Matriz de Indicadores de Sustentabilidade proposta por Santiago e Dias, 2012
Quadro 2 Matriz de Indicadores de Sustentabilidade para a GRSU segundo a dimenso poltica
Perguntas - Dimenso Indicadores Descritor Nota chave No mnimo 03 secretarias 5 municipais (I1a) 3 Duas secretarias municipais Intersetorialidade1 Somente uma secretaria municipal 1 75 a 100% Est em 5 consonncia com (I1b) Universalidade 2 30 a 75% a Poltica Federal 3 de Saneamento? < 30% 1 gua/Esgoto/RS/Drenagem 5 (I1c) Integralidade dos 1 - Poltica Duas a trs aes do saneamento servios de 3 3 saneamento bsico S abastecimento de gua 1 Sim (I1d) Possui um Plano 5 Municipal de Gesto Em processo de concluso Integrada de Resduos 3 Est em Slidos consonncia com No possui 0 a Poltica Nacional de Em todo o municpio (I1e) Apresenta uma 5 Resduos Slidos? fiscalizao dos Apenas no centro da cidade Servios de Limpeza 2 Pblica 4 No possui 0 SUBTOTAL MXIMO 25 1,2,3 4 Valores propostos por Dias (2009); Adaptado de Santos e Moraes (2010), Brasil (2010) 2
Quadro 3 Matriz de Indicadores de Sustentabilidade para a GRSU segundo a dimenso tecnolgica
Dimenso Perguntas - chave Indicadores Descritores Nota
Em todas as fases do GRS 5 5 (I2a)Utiliza mo de obra local Coleta e Administrao 3 Apenas na coleta 1 Em todas as fases do GRS 5 (I2b) Manuteno dos equipamentos realizada Apenas transporte 2 localmente 6 Observa os Manuteno externa 1 princpios da (I2c) Tecnologia de Contempla todos os itens 2 - Tecnolgica Tecnologia reaproveitamento com baixo 5 Apropriada? Somente baixo consumo de consumo de energia, no atrelado a pagamento de energia e no atrelado a patentes e royalties; fcil pagamento de royalties e manuseio; emprega mo de patentes 3 obra local Ausncia 0 (I2d) Veculo coletor SIM (apenas para esta funo) especfico e apropriado em 5 termos de capacidade, tamanho SIM (tambm utilizado em para as necessidades de outras funes municipais) 2 gerao local Ausncia 0 SUBTOTAL MXIMO 20 5,6 Indicadores propostos por Dias (2009)
Quadro 4 Matriz de Indicadores de Sustentabilidade para a GRSU segundo a dimenso econmica/financeira
Dimenso Perguntas - chave Indicadores Descritores Nota Existe taxa especfica para o servio (I3a) Origem dos de limpeza pblica 5 Existe capacidade de recursos para o pagamento pela Cobrana de taxa junto com o IPTU 2 Gerenciamento de populao? Resduos Slidos 7 No existncia de cobrana de taxa deste servio 0 (I3b) Percentual auto 90 a 100% financiada 5 financiado do custo de coleta, tratamento Entre 40 a 90% financiada 3 e disposio final no municpio 8 < 40% financiada 1 3. Econmica/ financeira (I3c) Percentual do at 5% 1 oramento do A gesto dos RSU municpio destinado 5 a 10% 3 auto financiada? aos servios de limpeza pblica 9 > 10 % 5 Na prpria manuteno da coleta (I3d) Aplicao dos seletiva 5 recursos Atividades Scio-culturais e provenientes da assistenciais 3 coleta seletiva 10 Outra 1 SUBTOTAL MXIMO 20 7,8 9 10 Indicadores propostos por Dias (2009); Indicador proposto por Milanez (2002), IBGE (2010); Indicador proposto pelo IBGE (2010) 3
Quadro 5 Matriz de Indicadores de Sustentabilidade para a GRSU segundo a dimenso ambiental/ecolgica
Dimenso Perguntas - chave Indicadores Descritores Nota 11 91 a 100% 5 (I4a) Eficincia de coleta 31 a 90% 2 < 30% 1 (I4b) Satisfao da populao em >70% 5 relao a coleta pblica 30 a 70% 3 (periodicidade/freqncia/horrio) 12 <30% 1 Em toda rea urbana instaladas em locais de 13 circulao de pessoas 5 (I4c) Existncia de lixeiras pblicas Somente no centro da cidade 2 No possui lixeira 0 SIM 5 (I4d) Existncia de coleta seletiva no Em fase de implantao 3 municpio No existe 0 Todo o municpio 5 Toda rea urbana do ( I4e) Abrangncia da coleta seletiva 14 municpio 4 no municpio Exclusivamente em alguns bairros da rea urbana 1 Atende mais de 50% da ( I4f) Existncia de pontos para populao 5 entrega voluntria dos resduos Atende menos de 50% da segregados 15 populao 3 4- Exerce impacto No possui 0 Ambiental/Ecolgi Ambiental mnimo? acima de 11% 5 ca (I4g) ndice de Recuperao de entre 5,1% e 10% 3 Materiais Reciclveis 16 at 5% 1 Acima de 30% 5 (I4h) Recuperao de Resduo 17 Entre 5,1% e 30% 3 Orgnico At 5% 1 < 307 5 (I4i) Produo de Resduos Slidos Entre 307 e 376 3 Urbanos per capita (Kg/hab.ano) 18 > 376 1 Sim 5 (I4j) Aterro Sanitrio/Controlado Em processo de Licenciado 19 licenciamento 2 No licenciado ou lixo 0 Sim e com (I4l) Existncia de Aterro para reaproveitamento 5 resduos inertes (Resduos construo Sim e apenas para e demolio). disposio 2 No possui 0 (I4m) N de pontos de lixo Nenhum 5 clandestino/extenso total das vias em 0,1 a 0,4 3 Km 20 0,4 1 Totalmente 5 (I4n) H recuperao de reas 21 Parcialmente 3 degradadas por resduos? Ausente 0 SUBTOTAL MXIMO 65 11 E = N de coletas executadas/ N de coletas programadas por semana x 100; 12, 13, 19 Indicador proposto por Dias (2009); 14 Indicador proposto por Gunther et al. (2007); Bringhenti et al. (2007); Kovacs, et al (2010); 15 Indicador proposto por Kovacs et al (2010); 16 Indicador proposto por Bringuentti et al. (2007), IRMR (%) = Quantidade de MR - Quantidade de rejeito / Quantidade total de RSDC + Quantidade de MR coletada x 100; 17 Indicador proposto por Dias (2009), RO(%) = Quantidade de resduo orgnico encaminhado para a compostagem x 100; 18 Indicador proposto por Dias (2009), Bossel apud Milanez (2002); 20 Indicador adaptado de Borja e Moraes (2003); 21 Indicador proposto por Milanez (2002) 4
Quadro 6 Matriz de Indicadores de Sustentabilidade para a GRSU segundo a dimenso do conhecimento
Dimenso Perguntas - chave Indicadores Descritores Nota (I5a) Recursos alocados para 3% 5 aes de Educao Ambiental 1 a 2,9% 2 (em relao ao custo da limpeza pblica) 22 < 1% 1 Durante o diagnstico, concepo, implantao. 5 (I5b) Incluso de aes de Educao Ambiental 23 Somente durante a fase de implantao 3 Nenhuma 0 Presena 5 (I5c) Capacitao contnua de Presena de forma agentes que atuam na rea da espordica 3 Consonncia com a limpeza pblica 24 Ausncia 0 PNEA e ProNEA?Contempla Realizada anualmente 5 um projeto de (I5d) Realizao de Avaliao Realizada de forma Educao Ambiental da gesto dos RS de forma espordica 3 de forma a promover a participativa 25 No h 0 autonomia da Construdo com a 5- populao? Permite a (I5e) Material informativo comunidade local 5 Conhecimento participao de todos (Educao na tomada de decises sobre o manejo dos resduos Construdo pela equipe Ambiental e sobre a Gesto de slidos 26 tcnica 3 Mobilizao Resduos Slidos, ou No tem 0 Social) seja, existe controle Eventos anuais 5 social conforme (I5f) Realizao de eventos proposto pela Poltica municipais com a temtica Esporadicamente 3 Nacional de Resduos ambiental Ausncia de eventos 0 Slidos?A populao (I5g) Nmero de parceiros Duas ou mais 5 contribui (Associaes, universidades, adequadamente com a Menos de duas; 2 setor privado, movimentos coleta seletiva? sociais) 27 No tem 0 (I5h) Existncia de Conselhos Conselho de Saneamento 5 (Saneamento, Sade, Meio Outro 3 Ambiente) 28 No tem 0 Planejamento participativo 5 (I5i) Formas de mobilizao 29 Reunies informativas 3 Nenhuma 0 (I5j) ndice de rejeito IR (%) at 7% 5 (Est relacionado com a coleta entre 7,1% e 20% 3 seletiva) 30 acima de 21% 1 SUBTOTAL MXIMO 50 22, 25, 26, 28, 29 Indicador proposto por Dias (2009); 23 Indicador proposto por Dias (2009) e Kovacs et al (2010); 24 Indicador proposto por Kovacs et al (2010); 27, 30 Indicador proposto por Gunther et al (2007); 30 IR (%) = Quantidade de resduos provenientes da coleta seletiva quantidade de materiais comercializados / Quantidade de residuos provenientes da coleta seletiva x 100 5
Quadro 7 Matriz de Indicadores de Sustentabilidade para a GRSU segundo a dimenso da incluso social
Dimenso Perguntas - chave Indicadores Descritores Nota
Todos organizados 5 (I6a) Catadores organizados (Cooperativas, Parte organizado 3 associaes) 31 Presena de catadores na rea de disposio final 0 >1 salrio mnimo 5 (I6b) Renda per capita 1 salrio mnimo obtida pelos catadores 32 3 < 1 salrio mnimo 1 > 90% (I6c) Abrangncia dos 5 cursos de capacitao entre 50 a 90% promovidos aos catadores 4 33 < 50% 1 (I6d) Salubridade do local Contempla todos os itens Contempla a insero de do trabalho dos 5 catadores e de artesos catadores(EPI, banheiros, 6. Incluso de forma organizada na refeitrio, armazenamento Somente EPI e banheiro 3 Social adequado do refugo e dos Gesto dos Resduos Slidos? reciclveis, cobertura, piso Ausncia impermeabilizado) 34 0 Organizados em cooperativas e ou associaes com renda fixa 5 (I6e) Artesos que utilizam Organizados em resduos ps-consumo 35 cooperativas e ou como fonte de renda associaes sem renda fixa 3 Inexistente 0 Existncia de um programa municipal de apoio aos catadores com convnio (I6f) Pessoas atuantes na formal. 5 cadeia de resduos que tem Existncia de um programa acesso a apoio ou municipal de apoio aos orientao definidos em catadores sem convnio uma poltica pblica 36 formal. 3 municipal Inexistncia de poltica pblica municipal para apoio aos catadores 0 SUBTOTAL MXIMO 30 31 32, 33, 35 34 Indicador Proposto por Dias (2009); Indicador proposto por Gunther et al (2007); Indicador proposto por Bertoline (2008), Dias (2009), Kovacs et al (2010); 36 Indicador proposto por Milanez (2002) 6
2. REFERNCIA BIBLIOGRFICA
SANTIAGO, S.L; DIAS, S.M.F. Matriz de indicadores de sustentabilidade para a gesto de
resduos slidos urbanos. Engenharia Sanitria e Ambiental, Rio de janeiro. v. 17, n.2, p. 203-212, abr/jun. 2012.