MARATONA SARAIVA APROVA

PENAL

Criança só estão sujeitas à medida de proteção; nunca a medida socioeducativa.

Imputabilidade Penal

Súmulas novas

 Maioridade penal e aplicação de medida socioeducativa.

Não se aplica o princípio da insignificância – em crimes contra adm. Pública e à Maria da Penha.

Maria da penha – não necessita de coabitação.

Não há necessidade de transposição efetiva da fronteira, nacional ou estadual. 587, STJ

Promoção de migração ilegal – entrada ilegal de estrangeiro em território nacional ou de brasileiro

em país estrangeiro. 232, A, CPC – CRIME DE PROMOÇÃO DE MIGRAÇÃO ILEGAL;

Posse ou porte ilegal de arma de fogo de uso restrito – CRIME HEDIONDO!!! (aqueles que estão
arrolados no art. 1 da lei de crimes hediondos, exceção: genocídio (2889) e o crime de posse ou porte
ilegal de arma de fogo de uso restrito.)

O crime de posse ou porte ilegal de arma de fogo de uso restrito, passa a ser um crime hediondo. A
LEI NÃO PODE RETROAGIR CONTRA O RÉU!!!!

PRINCÍPIO DA INSIGNIFICÂNCIA – CAUSA DE EXCLUSÃO DA TIPICIDADE MATERIAL (formal – puro e

simples juízo de adequação)

Desde que presentes alguns requisitos exigidos:

A MINIMA OFENSIVIDADE DA CONDUTA DO AGENTE

NENHUMA PERICULOSIDADE SOCIAL DA AÇÃO

REDUZIDO GRAU

O RÉU NÃO PODE SER REICINDENTE;

NÃO INCIDE EM CRIMES PRATICADOS COM VIOLENCIA OU GRAVE AMEAÇA

NÃO INCIDE EM CRIMES COM MOEDA FALSA – POIS INCIDE A FÉ PÚBLICA!!!!

TENTATIVA ABANDONADA

DESISTÊNCIA VOLUNTÁRIA – AGENTE DESISTE VOLUNTARIAMENTE DE PROSSEGUIR NA EXECUÇÃO

DO CRIME – AINDA NÃO HOUVE TODOS OS ATOS EXECUTÓRIOS – RESPONDE PELOS ATOS JÁ
PRATICADOS. EX.: ENTRA PARA ROUBAR A CASA

ARREPENDIMENTO EFICAZ - DEU OS TIROS NA VÍTIMA – PEGA A VÍTIMA E LEVA PARA O HOSPITAL
COM DÓ – SE CONSEGUE SALVAR A VIDA DA VÍTIMA – RESPONDE PELO QUE PRATICOU – LESÃO
CORPORAL

OBS.: SE A PESSOA MORRE – RESPONDO PELO HOMICÍDIO – SENÃO O ARREPENDIMENTO SERÁ

INEFICAZ – TEM QUE IMPEDIR A PRODUÇÃO DO RESULTADO
ERRO DE TIPO ACIDENTAL – O AGENTE NUNCA SERÁ ISENTO DE PENA!!! O CRIME NUNCA SERÁ
EXCLUÍDO.

Erro sobre a pessoa -> “error in persona” – o agente confunde a sua vítima com outra. (art. 20, §3º
do CP). ELE RESPONDE COMO SE TIVESSE MATADO A PESSOA QUE QUERIA – EX.: SE QUER MATAR O
IRMÃO, RESPONDE PELO CRIME COM AGRAVANTE – MATAR ALGUÉM DA FAMÍLIA

Erro na execução -> ERRO DE PONTARIA – A CONSEQUÊNCIA É A MESMA – RESPONDO PELO

HOMICÍDIO – E PELO PARRICÍDIO.

INFRAÇÕES QUE NÃO ADMITEM A TENTATIVA

É INPUNÍVEL A TENTATIVA DE UMA CONTRAVENÇÃO PENAL

É A IDEIA DE UMA CONTRAVENÇÃO PENAL DE PERIGO.

CRIMES CULPOSOS – NÃO ADMITEM TENTATIVA – COMO REGRA. EXCEÇÃO – CULPA IMPRÓPRIA.

- elementos: conduta inicial voluntária – violação do dever de cuidado objetivo (imprudência,

negligencia, ou imperícia) – resultado involuntário.

Um dos elementos é o resultado involuntário, se o resultado é involuntário, não é possível tentar

algum resultado que não se busca!!

CRIMES PRETERDOLO – aquele cuja conduta inicial é dolosa e o resultado final, é doloso. LESÃO
CORPORAL SEGUIDA DE MORTE – DOLO ANTES, CULPA DEPOIS (O RESULTADO É CULPOSO!!!)

CRIMES UNIBSSUBSISTENTES – são os que não admitem fracionamento dos atos executórios – cabe
tentativa no crime de ameaça??? De injúria??? DEPENDE. Posso ofender o A por palavra ou por
escrito. Se eu chamo uma vítima de idiota, não admite tentativa. Se eu mando um e-mail, por um
problema do provedor, não chega à vítima- o crime está tentado (é um crime PLURISUBSISTENTE)

CRIMES OMISSIVOS PRÓPRIOS OU PUROS – “deixar de” – ou socorro e não há crime – ou não socorro
(o que consuma).

CRIME IMPOSSÍVEL

Ineficácia absoluta do meio – o meio escolhido é inidôneo para produzir o crime. EX.: PROBLEMA NA
ARMA / FALSIFICAÇÃO GROSSEIRA (EX.: APRESENTAR UMA NOTA DE 3 REAIS, 30 REAIS, 200 REAIS
PARA UM COMERCIANTE OU COLAR UMA FOTO 3X4 NA CNH DE ALGUÉM.

Ineficácia do objeto – Ex.: MATAR UM MORTO. QUANDO O CADÁVER É LEVADO PRO IML VERIFICA-
SE QUE A PESSOA JÁ ESTAVA MORTA – CRIME IMPOSSÍVEL.

CRIME PUTATIVO POR OBRA DO AGENTE IMPUTADOR – não há crime impossível quando a
preparação do flagrante pela polícia torna possível a sua consumação.

SISTEMA DE VIGILÂNCIA – o fato de o comércio ter câmera de segurança, alarme. Não o impossibilita
– não há crime impossível, é tentativa de furto ou furto consumado!!!

PRESCRIÇÃO

Art. 115 CP –

SE A BANCA DISSER QUE FULANO DE TAL NASCEU EM TANTOS ANOS

SE TIVER 20, 19 OU 18 – CONTA A PRESCRIÇÃO PELA METADE!!!!!!!!!!!!!

MAIOR DE SETENTA AO TEMPO DA SENTENÇA – CONTRA PRESCRIÇÃO PELA METADE!!!!

No concurso de crimes, a extinção de punibilidade incidirá a pena de cada um crime. Conto a

prescrição em cima de cada um dos 10!!! NÃO LEVO EM CONTA A SOMA TOTAL. NÃO CONSIDERO O
CONCURSO DE CRIMES PARA FIM DE PRESCRIÇÃO – BOM PARA O RÉU.

PLURALIDADE DE CONDUTA + PLURALIDADE DE RESULTADOS –

UNIDADE DE CONDUTA + PLURALIDADE DE RESULTADOS –

TODOS OS RESULTADOS QUERIAM SER ATINGIDOS – SOMA

CRIMES CONTINUADOS –

HOMICÍDIO QUALIFICADO – PRIVILEGIADO

Só é possível se a qualificadora for objetiva.

Não é crime hediondo.

É privilegiado – quando o agente pratica um crime impelido diante de uma revolta da sociedade ou
de relevante valor moral (pessoa que mata alguém que a sociedade odeia / pai que mata o
estuprador do filho / eutanásia (ve parente sofrendo e desliga o aparelho / domínio de uma violenta
emoção seguida de justa provocação da vítima (adultério).

FEMINICÍDIO

Não basta matar mulher (FEMICÍDIO) para incidir a qualificadora (FEMINICÍDIO).

Violência doméstica ou familiar

Menosprezo a discriminação da mulher.

LESÃO CORPORAL

Depende de representação – lesão corporal leve e lesões culposas.

A VIOLÊNCIA DOMÉSTICA CONTRA A MULHER É PÚBLICA INCONDICIONADA!!!!

CONSUMAÇÃO NOS CRIMES DE FURTO E ROUBO

Basta a inversão da posse. No momento em que a coisa sai da posse da vítima (apprehensio ou
amotio)

ROUBO – VIOLENCIA OU GRAVE AMEAÇA.

CRIME DE ESTUPRO X ESTUPRO DE VULNERÁVEL

PRATICADO COM OU SEM VIOLENCIA OU GRAVE AMEAÇA.

É PÚBLICA CONDICIONADA A REPRESENTAÇÃO – MENOS SE FOR VULNERÁVEL OU MENOR DE 18

CONCUSSÃO E CORRUPÇÃO PASSIVA – são crimes formais (se consumam independente de qualquer
outro resultado – no momento em que exige, ou solicita, chega ao conhecimento da vítima, o crime
está consumado.

Concussão: Exigir proprina, exigir vontade indevida...

Corrupção passiva: solicitar, receber ou aceitar.

TRÁFICO DE DROGAS PRIVILEGIADO.

NÃO É EQUIPARADO A HEDIONDO – CANCELOU A SUMULA 512.

ORGANIZAÇÃO CRIMINOSA – QUATRO ou mais pessoas – estruturalmente ordenada, ainda que

informalmente – objetivo de conseguir vontade de qualquer natureza.

Pode ser associação criminosa se tiver MENOS QUE QUATRO.

MAIS DE QUATRO – ORGANIZAÇÃO CRIMINOSA.

PROCESSO PENAL

HOMICÍDIO QUALIFICADO

Qualificadores (quando é muito mais reprovável) objetivas e subjetivas (torpeza – repúdio da

sociedade, nojo das pessoas em relação ao fato)

Qualificadora, agravante e uma terceira como uma circunstância negativa da pena base.

Caso Marielle – emboscada.

Competência – polícia civil, homício de competência estadual. EC 45/2004 – possibilidade de

federalização por se tratar de direitos humanos. Julgar na justiça federal.

PRINCÍPIOS IMPORTANTES

JUIZ NATURAL – competente para julgar; ex.: tribunal do júri – crimes dolosos contra a vida;
federalização – não é uma violação ao juiz natural, a própria EC. 45 prevê no próprio corpo da CF.
Esse incidente de deslocamento é previsto, não viola o juiz natural.

DEVIDO PROCESSO LEGAL – é juiz de primeiro grau, recurso de apelação, stj, stf. Tem que cumprir
tudo que está na constituição, todas as instâncias, todos os recursos devem ser cumpridos à risca.

AMPLA DEFESA – todo mundo deve ter um advogado que defenda da forma mais ampla possível.

PRESUNÇÃO DE INOCÊNCIA – ninguém pode ser declarado culpado até o trânsito em julgado. Última
palavra – STF.

Aplicação da Lei Processual

Aplica-se imediatamente

Ninguém poderá ser punido por fato que lei posterior deixa de ser crime

A lei posterior, que de qualquer modo favorecer o agente, aplica-se aos fatos anteriores.

 Tempus regis actum – a lei retroagir para beneficiar – não existe no p. penal. Ex:
descriminalização do adultério, pelo direito penal, retroage para beneficiar. No processo
penal, não.

Inquérito policial
Pais com filhos pequenos – colher informações sobre a existência de filhos, respectivas idades, se
possuem alguma deficiência ou o contato de eventual cuidador para os filhos (INDICADOS PELA
PESSOA PRESA)

A autoridade policial não poderá mandar arquivar autos de inquérito. DEPENDE SEMPRE DO PODER
JUDICIÁRIO. Quem arquiva o IP é o JUIZ!!!!!!!!! Não pode promotor e delegado arquivar.

Art. 13-A – delitos que envolvem a restrição da liberdade da vítima – devo saber onde a vítima está –
requisita dados cadastrais (ex.: falaram comigo que quem raptou, ver onde tem residência, oficiar as
empresas e pedir os dados cadastrais, onde tem endereço, etc...)

Art. 13-B – Se necessário à prevenção e à repressão dos crimes relacionados – ex.: quero saber onde
ele está, mediante autorização judicial peço ao juiz para decretar a quebra de sigilo.

AÇÃO PENAL

PÚBLICA – aquela que o membro do MP ingressa com uma ação penal. Denúncia

PRIVADA – queixa crime – feita pelo advogado – procuração com poderes especiais.

TEORIA DA PROVA

Se não tiver o corpo – mas tem uma testemunha – vale.

PRIMEIRO FAÇO RESPOSTA A ACUSAÇÃO – ABSOLVIÇÃO SUMÁRIA

RECURSOS

O réu pode recorrer. A mão!

PRINCÍPIO DA FUNGIBILIDADE

Era para interpor um RSI, interpôs outro. Pode aplicar.

PRINCIPIO DA REFORMATIO IN PEJUS

Não pode quando só o réu recorre, ser reformado para pior.

APELAÇÃO – prazo de 5 dias.

- sentença absoluta condenatória

- decisões definitivas (não prevista no recurso em sent. Estrito).

- decisões do tribunal do júri

-> recurso mais comum;

RECURSO EM SENTIDO ESTRITO -

- decisões

- não cabe em 2 grau.

NULIDADES ABSOLUTAS – não são sanáveis. O prejuízo é sempre presumido.

NULIDADES RELATIVAS – prejuízos podem ser sanados. Ex.: juiz ouviu primeiro as testemunhas de
defesa. Deve ser alegada na hora.

DICA FINAL:

Uso de algemas – 292, CPP

Uso de algemas de mulheres grávidas é vedado.

Prisão domiciliar das mulheres com filhos – HC GERAL -> poderá substituir a preventiva pelo
domiciliar, ou mulher com filho de até DOZE anos de idade incompletos.

ART. 318 – LER!!!

DIREITO AMBIENTAL

Responsabilidade penal ambiental

Art. 225, §3º.

Responsabilidade da pessoa jurídica – a responsabilização é por meio de PENAS RESTRITIVAS DE

DIREITO – limitação das suas atividades – penas administrativas. A PJ NO CRIME SÓ PODE TER PENA
RESTRITIVA DE DIREITOS.

Competência ambiental

Meio ambiente na CR/88 – o meio ambiente é essencial para qualidade sadia de vida. Assegurar o
meio ambiente é assegurar um direito fundamental.

Os titulares desse direito fundamental é a coletividade. DIFUSO POR EXCELENCIA, pertence à todos
de forma indistinta.

Campo de competência para legislar sobre meio ambiente é concorrente. Art. 24, VI, VII e VIII.

Os entes competentes poderão atuar na ESFERA DOS SEUS INTERESSES.

COMPETÊNCIA LEGISLATIVA:

União – normas gerais – são cabíveis para todos entes da federação

Estados e DF – normas para complementar as normas gerais

Estados e DF – normas para SUPRIR A AUSÊNCIA DE NORMAS GERAIS.

Municípios – normas suplementar leis federais e estaduais no que couber.

COMPETÊNCIA ADMINISTRATIVA – APLICAR A LEGISLAÇÃO

Art. 23 – a competência comum: união, df, estados e municípios. Qualquer ente pode autuar o
infrator ou tomar medidas para coibir o ato.

Os entes competentes deverão atuar em REGIME DE COOPERAÇÃO,

LICENCIAMENTO AMBIENTAL – o órgão ambiental busca minimizar os impactos naturais para

minimizar o projeto (construções, instalações...).

Três etapas: licença prévia (5 anos) – licença de instalação (6 anos) – licença de operação (4 a 10)

Art. 225, CF.

EIA/RIMA – estudo prévio de impacto ambiental – completo, complexo, quem paga é o
EMPREENDEDOR – só deve ser exigido para implantação de empreendimentos de IMPACTO
SIGNIFICATIVO.

Responsabilidade Civil Ambiental – busca adapta-los às necessidades do direito ambiental. Triplice

responsabilidade:

Não se quer punir o autor do dano.

Quer a reparação do dano para que a vítima fique ilesa ou seja compensada.

Visa impor ao poluidor o dever de repará-lo.

AQUI, A RESPONSABILIDADE CIVIL É OBJETIVA. INDEPENDE DE CULPA DO AUTOR DO DANO!

Todos aqueles que contribuírem para o dano serão SOLIDARIAMENTE responsáveis pela reparação.

Reparação integral – prioridade é a reparação IN NATURA – na impossibilidade da reparação IN

NATURA, cabe INDENIZAÇÃO – destinação da indenização FUNDO DE INVESTIMENTOS AMBIENTAIS.

SNUC (alteração de UCs e desapropriação) – art. 225 – criação, ampliação e mudança de grupo – ex.:
parques, estação ecológica...

Criação, ampliação ou modificação de uma unidade de conservação – pode ser feito por lei ou
decreto (poder executivo). Se o interesse for EXTINGUIR a unidade de conservação ou REDUZIR sua
área – não pode ser feito por decreto. Só poderá ser praticado por meio de LEI (DIFICULTAR A
REDUÇÃO DA PROTEÇÃO – POR SEREM ESPAÇOS EXTRAMENTE IMPORTANTES.

Titularidade e desapropriação – Se tenho uma fazenda e o Poder Público quer criar um parque ali,
terá que DESAPROPRIAR sua fazenda.

Ação de desapropriação indireta – indenização pela desapropriação imposta pelo Poder Público.

APP (obrigação “propter rem”). Área de preservação permanente – APP.

Supressão

No código florestal – não supressão de APP.

Exceção: supressão de APP admitida apenas em caso de (e se inexiste alternativa técnica ou

locacional, conforme recente decisão do STF).

Obrigação propter rem- passada para qualquer proprietário – Ex.: comprei uma fazenda, já estava
desmatada -> não importa, terá que recuperar a área.

RESERVA LEGAL- imóveis RURAIS.

SUPRESSÃO IRREGULAR – é obrigado a recompor a reserva legal.

PROCESSO CIVIL

Processo coletivo ambiental – Ação Civil Pública para tutela do meio ambiente:

Conceito e finalidade da ACP – L. 7347/85 (conferir o texto da Lei).

Legitimidade – art. 5º da Lei 7347/85 – o principal legitimado é o Ministério Público, pode ser uma
associação, o próprio Estado, União, Município
Recursos:

Art. 994

 Apelação – SENTENÇA
 1 Agravo de inst. – DECISÃO - APENAS NAS HIPÓTESES DO 1.015.
 2 Agravo Int. –
 Embargos de Dec. –
 1 Recurso ordinário –
 2 Recurso especial –
 3 Recurso extraordinário –
 3 Agravo em recurso especial/extraordinário –
 Embargos de divergência –
 Recurso inominado - JEC

1 APELAÇÃO - 3 AGRAVOS – 4 RECURSOS – 2 EMBARGOS

DECISÕES QUE PODEM SER PROFERIDAS NO 1º GRAU (art. 203, CPC)

 SENTENÇA – 1009, CPC – apelação

 DECISÃO INTERLOCUTÓRIA – agravo de INSTRUMENTO (1.015), se não está no 1.015 não

tenho recurso pela lei, vou esperar a sentença para discutir TUDO DE UMA VEZ na
APELAÇÃO!!!!

 DESPACHO – apenas para dar andamento ao processo. Não cabe recurso!!!

DECISÕES QUE PODEM SER PROFERIDAS NO 2º GRAU (

 DECISÃO COLEGIADA – ACÓRDÃO – PROFERIDA POR NO MÍNIMO 3 DESEMBARG. – DE

ACÓRDÃO CABE O RESTO.

 DECISÃO MONOCRÁTICA – AGRAVO INTERNO OU AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL

EXTRAORDINÁRIO

EMBARGOS DE DECLARAÇÃO – cabível de qualquer ato judicial com carga declaratória cabe
embargos. MENOS DESPACHO!

- Esclarecer a decisão judicial. Quer que exista a supressão da OMISSÃO, CONTRADIÇÃO,

OBSCURIDADE.

DECISÃO JUDICIAL RECURSO CABÍVEL

Sentença Apelação – 15 dias
Decisão interlocutória Agravo de instrumento – 15 dias
Despacho IRRECORRÍVEL – X
Decisão monocrática Agravo INTERNO ou agravo em Rec. Esp./Ext.
Acórdão O restante (
EMBARGOS DE DECLARAÇÃO CABE A TODOS, MENOS DESPACHO – prazo de
05 dias.
O que cabe de uma decisão que reconheça a incompetência – é a exceção que está no código. Pode o
examinador perguntar se cabe agravo de instrumento de decisão interlocutória que se refira à
competência. EXCEÇÃO.

 Em regra, das decisões monocráticas será cabível o agravo interno.

 DECISÃO DA PRESIDÊNCIA DO TRIBUNAL NÃO CONHECER OU NEGAR SEGMENTO A RECURSO
ORDINÁRIO – AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL E AGRAVO EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO.
 RECURSO ESPECIAL – VIOLAÇÃO A LEGISLAÇÃO INFRACONSTITUCIONAL, ROC –
CONSTITUIÇÃO (RECURSO EXTRAORDINÁRIO) – EXTRAORDINÁRIO (STF) – ESPECIAL (STJ)
 SE VIOLA LEGISLAÇÃO E CF – ESPECIAL E EXTRAORDINÁRIO.
 ROC – específico.
 EMBARGOS DE DIVERGÊNCIA – QUANDO HOUVER DIVERGÊNCIA ENTRE UMA TURMA E
OUTRA DOS TRIBUNAIS SUPERIORES.

Presentes os requisitos admissibilidade – o recurso será admitido:

Cabimento

Legitimidade

Interesse recursal

Preparo

Tempestividade

Inexistência de fato impeditivo para recorrer

Regularidade formal

SUSPENSÃO DO PROCESSO!!!!!!!!!!!!!

Lei 13.363/2016

SUSPENDE-SE O PROCESSO

Pelo PARTO ou pela concessão de ADOÇÃO, quando a advogada responsável for ÚNICA na
procuração ou quando o advogado pai é o ÚNICO na procuração.

MÃE: suspensão do processo por 30 dias.

PAI: suspensão do processo por 8 dias.

M30 - P8.

DIREITO DO CONSUMIDOR

ÔNUS DA PROVA

É um direito básico do consumidor:

 Verossimilhança das alegações

 Hipossuficiência

O novo CPC trouxe no art. 373 – carga dinâmica da prova – considerando as especificidades da causa
e a maior dificuldade ou facilidade das partes, o juiz PODERÁ mudar o ônus da prova.
No CDC, o momento era até na fase de saneamento, é útil para fazer a inversão. O NOVO CPC, com
base no princípio de vedação surpresa e da cooperação, o juiz se for inverter o ônus da prova,
precisará decidir ANTES DA INSTRUÇÃO.

ELEMENTOS DA RELAÇÃO JURÍDICA DE CONSUMO

Consumidor -> fornecedor -> produto ou serviço.

CONSUMIDOR É TODA PESSOA FÍSICA OU JURÍDICA QUE ADQUIRE OU UTILIZA PRODUTO OU

SERVIÇO COMO DESTINATÁRIO FINAL.

Maximalista: destinatário fático – simplesmente retirou do mercado

Finalista: destinatário econômico – promover uma destinação final econômica – não usa na sua
atividade.

Finalista aprofundada – UTILIZADA – tira o produto do mercado, não utiliza como insumo, mas
eventualmente pode faze-lo, desde que observada a VULNERABILIDADE do consumidor, a parte mais
fragilizada na relação.

Consumidores bystanders ou por equiparação – art. 17 e 29 do CPC – equipara-se a consumidor, a

coletividade de pessoas, ainda que indetermináveis, que haja intervido na relação de consumo.

Políticas nacionais da relação de consumo – alicerce das relações de consumo.

Reconheço que o consumidor é a parte mais fraca da relação de consumo:

 Vulnerabilidade fática – vulnerabilidade técnica (não entende da parte técnica do produto) –

vulnerabilidade jurídica ou científica (contabilidade, direito) – vulnerabilidade informacional
(não sabemos precisamente todos os pormenores dos produtos, serviços).

RESPONSABILIDADE PELO FATO DO PRODUTO

 Expectativa legítima que aquele produto não causará nenhum dano à integridade física.
Responsabilidade objetiva.
 O comerciante só será responsável se não identificou o produtor ou se o produto não foi
conservado adequadamente.
 Só não será responsabilizado se provar as exclusões: culpa exclusiva da vítima; não colocou
no mercado;

RESPONSABILIDADE PELO FATO DO SERVIÇO

Profissional liberal – responsabilidade subjetiva.

RESPONSABILIDADE POR VÍCIO DE QUALIDADE DO PRODUTO

Se compra o produto, usa e apresenta um problema -> entrega o produto para o fornecedor ->
responsabilidade solidária -> escolhe se entregará ao fabricante ou comerciante:

Substituição do produto, restituição da quantia praga – abatimento do preço.

Responsabilidade solidária -> 7 a 180 dias

Se o vício for muito grande a ponto de comprometer a finalidade -> se for essencial (geladeira,
fogão...) -> é IMEDIATA, não preciso aguardar os 30 dias.
PRATICAS ABUSIVAS

Rol exemplificativo no art 39, CDC.

Venda casada, imposição de limite, abuso dos hipervulneráveis (forçar para que um idoso, uma
criança, abusar da posição de mais forte), exigência de vantagem manifestamente excessiva, colocar
produto ou serviço no mercado em desacordo com as normas; colocar mais pessoas do que
realmente cabe, ex.: boate kiss.

SÚMULAS RECENTES DO STJ

595 – instituições de ensino respondem objetivamente pelos danos suportados pelo

aluno/consumidor que a instituição não tem convênio com o MEC.

597- plano de saúde, prevê carência para situações de urgência e emergência – nulas de pleno
direito.

DIREITO CIVIL

REGIME DE BENS – direito patrimonial – por lei, se as pessoas não indicarem regime diverso, serão
casadas com regime de COMUNHÃO DE BENS.

Outros regimes: conta com o pacto antenupcial. Negócio jurídico, contrato. Deve ser feito por
escritura pública, e deve haver a celebração do casamento depois, além do registro no registro de
imóveis – ampla publicidade.

Alteração do regime: requisitos

 Autorização judicial – requerimento ao juiz, pedido motivado, causa relevante para mudar –
ex.: aquela imposição de separação obrigatória legal acabou, quero mudar.
 Resguardo de interesse de terceiros – não há prejuízo.

Comunhão parcial de bens –

Bem particular: bens anteriores ao casamento.

Bens comum dos cônjuges – bens posteriores ao casamento.

BENS QUE NÃO COMUNICAM – bens de doação ou sucessão, específicas.

BENS QUE COMUNICAM - doação ou sucessão; os bens adquiridos por fato eventual (loteria);
benfeitorias em bens particulares e frutos dos bens comuns.

Comunhão universal de bens – bens doados e herdados com causa de incomunicabilidade não se
comunicam.

Participação final nos aquestos – na hora da dissolução do casamento, analisaremos como se fosse
comunhão parcial.

Separação de bem – consensual ou voluntária.

Separação legal – a lei determina que o casamento deverá ser feito com regime de separação de bem

Separação convencional;

UNIÃO ESTÁVEL
Convivência pública, continua e duradoura entre duas pessoas, com objetivo de constituição de
família.

Aplicação das causas impeditivas do casamento – mesmas causas.

Regime de bens –

Facilitação da conversão da união estável em casamento – pedido ao juiz.

Regime sucessório

PARENTESCO

Natural x Civil

Biológico x Socioafetivo | Multiparentalidade

Linha reta, linha colateral, por afinidade (casamento).

Direito à herança - 4º grau.

TUTELA – menores de 18 anos na ausência dos pais. Mesma obrigação dos pais.

CURATELA - maiores de 18 anos considerados incapaz, diante das hipóteses do art. 4º. O juiz que
nomeia o curador. Restringe-se ao patrimônio, o curador não tem poderes na esfera existencial ou
pessoal (pessoas com deficiência). O juiz deve identificar direito os poderes do curador.

SUCESSÃO CAUSA MORTIS

Sucessão legítima – sempre a título universal e testamentária – pode se dar a título singular ou
universal.

Sucessão a titulo singular (legado) e a título universal (herança)

Necessários –

(COPIAR)

Se eu reconheço filho pelo testamento, não posso revogar essa decisão.

Testamento

Formas Ordinárias

CASAMENTO NA LINDB

- Regra sobre direito de família: a lei do domicilio da pessoa.

Ex.: me caso com um belga, se estou no brasil, regras do brasil. Se eu estiver na bélgica, regras de lá.

- Celebração do casamento/impedimentos: sempre serão aplicadas as regras do direito brasileiro.

Ainda que eu celebre um casamento no brasil, o regime de bem é de acordo com o direito belga se
eu for morar lá.

- Regras sobre divórcio: não há prazo para que se reconheça o divórcio no exterior.

DIREITO CIVIL – BRUNO ZAMPIER

Pessoa natural
 1- Personalidade – capítulo 1 – jurídica ou civil – titularidade. Nascimento com vida
2- Personalidade – conjunto de atributos inerentes à condição de ser humano. Momento
anterior ao nascimento (desde à concepção), direito ao nome, a imagem, privacidade.
Nascituro ser que foi concebido mas ainda não nasceu (feto) – tem direitos de personalidade.
Mas só adquire personalidade civil ao nascimento com vida.
3- Capacidade – lei 13.146/2015 – revogou alguns dispositivos do CC – o estatuto visa dar uma
maior autonomia à pessoa com deficiência – busca promover a igualdade – considerou que
via de regra, um deficiente (de qualquer tipo) será considerado PLENAMENTE CAPAZ!
Deficiente considerado incapaz no caso concreto – um sujeito tem uma deficiência mental
num estágio elevado que não permite ter discernimento – em princípio esse sujeito é
plenamente capaz, MAS, se a família entender por bem, pode ser submetido à CURATELA, de
caráter EXCEPCIONALÍSSIMO.
A curatela é extremamente excepcional hoje.
Serão considerados RELATIVAMENTE incapaz, no caso do art. 4º, III.
O curador será MERO ASSISTENTE.
REPRESENTANTE agora – SOMENTE MENOR DE 16 anos.

4- Legitimidade – capacidade especial. Posso ser maior e capaz, mas não ter legitimidade para
certos atos da vida civil
É um PLUS à capacidade.
Tutor x pupilo. Só posso alienar bens do pupilo, se houver decisão judicial.
Quando você pratica um ato que a Lei exigia um tipo de autorização judicial.
Ato praticado por quem não tem legitimidade, será reputado como um ato inválido (nulo).

EMANCIPAÇÃO

Alcançada a maioridade, você tem plena capacidade de praticar os atos da vida civil sozinho. Com a
emancipação, você adquire antes.

Voluntária – aquela que existe em virtude da manifestação de vontade dos pais. Os pais resolvem
emancipar os filhos, a Lei exige os requisitos:

+ de 16 anos.

Os pais vão declarar em conjunto ou separadamente, caso um deles seja morto ou ausente.

Através de escritura pública no cartório de notas.

Não há necessidade de homologação pelo juiz!!!

Não pode ser revogada -> não pode colocar um prazo -> não pode colocar uma condição
Judicial – para os menores que estejam sob o regime de tutela

Legal – a prática de outros atos que tem como efeito a emancipação:

Casamento

Colar grau

Exercício público efetivo

Relação de emprego com mais de 16 anos, ou exercer algum tipo de atividade que lhe permita viver
com economia própria.
NEGÓCIO JURÍDICO

Reserva mental – art. 110, CC – em um ato, uma das partes oculta secretamente da outra parte, qual
era a sua verdadeira intenção. Manifesta uma vontade, mas no fundo queria outra.

Ex.: o estrangeiro quer obter um visto de permanência no Brasil, vai casar com a brasileira.

 O ato praticado com a reserva mental é válido ou não?

Se ele não revelar a verdadeira intenção, a outra parte ignorar a reserva mental, o ATO É VÁLIDO,
pois presume a boa-fé. SE NÃO SOUBER A VERDADEIRA INTENÇÃO, É VALIDO.

Se a pessoa tinha ciência da reserva mental, da verdadeira intenção, esse negócio jurídico NÃO
VALE!!! Quando a outra parte souber da reserva mental, é invalido.

Simulação

Negócio jurídico em que a pessoa declara uma vontade, mas no fundo tem outra vontade por detrás.
Ex.: meu pai quer me vender um bem, mas tem que ter consentimento dos outros irmãos. Assim,
vende a um laranja, para depois me vender. Art. 167.

Qualquer negócio simulado será NULO!!!!

OBRIGAÇÕES

Perda do objeto – se foi perda total, não tem como entregar o objeto, ele pereceu. Se a perda foi
parcial (DETERIORAÇÃO), abre-se para o credor o direito potestativo, o credor pode escolher se fica
com o objeto ou resolve a obrigação.

 Culpa do devedor – teve culpa – vai pagar as devidas perdas e danos.

 Sem culpa do devedor – fortuito – não teve culpa – não pode ser responsabilizado. Só terei
que devolver o dinheiro que foi pago.

Pagamento indireto:

Art. 334 a 359, CC.

Consignação em pagamento – quando houver uma recursa injustificada do credor em receber.

Quando não souber quem é o credor; quando tiver em local de difícil acesso. Consigno para evitar a
mora enquanto devedor.

Sub-rogação – pago ao credor, e me sub-rogo aos seus direitos. Substituição do credor originário por
aquele que pagou a obrigação.

Imputação – indicar. O devedor tem o direito de dizer qual dívida está pagando. Dívidas idênticas de
mesma natureza. Se eu não imputar, o direito de imputar por meio da quitação.

Dação em pagamento – quando o credor aceitar receber objeto diverso daquele que foi pactuado
entre as partes. Substituição da prestação originária por outra COM CONSENTIMENTO DO CREDOR.
Art. 356.

Direta – entrega efetiva da prestação ajustada.

Cláusula penal – penalidade, multa contratual. Natureza moratória ou compensatória. 408 a 416.
DIREITOS REAIS

Propriedade da Laje

Art. 1510-A a 1510-E, CC

Principais pontos:

Arcar com os tributos relativos à laje -> o titular do direito de laje -> no direito de laje, o titular da laje
e o proprietário do imóvel terão direito de aquisição dos respectivos direitos em virtude de uma
possível alienação desses.

DIREITO INTERNACIONAL

Prerrogativas de brasileiro nato

 Direitos de ocupar cargos públicos pertencentes à linha sucessória da Presidência da

República;
 Direito de seguir carreira diplomática;
 Direito de assumir o posto oficial das forças armadas
 Extradição de brasileiro nato – não pode.

EXCLUSÃO DO ESTRANGEIRO (NÃO É MAIS ESTRANGEIRO, AGORA É MIGRANTE).

DEPORTAÇÃO – iniciativa das autoridades locais.

O migrante que está para ser expulso, se tiver um filho brasileiro, não pode ser expulso! Ideia de
união familiar e do menor brasileiro.

Extradição – não se dá pelo supremo, é o executivo, após a autorização do supremo. Causa da

extradição: crime -> será julgado pelo estado competente.

Tribunal penal internacional – julgar crimes de guerra – não está sendo extraditado, está sendo
entregue.

Direito internacional privado – COMPETÊNCIA INTERNACIONAL.

O juiz brasileiro pode julgar: competência relativa – Art. 21 e 22, NCPC.

Pai Estrangeiro, se o credor tem domicílio no brasil, poderá ingressar com ação aqui.

Arbitragem – exclui do judiciário brasileiro a competência. Atribui aos árbitros. Se o sujeito ingressa
com ação, o juiz deve extinguir a ação sem análise do mérito.

Aplicar lei estrangeira – quando os elementos de conexão remeterem você à esse ordenamento.
LINDB – domicilio das partes, locais do ato.

Homologação de sentença estrangeira – delibação. Se analisa a forma e respeito da ordem pública.

Lei de migração – decisão sobre expulsão. Sujeito teve um filho aqui, não pode ser expulso.

Convenção da apostila de Haia – permite a consularização dos documentos. Autentica documento

privado no cartório, não precisa ir ao consulado.

Direito de acionar o sus, inss, associar-se a sindicato e a educação.

O visto chama-se visto de visita, o visto para morador, autorização de moradia.

Direito de trabalho:

Trabalhador autônomo – não tem subordinação e relação de emprego.

É possível contratar autônomo, de forma contínua ou não, desde que respeitadas as formalidades
legais e ainda que seja para exercer atividade relacionada ao negócio da contratante.

É autônomo se não houver subordinação, não importa se é contínuo ou não.

Vedada a celebração de cláusula de exclusividade – NÃO PODE TER CLÁUSULA DE EXCLUSIVIDADE.

Mesmo que preste serviço apenas à um tomador – não há vinculo empregatício.

Só caracteriza vínculo, se houver a subordinação.

Possiblidade de prestação de serviço a outros tomares que exerçam, ou não, a mesma atividade
econômica.

Penalidade contratual é DIFERENTE de subordinação!!!!!

Trabalhador temporário – exercido numa relação triangular.

Tomador de serviço (cliente da empresa) – empresa de trabalho temporário – trabalhador

temporário.

Há uma intermediação da mão de obra.

a) Somente é admitida a contratação desse trabalhador:

a) Necessidade de substituição transitória do pessoal permanente
b) Demanda complementar de serviços.

Precisa haver contrato escrito. Agora, pode ser contratado até NO MÁXIMO, 180 DIAS. Prorrogando
por até 90 dias, consecutivos ou não.

Empregador de grupo econômico.

Manteve a responsabilidade solidária dos integrantes do grupo. Um controle, uma administração

comum. Responsabilidade solidária.

A mera identidade de sócios não caracteriza grupo econômico. Deve haver um interesse integrado e
atuação conjunta das empresas.

Sucessão de empregadores

Modificação da propriedade ou na estrutura jurídica da empresa. Previsão expressa da

responsabilidade do sucessor pela obrigação trabalhista. Responsabilidade solidária da SUCEDIDA na
falta do sucessor.

Se o sucessor não tiver com o que pagar, o sucedido responde solidariamente se ficar comprovada
FRAUDE!!!!

Responsabilidade subsidiária dos sócios pela reclamação trabalhista.

Se o sócio saiu da sociedade e averbou a saída, daquele momento as ações ajuizadas até os DOIS
ANOS posteriores ele ainda responde, se disser respeito ao PERÍODO EM QUE ESTAVA NA EMPRESA.
TERCEIRIZAÇÃO

Empresa prestadora de serviço – empresa tomadora de serviços – empresa prestadora empresta

seus trabalhadores à empresa tomadora.

Contrato de prestação de serviços escrito, com previsão expressa da terceirização, sendo vedada
atividades distintas daquele objeto.

A terceirização pode ocorrer em qualquer atividade do tomador de serviços, inclusive na atividade

principal.

Posso terceirizar em qualquer atividade da empresa.

Não muda onde executa a terceirização.

Não há vinculo empregaticio entre a empresa contratante e os trabalhadores da outra empresa.

O contrato deve prever qualificação das partes, especificação do serviço a ser prestado, prazo para
realização do serviço, quando for o caso, e o valor.

Não se aplicam as empresas de vigilância e transporte.

Só responde pelo período da prestação de serviço.

Art. 4º, C = LER, serviços que podem ser assegurados. Possibilidade e efetivamente assegurado.

Proibição de ex empregados da contratante figurarem como sócios da contratada – devo aguardar 18

meses;

Proibição de ex empregados da contratante prestarem serviços para a contratada no prazo de 18

meses.

(COPIAR RESTANTE)

Quarentena – até 31/12/2020 – empregado contratado por prazo indeterminado – não poderá
prestar serviços para o mesmo, por 18 meses.

Alteração do contrato de trabalho

Ampliação da autonomia da vontade –

Empregado hipersuficiente – aquele que tem uma remuneração diferenciada – livre estipulação –
possibilidade válida de alteração do contrato de trabalho – pactuação mais ampla.

Indenização por danos morais – tarifação

Ofensa leve (3), média (5), grave (20), gravíssima (50). Até o máximo de valor estipulado.

Se for em valor da MORTE DO TRABALHADOR, não se aplica essa regra.

Caso de reincidência, o valor pode ser elevado ao dobro. 2 anos contados do trânsito em julgado da
decisão condenatória.

Art. 223, G, CLT.

Jornada 12x36 – acordo ou convenção COLETIVA

Jornada de 12 pode ser direta, sem intervalo, desde que o intervalo seja PAGO.
(COPIAR)

Setor de saúde- possível estabelecer por acordo individual escrito, acordo ou convenção coletiva.

TRABALHO A TEMPO PARCIAL.

No máximo de 30 horas semanais, sem horas extras.

Ou

Máximo de 26 horas semanais, com possibilidade de até 6 horas extras semanais.

(COPIAR)

COMPENSAÇÃO DE JORNADA

Mensal – acordo individual tácito ou escrito;

GORJETA

 Não constitui receita própria dos empregadores.

A empresa tem que reter um percentual do valor para pagamento dos encargos trabalhistas sob a
gorjeta.

Nova hipótese de estabilidade:

Empregado representante da comissão dos trabalhadores, que tem estabilidade;

Decisão interlocutória que negou o meu pedido, não posso recorrer nesse caso.

Súmula 414, TST – mandado de segurança, posso entrar contra essa decisão judicial. Caso seja
deferida na sentença, não se fala em mandado de segurança.

Processo do trabalho

Nova competência para justiça do trabalho – possibilidade do juiz do trabalho homologar um acordo
extrajudicial:

 Acordo feito por duas pessoas antes de entrar na justiça;

 Não aplicação do jus postulandi – deve haver a presença de advogado.
 Não pode ser advogado comum – advogados diferentes; evitar eventual discussão
 Suspensão do prazo prescricional – chegamos a esse acordo – perto de acabar o prazo de 2
anos – levamos ao juiz – se o juiz indeferir a homologação – poderá entrar com a reclamação
trabalhista, não prescreve. Continua do prazo em que parou.

 Contagem dos prazos processuais – dias úteis! Art. 775.

 Custas processuais – art. 789, CLT.

- São pagas ao final pelo vencido.

- São calculadas em 2%.
- Valor mínimo – 10 reais e 64 centavos.
- Valor máximo – 4 x o limite dos benefícios do regime geral de previdência social – INSS
 Exceção de incompetência – art. 800 da CLT

Prazo/procedimento.

(COPIAR)

Preposto
Não precisa mais ser empregado.
Tem que ter conhecimento dos fatos – vai narrar os fatos em juízo – não deve ter
presenciado (ouviu dizer, alguém disse pra ele) – as declarações dele obrigam o proponente
– o que for dito pelo preposto, será considerado dito pela empresa.

O juiz do trabalho SÓ INICIA A EXECUÇÃO SE A PARTE ESTIVER EXERCENDO O JUS

POSTULANDI – se a parte tem advogado, não haverá execução de ofício.

Prescrição intercorrente – se passarem dois anos sem o requerimento do advogado haverá

prescrição intercorrente, art. 11-A, CLT.

Liquidação de sentença – art. 879, §2º, CLT – alterado no que toca a nossa liquidação por
cálculos. Antes dizia que o juiz podia intimar as partes para a liquidação por cálculos.
Intimação obrigatória das partes
Prazo para manifestação de OITO dias. Para união continua sendo DEZ dias.

Direito empresarial

Desconsideração da personalidade jurídica

(COPIAR)

Cabe a desconsideração a qualquer momento do processo, desde que eu garanto o

contraditório.

Conceito de empresário – ramo do direito que disciplina a atuação do empresário, todo

aquele que organiza os fatores de produção ou a circulação de bens ou serviços.

 PROFISSIONALMENTE UMA ATIVIDADE ECONOMICA ORGANIZADA VOLTADA PARA

CIRCULAÇÃO DE BENS E SERVIÇOS.

Dos produtores rurais, apenas aqueles que se registrarem serão considerados empresários.

Empresário individual – tem CNPJ para ter benefício tributário; responsabilidade ILIMITADA;

EIRELI

980-A
É uma pessoa jurídica, não é uma sociedade. Só tem UM membro. Departamento nacional de serviço
e comercio – não precisa ser necessariamente uma pessoa física. Posso ter tanto uma física, quanto
uma jurídica por trás de uma EIRELI. Mas essa pessoa só poderá ter uma eireli.

PONTO

TRESPASSE – alienação do estabelecimento comercial mediante pagamento de um preço.

Efeitos – transferência da propriedade de todos os ativos necessários para aquele empresário

executar aquela atividade.

O adquirente se torna parte contratante de todos os contratos.

Deve haver consentimento expresso e tácito de todos os credores.

Cessão da quota – o que vale é o contrato de sociedade. Pode dispor que está proibido ou que é
permitido. Se nada estiver escrito, pode vender para os outros sócios, ou vender para terceiros desde
que não haja oposição de ¼;

A responsabilidade do alienante é solidaria até DOIS anos depois de averbada, é responsável pelo
prazo em que estava na sociedade.

Reunião – vale o que o contato social estabeleceu.

ME E EPP – desobrigadas pela legislação.

Administradores – na sociedade somente existem administradores de pessoa física. Administrador

judicial pode ser pessoa jurídica ou física (só fiscaliza).

Os administradores podem ser sócios ou não sócios.

Dissolução parcial – se a sociedade for por prazo ilimitado, o sócio pode sair a qualquer tempo.

Direito de recesso -

Exclusão – é excluído. Pode ser judicial (a qualquer momento e em qualquer sociedade –

incapacidade superveniente ou falta grave) – aprovação da maioria dos demais sócios e pedido
judicial (posso excluir o sócio majoritário) - ou extrajudicial (preciso ter previsto no contrato –
disciplinar um contraditório – deliberação da MAIORIA dos sócios (absoluta) – não posso excluir o
majoritário.

DIREITO TRIBUTÁRIO

Tributário na CF

Tributário na CTN

Tributário em espécie (CTN E Leis específicas) – param na constituição.

PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS

São encontrados no art. 150, CF – LER.

LIMITES - sem prejuízo de outros princípios, é vedado a união, aos estados, ao DF e aos municípios:

I- Legalidade - Exigir ou aumentar tributo em lei que o estabeleça – princípio da legalidade.

Qualquer pergunta que mencione tributo, tem que ter Lei. Lei em sentido material e
 formal, com força de norma jurídica prevista na CF. Se for criar tributo, precisa ser criado
por algo que tenha força de lei – Lei complementar, Lei ordinária (tributo já está previsto
na CF), pode ser modificado por medida provisória, mas não ser criado;
Novos tributos exigem LEI COMPLEMENTAR, não podem ser criados por medida
provisória.
Todas as relações entre um particular e o estado são pautadas em lei.
Existem princípios que aceitam a extrafiscalidade – ex.: imposto de importação, iof, ipi,
imposto de exportação – posso alterar a alíquota sem nova lei, mas a lei existente não
diz o valor da alíquota. Altero a alíquota dentro do intervalo ideal. O governo pode
manobrar as alíquotas dentro de um intervalo já previsto em lei.

II- Igualdade – todo mundo que estiver na mesma situação, proibida qualquer distinção em
razão de ocupação profissional ou função por ele exercida, independentemente da
denominação jurídica dos rendimentos, títulos ou direitos.

Quanto maior a renda, maior a alíquota do imposto de renda, por ex. Na pessoa física, todos que
ganham igualmente, paga a mesma porcentagem de imposto de renda. Menos de mil reais, isenção.

III- Anterioridade

B- no mesmo exercício financeiro em que havia sido publicada a lei que o instituiu ou aumentou.

C- antes de decorridos noventa dias da data em que havia sido publicada a lei que os instituiu ou
aumentou, observado o disposto na alínea b -> espera o ano seguinte e o transcurso de 90 dias.

Pode cobrar no 91º dia.

Se a situação é de emergência, não dá para aguardar os

IMUNIDADES – não pode tributar – regra constitucional

ISENÇÃO - previsto em lei, abaixo da CF, sempre o encontro de duas normas. O tributo existe, se
não tiver isenção, eu pago. Carro com mais de 30 anos são isentos de IPVA – se for revogada,
todo mundo vai pagar o IPVA.

Se o tributo não pode alcançar determinado fato ou pessoa – é imunidade.

Imunidade - IMPOSTOS –

a) entes federativos, autarquias e fundações -> não cobram IMPOSTOS cruzados. Ex.: o carro da
polícia estadual, não paga ipva.

Pegadinha: o supremo reconheceu que EMPRESAS PÚBLICAS e SOCIEDADE DE ECONOOMIA

MISTA que tem patrimônio privado, podem ser imunes, desde que prestem SERVIÇOS PÚBLICOS
RELEVANTES – correios, casa da moeda;

b- templos de qualquer culto; alcança tudo que a igreja recebe, desde que destinado a atividade
daquela instituição. Se um aluguel que a igreja recebe vai para uma atividade religiosa, também é
imune.
 c) Patrimônio, renda ou serviços dos partidos políticos, suas fundações, sindicato dos
trabalhadores, instituição de educação e de assistência social, sem fins lucrativos,
atendidos os requisitos da Lei.
d) Livros, jornais, periódicos e o papel destinado a sua impressão, e-book também é
imune!!!
e) (COPIAR)

CTN

Obrigação tributária

Lançamento

Crédito tributário – pode sofrer alterações durante a sua existência. Art. 151. Pode ser suspenso,
extinto: pagamento – prescrição - decadência.

ADMINISTRAÇÃO

Poder de polícia – é consequência do princípio da supremacia do interesse público sobre o

particular.

Indisponibilidade – o interesse público é indisponível. Não posso dispor de um interesse público.

Terá que abrir procedimento licitatório se tiver.

Cargos em comissão e obrigatoriedade de concurso público – sumula vinculante 13 – veda o

nepotismo. Parente não pode ocupar cargo em comissão.

Princípio da autotutela – ato administrativo. Revisão que a administração pública faz dos seus
próprios atos.

Anulação e revogação são formas de extinção do ato:

Atos simples – única manifestação de vontade.

Compostos – mais de uma manifestação de vontade. Estão num patamar de desigualdade.

(escadinha). Vontade do agente a (inferior) + b (superior) = ato composto.

Complexo – mais de uma manifestação de vontade. Possuem o mesmo peso. Ex.: presidente da
república nomeando dirigente de uma agência reguladora + aprovação do senado = complexo.

Anulação: prazo para anular atos ilegais – 5 ANOS – CINCO ANOS. Contados da data em que o ato foi
praticado. Ex TUNC

Revogação: atos inconvenientes ou inoportunos. Não tem prazo. Ex.: enquanto fulano x tinha direito
de uso da calçada, a partir do momento que o ato foi revogado, o ato válido deixou de produzir
efeitos. Ex. do namorado que se torna inoportuno e você revoga o namoro.

Poderes da Administração – abuso de poder.

Poder vinculado

Poder discricionário – mais de uma possibilidade para o agente público.

Poder disciplinar – sanção, penalidade. Aplico penalidade para aquele agente que cometeu infração
funcional.
 1- Excesso de poder – vício no elemento competência ->
2- Desvio de finalidade – vício no elemento finalidade ->

Principio da Continuidade dos Serviços Públicos –

Ex.: Leonel vai ocupar um cargo comissionado – exceção ao concurso público. Quando alguém vai
ocupar um cargo em comissão, é uma nomeação livre e a exoneração.

Art. 37, XIX – somente por lei específica pode ser criada autarquia e autorizada a instituição de
empresa pública, de sociedade de economia mista e de fundação, cabendo à lei complementar,
neste último caso definir as áreas da sua atuação.

Autarquia – lei específica.

Fundação – lei complementar.

Responsabilidade civil do estado

O Estado responde pelos danos que seus agentes

PJ de direito público: união, estado, df, município, autarquia, fundações públicas de direito público.

PJ de direito privado prestadora de serviço público

Conduta do estado -> causou dano -> existe nexo causal entre a conduta e o dano.

Qualquer um desses (pj de direito público e pj de direito privado prestadora de serviço público) -
estarão no conceito de estado.

Responsabilidade OBJETIVA, na modalidade RISCO ADMINISTRATIVO – TEORIA DA

RESPONSABILIDADE OBJETIVA (INDEPENDE DE CULPA) NA MODALIDADE RISCO ADMINISTRATIVO.

Sujeito passivo do dano -> a vítima do dano pode ser tanto usuário quanto não usuário do serviço.

Ação regressiva: A vítima entrou contra o Estado -> O Estado paga para a vítima. -> Quem agiu com
dolo ou culpa foi o agente público -> Ação regressiva -> Estado entra contra o agente público quando
ficar demonstrado que agiu com dolo ou culpa -> responsabilidade subjetiva.

Ato de improbidade (não obedece ao LIMPE) administrativa

Enriquecimento ilícito – o agente público utiliza o carro da adm. Pública para fins particulares.

Dano ao erário – por dolo ou culpa faz uma conta errada e causa dano.

Nova modalidade – art. 10-A – conceder de forma indevida ou APLICAR A CONCESSÃO OU A

APLICAÇÃO INDEVIDA DE BENEFÍCIO FINANCEIRO OU TRIBUTÁRIO, fora dos padrões previstos em Lei,
causa dano ao erário.

Violação aos princípios da administração – o agente público tem uma informação sigilosa e conta.

 Sujeito ativo do ato de improbidade:

Agente público lato sensu – todo aquele que reputa-se agente público, trabalha numa
entidade da adm. Pública. Art. 1º.
Terceiro
Sucessor
Greve dos agentes públicos: recapitulação em vídeo sobre o art. 37, VIII
Polícia federal e civil não podem fazer greve – atividades ESSENCIAIS. Em razão da
essencialidade essas entidades não podem fazer greve.

Não se caracteriza como descontinuidade do serviço -> sem aviso prévio: situação de
urgência. Ex.: acabou a água em causa de urgência, ainda que sem aviso prévio.

PARCERIA PÚBLICO PRIVADA

O VALOR DO CONTRATO É DE 10 MILHÕES.