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Gerência da informação:
mudanças nos
perfis profissionais
Regina de Barros Cianconi INTRODUÇÃO tura industrial que, inicialmente centrada na
produção de bens e serviços, passa a ser
Grandes mudanças sociais neste fim de baseada na informação. A informática vai,
século vêm sendo provocadas pelo avan- gradualmente, substituindo também o tra-
ço tecnológico, mas a conscientização da balho intelectual, não somente o trabalho
sociedade dos efeitos do desenvolvimento manual.
ocorre de forma lenta e as adaptações ne-
2
cessárias não acontecem com o mesmo Segundo Porat , que apresentou a ideia de
ritmo. uma economia da informação, estudo que
serviu de base para a identificação do se-
No caso especifico da Informática, com o tor quaternário da economia - o setor in-
surgimento dos microchips, várias tecnc- formacional -, a maior parte da força de
logias até então independentes passam a trabalho dos países mais desenvolvidos
Resumo se relacionar, configurando o que se con- está envolvida com atividades informacio-
vencionou chamar de "tecnologia da infor- nais. Os trabalhadores de diferentes ra-
Aborda a problemática provocada pela aplicação mação". mos ocupacionais vêm se distanciando
da tecnologia aos acervos de informação, dos aspectos físicos das atividades agrí-
integrando áreas até então estanques nas
organizações e, simultaneamente, trazendo à tona Essa tecnologia, que representa essen- colas, industriais ou artesanais e se envol-
questões como a necessidade de racionalizar o cialmente a convergência da computação vendo com atividades baseadas na capa-
fluxo e o ciclo da informação, estimular o uso da e das telecomunicações, permitiu a co- cidade intelectual, que pressupõe a capa-
informação como instrumento de apoio ao mercialização de inúmeros sistemas e cidade de manusear informações.
planejamento e à tomada de decisão, levantar
serviços, tais como acesso a bases de
custos de serviços e sistemas de informação,
identificar desperdícios e inadequações dos dados (serviços de disseminação de in- A eficiência na produção, distribuição e
recursos tecnológicos, adequar a coleta, o formações); mensagens (correio eletrôni- emprego das informações científicas, tec-
armazenamento e a disseminação às normas e à co, quadro de avisos); atividades transa- nológicas, gerenciais e de negócios é hoje
legislação. Encarar a informação em todo o seu cionais (ordens de pagamento, reservas um dos principais fatores de vantagem
complexo contexto é a base da filosofia da
de passagens etc.). comparativa entre países e empresas.
Administração dos Recursos de Informação (ARI),
que consiste na visão integrada de todos os
recursos envolvidos no ciclo da informação A proliferação descoordenada desses As nações que detêm as tecnologias de
(geração, coleta, organização, armazenamento, sistemas e serviços vem exigir, agora, ra- organizar, tratar e disseminar informações
disseminação e uso), sejam a informação cionalização, análise de seus custos e ní- se tornam dominantes em relação àquelas
propriamente dita (conteúdo), os recursos
vel de utilização, além de estabelecimento que não possuem tais tecnologias.
tecnológicos e os recursos humanos. A
identificação de novos mercados e oportunidades de normas e padrões para maior intercâm-
de envolvimento profissional para os bibliotecários bio de informações e da realização de dis- No campo profissional, firmaram-se várias
e especialistas em informação ê uma contingência cussões sobre o impacto na economia, na categorias ligadas à informação, tais como
da evolução e do papel relevante da informação na administração pública e no direito do cida- os profissionais de informática, de admi-
sociedade, que não deixa lugar para a segregação
dão. nistração de dados, de gestão de docu-
profissional, para espaços estreitamente
compartimentados dentro da organização. O novo mentos, o especialista em informação e,
modelo provê objetivos e metodologias A tendência natural no processo de infor- mais recentemente, o Chiei Information
compatíveis para todo o ambiente informacional, matização da sociedade é a incorporação Officer (CIO) - que pode ser visto como
exigindo conhecimento da organização e do gradual da máquina até que ela se torne uma evolução do chefe de centro de pro-
negócio, bem como das metodologias e técnicas
de organização e tratamento da informação, aliado
"invisível" e haja uma tomada de cons- cessamento de dados (CPD), ligado à alta
a uma visão genérica da tecnologia, de modo a ciência do seu real objeto: a informação, administração, com a função de planejar a
administrar a informação como um recurso cuja importância em uma sociedade pós- informatização. Tem como características
económico e estratégico essencial à eficácia das 1
industrial é comparável à da energia . principais o conhecimento da organização
empresas e do governo.
e do negócio e uma visão abrangente da
Palavras-chave Tal conscientização do objeto "informa- tecnologia.
Administração dos recursos de informação; ção" significa encará-la como um bem
Gerenciamento da informação; Profissional da económico e estratégico e deixar de admi- Existem diversos aspectos do mercado
informação.
nistrar "máquinas" para administrar as in- profissional na área de informação que
formações. precisam ser considerados:
Artigo baseado em palestra proferida no V Encon-
tro de Bibliotecários do Rio de Janeiro, 23 a 24 de A informatização das sociedades mais - é aberto a novas atividades e carreiras
abril de 1991. adiantadas leva a uma mudança na estru- diversificadas;
- é direcionado pela aplicação das novas computador, aquisição de equipamentos As facilidades de entrada de dados e ar-
tecnologias; mais sofisticados e contratação de pes- mazenagem levam à inclusão no compu-
soal altamente qualificado; tador de excesso de informações irrele-
- é multidisciplinar; vantes, desatualizadas, obsoletas ou
- controle, com tendência a centralizar, mesmo de caráter individual e confidencial.
- está sofrendo mudanças de paradigma, devido aos altos custos e maior evidên-
e a visão holística dos fenômenos e re- cia das ineficiências; Como os programas sociais atingem em
cursos informacionais é cada vez mais profundidade a vida do cidadão, há um in-
enfatizada. - integração, que implica repensar o papel cremento no detalhamento das informa-
dos recursos de computação no atingi- ções sobre indivíduos.
A valorização da informação como bem
mento dos objetivos organizacionais. Há
económico leva à Administração dos Re-
uma preocupação crescente com as
cursos de Informação (ARI), do inglês Evidencia-se, então, um importante pro-
necessidades dos usuários, os objeti-
Information Resources Management blema a ser resolvido: a adequação entre
vos dos sistemas são mais explícitos e
(IRM), caracterizada pela visão integrada direito do cidadão à privacidade e a ne-
desenvolvidos em conjunto com o usuá-
dos recursos necessários a todo o ciclo da cessidade de tornar eficientes os sistemas
rio.
informação: geração, coleta, organização, de informação das organizações e do Es-
armazenamento, disseminação e uso. São tado, que, muitas vezes, pressupõe o cru-
considerados "recursos de informação" É o estágio da administração de dados e
zamento de informações de diferentes ar-
a informação propriamente dita (conteúdo), representa a maturidade. É o momento
quivos.
os recursos tecnológicos e os recursos adequado à implantação da Administração
humanos envolvidos em seu ciclo. dos Recursos de Informação (ARI).
Assim, se por um lado, a aplicação de tec-
A despeito dos diferentes enfoques, a in- nologia à informação agiliza e amplia a ca-
O conceito de Administração dos Recur-
formática moderna pressupõe a ARI, que pacidade de uso dos acervos de informa-
sos de Informação (ARI), devido à nature-
tem como premissas: ção, em contrapartida, a coleta, armaze-
za interdisciplinar dos fenômenos ligados à
nagem, transferência e acesso à informa-
informação, surge a partir de três áreas e
- Informação é um recurso econômico e ção por computador apresentam proble-
se consolida durante a década de 80, nos
estratégico è como tal pode ser geren- mas ainda sem solução, tais como:
Estados Unidos:
ciado;
- abertura de acervos e critérios para
- Administração de Dados;
- A eficácia organizacional está relacio- classificação e desclassificação de do-
nada à capacidade da organização em cumentos;
- Biblioteconomia, Ciência da Informação,
Gestão de Documentos e outras áreas lidar com as demandas do ambiente in-
terno e externo e do conhecimento, ra- - padronização e normalização da tecno-
lígadas à armazenagem, recuperação e
cionalização e acesso às informações logia e das metodologias de organiza-
utilização de documentos/informações
para planejamento, tomada de decisão e ção e tratamento da informação, de mo-
nas organizações;
realização de pesquisas e projetos. do a facilitar a comunicação e o inter-
- Gerência de Sistemas de Informa- câmbio;
ção/Processamento de Dados; Tem como principais desafios:
- identificação das barreiras e oportunida-
Esta diversidade de origens se reflete - maximização do valor das informações des de estímulo à comercialização de
nas distintas visões do conceito de coletadas, o que implica estruturação e informações;
ARI 3, 4, 5, 6, 7. Alguns o aplicam em sua nível de compatibilização de tecnologias
acepção mais ampla, outros vêem apenas e metodologias adequados às necessi- - normas para garantir a integridade e se-
parte do conceito, e outros ainda usam o dades dos usuários; gurança de dados;
termo como um novo título para adminis-
tração de dados, processamento de dados - otimização das técnicas e ferramentas - legislação que regulamente a questão
ou gestão de documentos. Há, também, de coleta, armazenamento, busca e re- da privacidade do indivíduo e discipline
quem aplique o conceito sem se referir ao cuperação de informações; o uso de dados pessoais individualiza-
termo ARI (ou IRM). dos para fins diferentes daqueles que
- fortalecimento da disseminação e do motivaram a coleta;
Com o advento dos microcomputadores e intercâmbio de informações;
- política de preservação e descarte de
das telecomunicações ampliou-se o uso
- reciclagem do investimento em informa- informações e arquivos em computador.
do computador nas empresas e os custos
com processamento de dados passam a ções, através da ampliação do uso, do Todas as questões apresentadas têm as-
ser item importante no orçamento, daí a estudo de critérios para contabilização pectos filosóficos, metodológicos, legais e
maximização do interesse em administrar da informação pelo valor, levantamento políticos que demoram para ser equacio-
informações. de custos e implantação de sistemática nados.
de cobrança;
Nolan8 apresenta uma visão dos estágios Já a tecnologia continua em franco desen-
por que passa a função processamento de - adesão da alta administração e alinha- volvimento, eliminando-se as barreiras
dados nas organizações: mento entre o planejamento da ARI e o técnicas à integração de arquivos e infor-
planejamento estratégico; mações, provocando a necessidade pre-
- introdução do processamento de dados, - parceria com a administração de recur- mente de analisar e propor soluções para
voltado essencialmente à automação de sos humanos, para a formação de no- as questões citadas.
rotinas (fase inicial); vos perfis;
Esse é o quadro com que nos deparamos
- contágio, caracterizado pelo desenvol- - equilíbrio entre coordenação, controle e ao tentar analisar o problema da informa-
vimento de inúmeras aplicações no descentralização. ção frente à tecnologia.
OS NOVOS PERFIS Desta forma, uma das mais importantes ta- Entre os cuidados necessários destacam-
PROFISSIONAIS refas na biblioteca vem a ser a de organi- se:
zar um grande centro de referência e se
capacitar a promover acesso a bases de - analisar os fluxos de informação, identi-
Vem à tona a pergunta: para onde se deve dados e intercâmbio permanente com ou- ficar eventuais lacunas ou duplicidade
voltar o profissional de Biblioteconomia e tras instituições. de coleta e armazenamento, examinar
Ciência da Informação? as condições de acesso e dissemina-
A aquisição de material e o tratamento das ção e propor novos sistemas que levem
É evidente que o momento requer mudan- informações podem ser mais bem direcio- à racionalização dos procedimentos li-
ças estruturais na formação educacional e nados e seletivos. As atenções do biblio- gados ao ciclo da informação;
na concepção dos perfis profissionais. tecário devem se dirigir para sua própria
instituição: a memória institucional é uma - levantar custos dos serviços de infor-
Já não se pode pensar nas profissões de das grandes metas da nova biblioteca. mação (não somente aqueles referentes
forma corporativista, arraigada a modelos ao armazenamento, mas inclusive ao
antigos e excludentes. Nem os profissio- Voltar-se para dentro da instituição signifi- valor agregado à informação) e estabe-
nais de Biblioteconomia, nem os de Ciên- ca identificar áreas de atuação, linhas de lecer políticas de cobrança ou subsídio;
cia da Informação podem, atualmente, ser negócio, trabalhos técnicos em andamen-
considerados "o(os)" Profissional(ais) de to, de modo a manter atualizado e com- - identificar desperdícios e inadequação
Informação, no sentido de serem os únicos pleto o acervo imprescindível ao bom de- de recursos tecnológicos, levando em
com direito a este título. sempenho empresarial. conta princípios de compatibilidade, inte-
roperabilidade e conectividade. Por
Tanto uma categoria, como a outra corres- O emprego da informática pelo bibliotecário exemplo, informações que poderiam,
pondem a uma entre muitas profissões não se restringe à automação dos proce- caso integradas, ser usadas de modo
atualmente envolvidas com a informação, dimentos administrativos da biblioteca, à complementar, armazenadas em meios
e o segregacionismo isola. Em vez de se organização de bases de dados bibliográ- estanques e incompatíveis;
ganhar ou preservar espaço, este vai sen- ficos ou ao acesso a bases de dados de
do perdido rapidamente para novas cate- terceiros, mas também ao projeto, estrutu- - assegurar que a coleta, o armazena-
gorias. ração e disseminação de informações pro- mento e a disseminação estejam de
duzidas na instituição. acordo com as normas e a legislação
A tecnologia provoca mudanças na abor- existentes, por exemplo, quanto à priva-
dagem do objeto informação. Hoje, o bibliotecário e o especialista em cidade e segurança de dados;
informação têm um claro papel no projeto e
Não se trata mais, para os bibliotecários e construção de bases de dados e sistema - estimular o uso da informação como
especialistas em informação, de investir de recuperação de informações, que exi- instrumento de apoio ao planejamento e
tão somente na coleta, manutenção e in- gem conhecimentos de indexação, recupe- à tomada de decisão e incentivar a or-
termediação do acesso às coleções, mas ração de informações, linguagens e estra- ganização e a disseminação de infor-
de identificar novas oportunidades de en- tégias de busca. mações.
volvimento profissional.
É preciso observar, porém, que projetar Do ponto de vista organizacional, os acer-
A problemática é semelhante para os pro- bases de dados exige conhecimento inter- vos passíveis de administração, ou seja,
gramadores, analistas de sistemas e de- disciplinar que inclui a prospecção do mer- mapeamento, racionalização e dissemina-
mais profissionais de informática. Também cado e identificação dos usos possíveis da ção, são complexos e exigem intervenção
os arquivistas e os administradores terão informação (especialização no assunto do diferenciada:
que rever seus papéis. conteúdo), levantamento do fluxo, volume
e taxa de atualização dos dados, plano de - os recursos de informação existentes
O ambiente de acesso a bases de dados divulgação, critérios de levantamento de nas bibliotecas são basicamente cons-
bibliográficas ou fatuais, que por algum custos e política de cobrança, técnicas de tituídos por material bibliográfico adquiri-
tempo pode oferecer uma oportunidade à treinamento de usuários, entre outras ativi- do externamente, incluindo-se os servi-
especialização profissional, está sofrendo dades. Metodologias de desenvolvimento ços de acesso a bases de dados nacio-
rápidas mudanças. Microcomputadores, de sistemas e para conhecimento do am- nais e estrangeiras (CD-ROM e on-line)
discos óticos (CD-ROM, WORM), técni- biente de informação, como as de modela- e caracterizam-se como importante fator
cas de inteligência artificial aplicadas à re- gem de dados, são necessárias, bem co- de garantia dos níveis de qualidade e
cuperação de informações e leitoras de mo certo grau de conhecimento e capaci- produtividade nas pesquisas científicas
imagens aplicadas à entrada de dados são dade de avaliação da tecnologia disponí- e tecnológicas desenvolvidas nas orga-
alguns dos exemplos. vel. nizações;
Graças às linguagens de consulta cada Novas atividades se apresentam, igual- — também as informações coletadas da
vez mais amigáveis, os intermediários mente, no bojo da administração da infor- sociedade para a atividade fim do órgão,
(especialistas em recuperação de informa- mação como recurso, mais ligadas ao ge- por exemplo, para o cumprimento da
ções) deverão ceder lugar aos usuários fi- renciamento da informação. missão de um órgão público, tais como
nais (especialistas no assunto das bases). cobrança de impostos, taxas, conces-
Uma concepção estratégica da informação são de benefícios, coleta e divulgação
A biblioteca, nas empresas e nos órgãos passa pela capacidade de conhecer as de dados estatísticos etc. são recursos
de governo, passa a ser encarada como tecnologias da informação, mas também de informação que exigem planejamen-
um sistema de informações, com possibili- de administrar o emprego de seu conteú- to, racionalização, mapeamento e ade-
dade de prestar serviços de acesso a seu do, ou seja, de planejar, coletar, organizar quada disseminação;
próprio acervo e a grandes bases de da- as informações de forma que sejam passí-
dos on-line, funcionando como centro de veis de conhecimento e acesso, quer pela - além destes, os recursos informacionais
referência a outros sistemas e serviços. própria instituição, quer pela sociedade. de uma organização incluem informa-
ções produzidas internamente, a cha- - estabelecer prioridades e metas de ra- condições de se perseguir o novo modelo,
mada memória institucional - de cunho cionalização, o que implica identificar que exige conhecimento da organização e
técnico e administrativo - incluindo pro- redundâncias e lacunas nos fluxos e no do negócio, das metodologias e técnicas
gramas, projetos, dados financeiros e ciclo da informação; de organizar, tratar e recuperar informa-
de orçamento, cadastros de pessoal, de ções, bem como uma visão abrangente da
material e equipamento etc., além do - coordenar o desenvolvimento de ferra- tecnologia.
material de arquivos e protocolos. mentas necessárias à ARI, como dicio-
nários de dados e diretórios dos acer- Os profissionais que consigam somar ha-
CONCLUSÃO vos de informação existentes nos dife- bilidades, tendo uma noção generalista da
rentes suportes físicos; tecnologia e da organização, aliada à ca-
A explosão no volume de informações pacidade de entender a informação como
produzidas e armazenadas no computador — implantar programas de treinamento e um recurso económico e estratégico, não
traz como uma de suas principais conse- educação acoplados a oportunidades de se atendo a um tipo específico de informa-
quências a necessidade de entender a in- encarreiramento para especialistas em ção, seja bibliográfica ou dados estatísti-
formação em todo o seu complexo con- informação e administradores de infor- cos, dados gerenciais, informação científi-
texto, de modo a melhor planejar o proces- mação, para que possam aceitar novas ca, tecnológica, administrativa, parecem
so de informatização e a introdução, nas responsabilidades. ser aqueles aos quais caberá o importante
organizações, da administração da infor- papel de articular áreas até então estan-
mação como recurso. Os novos profissionais de informação não ques na organização, como a de adminis-
são simplesmente os tradicionais profis- tração, a de tecnologia de informática e a
Este novo conceito é da maior importância, sionais de computação, bibliotecários, de informação.
se for levado em conta que o desenvolvi- economistas ou administradores. Estão
mento da informática tem privilegiado a envolvidos, principalmente, com a admi-
máquina e relegado ao segundo plano o nistração da informação como recurso, uti- REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
planejamento do emprego da tecnologia lizando, sempre que possível, novas tec- 1. SMITH, Anthony. Goodbye Gutemberg.
sobre acervos de informação. nologias. Devem efetuar planejamento de Palestra proferida no l Encontro
produtos e serviços, implantar programas Internacional de Jornalismo. São Paulo,
Como consequência, ocorrem o desperdí- com diretrizes e metas, acompanhar e ra- 1987.
cio e a inadequação dos recursos tecnoló- cionalizar o fluxo da informação, promover 2. PORAT, Marc. UR: The public bureaucracies.
gicos, acúmulo de informações armazena- sua disseminação e uso, estabelecer crité- In: HORTON, Forest W., MARCHAND,
das em meios estanques e incompatíveis, rios de cobrança e levantamento de custos Donald A. Information Management in
desconhecimento dos acervos de informa- dos serviços de informação e definir parâ- Public Administration. Arlington, Virginia,
ção e sua consequente subutilização. Information Resources Press, 1987.
metros de avaliação. p. 16-27.
O desenvolvimento tecnológico provou Ter sensibilidade para antever os vários 3. TRAUTH, Eleen M. The evolution of
que a mesma informação pode ser arma- possíveis usos das informações coletadas information resource management.
zenada e disseminada através de diferen- ou produzidas internamente nas organiza- Information Management, n. 16, p.
257-268, 1989.
tes tecnologias, tais como correio eletrô- ções é uma habilidade necessária para o
nico, acesso on-line ou videotexto. bom planejamento de sistemas e bases de 4. LEVITAN, Karen B. Information resource (s)
Da mesma forma, uma mesma tecnologia dados. A possibilidade de complementa- management- IRM. Annual Review of
pode ser usada como suporte para dife- ção, cruzamento e intercâmbio deve ser Information Science and Technology, n. 17,
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cos, texto, referências bibliográficas e projetar arquivos de informação em com- 5. LYTLE, Richard H. Information resources
imagem podem ser disseminados por putador. management - 1981 -1986. Annual Review
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independentemente de se tratar de estatís- A articulação com os diversos agentes do n. 21, p. 309-336, 1986.
ticas, bibliografias, gráficos etc., oriunda de fluxo e do ciclo da informação é outro cui-
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dado imprescindível para se evitar desper-
doctrine for information resources
informação científica e tecnológica, admi- dícios e lacunas. management. In: HORTON, Forest W.,
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qualquer outra categoria aplicável ao con- As habilidades exigidas transcendem as Management in Public Administration.
teúdo ou procedência dos acervos de in- técnicas tradicionais consideradas isola- Arlington, Virginia, Information Resources
formação. Press, 1987. p. 45-57.
damente e direcionam a uma especializa-
ção de assunto (conhecimento do negó- 7. MARCHAND, Donald A. Information
Tal integração provocada pela tecnologia cio). O processo holístico de ver e tratar management function. In: HORTON,
se reflete na organização funcional, dado a informação é uma das chaves para a Foresti W., MARCHAND, Donald A.
que a implantação da função ARI basica- nova formação profissional. A informática é Information Management in Public
mente implica: Administration. Arlington, Virginia,
a grande aliada, que precisa ser usada Information Resources Press, 1987.
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diretrizes e sistemáticas para a organi- 8. NOLAN, Richard L. Managing the computer
zação da função; resource: a stage hypothesis.
O momento é de reflexão sobre a necessi- Communications of the ACM, v. 3, n. 27,
dade de uma mudança estrutural nos cur- p. 399-405, July 1973.
- ajustar internamente as organizações sos de graduação e, em particular, na pós-
para garantir que o planejamento e o graduacão, quer nas áreas de Administra- 9. BRUSSAARD, B. K. Information Resource
controle das diversas unidades organi- Management in the Public Sector.
ção e Economia, quer nas áreas de Infor- Information & Management, n. 15, p. 85-92
zacionais e dos ambientes ligados à in- mática, Biblioteconomia, Arquivologia e 1988.
formação visem a um objetivo comum; Ciência da Informação, de modo a oferecer
Abstract
Key words
Information resources management; Information
management; Information specialist.
208
Ci. Inf., Brasília, 20(2): 204-208, jul./dez. 1991