A Definição Legal da Pirataria no Brasil

Paulo Rená da Silva Santarém

Em diversos contextos as pessoas falam em pirataria. Como qualquer outra palavra,

o termo é usado socialmente de maneira bastante livre, sem muita preocupação com a
precisão ou mesmo com a coerência. E poucas vezes há alguma alusão à pilhagem de
navios. Em uma inventário geral, o assunto são fitas K7 ou VHS, CDs ou DVDs, aparelhos
eletrônicos, pilhas, jogos, livros, remédios, cosméticos, recursos biológicos, brinquedos,
roupas, óculos, tênis, relógio, hackers ou crackers, transporte urbano ou interestadual. A
lista é grande, mas minha maior surpresa foi ter lido um cartaz em uma padaria contra os
perigos de comprar “pão pirata”.

A questão é que essa chamada pirataria moderna envolve ilícitos e o Estado não
poderia atuar sem uma definição específica. Por isso, o ordenamento jurídico brasileiro
estabelece um conceito legal para a pirataria. De acordo com o art. 1º do Decreto nº 5.244,
de 2004, que regulamenta o Conselho Nacional de Combate à Pirataria e Delitos contra a
Propriedade Intelectual – CNCP, constitui crime de pirataria: “a violação aos direitos
autorais de que tratam as Leis nos 9.609 e 9.610, ambas de 19 de fevereiro de 1998“. Esse
conceito remete para duas leis, que regulamentam respectivamente “os direitos de autor de
programa de computador” e “os direitos de autor e os que lhe são conexos“.

Considerando que o regime de proteção previsto na 9.609/98 (Lei de Direito Autoral)

vale como regra geral, convém notar que o art. 184 do Código Penal define como crime
“violar os direitos de autor e os que lhe são conexos” e comina a pena de “detenção, de 3
(três) meses a 1 (um) ano, ou multa“, que pode ser aumentada para “reclusão, de 2 (dois) a
4 (quatro) anos, e multa” caso haja “intuito de lucro direto ou indireto“.

Juntando esse conjunto de normas específicas (o art. 184 do Código Penal, o

Decreto nº 5.244, de 2004 e as Leis no 9.609 e 9.610/98), pode-se dizer que a legislação
no Brasil define a pirataria como o crime consistente em qualquer violação de direito
de autor ou direitos conexos para obras intelectuais ou softwares, e prevê penas que
variam de 3 meses a 4 anos, com ou sem multa.

Entretanto, essa definição legal não é nada precisa. Entre as interpretações mais
endurecedoras da lei e as exceções de aplicação cada vez mais residuais, as fronteiras dos
direitos de autor e conexos não podem ser delimitadas de forma clara, gerando uma grande
área cinzenta em que não se sabe ao certo quais práticas são ou não ilícitas.

Conclusão: apesar da existência de uma definição escrita, por conta da própria

imprecisão no âmbito dos limites dos direitos autorais, a legislação no Brasil não foge à
regra e faz um uso desleixado do termo pirataria.