL

O TEMPO DO RIO TIET

Um rio de contrastes e mltiplos usos
WANDERLEY DA SILVA PAGANINI1

O
rio Tiet, parte integrante da vida dos pau-
listas, tem uma histria de contrastes, de
mltiplas faces, de mltiplos usos.
Ao iniciar este texto trazia em mente a imagem do
futuro, do tempo que ser necessrio para que o
Tiet possa ressuscitar no trecho em que atravessa
a cidade de So Paulo e seus arredores: tempo, in-
vestimentos, recursos diversos, ligaes de esgotos,
coleta de esgotos, tratamento de esgotos, indus-
trializao, crescimento urbano, controle da polui-
o, nos tantos equacionamentos necessrios para
devolver a vida ao rio.
Foram muitos os investimentos realizados at ago-
ra. No Programa de Despoluio do Rio Tiet, co-
nhecido como Projeto Tiet, criado em 1992, j fo-
ram investidos recursos que somaram R$ 1,1 bilho
at 1998, com outros R$ 400 milhes previstos para
investimento no perodo compreendido entre 1998
at o nal de 2007. A populao da cidade tropea
diariamente nas obras da despoluio. A Compa-
nhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo
colocou em operao trs novas estaes de trata-
mento de esgotos no ano de 1996, e passados 15
anos desde o histrico ano de 1992, quando a cida-
de nalmente despertou e decidiu olhar para o seu
rio e tentar mudar seu destino, ainda encontramos
nos jornais manchetes anunciando Retrocesso no
Tiet. Passado o impacto inicial, vem cabea a
imagem do tempo demandado at que nalmen-
te se promova a completa recuperao do rio. Bus-
cando respostas, analisando a histria do Tiet para
encontrar as explicaes, a nica idia que surge
a do tempo passado. preciso recontar aos paulis-
tanos a histria do Tiet, e tambm lhes mostrar as
outras faces do rio e tudo que ele representou e ain-
da representa para o desenvolvimento de So Paulo
e do pas. preciso que se conhea tambm, a sua
outra realidade, vivenciada pela populao do inte-
rior de So Paulo, especialmente aps a represa da
Barra Bonita, onde o rio est vivo e em nada se asse-
melhando com as guas lentas que cortam a cidade
de So Paulo transportando entulho. No interior, o
Tiet fonte de lazer e alimento, e sua participao
no cotidiano das pessoas altamente benca.
Para poluir, basta um ato. Por outro lado, a despolui-
o no ocorre da mesma forma, necessitando de
inmeras aes integradas para acontecer, poden-
do ser denida como um processo longo e comple-
xo, que exige controle social, mudana de postura
e uma nova cultura frente utilizao dos recursos
hdricos. A participao efetiva da sociedade neste
processo fundamental para se atingir os resulta-
dos esperados. Para tanto, preciso envolvimento.
E esse breve tempo dedicado a estudar a histria
do Tiet, j foi suciente para uma grande como-
o, e revendo os fatos, onde a histria do Tiet se
confunde com a prpria histria de So Paulo e de
sua gente, a bandeira que se levanta a de que no
podemos esmorecer.
Por meio do Tiet, bandeirantes desbravaram ter-
ras em busca de riquezas, colonizaram o interior
e transportaram pessoas
e mercadorias, transfor-
mando o rio em uma es-
trada uvial. O Tiet serviu
ainda de cenrio para o

1
Engenheiro Civil e Sanitarista, Mestre e Doutor em Sade Pblica pela Faculdade de Sade Pblica
da Universidade de So Paulo - USP, Superintendente de Gesto Ambiental da Diretoria de Tecnologia,
Empreendimentos e Meio Ambiente da SABESP. Professor Associado da Faculdade de Sade Pblica -
USP. Em 2007 defendeu sua tese de livre-docncia intitulada: A identidade de um rio de contrastes: o
Tiet e seus mltiplos usos

46 Saneas Setembro/Outubro de 2007

desenvolvimento de inmeras
cidades ao longo de seu eixo
que aproveitam suas guas de
mltiplas formas, e inserido no
contexto urbano, foi moldado,
no que se assemelha a uma se-
qncia de grandes lagos, para
gerar energia eltrica, sendo
tambm adaptado s necessida-
des da navegao, da agricultura
e do turismo.
Se considerarmos o crescimen-
to populacional e a expanso
no nmero de indstrias experi-
mentado pela Bacia do Tiet nos
ltimos anos, possvel armar
que as condies do rio hoje
estariam muito piores caso no
tivessem sido adotadas as medi-
das sanitrias e ambientais para
recuperao do Tiet na Regio
Metropolitana de So Paulo, no
decorrer da dcada de 1990.
Analisando-se os dados histri-
cos disponibilizados pela agn-
cia ambiental, so evidentes os
sinais de melhoria da qualidade
das guas rio. No primeiro Plano
Estadual de Recursos Hdricos do
Estado de So Paulo elaborado
em 1990, verica-se que as repre-
sas formadas pelos barramentos
do Tiet, apresentavam bons n-
dices de Qualidade das guas
IQA, denotando que as guas
eram de boa qualidade, porm
com tendncia a piorar. J o Re-
latrio de Situao dos Recursos
Hdricos do Estado de So Pau-
lo, elaborado no Plano Estadual
de Recursos Hdricos de 2002,
com dados de 2000, apresentou
o lago de Trs Irmos com IQA
timo e tendncia indenida, e
os demais com IQA bom, com
Crdito: Divulgao
tendncia indenida. O relatrio
de Qualidade das guas Inte-
riores do Estado de So Paulo -
edio de 2005, apresenta para
Trs Irmos, Nova Avanhandava
e parte de Barra Bonita, ndices
de Qualidade de gua Bruta para
Fins de Abastecimento Pblico -
IAP como timo, e bom para as
demais represas do Tiet.
Pode-se armar ainda, que a se-
qncia de ambientes lnticos
e semi-lticos formados pelas
grandes represas situadas em
seu curso aps a Regio Metro-
politana (Barra Bonita, Bariri,
Ibitinga, Promisso, Nova Ava-
nhandava e Trs Irmos), auxilia
no processo de autodepurao
e proporciona a gradativa me-
lhoria da qualidade das guas.
Os novos ecossistemas gerados
a partir desses grandes lagos, as-
sociados s crescentes iniciativas
relacionadas ao tratamento de
esgotos, ao processo natural de
autodepurao proporcionado
pela exposio de seus espelhos
dgua e pela simbiose entre al-
gas e bactrias, bem como pelas
quedas dgua e corredeiras exis-
tentes logo aps a Regio Metro-
politana de So Paulo, acarretam
uma melhoria na qualidade da
gua do Tiet, possibilitando
mltiplos usos a partir da regio
do municpio de Anhembi, no re-
servatrio da Barra Bonita.
H que se ressaltar tambm, o
Rio Tiet na cidade de Sabino, prximo barragem de Promisso:
Atividades de lazer propiciadas pela melhoria na qualidade das guas
Setembro/Outubro de 2007
incremento das iniciativas volta-
das conscientizao da popula-
o e a articulao dos poderes
pblicos e privados, promovidos
pelos Comits de Bacias Hidro-
grcas e o importante papel da
Companhia de Tecnologia de Sa-
neamento Ambiental (CETESB),
para o monitoramento e contro-
le da qualidade das guas.
No bastam os investimentos em
obras civis direcionados ao trata-
mento dos esgotos sanitrios. H
um longo caminho a ser percor-
rido at que se resgate a vida do
Tiet. A educao ambiental e a
conscientizao da sociedade,
tambm so fundamentais para
a melhoria ambiental.
chegado o tempo de abraar
o rio. E levar tempo para que
ele se recupere e tenha vida no-
vamente na cidade de So Paulo.
Mas ainda que seja longo o tem-
po do rio, maior o nosso, at
que se aprenda um novo modo
de vida. preciso aprender a
exercer o direito de utilizao
dos recursos naturais de manei-
ra sustentvel, defendendo-os
e preservando-os, para que seja
possvel a sobrevivncia das ge-
raes futuras. Leva tempo: o
tempo do rio, mas no vamos
esmorecer.
Saneas 47
 CYBER CAF

Site Domnio Pblico

FRANCISCA ADALGISA1

Divulgao
portugus Ea de Queiroz ou o dramaturgo Ingls
William Shakespeare. Entre outros livros possvel
ler, do primeiro mencionado A Cidade e as Serras,
A Relquia, O Crime do Padre Amaro e o O Primo
Baslio. J de Shakespeare, traduzidos para o bom
portugus possvel ler A Comdia dos Erros, A
Megera Domada, Mcbeth, entre outros ttulos.
Para quem tem criana em fase escolar, o portal tam-
bm disponibiliza vdeos e literatura infantil, alm
de textos sobre Belas Artes, Cincias Exatas e Sociais,
Direito, partituras, textos de referncia ou sobre re-
ligio, alm de um incrvel pacote de vdeos em do-
mnio pblico de documentrios, passeios virtuais e
programas da TV Escola.

O
portal Domnio Pblico, lanado em
novembro de 2004, prope o comparti- Os amantes da boa msica podem baixar em MP3
lhamento de forma equnime, colocando msicas eruditas de Francisco Mignone e Heitor
disposio de todos os usurios da rede mun- Villa-Lobos, e mais de 20 ttulos de msicas contem-
dial de computadores - a Internet - uma biblioteca porneas em ingls, inclusive Oslodum 2004, do DJ
virtual onde possvel baixar de graa, arquivos Dolores, ou My Fair Lady, de David Byrne, alm de
com msicas inteiras, livros na ntegra, imagens, jazz ou pop-rock.
fotos, documentrios, programas da TV Escola,
entre outros. Inicialmente, quando o site foi lana- O Portal Domnio Pblico tem diversas par-
do havia l cerca de 500 obras, hoje, no entanto, ceiras, contribuem com o projeto: a Biblio-
j conta com mais de 2.105 obras, que so de teca Digital da Fundao
domnio pblico, ou tem autorizao legal para Biblioteca Nacional da
divulgao. O endereo eletrnico : ebooksBrasil, Ncleo de Pes-
www.dominiopublico.gov.br. quisa em Informtica; Lite-
ratura e Lingstica da Uni-
O portal foi desenvolvido em software livre e tem versidade Federal de Santa
disposio um farto material literrio, com obras Catarina; Project Gutemberg
inteiras digitalizadas que podem ser baixadas (fazer e Phoenix-Library of ndia,
download) ou lidas na tela do micro. Ls Classiques ds Sciences
Entre as obras de brasileiros como Machado de Sociales e World Book
Assis, possvel encontrar A Semana digitalizado Library, entre outras insti-
tuies.
pela Universidade da Amaznia, ou A Mo e a Luva
proveniente da Biblioteca Virtual do Estudante Bra-
sileiro, um programa da Universidade de So Paulo, <+> Para Saber Mais:
ambas instituies parceiras do portal. Se o leitor for Portal Domnio Pblico
amante da literatura mundial, tambm possvel Revista a Rede
encontrar obras de importantes escritores, como o http//www.arede.inf.br

1
Sociloga e Analista de Sistemas de Saneamento da Sabesp

48 Saneas Setembro/Outubro de 2007

RESENHA

Divulgao

Big Bang
Simon Singh
Editora Record, 2006

LUIZ CARLOS HELOU1

U
ma boa dica de leitura o livro do fsico e
produtor de Cincia da BBC, Simon Singh,
lanado pela Editora Record em 2006.
O autor trata de maneira bastante didtica a histria
da cincia, partindo das antigas crenas do perodo
neoltico, at a sosticao da mecnica quntica, de
forma que o leigo ou o cientista, uma vez envolvidos
na leitura, se apaixonem pelo tema. Nosso univer-
so povoado por mais de cem bilhes de galxias,
cada qual contendo aproximadamente 100 bilhes
de estrelas, onde em pelo menos um planeta que
rbita uma dessas estrelas, a vida evoluiu.
O modelo do Big Bang nos fornece uma explicao
matemtica e elegante para a origem de tudo que
vemos no cu noturno, o que transforma esse mo-
delo numa das maiores realizaes do esprito e do
intelecto humano. Esse modelo que tem uma hist-
ria bastante recente, com menos de um sculo de
vida, s foi possvel ser elaborado, porque se apoiou
no conhecimento acumulado da astronomia dos s-
culos anteriores.
Singh nos leva a um passeio pela histria da astro-
nomia. particularmente interessante a maneira
de como os antigos povos determinaram o raio do
nosso planeta. Essa odissia tem incio com o gre-
go Erasttenes (276 A.C.), que atravs da sombra
de uma vareta medida em duas cidades diferentes,
no mesmo horrio e da distncia conhecida entre
elas (Siena e Alexandria, no Egito), determinou com
preciso de menos de 5% o raio da Terra. O mesmo
Erasttenes ainda determinou a distncia da Terra
ao Sol e da Terra Lua, atravs de simples geometria
Euclidiana.
Mesmo com retrocesso que a Igreja causou nos s-
culos seguintes, pelo controle da sabedoria, per-
sonagens apaixonantes como Galileu, Coprnico e
1
Engenheiro, atualmente trabalha na TOD - Departamento de Desenvolvimento Tecnolgico e Inovao
Kepler no perderam o o da histria, e o conheci-
mento pde seguir at ns.
Dando um salto para frente na histria, Singh nos
mostra como o astrnomo americano Edwin Huble
desmente Einstein e mostra que nosso Universo
est em expanso. A teoria cosmolgica de Einstein
apresentava uma matemtica que mostrava que o
Universo estaria em expanso e Einstein acreditava
que o Universo fosse esttico, por isso, ele introduziu
uma constante nas equaes para que o Universo
permanecesse imvel. Se ele no tivesse feito isso,
teria chegado com pelo menos 20 anos de antece-
dncia, s mesmas concluses de Huble, sem nunca
precisar por os olhos em um telescpio.
Do incio at o m do livro, Singh, constri uma nar-
rativa bem humorada, pontuada por histrias curio-
sas. O prprio termo Big Bang, ou grande exploso,
foi uma ironia cunhada por um astrnomo adepto
da estaticidade do Universo, com o propsito de
desqualicar o trabalho dos outros cientistas que
investigavam o momento da criao. Mas foi esse
termo que pegou .
Em resumo, o tipo do livro que vale a pena ser lido.
uma pena que no tivesse sido escrito em meus
tempos de escola.

Setembro/Outubro de 2007 Saneas 49

 HOMENAGEM
Um profissional realizado
que nunca esqueceu a Sabesp
VICENTE DE AQUINO
Divulgao
S
idnei Colombo
Martini o que se
pode chamar de
prossional completo e
realizado. Aos 60 anos,
ele Engenheiro Eletri-
cista, formado na Escola
Politcnica da Universi-
dade de So Paulo, em
1970, onde fez carreira
acadmica.
Mestre em 1975, doutor
em 1982 e livre-docente
em 1992, em Engenharia
Eltrica, alm de profes-
sor titular (2002) pela Escola Politcnica da Universi-
dade de So Paulo.
Ele preside, desde 1999, a Transmisso Paulista (CTE-
EP) Companhia de Transmisso de Energia Eltrica
Paulista, que responde pelo sistema de transmisso
de energia eltrica no Estado de So Paulo. E para
nalizar Professor Titular do Departamento de En-
genharia de Computao e Sistemas Digitais da Es-
cola Politcnica da Universidade de So Paulo desde
2002.
Um prossional com tantos requisitos poderia ser
frio e impessoal. Mas no o que acontece com Sid-
nei Colombo Martini. Principalmente ao falar de cin-
co anos de sua vida (1979 a 1984), quando trabalhou
na Sabesp.
Minha querida Sabesp. Quanta saudade daquele
tempo. E pensar que entrei na empresa quase por
acaso. Em 1979, fui fazer uma visita ao diretor de
operao da regio metropolitana de So Paulo. Fui
apresentar uma proposta de monitorao das repre-
sas na regio norte. Era um sistema de superviso
para evitar acidentes. Estava presente um assisten-
te tcnico (Carlos Botelho Berenhauser) e recebi um
convite para trabalhar na empresa, diz.
Sidnei entrou no SCOA (Sistema de Controle Opera-
cional de Abastecimento de gua Tratada da Regio
Metropolitana de So Paulo): De 1979 a 1981 fui o
responsvel pelo detalhamento do projeto, escolha
dos equipamentos e sistema de operao. Foi nessa
50 Saneas Setembro/Outubro de 2007
poca que surgiu o CCO (Centro de Controle Ope-
racional). Foi construdo at um prdio (na Costa de
Carvalho) para abrigar essa unidade. Sua implanta-
o demorou cerca de dois anos e foi um trabalho
de pesquisa muito rduo, fala.
O atual presidente da CTEEP explica que alm
dos equipamentos em mais de uma centena de
reservatrios, havia estaes de bombeamento
responsveis por levar a gua at as torres: Nos
reservatrios foram instalados computadores que
se comunicavam em tempo real com o CCO. Eram
medidos o volume, a vazo e a abertura das vlvu-
las. O CCO digeria as informaes e as colocava em
vdeos onde, at hoje, cam os controladores.
Sidnei no se esquece dos amigos que o ajudaram
em toda essa empreitada: No poderia deixar de
citar Jonas Novaes, Amir Gabriel Chadi, Jos Augus-
to Faria, Paulo Massato e Luiz Antonio Tombasco, a
quem acabei substituindo como chefe de Depar-
tamento de Controle de Operao. Fiquei at 1984
nessa funo. um tempo do qual no consigo real-
mente me esquecer. Ali ns fazamos a macromedi-
o e os estudos de engenharia para a liberao de
gua em novos condomnios e loteamentos. Tam-
bm havia a capturao de esgoto para os intercep-
tores que levavam para a estao de tratamento de
Barueri. Era a chamada Operao Caa Esgoto.
Para ele, essa foi uma fase em que a Sabesp estava
investindo em novas tecnologias: Eram engenhei-
ros civis e hidrulicos que foram buscar nas univer-
sidades, na computao, uma tecnologia pioneira
no Brasil e na Amrica do Sul. Foi uma fase urea.
De muita pesquisa, trabalho e conquistas. Ns de-
senvolvemos um Centro de Controle Operacional
que foi um exemplo e serviu de padro para todo
o pas, explica.
O SCOA (Sistema de Controle Operacional de Abas-
tecimento de gua Tratada da Regio Metropolita-
na de So Paulo) foi to importante para a vida de
Sidnei que serviu como sua tese de doutorado: Ele
at hoje uma referncia internacional pelo porte
da regio metropolitana de So Paulo. Um sistema
complexo que serve de base para estudos interna-
cionais, naliza.
Entrega do Trofu AESabesp
Anunciada pelo nosso diretor tcnico, Reynaldo Eduardo Young Ribeiro, na solenidade de
encerramento do XVIII Encontro Tcnico da AESabesp- Fenasan , a entrega do Trofu AESabesp,
em 2007, contemplou 11 premiaes, de acordo com os votos dos prprios participantes da
Feira.
Nossos parabns aos vencedores que se destacaram na Fenasan-2007, extensivo a todos os
demais expositores, pelo alto nvel de apresentao, contribuindo para uma difcil deciso, em
meio a tanta qualidade trazida por todos.

Categoria Melhor Stand

ABS Indstria de Bombas Centrfugas Ltda. Bugatti Brasil Vlvulas Ltda. Kemira/ Kemwater Brasil S.A.

Categoria Inovao Tecnolgica

Danfoss do Brasil Indstria e Comrcio Ltda. Emec Brasil Sistemas de Tratamento de gua Higra Industrial Ltda.
Ltda.

Categoria Atendimento Tcnico

Hexis Cientfica S/A. Incontrol S/A Lamon Produtos Ltda

Destaque AESABESP Deferncia Especial AESABESP

Ilha Sindesam (Sindicato Nacional das Indstrias de Equipamentos
para Saneamento Bsico e Ambiental), formada pelas empresas
Abimaq, Aquamec, Centroprojekt do Brasil, Degrmont, Mizumo,
Pieralisi, Prominas e WAM). O seu presidente Gilson Cassini Afonso
exibe o trofu conquistado.
Sabesp Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo.
Os diretores Marcelo Salles Holanda de Freitas (Meio Ambiente e
Tecnologia) e Umberto Cidade Semeghini (Sistemas Regionais).