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LEI ORDINÁRIA #1840 de 29-12-2011 15-37-4
LEI ORDINÁRIA #1840 de 29-12-2011 15-37-4
O PREFEITO DE PALMAS
Fao saber que a Cmara Municipal de Palmas decreta e eu sanciono a seguinte
Lei:
TTULO I
DISPOSIES GERAIS
TTULO II
CAPTULO I
COMPETNCIAS E ATRIBUIES
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I - inspeo;
II - aes de orientao e educao;
III - fiscalizao;
IV - lavratura de termos e autos;
V - aplicao de sanes.
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quando exigidos, quaisquer documentos que digam respeito ao fiel cumprimento das normas de
preveno sade.
CAPTULO II
DO ALVAR SANITRIO
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CAPTULO III
DA EDUCAO SANITRIA
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CAPTULO IV
DA FISCALIZAO SANITRIA
Seo I
Fiscalizao dos Estabelecimentos de Sade
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Seo II
Fiscalizao dos Estabelecimentos de Interesse Sade
Seo III
Fiscalizao de Produtos
Art. 26. O controle sanitrio a que esto sujeitos os produtos de interesse da sade
compreende todas as etapas e processos, desde a sua produo at sua utilizao e consumo.
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Seo IV
Da Notificao
TTULO III
DOS PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS
CAPTULO I
DAS INFRAES SANITRIAS E PENALIDADES
Seo I
Da Norma Geral
Art. 31. Considera-se infrao sanitria, para fins desta Lei e das normas tcnicas
pertinentes, a desobedincia ou a inobservncia ao disposto nesta Lei e nas demais normas legais
e regulamentares, que se destinem proteo, promoo, preservao e recuperao da sade.
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Art. 32. Responder pela infrao sanitria a pessoa fsica ou jurdica que, por
ao ou omisso, deu-lhe causa, concorreu para sua prtica ou dela se beneficiou.
Seo II
Tipologia e Graduao das Penalidades
Art. 35. As infraes sanitrias, sem prejuzo das sanes de natureza civil ou
penal cabveis, sero punidas, alternativa ou cumulativamente, com as seguintes penalidades:
I - advertncia;
II - multa;
III - apreenso de produtos, equipamentos, utenslios, recipientes e matrias-
primas;
IV - apreenso de animais;
V - suspenso de vendas ou fabricao de produtos, equipamentos, utenslios e
recipientes;
VI - inutilizao de produtos, equipamentos, utenslios, recipientes, matrias-
primas e insumos;
VII - interdio parcial ou total de estabelecimento, sees, dependncias, obras,
veculos, utenslios, recipientes, mquinas, produtos e equipamentos;
VIII - suspenso ou proibio de propaganda e publicidade;
IX - cancelamento do Alvar Sanitrio;
X - imposio de mensagem retificadora;
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Art. 37. Para imposio da pena e a sua graduao, a autoridade sanitria levar
em conta:
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Pargrafo nico. Considera-se, para efeito desta Lei, infrator primrio a pessoa
fsica ou jurdica que no tiver sido condenada em processo administrativo-sanitrio nos 5 (cinco)
anos anteriores prtica da infrao em julgamento.
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Art. 44. Nos casos de risco sanitrio iminente, a autoridade sanitria poder
determinar de imediato, sem a necessidade de prvia manifestao do interessado, a apreenso e
interdio de produtos, equipamentos, utenslios, recipientes, matrias-primas, insumos,
estabelecimentos, sees, dependncias, obras, veculos, mquinas, assim como a suspenso de
vendas, atividades e outras providncias acauteladoras.
Seo III
Caracterizao das Infraes e Respectivas Penalidades
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VIII - deixar, aquele que tiver o dever legal de faz-lo, de notificar doena ou
zoonose transmissvel ao homem, de acordo com o que disponham as normas legais ou
regulamentares vigentes:
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XLV - causar poluio do solo, tornando rea urbana ou rural imprpria para
ocupao, em razo de atividade sujeita vigilncia sanitria:
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TTULO IV
CAPTULO I
DO PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO SANITRIO
Seo I
Da instruo Processual
Seo II
Da Intimao
Art. 49. Devem ser objeto de intimao os atos do processo que resultem para o
interessado em imposio de deveres, nus, sanes ou restries ao exerccio de direitos e
atividades, bem como solicitar o comparecimento do infrator ou responsvel em local, dia e hora
pr-estabelecidos para prestar esclarecimentos ou dar cincia em pea fiscal.
Pargrafo nico. As intimaes sero nulas quando feitas sem observncia das
prescries legais, mas o comparecimento do administrado supre sua falta ou irregularidade.
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CAPTULO II
DA ANLISE FISCAL
Art. 51. Compete autoridade sanitria realizar de forma programada ou, quando
necessria, a coleta de amostra de insumos, matrias-primas, aditivos, coadjuvantes, recipientes,
equipamentos, utenslios, embalagens, substncias e produtos de interesse sade, para efeito de
anlise fiscal.
Pargrafo nico. Sempre que houver suspeita de risco sade, a coleta de amostra
para anlise fiscal dever ser procedida com interdio cautelar do lote ou partida encontrada.
Art. 52. A coleta de amostra para fins de anlise fiscal dever ser realizada
mediante a lavratura do termo de coleta de amostra e do termo de interdio, quando for o caso,
dividida em trs invlucros, inviolveis, conservados adequadamente, de forma a assegurar a sua
autenticidade e caractersticas originais, sendo uma delas entregue ao detentor ou responsvel, a
fim de servir como contraprova e as duas outras imediatamente encaminhadas ao laboratrio
oficial para realizao das anlises.
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Art. 53. Quando a anlise fiscal concluir pela condenao dos insumos, matrias
primas, aditivos, coadjuvantes, recipientes, equipamentos, utenslios, embalagens, substncias e
produtos de interesse sade, a autoridade sanitria dever notificar o responsvel para
apresentar ao rgo de vigilncia sanitria, defesa escrita ou requerer percia de contraprova, no
prazo de 10 (dez) dias, contados da notificao acerca do resultado do laudo da anlise fiscal
inicial.
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Art. 54. No sendo comprovada a infrao objeto de apurao, por meio de anlise
fiscal ou contraprova, e sendo a substncia ou produto, equipamentos ou utenslios considerados
no prejudiciais sade pblica, a autoridade sanitria lavrar notificao liberando-o e
determinando o arquivamento do processo.
Art. 56. Quando resultar da anlise fiscal que substncia, produto, equipamento,
utenslios, embalagem so imprprios para o consumo, sero obrigatrias a sua apreenso e
inutilizao, bem como a interdio do estabelecimento, se necessrio, lavrando-se os autos e
termos respectivos.
CAPTULO III
DAS MEDIDAS ACAUTELADORAS
Seo I
DA INTERDIO, APREENSO E INUTILIZAO
Art. 57. Quando o resultado da anlise fiscal indicar que o produto constitui risco
sade, obrigatria sua interdio ou a do estabelecimento.
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Seo II
Da Interdio
Art. 64. Nos casos de risco sanitrio iminente, a autoridade sanitria poder
determinar de imediato, sem a necessidade de prvia manifestao do autuado, a apreenso,
inutilizao e interdio de produtos, equipamentos, utenslios, recipientes, matrias-primas,
insumos, estabelecimentos, sees, dependncias, obras, veculos, mquinas, assim como a
suspenso de vendas, atividades.
Art. 65. A penalidade de interdio ser aplicada de imediato sempre que o risco
sade da populao o justificar, nas seguintes modalidades:
I - cautelar;
II - por tempo determinado;
III - definitiva.
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Art. 67. A interdio, total ou parcial, poder ser aplicada atividade, produto ou
estabelecimento, pblico ou privado, onde se considerar que a produo, o comrcio ou os
vcios de qualidade ou quantidade so geradores de risco iminente vida ou sade pblica,
ou comprometem de modo irreversvel a proteo, promoo, preservao e recuperao da
sade da populao.
Art. 70. Para que se proceda anlise fiscal ou de rotina, ser lavrado o termo de
coleta para cada amostra coletada.
Art. 71. O termo de coleta da amostra ser lavrado em 3 (trs) vias, devidamente
numeradas, destinando-se a primeira ao processo, a segunda ao responsvel pelos produtos e a
terceira ao laboratrio oficial ou credenciado, contendo as seguintes informaes:
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Seo III
Da Apreenso e Inutilizao
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Art. 75. Os produtos apreendidos na forma prevista nesta Lei podero aps a sua
apreenso ser:
I - encaminhados, para fins de inutilizao, a local previamente indicado pela
autoridade sanitria competente;
II - inutilizados no prprio estabelecimento;
III - devolvidos ao seu legtimo proprietrio ou representante legal, desde que o ato
no implique risco sanitrio.
CAPTULO IV
DO AUTO DE INFRAO
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Art. 78. Aps a lavratura do auto de infrao pela autoridade sanitria, ser
encaminhado Assessoria em Procedimento Sanitrio para formalizao, instruo e preparo
do competente processo administrativo-sanitrio.
1 Ao autuado facultado vista ao processo em qualquer tempo, no rgo
sanitrio, podendo requerer, a suas expensas, cpias das peas que instruem o feito.
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CAPTULO V
DA CINCIA DOS ATOS
CAPTULO VI
DA DEFESA, IMPUGNAO E JULGAMENTO
Seo I
Do Julgamento em Primeira Instncia
Art. 83. O infrator poder oferecer defesa ou impugnar o auto de infrao no prazo
de 15 (quinze) dias, contados da data de sua cientificao.
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Art. 86. A autoridade julgadora, que vier decidir pela improcedncia do feito,
determinar o arquivamento do processo, porm, caso venha julgar procedente a autuao,
determinar a lavratura de intimao com ordem para cumprimento da penalidade aplicada.
Pargrafo nico. A multa imposta, poder sofrer reduo de 20% (vinte por cento),
caso o infrator efetue o pagamento no prazo de 15 (quinze) dias contados da data em que for
intimado para o seu recolhimento, implicando a desistncia tcita do recurso.
Art. 87. Decorrido o prazo para apresentao do recurso ser lavrado o termo de
perempo e o nome encaminhado dvida ativa do Municpio.
CAPTULO VII
DO RECURSO
Seo I
Do Julgamento em Segunda Instncia
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Art. 90. O recurso previsto no caput do art. 89 dever ser interposto no prazo de
15 (quinze) dias contados da cincia da deciso de primeira instncia.
Art. 91. Os recursos sero apreciados e julgados pela Junta de Recursos Fiscais da
Secretaria Municipal de Finanas em cmara prpria em conformidade com o seu Regimento
Interno.
CAPTULO VIII
DOS PRAZOS E PRESCRIO
Art. 93. Para os fins desta Lei contar-se-o os prazos excluindo-se o dia do comeo
e incluindo-se o dia do vencimento.
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CAPTULO IX
DO REGISTRO DE ANTECEDENTES
Art. 95. A Vigilncia Sanitria, atravs da sua rea especfica, manter registro de
todos os processos administrativo-sanitrios em que haja ou no deciso condenatria definitiva,
para o fim de verificar os antecedentes apurados.
TTULO V
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 99. Para a execuo do disposto nesta Lei, poder o Municpio celebrar
acordos, convnios e/ou contratos com entidades pblicas ou privadas federais, estaduais ou
municipais.
Art. 100. O disposto nesta Lei dever, na sua aplicao, ser compatibilizado com a
legislao sanitria correlata vigente, prevalecendo sempre os parmetros legais e tcnico-
cientficos de proteo, promoo e preservao da sade.
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RAUL FILHO
Prefeito de Palmas
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