LEGISLAÇÃO

AMBIENTAL
Como destinar Efluentes e
Resíduos Sólidos Orgânicos
corretamente
Índice
03 Introdução

04 Desafios para as empresas

06 Importância da legislação ambiental

08 Normas e Legislação para Tratamento de Efluentes

18 Normas e Legislação para Resíduos Sólidos Orgânicos

23 Considerações finais

23 Fale com a Tera


Introdução
A água é usada pela indústria de diferentes maneiras: na incorporação ao
produto, nos sistemas de resfriamento e geradores de vapor, nas lavagens
de máquinas, tubulações e pisos e no próprio processo industrial; assim
são gerados os chamados efluentes líquidos industriais, que precisam ser
tratados, uma vez que são contaminados com resíduos dos processos
produtivos. Se lançados, de forma in natura, aos corpos de d'água, são
altamente poluentes e degradadores do meio ambiente.
Similarmente, os mesmos processos industriais - bem como a coleta
domiciliar de esgoto - pode gerar resíduos sólidos orgânicos, que
requerem igual atenção em seu processo de tratamento para que não
venham, assim como os efluentes, causar prejuízos ao ambiente de
despejo.
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03
Para regulamentar todo o processo de armazenamento, coleta,
tratamento e descarte, aqui no Brasil, assim como em outros países, há
leis específicas, e a legislação ambiental no Brasil é considerada uma das
mais completas e avançadas do mundo.
Esse conjunto de leis, normas e infrações precisa ser conhecido,
entendido e praticado por todos, seja pelas pessoas quanto empresas.
Pensando nisso, preparamos esse material que auxiliará sua empresa a
atender as leis ambientais vigentes e também a entender sobre a
legislação brasileira relacionada ao tratamento de efluentes e resíduos
sólidos orgânicos.
Boa leitura!
DESAFIOS
para as empresas
 05

Desafios para as empresas

Na implantação e operação de indústrias, é preciso considerar que o uso de
recursos hídricos é um insumo indispensável e único, mas deve ser
acompanhado do uso racional. A redução do uso da água e o controle do
lançamento de efluentes industriais são fundamentais para se estabelecer
uma empresa alinhada com os preceitos do desenvolvimento sustentável.

Paralelamente, é imprescindível o estabelecimento de processos

produtivos que incluam sistemas de coleta e manuseio adequado dos
resíduos sólidos, os quais frequentemente podem estar associados à água
em um primeiro momento, como resultado de limpeza de maquinário ou
mesmo como subproduto de um processo.

O grande desafio colocado às empresas, então, é conciliar a

responsabilidade de evitar que o processo produtivo impacte
negativamente o meio ambiente e, ao mesmo tempo, que as soluções
empregadas sejam não representem um aumento proibitivo de custos
para a instituição.

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IMPORTÂNCIA
da legislação
ambiental
 07

Importância da legislação ambiental

A legislação ambiental no Brasil é vasta e complexa, ter conhecimento de suas
normas e cumpri-las é fundamental para uma conduta adequada e coesa aos
principais exigências corporativas e ambientais. Ela é a ferramenta que permite
aos gestores identificar os impactos ambientais do seu negócio e de que forma
eles podem ser mitigados.

Os instrumentos legais visam garantir medidas preventivas e de controle aos

empreendimentos, para que eles atuem de forma compatível com o
desenvolvimento sustentável (veja as principais leis em Normas e Legislação
para Tratamentos de Efluentes e Normas e Legislação para Resíduos
Sólidos Orgânicos).
Na Constituição Federal, o artigo 225 estabelece que “todos têm direito ao meio
ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à
sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Público e à coletividade o dever de
defendê-lo e preservá-lo para as presentes e futuras gerações”.
Normas e legislação para Tratamento
de Efluentes
Em termos específicos, o Brasil tem leis que regulam os limites e os
parâmetros para a emissão de efluentes no meio ambiente, assim como
para o manuseio e descarte de resíduos sólidos, estabelecidas pelas três
esferas governamentais – federal, estadual e municipal (confira ao fim
do item a relação das mais importantes leis específicas).

Também há nosso Código Civil – Lei 10.406 de 2002, que regula a questão da
poluição das águas, o artigo 1.291 determina que “o possuidor do imóvel superior
não poderá poluir as águas indispensáveis às primeiras necessidades da vida dos
possuidores dos imóveis inferiores; as demais, que poluir, deverá recuperar,
ressarcindo os danos que estes sofrerem, se não for possível a recuperação ou o
desvio do curso artificial das águas”.
Vale destacar o que muitos especialistas em Direito consideram: as legislações
sobre o meio ambiente devem, quando possível, ser unificadas para evitar a
multiplicidade de órgãos com capacidade de interferir, o que pode gerar menos
eficiência à fiscalização.
Na esfera federal, o Código das Águas, criado em 1932, foi o primeiro
decreto a abordar a preservação dos recursos hídricos do País. Ele
determina que “são expressamente proibidas construções capazes de
poluir ou inutilizar para o uso ordinário a água do poço ou nascente alheia
a elas preexistentes”. Criada em 1997, foi criada a Lei 9.433/1997 ou
Política Nacional de Recursos Hídricos (PNRH) que destaca a água como
um bem de domínio público, de interesse comum, cuja conservação é
essencial.

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NORMAS
e legislação para
Tratamento de
Efluentes
 09

Normas e legislação para

Tratamento de Efluentes
Em termos específicos, o Brasil tem leis que regulam os limites e os
parâmetros para a emissão de efluentes no meio ambiente, assim como
para o manuseio e descarte de resíduos sólidos, estabelecidas pelas três
esferas governamentais – federal, estadual e municipal (confira ao fim do
item a relação das mais importantes leis específicas).

Na esfera federal, o Código das Águas, criado em 1932, foi o primeiro

decreto a abordar a preservação dos recursos hídricos do País. Ele
determina que “são expressamente proibidas construções capazes de
poluir ou inutilizar para o uso ordinário a água do poço ou nascente alheia a
elas preexistentes”. Criada em 1997, foi criada a Lei 9.433/1997 ou
Política Nacional de Recursos Hídricos (PNRH) que destaca a água como um
bem de domínio público, de interesse comum, cuja conservação é
essencial.

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Conama
O Conselho Nacional de Meio Ambiente (CONAMA) é o órgão ambiental
brasileiro máximo e suas resoluções são soberanas sobre Estados e
Municípios.
Em 2011, foi empregada a resolução nº 430, que regulamenta e analisa “as
condições e parâmetros, bem como as condições, padrões e diretrizes para
gestão do lançamento de efluentes em corpos de águas receptores”.
Essa resolução complementa a anterior, nº 357, de 17 de março de 2005,
que “dispõe sobre a classificação e diretrizes ambientais para o
enquadramento dos corpos de águas superficiais, bem como estabelece as
condições e padrões de lançamento de efluentes”.
Nos dispositivos legais, estão estabelecidos os limites máximos de
poluentes que podem estar presentes no efluente para que o descarte seja
considerado regular.
Outros órgãos, como o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos
Naturais Renováveis (IBAMA), também são fiscalizadores e têm normas e
resoluções que precisam ser obedecidas com relação a parâmetros
permitidos de lançamentos de efluentes.
Legislação nos Estados e Municípios
Apesar de o Conama ser o órgão máximo, a aplicabilidade de suas
resoluções depende de cada caso e de cada companhia de saneamento
estadual ou Secretaria de Meio Ambiente.
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Isso ocorre porque, se um Estado ou município adotar um parâmetro
ambiental específico de forma mais restritiva, esse passa a valer para a
região, independentemente do que esteja especificado no Conama.
Também no âmbito municipal, cada Secretaria do Meio Ambiente pode
estabelecer normas específicas para a cidade, mas esses são casos menos
frequentes.
Estado de São Paulo
No Estado de São Paulo, desde 1976, está em vigor o decreto 8468/76, o
qual dispõe os parâmetros para a liberação de efluentes tratados nos rios
ou nas redes de esgoto com os artigos 18 e 19A.
Dentro desse dispositivo legal, estão estabelecidos alguns limites, como o
máximo de poluentes permitidos no efluente.
É importante que a indústria conheça as leis e decretos para saber
exatamente qual o seu tipo de efluente, qual o tipo de tratamento
necessário e como se enquadrar na legislação, tanto para saber quais são
seus direitos e deveres, quanto para obter o licenciamento ambiental e
evitar multas e penalizações.
 11

Principais leis ambientais em vigor no País:

 Lei 6.938/1981 – Institui a Política e o
Sistema Nacional do Meio Ambiente.
Estipula, por exemplo, que o poluidor é
obrigado a indenizar danos ambientais que
causar, independentemente da culpa;
 Lei 9.605/1998 – Lei dos Crimes
Ambientais. Concede à sociedade, aos
órgãos ambientais e ao Ministério Público
mecanismo para punir os infratores do meio
ambiente, reordenando a legislação
ambiental quanto às infrações e punições,
como, por exemplo, a possibilidade de
penalização das pessoas jurídicas no caso de
ocorrência de crimes ambientais;
 Lei 9.985/2000 – Institui o Sistema
Nacional de Unidades de Conservação da
Natureza. Tem como objetivo conservar
variedades de espécies biológicas e recursos
genéticos, preservar e restaurar a
diversidade de ecossistemas naturais e
promover o desenvolvimento sustentável a
partir dos recursos naturais;
 Lei 6.766/1979 – Lei do Parcelamento do
Solo Urbano. Define regras para
loteamentos urbanos, proibidos em áreas de
preservação ecológicas, naquelas onde a
poluição representa perigo à saúde e em
terrenos alagadiços;
 Lei nº 11284/2006 – Lei de Gestão de
Florestas Públicas. Normatiza o sistema de
gestão florestal em áreas públicas com a
criação do órgão regulador (Serviço
Florestal Brasileiro) e do Fundo de
Desenvolvimento Florestal;
 Lei 12.651/2012 – Novo Código Florestal
Brasileiro. Revoga o Código Florestal
Brasileiro de 1965 e define que a proteção do
meio ambiente natural é obrigação do
proprietário mediante a manutenção de
espaços protegidos de propriedade privada,
divididos entre Área de Preservação
Permanente (APP) e Reserva Legal (RL).

 Lei 7.347/1985 – Lei da Ação Civil Pública.
Tr a t a d a a ç ã o c i v i l p ú b l i c a d e
responsabilidades por danos causados ao
meio ambiente, ao consumidor e ao
patrimônio artístico, turístico ou paisagístico,
de responsabilidade do Ministério Público
Brasileiro;
 Lei 9.433/1997 – Lei de Recursos Hídricos.
Institui a Política e o Sistema Nacional de
Recursos Hídricos. Estabelece a água como
recurso natural limitado, dotado de valor
econômico, e prevê também a criação do
Sistema Nacional para a coleta, tratamento,
armazenamento e recuperação de
informações sobre recursos hídricos e
fatores intervenientes em sua gestão;

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 12

Armazenamento
A operação da coleta de resíduos depende do armazenamento apropriado,
que deve ser compatível com a classificação, quantidade e volume dos
resíduos, conforme determinados pela legislação.
O armazenamento adequado reside em otimizar a operação, prevenir
acidentes, minimizar o impacto visual e olfativo, além de reduzir a
heterogeneidade dos resíduos e facilitar a realização da coleta.
O local de armazenamento deve considerar a minimização dos riscos de
contaminação, além de passar pela aprovação do órgão estadual de
controle ambiental e, para cada tipo de resíduo, a legislação dispõe de
diversas regras considerando as características, a toxicidade e os riscos que
representam à saúde humana e ao meio ambiente.

Por isso, todos os equipamentos para acondicionar resíduos devem contar

com dispositivos que facilitem o seu deslocamento, sejam herméticos e
evitem o derramamento de líquidos ou exposição dos resíduos
propriamente.

Neste sentido, vale observar as diretrizes dadas pela norma técnica

ABNT NBR 11174:1990, que dispõe sobre o armazenamento de resíduos
classes II não inertes e classe III inertes. Também fixa as condições exigíveis
para obtenção das condições mínimas necessárias ao armazenamento de
resíduos classes II não inertes e III inertes, de forma a proteger a saúde
pública e o meio ambiente.

Segundo a norma, tais resíduos devem estar armazenados em local

apropriado, com a devida identificação, constando em local visível a sua
classificação.

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Principais leis e normas técnicas que tratam da questão do armazenamento:
 ABNT NBR 7500:2013 – Identificação para
o t ra n s p o r t e t e r re s t re , m a n u s e i o ,
movimentação e armazenamento de
produtos. Estabelece a simbologia
convencional e o seu dimensionamento
para identificar produtos perigosos, a ser
aplicada nas unidades de transporte e nas
embalagens/volumes, a fim de indicar os
riscos e os cuidados a serem tomados no
transporte terrestre, manuseio,
movimentação e armazenamento;
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 ABNT NBR 12235:1992 – Armazenamento
de Resíduos Sólidos Perigosos –
Procedimento. Fixa as condições exigíveis
para o armazenamento de resíduos sólidos
perigosos de forma a proteger a saúde
pública e o meio ambiente;
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 ABNT NBR 17505-1:2013
 Armazenamento de líquidos inflamáveis e
combustíveis. Tem como objetivo geral
estabelecer os requisitos exigíveis para os
projetos de instalações de armazenamento,
manuseio e uso de líquidos inflamáveis e
combustíveis, incluindo os resíduos líquidos,
contidos em tanques estacionários e/ou em
recipientes.

Coleta e Transporte
O uso de transporte de efluentes se faz necessário para garantir que os
resíduos cheguem ao seu destino com segurança e essa operação requer
cuidado.
Os materiais transportados podem conter altas concentrações de
poluentes e o trabalho precisa ser realizado por empresas especializadas e
que possuam licenças junto ao IBAMA (Instituto Brasileiro do Meio
Ambiente e Recursos Naturais Renováveis) e INMETRO (Instituto Nacional
de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial), entre outros órgãos de
controle. No caso do Estado de São Paulo, essa atividade também é passível
de licenciamento pela agência ambiental, a CETESB (Companhia
Ambiental do Estado de São Paulo).
Para determinados tipos de efluentes, o órgão ambiental responsável exige
autorização prévia para o encaminhamento a locais de reprocessamento,
armazenamento, tratamento ou disposição final. Em São Paulo, o órgão
responsável é a CETESB e o documento de autorização é chamado de
CADRI (Certificado de Movimentação de Resíduos de Interesse Ambiental).
A legislação federal regulamenta o transporte de resíduos, por meio da
resolução nº 357, de 17 de março de 2005, do Conama, que estabelece
condições para o lançamento de efluentes, e pela resolução nº 430, de 13
de maio de 2011, que complementa a anterior e classifica corpos de água.
Há também a resolução 420 da ANTT – Agência Nacional de Transportes
Terrestres – para transporte de produtos e resíduos perigosos.
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Existe ainda a norma 13.221 da ABNT, que regulamenta o transporte
terrestre de resíduos, definindo o procedimento adequado para
encaminhar os efluentes coletados das empresas. Pela norma, que
abrange os resíduos que podem ser reciclados, reaproveitados e/ou
reprocessados e determina sua periculosidade, o material deve seguir para
locais e sistemas previamente autorizados pelo órgão de controle
ambiental competente.
No Estado de São Paulo, a CETESB exige o acondicionamento e
armazenamento adequados dos materiais de acordo com as normas da
ABNT 13.221 e expede licença, por documento de autorização: o
Certificado de Movimentação de Resíduos de Interesse Ambiental – CADRI.
É importante ressaltar que normas técnicas não são equivalentes a leis,
nem têm, elas mesmas, valor legal. Como o CREA de Santa Catarina explica
neste artigo, as normas técnicas são consolidadas por organizações como
a ABNT, uma instituição privada e reconhecida pelo governo do país como
competente para estabelecer parâmetros de produção industrial (entre
diversos outros). A relação entre estes dois componentes regulatórios se
estabelece uma vez que a força da lei obriga o cumprimento das normas
para que haja controle do processo e, consequentemente, de seu resultado
final, visando à preservação dos setores pertinentes da sociedade.

Outras leis e normas que tratam da questão do transporte são:
 Decreto 96.044, de 18/05/1988 –
Aprova o Regulamento para o Transporte
Rodoviário de Produtos Perigosos e dá
outras providências;
 Inmetro Portaria 71, de 29/02/2008 –
Necessidade de esclarecer assuntos
relativos à implementação dos programas
d e a v a l i a ç ã o d a c o n fo r m i d a d e d e
embalagens e contentores intermediários
para granéis (IBC), utilizados no transporte
terrestre de produtos perigosos, e às
definições de montador e usuário de
embalagem;
 Inmetro Portaria 250, de 16/10/2006 –
Institui, no âmbito do Sistema Brasileiro de
Avaliação de Conformidade (SBAC), a
certificação compulsória dos contentores
intermediários para granéis (IBC), utilizados
no transporte terrestre de produtos
perigosos;
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 Portaria 457, de 22/12/2008 – Aprovar o
Regulamento Técnico da Qualidade 5 –
I n s p e ç ã o d e Ve í c u l o s R o d o v i á r i o s
Destinados ao Transporte de Produtos
Perigosos;
 ABNT NBR 7500:2013 – Identificação para
o t ra n s p o r t e t e r re s t re , m a n u s e i o ,
movimentação e armazenamento de
produtos. Estabelece a simbologia
convencional e o seu dimensionamento
para identificar produtos perigosos, a ser
aplicada nas unidades de transporte e nas
embalagens/volumes, a fim de indicar os
riscos e os cuidados a serem tomados no
transporte terrestre, manuseio,
movimentação e armazenamento;
 ABNT NBR 7501:2011 – Transporte
Terrestre de Produtos Perigosos –
Terminologia. Define os termos empregados
no transporte terrestre de produtos
perigosos;
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 ABNT NBR 7503:2015 – Transporte
terrestre de produtos perigosos – Especifica
as características e as dimensões para a
confecção da ficha de emergência e do
envelope para o transporte terrestre de
p ro d u to s p e r i g o s o s , b e m co m o a s
instruções para o preenchimento da ficha e
do envelope;
 ABNT NBR 13221:2010 – Transporte
terrestre de resíduos. Especifica os
requisitos para o transporte terrestre de
resíduos, de modo a minimizar danos ao
meio ambiente e a proteger a saúde pública;
 ABNT NBR 14619:2015 - Transporte
Terrestre de Produtos Perigosos –
Incompatibilidade Química. Estabelece os
critérios de incompatibilidade química a
serem considerados no transporte terrestre
de produtos perigosos e incompatibilidade
radiológica e nuclear no caso específico para
os materiais radioativos (classe 7).
 16

Tratamento
A principal dificuldade técnica que as empresas enfrentam é a tratabilidade de 3. Define novos requisitos para declaração de carga poluidora de modo a
determinados efluentes, pois cada tipo de atividade-fim gera um tipo diferente não comprometer as metas estabelecidas no enquadramento do curso
de efluente líquido industrial. receptor;

Há legislação específica para regular o tratamento, como é o caso da resolução

CONAMA nº 430, de 13 de maio de 2011, que dispõe sobre os parâmetros,
condições, padrões e diretrizes para gestão do lançamento de efluentes em
corpos de águas receptores.
Os principais pontos de destaque da resolução complementar Nº 430
são:
1. Detalha claramente a definição da aplicação da nova resolução para lançamento
direto de efluentes;
4. Ajusta uma maior flexibilidade no uso da norma para atuação dos órgãos
de controle ambiental, permitindo inclusive em condições excepcionais e
de utilidade pública e com fundamentação técnica a autorização de
lançamentos em condições e padrões em desacordo com a Resolução por
tempo determinado;
5. Define e detalha os critérios de ecotoxicidade para efluentes a partir de
resultados de ensaios ecotoxicológicos, utilizando organismos aquáticos de
pelo menos dois níveis tróficos diferentes;

2. Inclui as seguintes definições: 6. Define as condições para lançamento de efluentes em emissários

I - Águas costeiras;
II - Capacidade de suporte do corpo
receptor;
III - Concentração de Efeito Não
Observado (CENO);
IV - Concentração do Efluente no
Corpo Receptor (CECR), expressa
em porcentagem;
V - Concentração Letal Mediana
(CL50) ou Concentração Efetiva
Mediana (Ce50);
VI - Efluente;
VII - Emissário Submarino;
VIII - Esgotos Sanitários;
IX - Fator de Toxicidade;
X - Lançamento Direto;
XI - Lançamento Indireto;
XII - Nível Trófico;
XIII - Parâmetro de Qualidade do
Efluente;
XIV - Testes de Ecotoxicidade;
XV - Zona de Mistura.
submarinos;
7. Estabelece exigências mais rigorosas para a realização das coletas de
amostras e ensaios laboratoriais de efluentes, esta última baseada na
Resolução SMA n° 100, de 17/10/2013, que “Regulamenta as exigências para
os resultados analíticos, incluindo-se a amostragem, objeto de apreciação
pelos órgãos integrantes do Sistema Estadual de Administração da
Qualidade Ambiental, Proteção, Controle e Desenvolvimento do Meio
Ambiente e Uso Adequado dos Recursos Naturais – SEAQUA”, conforme
seu próprio texto legal.

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 17

Normas da ABNT sobre o tratamento de efluentes
A NBR 13.969/97 dispõe sobre os tipos de sistemas complementares
para o tratamento de efluentes e aborda o reuso dos resíduos sólidos,
admitindo que muitas vezes ele é somente uma extensão do tratamento,
não sendo necessário investimento adicionais.
Também as normas da CETESB, L1.022/1994, que dispõe sobre a utilização
de produtos biotecnológicos para tratamento de efluentes líquidos,
resíduos sólidos e recuperação de locais contaminados e L5.511/1984, que
define o tratamento biológico de efluentes industriais – coleta e
preservação de amostras para determinação de oxigênio dissolvido (OD)
em água.

A norma trata, ainda, da disposição final dos rejeitos, oferecendo

alternativas técnicas viáveis para que o tratamento seja mais eficiente e a
disposição final adequada, apontando quais os níveis prováveis de remoção
dos poluentes que os sistemas de tratamento de efluentes devem atender.

Já a NBR 7.229/93 faz referência detalhada ao projeto do tanque séptico,

incluindo cálculos e desenhos – a composição dos efluentes é variada; por
isso, é necessário garantir que os tanques sejam resistentes a elementos
corrosivos.

Estado de São Paulo

Em São Paulo, existem outras normas e leis referentes ao tratamento de

efluentes. Está em vigor o decreto 8.468/96, que trata do padrão de
emissão e de liberação dos rejeitos para a rede de esgoto e os rios.

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NORMAS
e legislação para
Resíduos Sólidos
Orgânicos
 19

Normas e legislação para Resíduos

Sólidos Orgânicos
Uma das consequências dos atuais padrões de vida tem sido a geração
crescente de resíduos sólidos. Estudos mostram que a quantidade de
resíduos aumenta com o crescimento do Produto Interno Bruto (PIB).
Nesse caso, o grande desafio para a sustentabilidade ambiental é
desvincular a geração de resíduos do crescimento econômico.
A legislação do País tem se adequado a isso. A principal lei, neste sentido, é a
Política Nacional de Resíduos Sólidos (Lei 12.305/2010), que prevê, no
artigo 3, inciso XVII, a “responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida
dos produtos: conjunto de atribuições individualizadas e encadeadas dos
fabricantes, importadores, distribuidores e comerciantes, dos
consumidores e dos titulares dos serviços públicos de limpeza urbana e de
manejo dos resíduos sólidos, para minimizar o volume de resíduos sólidos e
rejeitos gerados, bem como para reduzir os impactos causados à saúde
humana e à qualidade ambiental decorrentes do ciclo de vida dos
produtos”.
No âmbito da responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos
produtos, cabe ao titular dos serviços públicos de limpeza urbana e de
manejo de resíduos sólidos, observado, se houver, o plano municipal de
gestão integrada de resíduos sólidos:
Segundo as definições de reciclagem e rejeitos da PNRS (Art. 3º, incisos XIV
e XV), conclui-se igualmente que processos que promovem a
transformação de resíduos orgânicos e adubos e fertilizantes (como a
compostagem) também podem ser entendidos como processos de
reciclagem. Sendo assim, resíduos orgânicos não devem ser considerados
indiscriminadamente como rejeitos, e é necessário fazer esforços para a
reciclagem, como parte das estratégias de gestão de resíduos em qualquer
escala (domiciliar, comunitária, institucional, industrial, municipal...).

Já no artigo 36, inciso V, a lei discorre sobre a necessidade de implantação,

pelos titulares dos serviços, “de sistemas de compostagem para resíduos
sólidos orgânicos e articulação com os agentes econômicos e sociais
formas de utilização do composto produzido”.

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As principais leis aplicáveis aos resíduos sólidos
orgânicos são:
 Lei 12.305/2010 – Política Nacional de Resíduos Sólidos;
 Instrução Normativa GM nº 46/2011, do Ministério da Agricultura –
Estabelece o Regulamento Técnico para os Sistemas Orgânicos de
Produção Animal e Vegetal;
 Resolução CONAMA n° 420/2009, que trata da qualidade do solo em
relação à presença de substâncias químicas, além das diretrizes para
gestão ambiental pertinente a este tema;
 Resolução CONAMA n°401/2008, traz referências específicas para
os limites de chumbo e cádmio para baterias e pilhas comercializadas
em território nacional, bem como as regras de manuseio ambiental em
relação a este tipo de produto. Recebeu um adendo em 2010;
 NBR 12235 trata dos critérios e processos de armazenamento de
resíduos sólidos perigosos;
 NBR 11175 atua especificamente sobre os procedimentos para
incineração de resíduos perigosos.
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20
Armazenamento para
Resíduos Sólidos
O armazenamento correto dos resíduos traz benefícios diversos: agiliza o
processo de coleta, propicia segurança durante a manipulação, diminui
custo com o transporte - possibilita coletas de quantidades maiores, evita
acidentes e reduz desperdício – uma vez que muitos resíduos são
reaproveitados e atendem à legislação ambiental.
Há diferentes tipos de armazenamento, que podem variar de tanques de
armazenamento, caixas de gordura, fossa séptica e sumidouro, entre
outros.
As normas da ABNT 7229:1993 e ABNT NBR 11174:1990 definem
parâmetros para o processo de armazenamento dos resíduos orgânicos.
 21

Coleta e Transporte
Assim como a armazenagem, a coleta e o transporte corretos são
fundamentais para que os resíduos orgânico possam passar por
tratamento e resultar em um fertilizante de boa qualidade e com valor
agregado.

A Agência Nacional de Transportes Terrestres (ANTT) regula o transporte de

produtos e resíduos perigosos por meio da resolução 420/2004, que
também especifica a marcação e rotulagem dos veículos de acordo com a
natureza e características dos produtos ou resíduos transportados
(Capítulo 5.2. PG. 632). Já a NBR 13.221, da Associação Brasileira de
Normas Técnicas (ABNT), regulamenta o transporte terrestre de resíduos,
definindo o procedimento adequado para encaminhar os efluentes
coletados das empresas.

O Código de Trânsito Brasileiro estabelece normas de conduta,

infrações e penalidades para os diversos usuários do sistema viário
brasileiro para fins de circulação, parada, estacionamento e operação de
carga ou descarga. Medidas e restrições de tráfego municipal como a
estabelecida na cidade de São Paulo, por exemplo, também devem ser
consideradas para que não haja passividade de penalidades, multas e
apreensão dos veículos.

A principal lei que rege todas as atividades que envolvem os resíduos

sólidos orgânicos é a Lei 12.305/2010 – Política Nacional de Resíduos
Sólidos.

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 22

Tratamento
A Política Nacional de Resíduos Sólidos, em seu artigo 9°, determina que O biossólido produzido na compostagem tem ampla aplicação,
somente podem ser destinados à disposição final (aterros sanitários) os principalmente na agricultura, pois, além de ser rico em nitrogênio e
rejeitos, ou seja, só os resíduos que não podem ser reaproveitados. fósforo, principais nutrientes dos vegetais, aumenta as condições de
enraizamento das plantas e a capacidade de retenção de umidade.
No caso dos resíduos orgânicos, existem basicamente três tratamentos
mais comuns: a incineração, a biodigestão e a compostagem. A compostagem permite ainda que a transformação dos resíduos
orgânicos em fertilizante agrícola reverta-se em créditos para metas de
A incineração é, essencialmente, a queima controlada dos resíduos, ambientais e reciclagem, por exemplo.
processo que deve seguir a norma específica anteriormente citada para
evitar riscos físicos durante o processo em si, bem como a liberação de Entre várias normas e resoluções sobre tratamento
gases danosos ao ambiente.
de resíduos orgânicos, destacam-se:
A biodigestão é um processo anaeróbico de decomposição orgânica que
 Resolução CONAMA nº 358/2005, de 29 de abril de 2005 – Dispõe
tipicamente libera gás carbônico e metano, o qual pode ser reaproveitado
sobre o tratamento e a disposição final dos resíduos dos serviços de
para a geração de energia. Este processo ocorre basicamente de duas
saúde e dá providências;
formas: biodigestores sem ou com automação e controle
(respectivamente, chamados de biodigestores indianos ou alemães).
 Resolução CONAMA nº 375/2006, de 2 de agosto de 2006 – Define
critérios e procedimentos para o uso agrícola de lodos de esgotos
Finalmente, a compostagem é entendida como a forma mais eficaz de se
gerados em estações de tratamento de esgoto sanitário e seus produtos
conseguir a biodegradação controlada dos resíduos e é o processo que faz
derivados, e dá outras providências.
uso de um princípio natural de decomposição da matéria orgânica na
presença de oxigênio. Trata-se de um processo biológico, no qual os
microrganismos, por meio da biodegradação, transformam resíduos
sólidos em um composto e todo o material de origem animal ou vegetal
pode entrar na produção desse composto – biossólido.

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Considerações finais
Como visto, o panorama legal e normativo deste tema é complexo e
vasto, e assim é por um bom motivo. O grau de risco para a natureza
oferecido por efluentes e resíduos sólidos é alto e, se não forem
devidamente tratados, os prejuízos podem ser sentidos por décadas.
Cabe ao empresário, portanto, manter-se atualizado quanto às suas
responsabilidades, de modo que possa atuar não apenas de forma
eficaz e lucrativa, mas ecologicamente responsável, deixando, assim,
um legado positivo em todas suas frentes de atuação.
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Fale com a Tera
A Tera Ambiental é referência no tratamento de resíduos industriais,
devidamente licenciada junto aos órgãos ambientais, que atua há mais
de 15 anos no mercado, com custos acessíveis.
A operação de tratamento de efluentes e compostagem estão
localizadas no município de Jundiaí (SP), servida por ampla malha
viária, o que propicia fácil acesso ao transporte dos resíduos.
Fale com a Tera para melhor entender sobre gestão de resíduos
e tratamento.
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