Aula 01

Conhecimentos Específicos p/ IBGE - 2016 (Técnico em Informações Geográficas e

Estatísticas)

Professor: Mário Machado

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Apresentação

Olá, pessoal!

Hoje iniciamos nosso curso de Conhecimentos Específicos para o

concurso do IBGE (Técnico em Informações Geográficas e
Estatísticas), 100% focado no edital desse disputado certame e com vários
exercícios de provas anteriores para fixar os conhecimentos. Inicialmente,
permitam-me que eu me apresente:

- Mário Machado: Sou Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil

(aprovado no concurso de 2009, 73º lugar, aos 23 anos), professor e
coach aqui no Estratégia Concursos. Sou graduado em Administração
em Administração Pública, graduando em Direito e pós graduado em
Direito Tributário. Instrutor da Escola de Administração Fazendária
(ESAF). Também fui aprovado nos seguintes concursos: Colégio Naval
(2001), Agente Executivo da SUSEP (2007 - 76º lugar), Técnico
Judiciário do TRE/RJ (2007 - 17º lugar), Técnico Administrativo do MPU
(2007 - 108º lugar), Assistente-Técnico Administrativo do MF (2009 -
17º lugar/RJ) Analista-Tributário da Receita Federal do Brasil (2009 -
51º lugar), Analista do Banco Central (2009, Área 6, 33º lugar), entre
outros.

Os tópicos do edital serão destrinchados em detalhes durante o curso.

Tenham certeza: irei me empenhar para compartilhar com você um conteúdo
de qualidade e que coloque seu conhecimento nesta disciplina em elevado
nível.

No último concurso para o IBGE, que foi organizado pela CESGRANRIO, o

conteúdo programático de Conhecimentos Específicos estava assim descrito:

CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS

Conhecimentos específicos sobre o IBGE: informações sobre a

Instituição, conceitos básicos para o desenvolvimento do trabalho na
Agência e da atividade do Técnico de Coleta (apostila disponibilizada
no site da FUNDAÇÃO CESGRANRIO para download).

O curso será desenvolvido em linguagem clara e objetiva, sem delongas,

de modo a otimizar o seu precioso tempo de estudo. Mas nada disso irá
comprometer a qualidade das explicações apresentadas, sempre levando em
consideração as abordagens já feitas pela banca examinadora em concursos
anteriores.

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Em caso de dúvida, não deixe de postá-la no fórum do curso. Terei a
maior satisfação em respondê-la. IMPORTANTE: as respostas serão
rápidas e conclusivas. Seria muita deselegância de minha parte fazer o
aluno esperar um número desproporcional de dias (ou até semanas)
por uma resposta a uma dúvida que apareça durante o estudo. Você ao
adquirir o curso está confiando na minha seriedade, e te decepcionar
está fora de cogitação. Aqui no curso esse tipo de situação NÃO
existirá, é um compromisso que eu assumo de antemão com você! ☺

Se você está interessad@ em dicas de estudo, estratégias de preparação

e motivação para concursos, faço 2 convites:

• Assine meu Canal do YouTube com dicas gratuitas

(https://www.youtube.com/channel/UC1oknPByu1Fk0Na3IetiXNw?);
• Siga-me no Periscope (@mariomachado), é só baixar o aplicativo no
seu smartphone.

Passadas as considerações iniciais, vamos dar início a nossa aula. Prontos?

Forte abraço e vamos em frente.

Mário Machado

Periscope: @mariomachado

YouTube: https://www.youtube.com/channel/UC1oknPByu1Fk0Na3IetiXNw?

Facebook: https://www.facebook.com/mario.machadorj

Email: mariomachado@estrategiaconcursos.com.br

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Conhecimentos Específicos para IBGE

a) Considerações Iniciais

Nessa disciplina, a fonte bibliográfica recomendada pelo edital do último

certame (realizado em 2013) foi uma apostila disponibilizada no site da banca
organizadora (CESGRANRIO). Como vocês já devem ter visto, é uma apostila
pequena (com 15 páginas) e que aborda os seguintes temas acerca do IBGE:

• Breve Histórico;
• O que é o IBGE;
• O que o IBGE faz;
• Principais atividades do IBGE;
• Unidades Estaduais; e
• Agências do IBGE.

Após analisar bem a apostila, verifiquei que os tópicos são desenvolvidos

de forma breve, sem adentrar em muitos detalhes. Feito isso, busquei a última
prova (2013) a fim de identificar o nível de cobrança e a forma de abordagem
do conteúdo nas questões da disciplina.

O perfil das questões na disciplina conhecimentos específicos apresenta

algumas características que você deve ter em mente. Vejamos:

• Nem sempre o conteúdo da apostila foi colocado de forma literal

nas questões;
• Algumas questões exigiam um esforço interpretativo por parte do
candidato. Em outras palavras, não havia a resposta de forma direta na
apostila, era necessário que o candidato interpretasse o contexto;
• Houve uma certa preferência do examinador em selecionar
questões cujas respostas estejam nos trechos do texto que estão
ao final de uma página e prosseguem no mesmo tópico no começo da
página subsequente ;
• Houve uma certa preferência do examinador em selecionar
questões cujas respostas estejam em balões de destaque ou em
listas que enumeram características/pesquisas/conceitos; e
• O examinador distribuiu o gabarito das 10 questões da disciplina
igualmente entre as alternativas (2 gabaritos “A”, 2 gabaritos “B”, 2
gabaritos “C”, 2 gabaritos “D” e 2 gabaritos “E”). Mais a frente eu vou
explicar como essa informação pode ser útil no dia da prova.

Fique tranquilo(a) que ao final desta aula eu vou comentar todas as

questões da prova de 2013 e vou te mostrar detalhadamente essas
características que acabei de elencar.

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Antes disso, farei um resumo dos temas da apostila nos itens seguintes,
considerando o que eu acredito que seja relevante para a compreensão dos
tópicos e o também aquilo que, na minha opinião, pode vir a ser cobrado no
próximo certame, levando em conta esse perfil de elaboração de questões que
acabei de explicar. Vamos em frente.

b) Breve Histórico

Neste tema, o foco está na breve explanação temporal das instituições

que podem ser consideradas verdadeiras antecessoras do IBGE, quais sejam:

• Diretoria Geral de Estatística – DGE;

• Instituto Nacional de Estatística – INE;
• Conselho Nacional de Estatística – CNE;
• Conselho Brasileiro de Geografia – CBG.

Em 1871, ainda durante o império, foi criada a Diretoria Geral de

Estatística (DGE). Entre suas atribuições, podemos citar:

1. Organizar as estatísticas nacionais;

2. Implantação do registro civil de nascimentos, casamentos e
óbitos.1

Em 1872, o DGE realizou o primeiro censo no Brasil. Tivemos

mais 3 recenseamentos gerais: 1890, 1900 e 1920.

Em 1934, durante a Era Vargas, foi criado o Instituto Nacional de

Estatística (INE), idealizado por Mário Augusto Teixeira de Freitas. Mário
vislumbrava a criação de um órgão capacitado a articular e coordenar as
pesquisas estatísticas, unificando a ação dos serviços especializados
em funcionamento no Brasil. Embora criado em 1934, só foi devidamente
instalado em 1936.

Vinculado ao INE, havia o Conselho Nacional de Estatística (CNE).

Também em 1936, o CNE, por meio de resolução, explicitava a necessidade de
criação de um Conselho Brasileiro de Geografia (CBG). A função do CBG seria
figurar como um protagonista de um sistema coordenador das instituições
geográficas do Brasil.

Assim, em 1937, foi criado o CBG (integrado ao INE).

Vejam que tínhamos 2 conselhos (CBG e CNE) ligados ao INE. Um

conselho de Geografia (CBG) e um de Estatística (CNE), ambos ligados
a um instituto de estatística. Confuso, não?

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Por essa razão, em 1938, foi publicado o Decreto-lei nº 218/1938, dando
nova denominação ao INE: o instituto passou a se chamar Instituto Brasileiro
de Geografia e Estatística (IBGE). Agora sim, fazia todo o sentido o IBGE
possuir um CBG e um CNE.

Para ilustrar, segue o texto do artigo 1º do Decreto-lei 218/1938:

Art. 1º O Instituto Nacional de Estatística passa a denominar-se

Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística, ficando ambos os seus
orgãos colegiais de direção - o de Geografia e o de Estatística - com a
denominação de "Conselho Nacional".

Repare que houve a junção do CBG com o CNE, dando origem ao

Conselho Nacional.

Veja na linha do tempo:

Linha do tempo – criação do IBGE

1871 Criada a DGE

Criado o INE (ao qual estava vinculado o

1934
CNE)

1937 Criado o CBG, integrado ao INE

Decreto-lei 218/1938, extingue a

1938 denominação INE e cria a denominação
IBGE

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(CESGRANRIO / Técnico em Informações Geográficas e

Estatísticas – IBGE / 2013) Criada em 1871 e abolida em
consequência da revolução de 1930, a Diretoria Geral de
Estatística (DGE) é considerada a precursora do IBGE, do
ponto de vista da produção de estatísticas em nível
nacional.

Dentre as realizações principais da DGE encontra-se a

(A) coordenação do sistema estatístico nacional

(B) inauguração da regularidade censitária no Brasil, que

seria continuada pelo IBGE, como indicam a realização de
recenseamentos em 1872, 1880, 1890, 1900, 1910 e 1920.

(C) implantação do registro civil de nascimentos,

casamentos e óbitos.

(D) organização do sistema de contas nacionais.

(E) determinação das chamadas macrorregiões homogêneas

do Brasil, assim como as conhecemos hoje: norte, nordeste,
centro-oeste, sul e sudeste.

Comentário do professor: Questão extraída da página 1

da apostila oficial do IBGE, do tema “Breve Histórico”.
Conforma acabamos de estudar, cabia ao DGE organizar as
estatísticas nacionais e a implantação do registro civil de
nascimentos, casamentos e óbitos. Reparem que na letra
“A” foi citada uma característica do INE (coordenar
pesquisas estatísticas) e na letra “B” foi citada uma
característica do DGE de forma equivocada, pois em 1880 e
1910 não houve censo. Fique atento a esses detalhes!
Gabarito letra “C”.

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Confira a seguir o organograma do IBGE:

Como vocês podem ver no cronograma acima, ainda temos o Gabinete

da Presidência, 3 conselhos (Técnico, Curador e Diretor), 1 Auditoria Interna, 2
Coordenações (Comunicação Social e Operacional dos Censos) e 1
Procuradoria Geral, sem falar nas unidades estaduais do IBGE e suas agências.

As unidades estaduais do IBGE existem para que as atividades do

instituto possam abranger todo o território nacional. Elas fazem parte da
chamada Rede Nacional de Pesquisa.

A Rede Nacional de Pesquisa é composta por:

• 27 Unidades Estaduais (nas capitais dos Estados e no Distrito

Federal);
• 27 Setores de Documentação e Disseminação de Informações
(nas capitais dos Estados e no Distrito Federal);
• 581 Agências de Coleta de dados (nos principais Municípios).

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(CESGRANRIO / Técnico em Informações Geográficas e

Estatísticas – IBGE / 2013) O IBGE é um órgão federal
responsável pela produção de informações estatísticas e
geocientíficas e cuja estrutura

(A) é vinculada diretamente à Presidência da República.

(B) integra a Secretaria de Assuntos Estratégicos da

Presidência da República.

(C) integra o Ministério do Planejamento, Orçamento e

Gestão.

(D) tem como principal atribuição oferecer suporte técnico

às ações do governo para a formulação de políticas públicas
e programas de desenvolvimento.

(E) produz estatísticas e estudos sobre a educação

brasileira, ajudando a implementar políticas públicas para
este setor.

Comentário do professor: Questão extraída do final

página 1 da apostila oficial do IBGE, do tema “O que é o
IBGE”. O IBGE está vinculado à administração pública
federal, mais precisamente o Ministério do Planejamento,
Orçamento e Gestão (MPOG). Gabarito letra “C”.

d) O que o IBGE faz

O IBGE figura como o principal órgão responsável pela disponibilização

de dados e informações no Brasil. Seus trabalhos suprem necessidades não
apenas dos poderes públicos, mas também de inúmeros segmentos da
sociedade, inclusive setores produtivos.

Nesse contexto, é importante destacar a missão do IBGE:

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Missão do IBGE
Retratar o Brasil com informações necessárias
ao conhecimento da sua realidade e ao
exercício da cidadania

O atingimento dessa missão a cargo do IBGE envolve um

processo que se inicia com a necessidade, por parte de Poder Público e
sociedade, de informações. Com isso, o IBGE precisa conceber e planejar
uma pesquisa.

Essa pesquisa envolve inúmeros aspectos, entre eles:

• coleta de dados em campo;

• armazenamento dos dados;
• análise e validação dos dados;
• publicação dos resultados.

Para cumprir sua missão instuticional, o IBGE:

1. identifica, mapeia e analisa o território;

2. conta a população;
3. mostra como a economia evolui através do trabalho e da
produção das pessoas; e
4. revela como a população vive.

Com essa sequencia de ações o IBGE tem a capacidade de evidenciar a

situação econômica, social e demográfica no espaço territorial brasileiro,
produzindo informações estatísticas e geocientíficas de confiança.

e) Principais atividades do IBGE

De acordo com a apostila oficial, as principais atividades do IBGE são:

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Principais Atividades do IBGE

Coordenação do Sistema Estatístico Nacional e do

Sistema Cartográfico Nacional2

Produção de Informações Estatísticas

Produção de Informações de natureza

geográfica, geodésica e cartográfica, bem como
aquelas relativas aos recursos naturais e às
condições do meio ambiente

Organização e disseminação de informações

Atividades de ensino de graduação em

estatística, mestrado e capacitação de servidores

Exceto a primeira atividade (Coordenação do Sistema Estatístico

Nacional e do Sistema Cartográfico Nacional), a apostila oficial traz explicações
acerca das demais. Vejamos os pontos mais relevantes, bem como os pontos
que já foram cobrados no concurso de 2013:

Produção de Informações Estatísticas

Sem sombra de dúvidas, o tópico MAIS importante

para a prova do IBGE é esse. No ano de 2013, das
10 questões, 4 foram tiradas do tópico “Produção
de Informações Estatísticas”

∋
Ε01 2∃+0 #∗ Φ02+,,:0 Γ∗6+07∗8 #∃ Φ∗1−0Η1∗/+∗ Ι ΦϑΓΦΚ;
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Na área de Estatística, as pesquisas tratam de temas, principalmente,
nas seguintes áreas:

• social;
• demográfico; e
• econômico.

Para tanto, utilizam-se dos princípios fundamentais das Estatísticas

Oficiais. Estatísticas Oficiais “são informações produzidas e
disseminadas por agências governamentais, em bases regulares, regidas
pela legislação em matéria de estatística e/ou regulamentos administrativos,
sujeitas ao cumprimento de um sistema padronizado de conceitos, definições,
unidades estatísticas, classificações, nomenclaturas e códigos, para:

1. retratar as condições econômicas, sociais e ambientais;

2. fornecer subsídios para o planejamento, execução e
acompanhamento de políticas públicas;
3. proporcionar suporte técnico para tomadas de decisões; e
4. consolidar o exercício da cidadania.”

(CESGRANRIO / Técnico em Informações Geográficas e

Estatísticas – IBGE / 2013) “Retratar o Brasil com
informações necessárias ao conhecimento da sua realidade
e ao exercício da cidadania através das estatísticas oficiais e
das bases de dados geocientíficos.”

A frase acima expressa a missão do IBGE.

A respeito das informações produzidas pelo IBGE, tem-se

que

(A) essas estatísticas são ditas oficiais porque são

produzidas por um órgão de Estado, o que coloca em risco
sua credibilidade, dado o interesse do governo em seus
resultados.

(B) não existe cidadania em um país que não conta com

informações estatísticas e geocientíficas de boa qualidade.

(C) essas informações estatísticas e geocientíficas

constituem a melhor forma de retratar o Brasil.

(D) conhecimentos e interpretações sobre a realidade

brasileira não podem ser verdadeiros ou pertinentes se não

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forem baseados nessas informações estatísticas e
geocientíficas.

(E) essas informações devem orientar-se pelas necessidades

do planejamento nacional e pela preocupação social com o
fortalecimento da cidadania.

Comentário do professor: Questão extraída do final

página 4 e começo da página 5 da apostila oficial do IBGE,
do tema “Principais Atividades do IBGE”. Percebam que não
é uma resposta tão direta, é necessário interpretar o
contexto, visualizando que as informações produzidas pelo
IBGE são estatísticas oficiais, posto que o IBGE é um órgão
governamental. Analisando o conceito de estatísticas oficiais
que acabamos de estudar, fica claro que informações
produzidas pelo IBGE devem ser pautadas pelas
necessidades de planejamento nacional e,
consequentemente, colaborarão para o processo de
consolidação do exercício da cidadania. Gabarito letra “E”.

De acordo com a apostila oficial, para a produção de informações

estatísticas, são consideradas:

• as Estatísticas Sociodemográficas;
• as Estatísticas Econômicas;
• as Estatísticas Agropecuárias;
• as Estatísticas de Preços; e as Sínteses Econômicas, Sociais e Estudos.

Segue abaixo um bom quadro-resumo (extraído da apostila oficial):

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Nesse contexto, vale destacar alguns conceitos interessantes que estão
na página oficial do IBGE:

Os conceitos abaixo são para que

você compreenda melhor o contexto
que está sendo estudado. Não se
preocupe em memorizar as
informações do bloco abaixo.

Estatísticas de âmbito Social e Demográfico

Podem ser destacados alguns levantamentos que têm como base a coleta de
informações junto aos domicílios, entre as fontes de dados sobre esta área.
Realizado decenalmente, o Censo Demográfico se constitui como núcleo das
estatísticas sociodemográficas. A meio de década, no intervalo entre dois
Censos, é realizada a Contagem de População, operação censitária
fundamental para aprimorar as estimativas anuais de população. De caráter
amostral, destaca-se a Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios -
PNAD, que levanta anualmente informações sobre a habitação,
rendimento e mão-de-obra, associadas a algumas características
demográficas e de educação. Como mais uma fonte de informações
sobre o mercado de trabalho, destaca-se a Pesquisa de Economia
Informal Urbana, de periodicidade quinqüenal, e, para acompanhamento
conjuntural, cabe mencionar a Pesquisa Mensal de Emprego - PME. A
Pesquisa de Orçamentos Familiares - POF, de periodicidade quinqüenal,
permite conhecer a estrutura de rendimentos e da despesa das
famílias. Ainda como fonte de informações sociodemográficas
encontram-se as pesquisas fundamentadas em registros
administrativos, como o Registro Civil, a Pesquisa de Assistência
Médico-Sanitária e a Pesquisa Nacional de Saneamento Básico.

Estatísticas da Agropecuária

Têm como núcleo o Censo Agropecuário, que investiga, a partir dos

estabelecimentos agropecuários, a organização fundiária (propriedade e

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utilização das terras), o perfil de ocupação da mão-de-obra e o nível
tecnológico incorporado ao processo produtivo, entre outros temas estruturais
de relevância. Para o acompanhamento anual do setor, destacam-se a
Pesquisa Agrícola Municipal e a Pesquisa da Pecuária Municipal, entre outras.

Estatísticas Econômicas

Trazem informações sobre os principais setores da economia: comércio,

indústria, construção civil e serviços, a partir do levantamento, por amostra,
em estabelecimentos de cada setor. A Pesquisa Anual do Comércio, a Pesquisa
Industrial Anual, a Pesquisa Anual da Indústria da Construção e a Pesquisa
Anual de Serviços são exemplos dos trabalhos mais relevantes nessa área.
Cabe mencionar que o acompanhamento conjuntural da economia é possível
através do conjunto de pesquisas mensais do comércio, da indústria e da
agricultura.

Índices de Preços

Produzidos contínua e sistematicamente, os índices de preços ao consumidor

permitem acompanhar, mensalmente, o comportamento dos preços dos
principais produtos e serviços consumidos pela população. Esta área engloba o
Índice Nacional de Preços ao Consumidor (INPC) e o Índice Nacional de Preços
ao Consumidor Amplo (IPCA), baseado em cesta de consumo de famílias de
renda mais alta. Além deste, através do Sistema Nacional de Custos e Índices
da Construção Civil pode-se acompanhar a evolução de preços, a mão-de-obra
e dos materiais empregados no setor.

Sistema de Contas Nacionais

Oferece uma visão de conjunto da economia e descreve os fenômenos

essenciais que constituem a vida econômica: produção, consumo, acumulação
e riqueza, fornecendo ainda uma representação compreensível e simplificada,
porém completa deste conjunto de fenômenos e das suas inter-relações. O
Sistema de Contas Nacionais do IBGE segue as mais recentes recomendações
das Nações Unidas expressas no Manual de Contas Nacionais - System of
National Accounts 1993 - SNA, incluindo o cálculo do Produto Interno Bruto
(PIB) e a Matriz de Insumo-Produto.

Fonte: Site do IBGE

Pessoal, muita atenção!

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Conforme vocês verão nas questões de
prova, o examinador não costuma exigir
detalhes de cada pesquisa conduzida pelo
IBGE. Contudo, é necessário que você
compreenda os objetivos e as utilidades
que as principais pesquisas possuem.
Somente com essas informações você já
será capaz de resolver as questões da
prova. Não perca tempo decorando
detalhes que não são cobrados! ☺

Tendo isso em mente, vamos agora abordar os pontos principais das

estatísticas feitas pelo IBGE e abordadas na apostila oficial.

São estatísticas sociodemográficas:

• Censo Demográfico e Contagem da População

• Pesquisas domiciliares por amostragem (multitemáticas)
o Estruturais: Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios – PNAD;
Pesquisa de Orçamentos Familiares - POF e a Economia Informal
Urbana – ECINF
o Conjuntural: Pesquisa Mensal de Emprego - PME
• Pesquisas baseadas em registros administrativos /
estabelecimentos

1) Censo Demográfico e Contagem da População

O Censo Demográfico e a Contagem da População são as únicas fontes

de referência sobre a situação de vida da população nos municípios e em seus
recortes internos.

Tanto o Censo quanto a Contagem produzem informações

indispensáveis para a definição de políticas públicas e a tomada de
decisões da iniciativa privada. Além disso, fornecem o perfil demográfico da
população em níveis geográficos detalhados, dando suporte a políticas sobre
educação, saúde, emprego e renda, esporte, idosos, crianças, etc.

A realização das operações quinquenalmente, alternando Censo e

Contagem, permite acompanhar o crescimento, a distribuição geográfica e a
evolução de características da população ao longo do tempo.

Seus resultados possuem as seguintes propriedades:

• fornecem as referências para as projeções populacionais com base nas

quais o Tribunal de Contas da União -TCU define as cotas do Fundo de

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Participação dos Estados - FPE e Fundo de Participação dos
Municípios - FPM
• representação política do País quanto ao número de deputados
federais, estaduais e vereadores.

2) Pesquisas domiciliares por amostragem (multitemáticas)

Conforme acabamos de ver, estão divididas em estruturais e conjuntural

(Pesquisa Mensal de Emprego – PME).

Além dos Censos Demográficos e Contagens da População, muitas

informações são apresentadas por pesquisas estruturais do IBGE que visam a
caracterizar as complexidades do povo brasileiro.

De acordo com a apostila oficial do IBGE, as principais pesquisas

estruturais realizadas pelo IBGE na área de estatística são:

1) Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios – Brasil (PNAD):

obtém informações anuais sobre características demográficas e
socioeconômicas da população, como sexo, idade, educação, trabalho
e rendimento, e características dos domicílios, e, com periodicidade
variável, informações sobre migração, fecundidade, nupcialidade, entre
outras, tendo como unidade de coleta os domicílios. Temas específicos
abrangendo aspectos demográficos, sociais e econômicos também são
investigados.
2) Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios – Contínua (PNAD-
C): em fase de implantação. Seu objetivo é produzir informações
básicas para o estudo do desenvolvimento socioeconômico do País e
permitir a investigação contínua de indicadores sobre trabalho e
rendimento. O tema central da pesquisa é trabalho, mas também
serão investigados outros temas.
3) Pesquisa de Orçamentos Familiares (POF): fornece informações
gerais sobre domicílios, famílias e pessoas, hábitos de consumo,
despesas e recebimentos das famílias pesquisadas, tendo como
unidade de coleta os domicílios. Atualiza a cesta básica de consumo e
obtém novas estruturas de ponderação para os índices de preços que
compõem o Sistema Nacional de Índices de Preços ao Consumidor do
IBGE e de outras instituições.
4) Pesquisa Economia Informal Urbana - ECINF: A pesquisa toma
como unidade de investigação os domicílios nas áreas urbanas das
Unidades da Federação e levanta, a partir da presença nestes, de
empregadores (com até 5 empregados) e/ou trabalhadores por conta
própria, as condições de realização da atividade econômica e o volume
de renda e ocupação por ela gerado. Seus objetivos são dimensionar
o peso real destas atividades em termos de geração de
oportunidades de trabalho e rendimentos; ampliar a base de
informações necessárias para o Sistema de Contas Nacionais; subsidiar

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estudos sobre desigualdade social, principalmente aqueles relacionados
às situações de pobreza urbana, e contribuir para a integração conceitual
e metodológica das pesquisas domiciliares e não domiciliares do IBGE.

As pesquisas domiciliares fazem parte do Sistema Integrado de

Pesquisas Domiciliares (SIPD). O SIPD foi desenvolvido com objetivo de
ampliar a capacidade do IBGE para atender a diversas demandas por
informações sociodemográficas.

No SIPD existem a PNAD Contínua – integração da PNAD com a PME, a

Pesquisa Contínua de Orçamentos Familiares e as Pesquisas Especiais. Veja o
gráfico da apostila oficial do IBGE:

3) Pesquisas baseadas em registros administrativos / estabelecimentos

Para finalizar as estatísticas sociodemográficas, vale mencionar as

seguintes pesquisas baseadas em registros e estabelecimentos (realizadas pelo
IBGE):

• Registro Civil (trimestral)

• Pesquisas especiais censitárias:
o Pesquisa de Informações Básicas Municipais – MUNIC
o Pesquisa sobre o Perfil dos Estados Brasileiros – ESTADIC
o Pesquisa de Assistência Médico-Sanitária – AMS
o Pesquisa Nacional de Saneamento Básico – PNSB
o Pesquisa de Entidades de Assistência Social Privadas sem Fins
Lucrativos – PEAS
• Pesquisa Nacional de Saúde do Escolar – PeNSE (por
amostragem)

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São estatísticas econômicas:

• Cadastro Central de Empresas – CEMPRE

• Sistema de Pesquisas (relacionadas à indústria, comércio e serviços)

O Cadastro Central de Empresas (CEMPRE) agrega informações

cadastrais e econômicas de empresas e outras organizações
formalmente constituídas e presentes no Brasil e que estejam
inscritas no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica (CNPJ).

Abrange entidades empresariais, órgãos da administração pública e

instituições privadas sem fins lucrativos.

Vale ressaltar que a atualização do CEMPRE é realizada anualmente a

partir das informações do IBGE provenientes das pesquisas econômicas para
as atividades de Indústria, Construção Civil, Comércio e Serviços.

O CEMPRE contém, ainda, informações econômicas como pessoal

ocupado total, assalariado e assalariado médio anual, salários e outras
remunerações e, para as empresas oriundas das pesquisas, existe também a
informação de receitas bruta, líquida e de bens e serviços.

(CESGRANRIO / Técnico em Informações Geográficas e

Estatísticas – IBGE / 2013) Para colher informações que
auxiliem na decisão de abrir uma microempresa e calcular
melhor os riscos envolvidos na escolha de sua localização e
ramo de atividade, é aconselhável que o investidor recorra a
que modalidades de pesquisa produzida pelo IBGE?

(A) Pesquisa Industrial Mensal de Emprego e Salário;

Pesquisa de Inovação Tecnológica

(B) Estatísticas do Cadastro Central de Empresas; Pesquisa

Anual do Comércio; Pesquisa Anual de Serviços

(C) Pesquisa Mensal de Empregos; Pesquisa de Orçamentos

Familiares

(D) Levantamento Sistemático da Produção Agrícola; Censo

Agropecuário

(E) Índice Nacional de Preços ao Consumidor; Censo

Demográfico

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Comentário do professor: Questão extraída do final da

página 7 e começo da página 8 da apostila oficial do IBGE,
do tema “Principais Atividades do IBGE”. Curioso que essa é
mais uma questão que o examinador buscou conteúdo na
transição das páginas para formular uma questão, rs. No
concurso de 2013, em 3 das 10 questões o conteúdo que
apontava o gabarito estava em transição de páginas. Não
sei se isso pode se repetir no futuro, mas como foram várias
vezes, achei por bem mencionar essa curiosidade aqui na
aula. Não resta dúvida que o Cadastro Central de Empresas
(CEMPRE) constituiu uma excelente fonte de consulta para
quem desejar abrir um negócio, tendo em vista a riqueza de
informações cadastrais e econômicas que o CEMPRE
armazena a respeito das empresas brasileiras. Além disso,
as pesquisas anuais de comércio e serviços estão no mesmo
contexto. Viram que essa questão não exigiu nenhuma
decoreba sobre as pesquisas? Contudo, era necessário
entender os objetivos de cada uma. Gabarito letra “B”.

São estatísticas agropecuárias:

Dentre as estatísticas agropecuárias, vamos destacar somente o Censo

Agropecuário, dada a sua relevância.

O Censo Agropecuário é a pesquisa que se constitui na principal e

mais completa investigação da estrutura e da produção do setor
primário (agropecuária) da economia e de sua inserção e
relacionamento com os demais setores produtivos (comércio, indústria
e serviços).

O Censo Agropecuário fornece informações sobre a situação econômico-

financeira e as atividades dos estabelecimentos agropecuários relativas à
agricultura, pecuária, avicultura, apicultura, cunicultura, sericicultura,
horticultura, floricultura, aquicultura, ranicultura, silvicultura, extração de
produtos vegetais e transformação ou beneficiamento de produtos
agropecuários abrangendo todos os estabelecimentos agropecuários existentes
no Brasil.

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São estatísticas de preços, de acordo com a apostila oficial do

IBGE:

• Sistema Nacional de Índices de Preços ao Consumidor – SNIPC:

efetua a produção contínua e sistemática de índices de preços ao
consumidor, tendo como unidade de coleta estabelecimentos comerciais
e de prestação de serviços, concessionárias de serviços públicos e
domicílios (para levantamento de aluguel e condomínio). O período de
coleta do INPC e do IPCA estende-se, em geral, do dia 01 a 30 do mês
de referência. A população-objetivo do INPC abrange as famílias com
rendimentos mensais compreendidos entre 1 (hum) e 5 (cinco) salários-
mínimos, cujo chefe é assalariado em sua ocupação principal e residente
nas áreas urbanas das regiões; a do IPCA abrange as famílias com
rendimentos mensais compreendidos entre 1 (hum) e 40 (quarenta)
salários-mínimos, qualquer que seja a fonte de rendimentos, e
residentes nas áreas urbanas das regiões.
• Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e Índices da Construção
Civil – SINAPI: é uma pesquisa mensal que, a partir do levantamento
de preços de materiais e salários pagos na construção civil para o setor
habitação, efetua a produção de custos e índices da construção civil. A
partir de 1997 ocorreu a ampliação do Sistema, que passou a abranger o
setor de saneamento e infraestrutura. Tem como unidade de coleta os
fornecedores de materiais de construção e empresas construtoras do
setor.
• Índice de Preços ao Produtor – IPP (indústria de transformação)
• Sínteses Econômicas e Sociais: São baseadas nos Censos, pesquisas
e em registros administrativos, e trazem uma visão ampliada da
potencialidade das bases de dados econômicas, sociais e ambientais.
o Sínteses Econômicas:
" Sistema de Contas Nacionais Anuais
" Sistema de Contas Trimestrais
" Sistema de Contas Regionais
" PIB Municipal
" Matriz de Insumo-Produto
" Conta Satélite de Saúde
" Economia do Turismo
" Contas Econômicas Ambientais da Água
o Sínteses Sociais:
" Análise das Condições de Vida a partir de Indicadores Sociais
" Sistema de projeção e estimativas de população.
• Estudos e análises:
o Componentes da dinâmica demográfica
o Mapas de Pobreza

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Produção de Informações de natureza Geográfica, Geodésica e
Cartográfica

No contexto da produção de informações de natureza geográfica,

geodésica e cartográfica, é importante saber que, dentro do IBGE, tais
informações estarão sob responsabilidade da Diretoria de Geociências (DGC).

Vejamos os principais conceitos e informações mais relevantes que estão

ligados a esta atividade do IBGE, qual seja, a produção de informações
geográficas, geodésicas e cartográficas.

O IBGE participa da elaboração e execução do Plano Cartográfico

Nacional. Além disso, subsidia a definição das políticas nacionais de cartografia
e de informações ambientais, das cartas topográficas em escalas padronizadas
e dos mapas políticos e temáticos do Brasil.

No campo das Estruturas Territoriais, o IBGE mantém e atualiza

informações geográficas sobre a divisão política administrativa do País, ou
seja, as fronteiras internacionais e limites de estados, municípios e distritos, e
ainda, constrói e atualiza a Base Territorial que dá suporte aos censos e
às pesquisas.

Mário, o que é a Base Territorial?

A Base Territorial é um conjunto de mapas (componente gráfica)

e cadastros (componente alfanumérica) que tem como objetivo apoiar
o planejamento das pesquisas estatísticas do IBGE, dar suporte à
operação de coleta de dados e à divulgação de resultados.

O aperfeiçoamento desse conjunto de mapas e cadastros constitui

atividade fundamental para o correto dimensionamento da operação censitária
e para a minimização dos problemas de cobertura espacial da coleta de dados.

O trabalho da Base Territorial possui um caráter contínuo, uma vez que é

essencial para a realização da pesquisa a atualização de instrumentos como
mapas, croquis, endereços, limites de setores censitários, entre outros.

No trabalho de caracterização do território brasileiro, o IBGE adota as

divisões político-administrativas vigentes, assim como outros recortes
territoriais para fins de apuração e divulgação de dados, como áreas
diferenciadas dentro dos quadros urbano e rural do País.

O planejamento da malha de setores é uma das mais importantes

atividades da Base Territorial. Essa atividade leva em conta o número de
setores de operações censitárias anteriores, e dependendo das atualizações
feitas no terreno, essa malha pode ser redimensionada.
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Para a Base Territorial, o território está dividido em Áreas de Divulgação
e Áreas de Apuração.

Divisão do Território

Áreas de divulgação

Áreas de apuração

Áreas de divulgação: são áreas legalmente definidas para a divulgação

dos dados estatísticos - Unidades da Federação, Municípios, Distritos, Áreas
Urbanas, Áreas Rurais e Áreas Urbanas Isoladas.

Áreas de apuração: são áreas geográficas delimitadas nos mapas e

cadastradas para servir de unidade espacial de apuração dos dados
censitários. Essas áreas são isoladas em setores censitários específicos e
estão divididas em 9 tipos:

• Unidades de Conservação;

• Terra Indígena;

• Aldeia Indígena;

• Áreas Urbanizadas de Cidade ou Vila;

• Áreas Não Urbanizadas de Cidade ou Vila;

• Bairros e Similares;

• Aglomerado Subnormal (Favelas e Similares);

• Aglomerado Rural; e

• Assentamentos Rurais.

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(CESGRANRIO / Técnico em Informações Geográficas e

Estatísticas – IBGE / 2013) Durante a realização de um
censo, convenciona-se chamar áreas geográficas as
unidades espaciais delimitadas nos mapas para fins de
apuração dos dados coletados.

São exemplos de áreas censitárias as(os)

(A) áreas urbanizadas de cidade e aldeias indígenas

(B) áreas não urbanizadas de cidade e distritos de um

município

(C) paróquias da zona rural e favelas

(D) distritos de município e aldeias indígenas

(E) bairros e regiões administrativas de um estado

Comentário do professor: Questão extraída da página 12

da apostila oficial do IBGE, do tema “Principais Atividades
do IBGE”. O enunciado da questão traz exatamente o
conceito de áreas de apuração, que são áreas geográficas
delimitadas nos mapas e cadastradas para servir de unidade
espacial de apuração dos dados censitários. Ou seja, temos
que buscar a alternativa que apresente somente áreas
censitárias que estejam dentre os 9 tipos de áreas de
apuração. Gabarito letra “A”.

O Cadastro Nacional de Endereços para Fins Estatísticos (CNEFE) é

formado por um banco de dados de endereços de abrangência nacional e por
um conjunto de procedimentos que tem por objetivo fornecer às pesquisas do
IBGE os meios necessários à seleção amostral dos domicílios para a realização
das entrevistas.

Nesse contexto, a realização de pesquisas domiciliares amostrais

depende, de forma crítica, da disponibilidade de uma lista atualizada dos
endereços existentes em cada área investigada, bem como de sua destinação:
se residencial ou não residencial.

Para o CNEFE (e para todas as pesquisas do IBGE) o território

está dividido em setores. Para facilitar o trabalho de campo das
pesquisas, essas unidades territoriais brasileiras são subdivididas em

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áreas menores denominadas Setor Censitário, que pode estar
localizado em área urbana ou rural.

Cada Setor Censitário tem a descrição de seu perímetro definido

preferencialmente por pontos de referência estáveis e de fácil identificação no
campo, respeitando os limites territoriais legalmente estabelecidos para fins
estatísticos.

Dentro do Setor Censitário, as operações de coleta de informações

em campo são realizadas nas seguintes unidades:

1) edificações exclusivamente constituídas por unidades domiciliares, que

são as unidades residenciais;
2) edificações exclusivamente constituídas de estabelecimentos, que são as
unidades não residenciais; e
3) edificações mistas, constituídas de unidades domiciliares e
estabelecimentos.

As espécies destas unidades se classificam de forma geral em:

Organização e Disseminação de Informações

No contexto atual, o IBGE disponibiliza todas as suas informações

gratuitamente com o objetivo de universalizar o acesso a elas. Uma
quantidade enorme de informações encontra-se disponível no site oficial do
IBGE

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Atividades de ensino de graduação em estatística, mestrado e
capacitação dos servidores

Os servidores do IBGE encontram-se em constante aperfeiçoamento, por

meio da absorção e do desenvolvimento de sólidas metodologias. Como
consequência dessas medidas, nota-se que há reconhecimento nacional e
internacional pela qualidade e competência do trabalho da instituição.

Para a realização de suas pesquisas, o IBGE conta com trabalhos

realizados nas suas 27 Unidades Estaduais, por meio das 581 Agências que
compõem a rede nacional de pesquisa e disseminação, espalhadas nos
municípios brasileiros.

f) Unidades Estaduais

As Unidades Estaduais (UE) representam o IBGE em nível estadual. Em

cada capital das Unidades da Federação (ou seja, nas 26 capitais de Estado e
no Distrito Federal) há uma UE, no total de 27.

As UE estão subordinadas à presidência do IBGE, conforme vimos no

estudo do organograma do IBGE. Além disso, as UE recebem orientação e
supervisão técnico-normativa das 4 Diretorias, do Centro de Documentação e
Disseminação de Informações (CDDI) e da Escola Nacional de Ciências
Estatísticas (ENCE).

As UE não são subordinadas às Diretorias, ao CDDI

e à ENCE.

Elas recebem, tão somente, orientação e

supervisão técnico-normativa.

Como não poderia deixar de ser, cada UE possui um chefe, que

administra uma estrutura de gerências e supervisões. Essas gerências e
supervisões respondem, em linhas gerais por(pela):

1. gestão (planejamento, recursos humanos, material, orçamento,

finanças...);
2. aspectos técnicos e operacionais da coleta;
3. cobertura do território de pesquisas estatísticas e geocientíficas;
4. suporte tecnológico;
5. disseminação dos dados;
6. atendimento à sociedade.

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g) Agências do IBGE

As 581 Agências de Coleta de Dados do IBGE estão situadas nos

principais municípios brasileiros. É importante destacar que as Agências são
subordinadas às Unidades Estaduais (que acabamos de estudar, as UE).

As Agências do IBGE são SUBORDINADAS às Unidades

Estaduais

Cada Agência é incumbida de realizar pesquisas e atendimento para um

grupo de municípios, afinal, são 581 agências para mais de 5.500 municípios
brasileiros.

As UE são responsáveis pela coordenação das Agências que estão

subordinadas a elas, assim como também são responsáveis pela coordenação
de equipes que operam em pesquisas específicas (como a PNAD e a PME), que
demandam pessoal especializado.

Sobre o trabalho desenvolvido em uma Agência do IBGE, ele

consiste na coleta de informações relacionadas às pesquisas que o
Instituto promove (que estudamos aqui na aula), tanto as domiciliares
quanto as econômicas. As entrevistas que coletam os dados podem ser feitas
em campo, ou também por telefone e internet.

Além da coleta, os servidores do IBGE também exercem atividades

referentes à atualização dos mapas referentes à Base Territorial, ao
Cadastro de Endereços (CNEFE), no atendimento a usuários que
busquem informações sobre a produção do IBGE na Agência e na
gestão administrativa do órgão.

No campo administrativo, o trabalho das Agências abrange:

1. Acompanhamento da contratação de agentes para operações de coleta

de dados;
2. Repasse de treinamento técnico;
3. Supervisão do trabalho dos agentes contratados;
4. Gestão patrimonial (bens físicos, materiais e equipamentos).

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Prova Comentada - Técnico em Informações Geográficas e

Estatísticas - IBGE (2013)

Nesta segunda parte da aula, vou comentar todas as questões da parte

de conhecimentos específicos do último concurso do IBGE (realizado em 2013).
Os comentários terão por objetivo não apenas apontar a resolução da questão,
mas também expor a visão do examinador quando elaborou as questões, de
modo que possamos identificar as características do perfil de cobrança do
examinador nessa disciplina. Vamos em frente.

1. (CESGRANRIO/ Técnico em Informações Geográficas e

Estatísticas - IBGE / 2013) “Retratar o Brasil com informações
necessárias ao conhecimento da sua realidade e ao exercício da
cidadania através das estatísticas oficiais e das bases de dados
geocientíficos.”

A frase acima expressa a missão do IBGE. A respeito das informações

produzidas pelo IBGE, tem-se que

(A) essas estatísticas são ditas oficiais porque são produzidas por um órgão de
Estado, o que coloca em risco sua credibilidade, dado o interesse do governo
em seus resultados.

(B) não existe cidadania em um país que não conta com informações
estatísticas e geocientíficas de boa qualidade.

(C) essas informações estatísticas e geocientíficas constituem a melhor forma

de retratar o Brasil.

(D) conhecimentos e interpretações sobre a realidade brasileira não podem ser

verdadeiros ou pertinentes se não forem baseados nessas informações
estatísticas e geocientíficas.

(E) essas informações devem orientar-se pelas necessidades do planejamento

nacional e pela preocupação social com o fortalecimento da cidadania.

Comentários:

Questão extraída do final página 4 e começo da página 5 da apostila oficial do

IBGE, do tema “Principais Atividades do IBGE”. Percebam que não é uma
resposta tão direta, é necessário interpretar o contexto, visualizando que as
informações produzidas pelo IBGE são estatísticas oficiais, posto que o IBGE é
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um órgão governamental. Analisando o conceito de estatísticas oficiais que
acabamos de estudar, fica claro que informações produzidas pelo IBGE devem
ser pautadas pelas necessidades de planejamento nacional e,
consequentemente, colaborarão para o processo de consolidação do exercício
da cidadania.
Gabarito opção “E”.

2. (CESGRANRIO/ Técnico em Informações Geográficas e

Estatísticas - IBGE / 2013) Criada em 1871 e abolida em consequência
da revolução de 1930, a Diretoria Geral de Estatística (DGE) é
considerada a precursora do IBGE, do ponto de vista da produção de
estatísticas em nível nacional.

Dentre as realizações principais da DGE encontra-se a

(A) coordenação do sistema estatístico nacional

(B) inauguração da regularidade censitária no Brasil, que seria continuada pelo

IBGE, como indicam a realização de recenseamentos em 1872, 1880, 1890,
1900,1910 e 1920.

(C) implantação do registro civil de nascimentos, casamentos e óbitos.

(D) organização do sistema de contas nacionais.

(E) determinação das chamadas macrorregiões homogêneas do Brasil, assim

como as conhecemos hoje: norte, nordeste, centro-oeste, sul e sudeste.

Comentários:

Questão extraída da página 1 da apostila oficial do IBGE, do tema “Breve

Histórico”. Conforma acabamos de estudar, cabia ao DGE organizar as
estatísticas nacionais e a implantação do registro civil de nascimentos,
casamentos e óbitos. Reparem que na letra “A” foi citada uma característica do
INE (coordenar pesquisas estatísticas) e na letra “B” foi citada uma
característica do DGE de forma equivocada, pois em 1880 e 1910 não houve
censo. Fique atento a esses detalhes!
Gabarito opção “C”.

3. (CESGRANRIO/ Técnico em Informações Geográficas e

Estatísticas - IBGE / 2013) O IBGE é um órgão federal responsável
pela produção de informações estatísticas e geocientíficas e cuja
estrutura

(A) é vinculada diretamente à Presidência da República.

(B) integra a Secretaria de Assuntos Estratégicos da Presidência da República.

(C) integra o Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão.

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(D) tem como principal atribuição oferecer suporte técnico às ações do

governo para a formulação de políticas públicas e programas de
desenvolvimento.

(E) produz estatísticas e estudos sobre a educação brasileira, ajudando a

implementar políticas públicas para este setor.

Comentários:

Questão extraída do final página 1 da apostila oficial do IBGE, do tema “O que

é o IBGE”. O IBGE está vinculado à administração pública federal, mais
precisamente o Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão (MPOG).
Gabarito opção “C”.

4. (CESGRANRIO/ Técnico em Informações Geográficas e

Estatísticas - IBGE / 2013) Para colher informações que auxiliem na
decisão de abrir uma microempresa e calcular melhor os riscos
envolvidos na escolha de sua localização e ramo de atividade, é
aconselhável que o investidor recorra a que modalidades de pesquisa
produzida pelo IBGE?

(A) Pesquisa Industrial Mensal de Emprego e Salário; Pesquisa de Inovação

Tecnológica

(B) Estatísticas do Cadastro Central de Empresas; Pesquisa Anual do

Comércio; Pesquisa Anual de Serviços

(C) Pesquisa Mensal de Empregos; Pesquisa de Orçamentos Familiares

(D) Levantamento Sistemático da Produção Agrícola; Censo Agropecuário

(E) Índice Nacional de Preços ao Consumidor; Censo Demográfico

Comentários:

Questão extraída do final da página 7 e começo da página 8 da apostila oficial

do IBGE, do tema “Principais Atividades do IBGE”. Curioso que essa é mais
uma questão que o examinador buscou conteúdo na transição das páginas
para formular uma questão, rs. No concurso de 2013, em 3 das 10 questões o
conteúdo que apontava o gabarito estava em transição de páginas. Não sei se
isso pode se repetir no futuro, mas como foram várias vezes, achei por bem
mencionar essa curiosidade aqui na aula. Não resta dúvida que o Cadastro
Central de Empresas (CEMPRE) constituiu uma excelente fonte de consulta
para quem desejar abrir um negócio, tendo em vista a riqueza de informações
cadastrais e econômicas que o CEMPRE armazena a respeito das empresas
brasileiras. Além disso, as pesquisas anuais de comércio e serviços estão no

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mesmo contexto. Viram que essa questão não exigiu nenhuma decoreba sobre
as pesquisas? Contudo, era necessário entender os objetivos de cada uma.
Gabarito opção “B”.

5. (CESGRANRIO/ Técnico em Informações Geográficas e

Estatísticas - IBGE / 2013) Ao empossar o então ministro das relações
exteriores, José Carlos de Macedo Soares, na presidência do Instituto
Nacional de Estatística, em 29 de maio de 1936, e fazer do Palácio do
Catete sua sede provisória, exclamou Getúlio Vargas: “Tenho tal
interesse pelo Instituto Nacional de Estatística que lhes dei a minha
casa e o meu ministro”. Simbolicamente, esta fala instalava o INE
(futuro IBGE) na antessala do poder, enquanto materializava o
pensamento de seu idealizador e primeiro secretário-geral, Mario
Augusto Teixeira de Freitas: “Faça o Brasil a estatística que deve ter, e
a estatística fará o Brasil como deve ser”. Nos anos seguintes, surgiria
a expressiva representação do IBGE como a “casa do Brasil”, a casa
em que o país seria, ontem e hoje, revelado em suas dimensões
estatística e geográfica, em crescente qualidade.

SENRA, N. Uma breve história das estatísticas brasileiras (1822-2002).

Rio de Janeiro: IBGE, 2009. p. 193.

A passagem acima assinala a importância que o IBGE assumiu na

construção do Estado brasileiro, para o que foi fundamental a
integração entre a estatística e as geociências nos diferentes
momentos de sua trajetória. No que diz respeito aos nossos dias, as
relações entre esses dois grandes ramos da instituição consistem em

(A) elaborar a primeira carta do Brasil ao milionésimo, que tornará possível a

revisão do traçado dos limites internacionais, interestaduais e litorâneos do
Brasil.

(B) colaborar com as forças armadas na definição da geopolítica nacional, no

que diz respeito ao mapeamento de recursos naturais (hídricos e minerais) e à
proteção das áreas de fronteira, com o fim de garantir a soberania nacional.

(C) produzir novos conhecimentos que permitam aprimorar e atualizar o

currículo dos cursos de estatística e geografia, no ensino básico e no nível
superior.

(D) estabelecer os setores censitários a partir dos mapas elaborados pelas

geociências, que, ao determinarem com exatidão os limites estaduais,
municipais e distritais, permitem evitar problemas de subcontagem e dupla
contagem da população.

(E) atender à convenção internacional que recomenda a conveniência de se

acumular, em um mesmo órgão da administração, a coordenação do sistema
estatístico nacional e do sistema cartográfico nacional, de modo a evitar
conflito de competências institucionais.

51∀/6 781∋∀ 70&∃09∀ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+,∗−&∃+∃∀∗+.∀/& &∋ #∃ %&

 !∀#∃%&∋(%#)∀∗ ,∗−%&./∋&∀∗ −010 234,
51∀/6 781∋∀ 70&∃09∀ : ;<=0 >?

Comentários:

Vejam que essa questão teve um caráter interpretativo muito forte. Era
necessário saber o conceito de setor censitário (que é a área de trabalho
definida pelo IBGE para a realização da coleta de dados) e que cada setor
censitário tem seu perímetro bem definido. Assim, podemos concluir que a
definição precisa do perímetro de cada setor censitário evita problemas como
subcontagem e dupla contagem. Essa informação não constava de forma
expressa na apostila oficial do IBGE, contudo, era possível interpretar a
questão, juntamente com a questão da interação da estatística e a geociência.
Gabarito opção “D”.

6. (CESGRANRIO/ Técnico em Informações Geográficas e

Estatísticas - IBGE / 2013) Realizado a cada dez anos, o censo
demográfico é, possivelmente, a operação mais cara que um país pode
realizar, em tempos de paz. Só no último levantamento, realizado em
2010, 191 mil recenseadores visitaram 67,5 milhões de domicílios em
5.565 municípios, em uma operação que custou aos cofres públicos
cerca de 1,2 bilhão de reais, afora os gastos com a apuração
subsequente.

Disponível em: <www.censo2010.ibge.gov.br>. Acesso em: 01 out.

2013.

Essa imensa mobilização só pode ser entendida a partir da importância

crescente que passou a ter o censo no planejamento do futuro de
nosso país. Os resultados do censo NÃO têm a seguinte propriedade:

(A) servem de base às pesquisas por amostragem.

(B) servem de base às sínteses econômicas e sociais.

(C) norteiam a distribuição do Fundo de Participação dos Municípios.

(D) constituem um dos critérios para a revisão periódica do número de

assentos reservados a cada estado na Câmara dos Deputados.

(E) podem ser, como instrumento do Estado, mantidos sob sigilo pelo prazo
máximo de um ano, quando devem ser necessariamente divulgados para a
imprensa.

Comentários:

Questão extraída do final da página 5 e começo da página 6 da apostila oficial

(mais uma questão no conteúdo de transição das páginas, rs). Conforme visto
em aula, o resultado do censo é a referência do Tribunal de Contas da União
(TCU) para definição de cotas do Fundo de Participação dos Muncípios, serve
como critério para revisão do número de assentos reservados a cada Estado na

51∀/6 781∋∀ 70&∃09∀ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+,∗−&∃+∃∀∗+.∀/& && #∃ %&

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51∀/6 781∋∀ 70&∃09∀ : ;<=0 >?
Câmara dos Deputados, além de servir de base às pesquisas por amostragem
e às sínteses econômicas e sociais. Não é preciso manter resultado do censo
sob sigilo por 1 ano.
Gabarito opção “E”.

7. (CESGRANRIO/ Técnico em Informações Geográficas e

Estatísticas - IBGE / 2013) Em todas as pesquisas do IBGE, o território
é dividido em partes distintas para facilitar o trabalho de campo dos
levantamentos. Essas unidades territoriais maiores são subdivididas
em áreas denominadas setores censitários, tanto na zona urbana
quanto na zona rural. O setor censitário consiste na

(A) área de trabalho delimitada para fins de coleta de dados

(B) área abarcada por uma região administrativa do município

(C) demarcação exclusiva dos estabelecimentos de uma zona censitária

(D) demarcação exclusiva das unidades domiciliares de uma zona censitária

(E) unidade espacial de apuração dos dados censitários

Comentários:

Questão extraída da página 12 da apostila oficial, muito tranquila. Setor

censitário é a área de trabalho delimitada para fins de coleta de dados.
Gabarito opção “A”.

8. (CESGRANRIO/ Técnico em Informações Geográficas e

Estatísticas - IBGE / 2013) Durante a realização de um censo,
convenciona se chamar áreas geográficas as unidades espaciais
delimitadas nos mapas para fins de apuração dos dados coletados. São
exemplos de áreas censitárias as(os)

(A) áreas urbanizadas de cidade e aldeias indígenas

(B) áreas não urbanizadas de cidade e distritos de um município

(C) paróquias da zona rural e favelas

(D) distritos de município e aldeias indígenas

(E) bairros e regiões administrativas de um estado

Comentários:

Questão extraída da página 12 da apostila oficial do IBGE, do tema “Principais

Atividades do IBGE”. O enunciado da questão traz exatamente o conceito de
áreas de apuração, que são áreas geográficas delimitadas nos mapas e

51∀/6 781∋∀ 70&∃09∀ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+,∗−&∃+∃∀∗+.∀/& &% #∃ %&

 !∀#∃%&∋(%#)∀∗ ,∗−%&./∋&∀∗ −010 234,
51∀/6 781∋∀ 70&∃09∀ : ;<=0 >?
cadastradas para servir de unidade espacial de apuração dos dados censitários.
Ou seja, temos que buscar a alternativa que apresente somente áreas
censitárias que estejam dentre os 9 tipos de áreas de apuração.
Gabarito opção “A”.

9. (CESGRANRIO/ Técnico em Informações Geográficas e

Estatísticas - IBGE / 2013) Desde sua origem, na Antiguidade, o censo
foi um instrumento do poder estatal. O termo censo vem do latim e,
em Roma, se referia ao registro dos cidadãos adultos (homens) e de
suas propriedades para propósito de tributação, recrutamento militar e
determinação de status político. O Censor Romano era também
encarregado pelo controle do comportamento, daí a associação
etimológica do censor com a condição de censura, fato que esteve na
origem das resistências da população em prestar informações. Este
quadro mudaria durante o século XIX, quando o censo se torna o meio
fundamental de conhecimento das características e do movimento da
população, uma vez que os Estados assumem a promoção da
prosperidade social como finalidade do governo. Já o século XX verá
nascer as pesquisas por amostragem, assim chamadas por lançarem
mão das técnicas da probabilidade, que permitem a obtenção de
informações mais especializadas, em menos tempo e a menor custo.

ALONSO, W. STARR, P. The politics of numbers. New York: Russel Sage

Foundation, 1987. Adaptado.

Das pesquisas do programa estatístico do IBGE, a Pesquisa de

Orçamentos Familiares se enquadra na seguinte caracterização:

(A) é elaborada a partir da Matriz de Insumo-Produto.

(B) é uma estatística econômica.

(C) apresenta periodicidade quinquenal.

(D) mede as variações no consumo.

(E) cobre todo o território nacional.

Comentários:

Questão simples, extraída da página 6 da apostila oficial. A Pesquisa de

Orçamentos Familiares é uma estatística sociodemográfica que mede as
variações no consumo.
Gabarito opção “D”.

10. (CESGRANRIO/ Técnico em Informações Geográficas e

Estatísticas - IBGE / 2013) É competência legalmente reconhecida do
IBGE

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51∀/6 781∋∀ 70&∃09∀ : ;<=0 >?
(A) alimentar com dados sigilosos os serviços de inteligência do país, como a
Polícia Federal.

(B) garantir a coordenação das informações estatísticas e geocientíficas por

meio de sua atuação em âmbito nacional, atestada pela presença de unidades
em todos os estados e nos principais municípios do país.

(C) dimensionar a inflação do país, através da produção do Índice Geral de

Preços de Mercado e do Índice Nacional de Preços ao Produtor Amplo.

(D) publicar estudos que permitam analisar especificamente as políticas

governamentais, como o Bolsa Família, o Bolsa Escola e o sistema de cotas.

(E) formular políticas públicas que permitam reduzir a desigualdade social e

combater a pobreza no Brasil.

Comentários:

Questão extraída do final da página 1 para o começo da página 2 da apostila

oficial (de novo!!! Rs). Não cobrou texto literal, mas foi tranquila a
interpretação. Ao IBGE cabe a coordenação das informações estatísticas e
geocientíficas. Conforme visto em aula, o IBGE conta com projeções em todas
as capitais e em 581 municípios, tendo atuação nacional.
Gabarito opção “B”.

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LISTA DE QUESTÕES

1. (CESGRANRIO/ Técnico em Informações Geográficas e

Estatísticas - IBGE / 2013) “Retratar o Brasil com informações
necessárias ao conhecimento da sua realidade e ao exercício da
cidadania através das estatísticas oficiais e das bases de dados
geocientíficos.”

A frase acima expressa a missão do IBGE. A respeito das informações

produzidas pelo IBGE, tem-se que

(A) essas estatísticas são ditas oficiais porque são produzidas por um órgão de
Estado, o que coloca em risco sua credibilidade, dado o interesse do governo
em seus resultados.

(B) não existe cidadania em um país que não conta com informações
estatísticas e geocientíficas de boa qualidade.

(C) essas informações estatísticas e geocientíficas constituem a melhor forma

de retratar o Brasil.

(D) conhecimentos e interpretações sobre a realidade brasileira não podem ser

verdadeiros ou pertinentes se não forem baseados nessas informações
estatísticas e geocientíficas.

(E) essas informações devem orientar-se pelas necessidades do planejamento

nacional e pela preocupação social com o fortalecimento da cidadania.

2. (CESGRANRIO/ Técnico em Informações Geográficas e

Estatísticas - IBGE / 2013) Criada em 1871 e abolida em consequência
da revolução de 1930, a Diretoria Geral de Estatística (DGE) é
considerada a precursora do IBGE, do ponto de vista da produção de
estatísticas em nível nacional.

Dentre as realizações principais da DGE encontra-se a

(A) coordenação do sistema estatístico nacional

(B) inauguração da regularidade censitária no Brasil, que seria continuada pelo

IBGE, como indicam a realização de recenseamentos em 1872, 1880, 1890,
1900,1910 e 1920.

(C) implantação do registro civil de nascimentos, casamentos e óbitos.

(D) organização do sistema de contas nacionais.

(E) determinação das chamadas macrorregiões homogêneas do Brasil, assim

como as conhecemos hoje: norte, nordeste, centro-oeste, sul e sudeste.

51∀/6 781∋∀ 70&∃09∀ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+,∗−&∃+∃∀∗+.∀/& &Α #∃ %&

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3. (CESGRANRIO/ Técnico em Informações Geográficas e
Estatísticas - IBGE / 2013) O IBGE é um órgão federal responsável
pela produção de informações estatísticas e geocientíficas e cuja
estrutura

(A) é vinculada diretamente à Presidência da República.

(B) integra a Secretaria de Assuntos Estratégicos da Presidência da República.

(C) integra o Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão.

(D) tem como principal atribuição oferecer suporte técnico às ações do

governo para a formulação de políticas públicas e programas de
desenvolvimento.

(E) produz estatísticas e estudos sobre a educação brasileira, ajudando a

implementar políticas públicas para este setor.

4. (CESGRANRIO/ Técnico em Informações Geográficas e

Estatísticas - IBGE / 2013) Para colher informações que auxiliem na
decisão de abrir uma microempresa e calcular melhor os riscos
envolvidos na escolha de sua localização e ramo de atividade, é
aconselhável que o investidor recorra a que modalidades de pesquisa
produzida pelo IBGE?

(A) Pesquisa Industrial Mensal de Emprego e Salário; Pesquisa de Inovação

Tecnológica

(B) Estatísticas do Cadastro Central de Empresas; Pesquisa Anual do

Comércio; Pesquisa Anual de Serviços

(C) Pesquisa Mensal de Empregos; Pesquisa de Orçamentos Familiares

(D) Levantamento Sistemático da Produção Agrícola; Censo Agropecuário

(E) Índice Nacional de Preços ao Consumidor; Censo Demográfico

5. (CESGRANRIO/ Técnico em Informações Geográficas e

Estatísticas - IBGE / 2013) Ao empossar o então ministro das relações
exteriores, José Carlos de Macedo Soares, na presidência do Instituto
Nacional de Estatística, em 29 de maio de 1936, e fazer do Palácio do
Catete sua sede provisória, exclamou Getúlio Vargas: “Tenho tal
interesse pelo Instituto Nacional de Estatística que lhes dei a minha
casa e o meu ministro”. Simbolicamente, esta fala instalava o INE
(futuro IBGE) na antessala do poder, enquanto materializava o
pensamento de seu idealizador e primeiro secretário-geral, Mario
Augusto Teixeira de Freitas: “Faça o Brasil a estatística que deve ter, e
a estatística fará o Brasil como deve ser”. Nos anos seguintes, surgiria

51∀/6 781∋∀ 70&∃09∀ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+,∗−&∃+∃∀∗+.∀/& &Β #∃ %&

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a expressiva representação do IBGE como a “casa do Brasil”, a casa
em que o país seria, ontem e hoje, revelado em suas dimensões
estatística e geográfica, em crescente qualidade.

SENRA, N. Uma breve história das estatísticas brasileiras (1822-2002).

Rio de Janeiro: IBGE, 2009. p. 193.

A passagem acima assinala a importância que o IBGE assumiu na

construção do Estado brasileiro, para o que foi fundamental a
integração entre a estatística e as geociências nos diferentes
momentos de sua trajetória. No que diz respeito aos nossos dias, as
relações entre esses dois grandes ramos da instituição consistem em

(A) elaborar a primeira carta do Brasil ao milionésimo, que tornará possível a

revisão do traçado dos limites internacionais, interestaduais e litorâneos do
Brasil.

(B) colaborar com as forças armadas na definição da geopolítica nacional, no

que diz respeito ao mapeamento de recursos naturais (hídricos e minerais) e à
proteção das áreas de fronteira, com o fim de garantir a soberania nacional.

(C) produzir novos conhecimentos que permitam aprimorar e atualizar o

currículo dos cursos de estatística e geografia, no ensino básico e no nível
superior.

(D) estabelecer os setores censitários a partir dos mapas elaborados pelas

geociências, que, ao determinarem com exatidão os limites estaduais,
municipais e distritais, permitem evitar problemas de subcontagem e dupla
contagem da população.

(E) atender à convenção internacional que recomenda a conveniência de se

acumular, em um mesmo órgão da administração, a coordenação do sistema
estatístico nacional e do sistema cartográfico nacional, de modo a evitar
conflito de competências institucionais.

6. (CESGRANRIO/ Técnico em Informações Geográficas e

Estatísticas - IBGE / 2013) Realizado a cada dez anos, o censo
demográfico é, possivelmente, a operação mais cara que um país pode
realizar, em tempos de paz. Só no último levantamento, realizado em
2010, 191 mil recenseadores visitaram 67,5 milhões de domicílios em
5.565 municípios, em uma operação que custou aos cofres públicos
cerca de 1,2 bilhão de reais, afora os gastos com a apuração
subsequente.

Disponível em: <www.censo2010.ibge.gov.br>. Acesso em: 01 out.

2013.

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Essa imensa mobilização só pode ser entendida a partir da importância
crescente que passou a ter o censo no planejamento do futuro de
nosso país. Os resultados do censo NÃO têm a seguinte propriedade:

(A) servem de base às pesquisas por amostragem.

(B) servem de base às sínteses econômicas e sociais.

(C) norteiam a distribuição do Fundo de Participação dos Municípios.

(D) constituem um dos critérios para a revisão periódica do número de

assentos reservados a cada estado na Câmara dos Deputados.

(E) podem ser, como instrumento do Estado, mantidos sob sigilo pelo prazo
máximo de um ano, quando devem ser necessariamente divulgados para a
imprensa.

7. (CESGRANRIO/ Técnico em Informações Geográficas e

Estatísticas - IBGE / 2013) Em todas as pesquisas do IBGE, o território
é dividido em partes distintas para facilitar o trabalho de campo dos
levantamentos. Essas unidades territoriais maiores são subdivididas
em áreas denominadas setores censitários, tanto na zona urbana
quanto na zona rural. O setor censitário consiste na

(A) área de trabalho delimitada para fins de coleta de dados

(B) área abarcada por uma região administrativa do município

(C) demarcação exclusiva dos estabelecimentos de uma zona censitária

(D) demarcação exclusiva das unidades domiciliares de uma zona censitária

(E) unidade espacial de apuração dos dados censitários

8. (CESGRANRIO/ Técnico em Informações Geográficas e

Estatísticas - IBGE / 2013) Durante a realização de um censo,
convenciona se chamar áreas geográficas as unidades espaciais
delimitadas nos mapas para fins de apuração dos dados coletados. São
exemplos de áreas censitárias as(os)

(A) áreas urbanizadas de cidade e aldeias indígenas

(B) áreas não urbanizadas de cidade e distritos de um município

(C) paróquias da zona rural e favelas

(D) distritos de município e aldeias indígenas

(E) bairros e regiões administrativas de um estado

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9. (CESGRANRIO/ Técnico em Informações Geográficas e

Estatísticas - IBGE / 2013) Desde sua origem, na Antiguidade, o censo
foi um instrumento do poder estatal. O termo censo vem do latim e,
em Roma, se referia ao registro dos cidadãos adultos (homens) e de
suas propriedades para propósito de tributação, recrutamento militar e
determinação de status político. O Censor Romano era também
encarregado pelo controle do comportamento, daí a associação
etimológica do censor com a condição de censura, fato que esteve na
origem das resistências da população em prestar informações. Este
quadro mudaria durante o século XIX, quando o censo se torna o meio
fundamental de conhecimento das características e do movimento da
população, uma vez que os Estados assumem a promoção da
prosperidade social como finalidade do governo. Já o século XX verá
nascer as pesquisas por amostragem, assim chamadas por lançarem
mão das técnicas da probabilidade, que permitem a obtenção de
informações mais especializadas, em menos tempo e a menor custo.

ALONSO, W. STARR, P. The politics of numbers. New York: Russel Sage

Foundation, 1987. Adaptado.

Das pesquisas do programa estatístico do IBGE, a Pesquisa de

Orçamentos Familiares se enquadra na seguinte caracterização:

(A) é elaborada a partir da Matriz de Insumo-Produto.

(B) é uma estatística econômica.

(C) apresenta periodicidade quinquenal.

(D) mede as variações no consumo.

(E) cobre todo o território nacional.

10. (CESGRANRIO/ Técnico em Informações Geográficas e

Estatísticas - IBGE / 2013) É competência legalmente reconhecida do
IBGE

(A) alimentar com dados sigilosos os serviços de inteligência do país, como a

Polícia Federal.

(B) garantir a coordenação das informações estatísticas e geocientíficas por

meio de sua atuação em âmbito nacional, atestada pela presença de unidades
em todos os estados e nos principais municípios do país.

(C) dimensionar a inflação do país, através da produção do Índice Geral de

Preços de Mercado e do Índice Nacional de Preços ao Produtor Amplo.

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(D) publicar estudos que permitam analisar especificamente as políticas
governamentais, como o Bolsa Família, o Bolsa Escola e o sistema de cotas.
(E) formular políticas públicas que permitam reduzir a desigualdade social e
combater a pobreza no Brasil.

51∀/6 781∋∀ 70&∃09∀ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+,∗−&∃+∃∀∗+.∀/& %∋ #∃ %&

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51∀/6 781∋∀ 70&∃09∀ : ;<=0 >?

GABARITO

1. E
2. C
3. C
4. B
5. D
6. E
7. A
8. A
9. D
10. B

51∀/6 781∋∀ 70&∃09∀ !!!∀#∃%&∋%#()∋∗+,∗−&∃+∃∀∗+.∀/& %& #∃ %&