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Guia Iso 14001 - 2015 PDF
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ISO 14001:2015
SISTEMAS DE GESTO AMBIENTAL
Documento de Orientao
NDICE
SISTEMAS DE GESTO AMBIENTAL
INTRODUO..................................................... 03 7. APOIO.............................................................. 10
7.1. Recursos........................................................ 10
1. ESCOPO........................................................... 04 7.3. Conscientizao........................................... 10
7.4. Comunicao............................................... 10
2. REFERNCIAS NORMATIVAS........................ 04 7.5. Informao documentada.......................... 11
6. PLANEJAMENTO............................................ 09
6.1. Aes para abordar riscos e
oportunidades.................................................... 09
6.2. Objetivos ambientais e planejamento para
alcan-los........................................................... 09
03 INTRODUO ISO 14001:2015
INTRODUO
As normas ISO so revisadas e atualizadas em ciclos Aps a publicao de uma nova Norma, haver
regulares, tipicamente a cada 5 a 10 anos, e 2015 v um perodo de transio para a sua plena vigncia.
a ISO 14001:2004 chegando ao final desse processo Esse perodo ser de 3 (trs) anos, mas altamente
de reviso. Um rascunho da norma internacional (DIS recomendvel que voc j comece a pensar como ela
draft international standard) foi publicado e, aps ir impactar o seu negcio e verificar quais podero
uma extensa reviso, foi publicado o rascunho final ser as mudanas necessrias.
de norma internacional (FDIS final draft international
standard) em julho. A norma ISO 14001:2015 foi
publicada em setembro de 2015.
COMO PODEMOS AJUD-LO(A)?
A Organizao Internacional para Padronizao (ISO
International Standards Organization) desenvolveu
uma Estrutura de Alto Nvel (HLS Higher Level Estamos aqui para apoi-lo(a) durante a
Structure) comum a todas as normas de sistemas de transio, atravs de:
gesto, emitida por uma Diretiva ISO;
Contato direto por exemplo, com seu auditor
http://www.iso.org/sites/directives/directives.html principal durante as auditorias agendadas;
Webinars abertos e treinamentos para a
Essa Diretiva contm uma srie de anexos, entre transio;
os quais destacamos o Anexo SL Propostas Cursos presenciais de treinamento para a
para normas de sistemas de gesto. Esse anexo transio adaptados s suas necessidades;
estabelece que todas as normas de sistemas de Anlise de lacunas, quer como uma atividade
gesto utilizaro uma estrutura consistente, texto isolada, quer combinada com atividades de
central e terminologia idnticos, conforme o auditoria programadas;
Apndice 2 Estrutura de alto nvel, terminologia, Combinao de treinamento e anlise de
texto central e definies idnticas. lacunas;
Questes sobre as revises ISO 9001:2015
Algumas normas novas e revisadas j implementaram e ISO 14001:2015 Grupo de discusso do
este requisito por exemplo, a ISO 27001:2013 LinkedIn.
Sistemas de Gesto da Segurana da Informao
(revisada) e ISO 55001:2014 Gesto de Ativos (nova).
1. ESCOPO
Esta seo explica o escopo da norma, ou seja, o Esta seo tambm deixa claro que qualquer
que ela abrange. O escopo introduz os requisitos organizao que alegue conformidade com a
de um sistema de gesto ambiental que apoie o norma revisada deve ter incorporado todos os
pilar ambiental fundamental da sustentabilidade, requisitos da norma dentro de seu sistema de
juntamente com os principais resultados pretendidos gesto ambiental.
de um sistema de gesto, incluindo:
melhoria do desempenho;
conformidade com as obrigaes;
cumprimento dos objetivos.
2. REFERNCIAS
NORMATIVAS
Como na ISO 14001:2004, no h referncias
normativas associadas ISO 14001:2015. A
clusula includa simplesmente para manter um
alinhamento consistente com a estrutura de alto
nvel (HLS) da ISO.
3. TERMOS E
DEFINIES
Esta clusula lista os termos e definies aplicveis combinando os termos e definies da estrutura
norma eles so referenciados, quando necessrio, HLS com os termos e definies mais especficos
a outras normas ISO 14001 (por exemplo, ISO associados aos sistemas de gesto ambiental.
14031:2013). A norma ISO 14001:2015 amplia a lista
de termos e definies da norma ISO 14001:2004,
05 CONTEXTO DA ORGANIZAO ISO 14001:2015
4. CONTEXTO DA
ORGANIZAO
Esta seo estabelece os requisitos para uma organizao obter uma viso geral
de alto nvel do negcio, considerando os principais fatores internos e externos
que a afetam e como ela deve responder sob a forma de um sistema de gesto
definido.
importantes em relao a uma fonte de materiais exemplo, para a ISO 14001 isso poderia ser um
ou mercadorias, isso pode ter significativas processo adicional na identificao dos aspectos e
consequncias para a reputao. impactos ambientais).
Cultura e atitudes organizacionais; uma fora Registrados em uma planilha simples.
de trabalho eficaz e motivada causar impactos Salvas e mantidas em um banco de dados.
positivos e muitas organizaes se beneficiam com Capturadas e registradas em reunies-chave.
o feedback dos seus funcionrios.
Essas clusulas esto solicitando s organizaes
Partes Internas e Externas que pensem clara e logicamente sobre o que pode
Exerccios de engajamento de partes interessadas; afetar interna e externamente os seus sistemas de
j amplamente utilizados para consultar as gesto, e comprovem que essas informaes estejam
partes interessadas e mapear as preocupaes sendo monitoradas e revisadas. Tambm exigem
e questes. Mais frequentemente utilizados por que as organizaes escalonem as discusses aos
grandes organizaes engajadas em iniciativas de nveis mais elevados, uma vez que a captura das
responsabilidade social corporativa. informaes acima muito difcil sem o envolvimento
Reunies de consulta aos vizinhos e ONGs sobre da alta direo.
questes de meio ambiente, planejamento e
desenvolvimento; elas so frequentemente 4.3. Determinando o escopo do sistema de gesto
utilizadas por grandes unidades industriais com ambiental
riscos significativos de SSOMA (Segurana, Sade
Ocupacional e Meio Ambiente). Esta clusula j deve ser familiar para a maioria
Reunies e outras interaes com as agncias das organizaes, j que a clusula 4.1 da ISO
reguladoras; isso pode abranger, por exemplo, 14001:2004 exigia claramente a definio do escopo
questes crticas da qualidade sobre as do sistema de gesto. Para a ISO 14001:2015 os
especificaes e conformidades dos produtos, bem requisitos do escopo tornaram-se mais claros e
como o desenvolvimento de normas e requisitos rigorosos e exigem que a organizao considere as
de conformidade. entradas das clusulas 4.1 e 4.2, juntamente com os
Reunies com funcionrios, consultas e atividades produtos e servios que esto sendo entregues.
de feedback; isso j deve estar acontecendo, mas
talvez isso exija mais esforos para melhorar uma Isso deve encorajar uma abordagem mais clara e
rea que est em risco na ISO 14001:2004. mais lgica do escopo, impulsionada por requisitos
Anlises crticas de fornecedores e gesto do externos e internos ela no deve ser utilizada para
relacionamento; muitas organizaes esto excluir as atividades, processos ou locais que tenham
tentando obter muito mais benefcios atravs da impactos e aspectos ambientais significativos e
relao fornecedor-cliente, que crtica para o no deve ser utilizada para evitar reas com claras
sucesso mtuo. obrigaes de conformidade. A orientao do
Anlises crticas de clientes e gesto do Anexo A utiliza o termo credibilidade em relao
relacionamento; obviamente este um pilar definio do escopo do sistema de gesto ambiental
fundamental de todas as normas, e fundamental de uma organizao. O escopo deve ser claramente
para o sucesso. documentado e disponibilizado publicamente.
possvel que, ao refletir sobre como capturar Esses requisitos mais claros sobre o escopo ajudaro
as principais questes e com quantas partes as organizaes a pensar com mais clareza sobre
interessadas voc j se engajou, voc se surpreenda o escopo do sistema de gesto. Da mesma forma,
positivamente. Pode ser que voc s esteja engajado os organismos de certificao analisaro como as
com um nmero limitado de partes internas e organizaes definiram os seus escopos, garantindo
externas, mas agora hora de comear a pensar se que eles sejam adequados e ao mesmo tempo
isso suficiente e se voc est perdendo algumas reflitam com preciso o sistema de gesto e o escopo
boas oportunidades. de qualquer certificado emitido.
Haver muitas maneiras para capturar isso e 4.4. Sistema de gesto ambiental
felizmente algumas abordagens novas e melhoradas
podem emergir medida que esta norma for Esta clusula basicamente declara que a organizao
utilizada. As abordagens poderiam incluir: deve estabelecer, implementar, manter e melhorar
continuamente um sistema de gesto para alcanar
Informao resumida da faixa de abordagens os resultados esperados, incluindo o aumento do
existentes utilizadas como listado acima (por desempenho ambiental. Isso tambm deve ser
exemplo, um relatrio resumido). familiar para as organizaes que implementam
Informaes resumidas como parte das entradas sistemas de
para os registros de riscos e oportunidades (por
07 CONTEXTO DA ORGANIZAO ISO 14001:2015
gesto, a fim de entregar conformidade e melhoria. dos principais processos de negcios e aspectos
crticos desses processos. Em termos prticos,
Esta clusula tambm est mais focada na exigncia isso exigir que uma organizao analise mais
de que as organizaes entendam mais sobre a gama profundamente os seus processos e garanta que haja
de processos relevantes para o escopo do sistema de um bom entendimento de como eles interagem entre
gesto. O termo processo definido como conjunto si e no oper-los como procedimentos isolados
de atividades inter-relacionadas ou interativas que sem sobreposio.
transformam entradas em sadas.
A seo 4 introduz algumas inovaes significativas
Para as organizaes que esto comprometidas com ao mundo dos sistemas de gesto e pode representar
um sistema de gesto central para o seu negcio, um desafio para algumas organizaes que no
isso provavelmente j ser uma parte integral desse enxergam o sistema de gesto como fundamental
sistema, embora voc precise revisar a forma como para o negcio, focado na conduo dos sistemas
voc se conectou a esses processos e entender a de gesto para um nvel mais elevado e mais central
influncia e impacto desses processos entre si e para a forma como funciona uma organizao uma
sobre o negcio. Isso tambm deve elevar o sistema abordagem que inteiramente correta e lgica.
em termos da sua importncia e valor para o negcio,
porque deve conduzir a anlises mais significativas
ISO 14001:2015 LIDERANA 08
5. LIDERANA
Esta clusula inclui uma boa proporo de contedo familiar ISO 14001:2004,
mas tambm introduz algumas mudanas significativas na liderana e
comprometimento globais e as expectativas da alta direo para se engajar mais
plenamente com os aspectos crticos do sistema de gesto da qualidade.
6. PLANEJAMENTO
Esta clusula uma excelente adio ISO 14001:2015, introduzindo o conceito
de risco (e oportunidade) atravs da estrutura HLS. A DNV GL est no ramo
de risco h muito tempo. Alm de trabalhar junto com nossos clientes para
ajud-los a gerenciar os riscos, estamos oferecendo a Certificao Baseada em
Risco desde 2004. Esta abordagem inovadora baseada em uma auditoria
construda em torno de reas relevantes de risco para a organizao, auditando
em profundidade para avaliar se a organizao est gerenciando eficazmente os
riscos.
6.1. Aes para abordar riscos e oportunidades por muitas organizaes a utilizao de registros
de riscos que, se devidamente gerenciados e
Em termos bsicos, esta clusula exige que a implementados, pode gerenciar eficazmente os
organizao: riscos e oportunidades para uma vasta gama de reas
e questes. Tambm haver outras abordagens que
Considere, ao planejar o SGA, o contexto da resultam das vrias clusulas relevantes da 14001
organizao e o mbito do sistema 6.1.1. (por exemplo, os resultados das clusulas 4.1 e 4.2 e
Determine os riscos e oportunidades relacionados os requisitos das clusulas 6.1.1, 6.1.2, 6.1.3 e 6.1.4),
aos aspectos ambientais 6.1.2, obrigaes de juntamente com a gesto de mudanas, com uma
cumprimento 6.1.3 e outras questes e requisitos anlise e reviso globais resultando em objetivos,
identificados em 4.1 e 4.2. (6.1.1). metas e planos).
Considere tambm as possveis situaes de
emergncia que possam surgir e gerar riscos A profundidade e a complexidade da abordagem
(6.1.1). dependero significativamente da dimenso e
Alm disso, e conforme exigido pela ISO complexidade da organizao, bem como de outros
14001:2004, determine a gama de aspectos e fatores que podem incluir o nvel de regulamentao
impactos ambientais e determine os impactos que externa, os requisitos existentes de informao
so importantes para a organizao dentro do pblica, os interesses dos acionistas, o perfil pblico,
escopo definido (6.1.2). os nmeros e os tipos de clientes, a faixa e tipos de
Considere todas as obrigaes de cumprimento fornecedores.
aplicveis organizao e como estas podem
apresentar ameaas ou oportunidades (6.1.3). Assim, haver uma srie de abordagens que sero
A organizao precisa ento considerar as apropriadas ao amplo espectro de organizaes.
aes adequadas para tratar os aspectos/
impactos significativos (6.1.2), as obrigaes de 6.2. Objetivos ambientais e planejamento para
conformidade (6.1.3) e os riscos e oportunidades alcan-los
identificados (6.1.1).
Esta clusula exige que a organizao estabelea
A norma ISO 14001 tambm introduz o conceito objetivos e planos ambientais, garantindo que
de considerar uma perspectiva do ciclo de vida eles sejam claros, mensurveis, monitorados,
para os seus produtos, servios e atividades. Isso comunicados, atualizados e dotados de recursos.
torna os conceitos prvios dos aspectos anteriores
e posteriores mais claros, e tambm introduz Como parte do processo de planejamento, a alta
uma linguagem agora em utilizao comum com direo precisa estabelecer objetivos ambientais
outras normas, bem como a Responsabilidade dirigidos pelos resultados da anlise de riscos
Social Corporativa (RSC) e normas de avaliao de decorrentes das ameaas e oportunidades (ou seja,
produtos. o conjunto de atividades desenvolvidas em 6.1),
com o objetivo de entregar conformidade, melhorar
A fora dessa clusula reside tanto na introduo dos o desempenho e gerenciar eficazmente os riscos.
princpios de risco e oportunidades s normas de Os objetivos devem ser consistentes com a Poltica
sistemas de gesto atravs da estrutura HLS, como Ambiental e devem ser mensurveis.
na conexo muito clara aos processos definidos na
clusula 4. Deve ser mantida Informao documentada sobre
os objetivos e so necessrias evidncias do
Uma abordagem bem estabelecida j implementada monitoramento do seu alcance.
ISO 14001:2015 APOIO 10
7. APOIO
Um sistema eficaz de gesto ambiental qualidade no pode ser mantido ou
melhorado sem recursos adequados. Como uma funo do planejamento, esses
recursos devem ser determinados e fornecidos. Isso inclui recursos especficos
de contrato ou projeto. Esta clusula rene em um s lugar todas as reas
relacionadas aos aspectos pessoas, ambientes e procedimentos dos sistemas
de gesto. As clusulas bsicas da estrutura HLS cobrem os seguintes itens:
7.1. Recursos
7.2. Competncia
7.3. Conscientizao
7.4. Comunicao
7.5. Informao documentada
Esta uma excelente adio e consistente com outras informao documentada agora substitui os termos
normas corporativas de relato. Ela tambm enfatiza a anteriormente usados procedimento documentado
necessidade de planejar e implementar um processo e registros.
de comunicao ao longo dos conhecidos princpios
quem, o qu, quando, como. Para a maioria dos casos esta clusula no exige
mudanas significativas. Porm, h algumas
7.5. Informao documentada exigncias adicionais que exigiro uma nova
mentalidade, particularmente em torno do
A maioria do texto da ISO 14001:2015 familiar, conhecimento organizacional.
com requisitos similares ISO 14001:2004, mas com
alguma ampliao lgica para abranger ambientes As mudanas introduzidas com a estrutura HLS em
eletrnicos e baseados na web. Vale ressaltar termos de no exigir especificamente procedimentos
aqui que a norma j no exige procedimentos documentados no so, na realidade, uma questo
documentados cabe organizao decidir o significativa as organizaes ainda precisam verificar
que necessrio. Entretanto, a norma especifica quando a informao documentada (por exemplo,
em diversas ocasies a necessidade de manter processos, procedimentos, dados e registros) crtica
ou conservar informao documentada, a fim para os sistemas de gesto e sua operao eficaz.
de dar estrutura, clareza e evidncias de que o
sistema eficaz e est sendo mantido. O termo
ISO 14001:2015 OPERAO 12
8. OPERAO
Esta seo representa basicamente as partes de controle operacional e
planejamento de emergncias da norma atual a casa de mquinas de
produo e controle. Para aqueles familiarizados com a ISO 14001:2004, ela est
alinhada s clusulas 4.4.6 e 4.4.7.
9. AVALIAO DE
DESEMPENHO
9.1. Monitoramento, medio, anlise e avaliao avaliar o cumprimento dos requisitos legais e outros
requisitos e deve manter informao documentada
Esta clusula engloba duas reas-chave: relacionada a essas atividades. O processo deve
cobrir:
Monitoramento, medio, anlise e avaliao do
desempenho ambiental e da eficcia do sistema. A frequncia da avaliao.
Avaliao do cumprimento de todos os requisitos A abordagem da avaliao.
legais e outros requisitos. A manuteno do conhecimento da situao de
conformidade.
A faixa de monitoramento e medio necessria
deve ser determinada para os processos e atividades Esta rea similar aos requisitos da ISO 14001:2004,
relacionados a aspectos/impactos ambientais mas com requisitos mais claros e mais detalhados.
significativos, objetivos ambientais, reas-chave Como na ISO 14001:2004, no se trata de rever quais
de controle e processos operacionais e tambm so as obrigaes de conformidade aplicveis
para avaliar o cumprimento das obrigaes de organizao, mas sim de avaliar o cumprimento real
conformidade. da gama de obrigaes de conformidade aplicveis
organizao.
Para o monitoramento e medio determinados
como necessrios, a organizao tambm precisa 9.2. Auditoria interna
determinar critrios e requisitos essenciais, incluindo:
As auditorias internas sempre foram um elemento-
Mtodos de monitoramento, medio, anlise e chave da ISO 14001 para ajudar na avaliao da
avaliao. eficcia do sistema de gesto da qualidade.
Principais indicadores de desempenho e mtricas
de avaliao de desempenho. Um programa de auditoria precisa ser estabelecido
Quando, onde, como e quem deve realizar o para assegurar que todos os processos sejam
monitoramento, medio, avaliao e anlise. auditados na frequncia requerida, com foco nos
Especificao, gesto e manuteno dos principais processos mais crticos para o negcio. Para garantir
equipamentos de monitoramento e processos de que as auditorias internas sejam consistentes e
manipulao de dados. completas, devem ser definidos objetivos e escopos
claros para cada auditoria.
O resultado dessas atividades fornece entradas-chave
para uma srie de outros elementos do sistema de Isso tambm ajudar na seleo do auditor,
gesto ambiental, incluindo a anlise crtica pela garantindo a objetividade e a imparcialidade. Para
direo e a determinao das comunicaes internas obter os melhores resultados, os auditores devem ter
e externas exigidas pelo sistema de gesto ambiental um conhecimento prtico do que deve ser auditado,
e o seu desempenho. e a direo deve agir com base nos resultados das
auditorias. Isso geralmente limitado s aes
O outro aspecto fundamental desta clusula corretivas relacionadas s no conformidades
que a organizao deve demonstrar como avalia a encontradas, mas tambm deve considerar as
conformidade com outros requisitos. causas bsicas e aes mais extensas para mitigar ou
eliminar os riscos.
A maioria das organizaes atende esta clusula
atravs dos seus processos de auditoria interna, mas As atividades de acompanhamento devem ser
outras auditorias de conformidade, verificaes e realizadas para garantir que as aes adotadas como
revises podem ser utilizadas. resultado de uma auditoria sejam eficazes.
9.3. Anlise crtica pela direo Alcance e progresso dos objetivos ambientais.
Informaes sobre o desempenho ambiental.
O principal objetivo da anlise crtica pela direo Comunicaes das partes interessadas.
garantir a adequao, suficincia e eficcia do Oportunidades para a melhoria contnua.
sistema de gesto ambiental. Somente atravs Adequao dos recursos para o sistema de gesto
da realizao de anlises crticas em intervalos ambiental.
adequados (lembre-se, a anlise crtica pela direo
no precisa ser necessariamente uma reunio anual), O resultado da anlise crtica pela direo deve
fornecendo informaes adequadas e garantindo incluir decises e aes relacionadas a:
que as pessoas certas sejam envolvidas, isso pode ser
alcanado. Concluses sobre a suficincia, adequao e
eficcia do sistema.
A norma detalha as entradas mnimas para o Oportunidades de melhoria contnua.
processo de anlise crtica. A alta direo tambm Mudanas no sistema de gesto ambiental,
deve utilizar a anlise crtica como oportunidade incluindo recursos.
para identificar melhorias que podem ser feitas e/ Aes relacionadas aos objetivos no alcanados.
ou quaisquer mudanas necessrias, incluindo os Implicaes para a direo estratgica da
recursos necessrios. organizao.
As entradas para a anlise crtica pela direo devem Deve ser mantida informao documentada
incluir informaes sobre: relacionada anlise crtica pela direo.
Situao das aes anteriores das anlises crticas Esta clusula basicamente a mesma da ISO
pela direo. 14001:2004, mas com alguns tpicos mais amplos
Mudanas nas entradas internas/externas, e alinhamento com a nova linguagem de riscos e
aspectos/impactos significativos e obrigaes de oportunidades e o contexto da organizao.
conformidade.
15 MELHORIA ISO 14001:2015
10. MELHORIA
10.1. Generalidades preventiva foi excludo dos requisitos da norma.
Isso ocorre porque a nova estrutura HLS construda
Ela declara que a organizao deve determinar com base nos princpios fundamentais da gesto de
oportunidades de melhoria e implementar as aes riscos, que incorpora a necessidade de identificar
necessrias para alcanar os resultados pretendidos. riscos e gerenciar esses riscos, com o objetivo final
de sua eliminao. A abordagem global mitigar e,
10.2. No conformidade e ao corretiva quando possvel, eliminar o risco, com a utilizao
de aes corretivas para lidar com os impactos dos
O principal objetivo do processo de ao corretiva riscos percebidos.
eliminar as causas dos problemas reais de modo
a evitar a repetio desses problemas. um 10.3. Melhoria contnua
processo reativo, na medida em que acionado
aps um evento indesejado (por exemplo, um Esta clusula da ISO 14001:2015 resume de forma
evento de poluio). Em essncia, o processo eficaz o principal objetivo de um sistema de gesto
utiliza os princpios de anlise das causas-raiz. Uma ambiental: melhorar continuamente a suficincia,
abordagem bsica para a soluo dos problemas adequao e eficcia do sistema de gesto ambiental
causa e efeito, e a causa que precisa ser eliminada. para melhorar o desempenho ambiental. Isso
As medidas adotadas devem ser adequadas ao tambm foi incorporado na ISO 14001:2004, mas
impacto do problema (risco). Como parte do mencionado separadamente na ISO 14001:2015.
processo de ao corretiva, a eficcia das aes A melhoria no deve ocorrer em todas as reas do
adotadas deve ser verificada para garantir a sua negcio, ao mesmo tempo.
eficcia.
O foco deve ser relevante aos riscos e benefcios. A
Para esta clusula sobre no conformidade e ao melhoria pode ser incremental (pequenas mudanas)
corretiva, grande parte do contedo familiar e ou revolucionria (nova tecnologia). Na realidade, os
semelhante ISO 14001:2004, mas o termo ao dois mtodos sero utilizados em algum momento.
16 SECTION Brochure name
A DNV GL um fornecedor-lder de servios de classificao, certificao, verificao e treinamento. Com suas ori-
gens remontando a 1864, nosso alcance hoje global.
Operando em mais de 100 pases, nossos 16.000 funcionrios se dedicam a ajudar nossos clientes a tornar o mundo
mais seguro, mais inteligente e mais verde.
Como organismo de certificao lder mundial, a DNV GL ajuda as organizaes a garantir o desempenho dos seus
negcios, produtos, pessoas, instalaes e cadeias de fornecimento atravs de servios de certificao, verificao,
avaliao e treinamento.
Ns tambm fornecemos profundos conhecimentos e apoio pragmtico s organizaes, permitindo que elas
construam estratgias de sustentabilidade eficazes. Em parceria com nossos clientes, construmos um desempenho
sustentvel e criamos confiana das partes interessadas.