Contabilidade Social

Carmen Feijó … [et al.] – 4ª edição

CAPÍTULO 1 – INTRODUÇÃO A CONTABILIDADE SOCIAL

Professor Rodrigo Nobre Fernandez

Pelotas
2015
 2

Introdução

• As contas nacionais são a principal fonte de estatísticas econômicas sobre o

funcionamento da economia
• A estatística mais importante derivada do Sistema de Contas Nacionais
(SCN) de um país é o Produto Interno Bruto (PIB)
• A contas nacionais servem de insumo em termos estatísticos para a aferição
empírica
• A contabilidade social deve ser entendida como um sistema contábil que
permite avaliação da atividade econômica em um determinado período em
seus múltiplos aspectos

Prof. Rodrigo Nobre Fernandez

UFPel - DECON
 3

Introdução

• O método de avaliação consiste em hierarquizar fatos econômicos, classificar

transações relevantes e agrupá-las para serem quantificadas e
acompanhadas de forma sistemática e coerente
• Então, o SCN é uma ferramenta com um objetivo bem estabelecido: a partir
do referencial teórico, apresentar como obter e quantificar dados
macroeconômicos
• A teoria macroeconômica se dedica a dois grandes temas: explicar
crescimentos de longo prazo e estudar flutuações cíclicas

• O primeiro indicador (base fixa) mostra a tendência de evolução da economia

ao longo do tempo, ou seja, a trajetória de crescimento econômico, e o
segundo a evolução ano a ano

Prof. Rodrigo Nobre Fernandez

UFPel - DECON
 4

Introdução

Prof. Rodrigo Nobre Fernandez

UFPel - DECON
 5

Introdução

Prof. Rodrigo Nobre Fernandez

UFPel - DECON
 6

Introdução
Produto Interno Bruto (PIB) - variação em volume (%)

Fonte: IBGE.CONAC. DPE. Contas Consolidadas para a Nação - Brasil, diversas publicações, período 1980 a 1989;
IBGE.CONAC.DPE. Contas Consolidadas para a Nação - Brasil, 1980-93. Outubro de 1994; IBGE. CONAC. DPE.
Sistema de Contas Nacionais - Brasil, anos de referência 1985 e 2000.

Prof. Rodrigo Nobre Fernandez

UFPel - DECON
 7

Introdução

 As informações das contas nacionais também possibilitam comparações

internacionais
 A comparação entre diferentes taxas de crescimento do PIB de diversos
países e outros agregados macroeconômicos, é o que a teoria dispõe de
investigar porque alguns países são mais ricos ou crescem mais rápido do
que outros
 Aspectos relevantes da atividade econômica, como as transações
monetárias que decorrem do processo de produção, é objeto de
acompanhamento da contabilidade social
 Desto modo, nem todos os aspectos da atividade econômica são
contabilizados, apesar de terem impactos no bem-estar da população
 Externalidades positivas e negativas. Exemplo: poluição, lixo, limpeza da
rua, arborização

Prof. Rodrigo Nobre Fernandez

UFPel - DECON
 8

Introdução

 Importante: as relações que são deduzidas, contabilmente corretas, não

explicitam relações de causa e efeitos entre as variáveis econômicas
 A teoria macroeconômica que irá explicar essas relações

Linguagem de Modelo e Linguagem Contábil

 Modelo econômico: representação matemática, descreve através de
equações relações entre duas ou mais variáveis. Podem ser estimadas
empiracamente.
 Modelo contábil trabalha com identidades que representam
matematicamente a igualdade de duas ou mais variáveis, que são iguais
por definição, sem estabelecer relações de causualidade

Prof. Rodrigo Nobre Fernandez

UFPel - DECON
 9

Introdução

 O SCN se desenvolveu pela necessidade de produção sistemática e

comparável, no tempo e no espaço, de estatísticas econômicas para
orientar a tomada de decisões, tanto na esfera pública como privada
 Com o final da II Guerra Mundial a divisão de estatística das Nações Unidas
começou a elaborar manuais metodológicos com esse objetivo
 Nosso objetivo é aprender como funciona do SCN e os instrumentos
analíticos a ele associados (a matriz Insumo-Produto (Input-Output) e o
conjunto de indicadores econômicos)
 As atuais referências são System of National Accounts (SNA 2008)
publicado em parceria pelo FMI, Banco Mundial, OCDE e a EUROSTAT. No
caso brasileiro, atualizações e publicações estão sob responsabilidade do
IBGE, órgão oficial produtor de estatísticas no Brasil

Prof. Rodrigo Nobre Fernandez

UFPel - DECON
 10

Macroeconomia e as origens Keynesianas das

contas nacionais

 A contabilidade social de desenvolveu inspirada em John Maynard Keynes,

que na década de 30, lançou os fundamentos da moderna macroeconomia.
(The General Theory of Employment, Interest, and Money)
 Segundo Keynes, recursos podem ficar ociosos, involuntariamente. Cabe a
questão: o que determina o nível de produção e emprego?
 A macroeconomia surge para explicar os acontecimentos e seus
desdobramentos
 A contabilidade social para fornecer as principais medidas – o quanto foi
produzido, consumido, investido e quanto de renda foi gerada e como foi
apropriada

Prof. Rodrigo Nobre Fernandez

UFPel - DECON
 11

Macroeconomia e as origens Keynesianas das

contas nacionais

 Keynes define a determinação do nível de renda e produto no curto prazo

como objeto de estudo da macroeconomia
 O produto gerado dentro dessa visão, é determinado pela demanda efetiva,
ou seja, quanto os agentes econômicos estão dispostos a gastar em
determinado período
 O conceito de demanda efetiva é o de renda esperada ex ante
 Como não há garantias a renda só é conhecida ex post
 O conceito de demanda efetiva traduz a expectativa dos agentes em
relação a gastos futuros da economia e da demanda agregada que é a
medida alcançada do SCN
 No sistema contábil de inspiração keynesiana a produção visa o mercado e
é entendida como um processo que de desdobra no tempo, conduzido por
empresas

Prof. Rodrigo Nobre Fernandez

UFPel - DECON
 12

Macroeconomia e as origens Keynesianas das

contas nacionais

 No SCN toda a oferta – produção mais importação – tem um destino: ou é

consumida ou é investida ampliando a capacidade produtiva
 O fluxos de produção, como renda e despesa, são passíveis de serem
acompanhados ao longo do tempo
 As transações são registradas em valor, sendo a moeda a unidade de
medida que permite o cálculo de agregados macroeconômicos
 A estabilidade da moeda é um fator importante de ser considerado para a
montagem das Contas Nacionais de um país
 Assim, as relações fundamentais que dão início ao processo de produção
podem ser sintetizadas em um diagrama simples, conhecido como fluxo
circular da renda
 O diagrama sintetiza a igualdade entre produto, renda e despesa

Prof. Rodrigo Nobre Fernandez

UFPel - DECON
 13

Fluxo Circular da Renda

Fluxos
Monetários
Mercado de
Receita da venda Despesa na compra
de bens e serviços
Bens e de bens e serviços
serviços
Bens e serviços Bens e serviços

Empresas Fluxo Real Famílias

Força de Trabalho Força de Trabalho

Mercado
Remuneração do
de
fator trabalho Fluxos
Trabalho Monetários

Prof. Rodrigo Nobre Fernandez

UFPel - DECON
 14

Fluxo Circular da Renda

 Famílias: consomem bens e serviços e ofertam mão-de-obra

 Empresas: que produzem todos os bens e serviços e emprega toda a mão-
de-obra do processo de produção
 Fluxos monetários (parte externa) fluxos reais (parte interna)

Prof. Rodrigo Nobre Fernandez

UFPel - DECON
 15

Fluxo Circular da Renda

 Os bens e serviços produzidos são de natureza heterogênea, medidos em

unidades físicas distintas, que não permitem agregação
 É somente depois de transacionados no mercado, a um determinado preço,
que estes bens e serviços adquirem um valor econômico relativo
 Assim é somente o conjunto de preços que permite que se agreguem bens
e serviços medidos em unidades físicas diferentes
 O valor de produção (VP) é composto de duas dimensões: quantidade (Q) e
preço (P)
 Algebricamente
VPi  Qi Pi
n n
VPtotal   VPi  Qi Pi
i 1 i 1
n = nº de bens
Prof. Rodrigo Nobre Fernandez
UFPel - DECON
 16

Fluxo Circular da Renda Ampliado

 Suponha então que as empresas, além de produzir bens finais, também

investem recursos em ampliação da capacidade, logo há empresas que
produzem bens de investimento
 O processo de acumulação do capital deve acompanhar o processo de
produção
 Neste exemplo, as famílias não consomem toda a sua renda, ou seja, parte
da renda é poupada
 O mercado de fundos de capital (mercado financeiro) é o mercado onde as
famílias recorrem para investir recursos excedentes; e onde as empresas
demandam recursos financeiros
 O mercado financeiro, composto por empresas financeiras, exerce a função
de prover crédito aplicando recursos captados pelas famílias e
remunerando-os

Prof. Rodrigo Nobre Fernandez

UFPel - DECON
 17

Fluxo Circular da Renda Ampliado

Mercado de Mercado de
Despesa na compra
Bens de Bens e de bens e serviços
Investimento serviços
Demanda Rec. Bens e serviços Bens e serviços
Máquinas e vendas
Equipam. Bens K

Mercado de
Empresas Fundos de Famílias
Demanda Capital Oferta
de de
recursos recursos

Mercado
de
Fluxos
Trabalho Monetários
Remuneração do Força de Trabalho
fator trabalho
Prof. Rodrigo Nobre Fernandez
UFPel - DECON
 18

Fluxo Circular da Renda Ampliado

 Do ponto de vista da Contabilidade Social, ex post, os fluxos se equilibram

da mesma forma como antes, ou seja, o fluxo de produção corresponde a
geração de um fluxo de renda
 O fluxo circular da renda ampliado para uma economia fechada e sem
governo é sintetizado como:
 a demanda pelo produto é composta pelas demandas de bens e
serviços finais e bens e serviços de investimento
 a renda gerada no processo de produção é alocada em consumo e
a parcela não consumida é disponibilizada no mercado de fundos
de capital como recurso para financiar empresas. A renda não
consumida corresponde a poupança, que medida ex post é igual
ao investimento ex post

Prof. Rodrigo Nobre Fernandez

UFPel - DECON
 19

Fluxo Circular da Renda Ampliado

 As transações econômicas descritas na Contabilidade Social são realizadas

por agentes econômicos classificados em grupos, representados por
setores institucionais
 As transações econômicas entre os setores institucionais da economia são
fluxos monetários (e financeiros) que de alguma forma têm uma
contrapartida com fluxo físicos, de movimento de bens, serviços e fatores
de produção

Prof. Rodrigo Nobre Fernandez

UFPel - DECON
 20

Fluxo e Estoque

 As variáveis passíveis de serem mensuradas em macroeconomia ou são de

fluxo ou são de estoque
 Bens de investimento, por exemplo, têm por característica algum fluxo, ou
seja, imediatamente não são consumidos ou transformados em outros bens,
neste caso a aquisição de um bem de capital aumenta o estoque de capital
do consumidor
 Através da depreciação o bem torna obsoleto, o aumento do estoque de
capital que ocorre através de um gasto de investimento, é resultante da
aquisição de novos bens, descontado o gasto de equipamento existente

K  K t 1  K t
K  I lt
I lt  I bt  I rt
Prof. Rodrigo Nobre Fernandez
UFPel - DECON
 21

Fluxo e Estoque

 Alguns exemplos:

Renda Moeda

Produção Ativos Financeiros

PIB Riqueza

Consumo Número de Desempregados

Déficit Público Dívida Pública

Prof. Rodrigo Nobre Fernandez

UFPel - DECON
 22

Os componentes do Sistema de Contabilidade

Nacional

 Articula-se com o SCN moderno a construção da Matriz Insumo-Produto

desenvolvida por W. Leontief
 O modelo de contabilidade nacional de inspiração Keynesiana tem no
processo de produção a atividade central para organizar o sistema
econômico definindo transações e setores institucionais relevantes
 Atualmente o SCN desempenha três funções principais
 coordena a produção das estatísticas econômicas
 oferece precisão e confiabilidade aos indicadores chave de
desempenho da economia
 ajuda a entender as relações entre os setores da economia, o que
é fundamental para o entendimento sobre o seu funcionamento

Prof. Rodrigo Nobre Fernandez

UFPel - DECON
 23

Os componentes do Sistema de Contabilidade

Nacional

 A divulgação do SCN produzido pelo IBGE incluem:

 Contas econômicas integradas (CEI)
 Tabelas de recursos e usos (TRU)
 Tabelas sinóticas
 Contas trimestrais
 Contas regionais
 PIB municipal

Prof. Rodrigo Nobre Fernandez

UFPel - DECON