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CANDIDO MENDES
MATERIAL DIDÁTICO
GESTÃO DA SEGURANÇA
APLICADA À ENGENHARIA
ELÉTRICA
Impressão
e
Editoração
REFERÊNCIAS ....................................................................................................... 76
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UNIDADE 1 – INTRODUÇÃO
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Desde tempos remotos já foi constatado que é por meio do trabalho que o
homem atendeu e continua atendendo as suas necessidades bio-psico-sociais e
construindo os bens que sustentam as bases da vida material em suas dimensões
econômica, política, social, religiosa e cultural.
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proteção individual e coletiva. Cave (1986 apud BRASIL, 2002) afirma que a forma
mais antiga de proteção individual adotada pelos nossos ancestrais foi o “escudo”. O
homem primitivo sabia que entre ele e o perigo havia a necessidade de se antepor
uma barreira para sua defesa. Foi bastante natural também pensar que essa
barreira pudesse ser carregada pelo homem de um local para outro.
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Para se ter uma dimensão mais clara do descaso com os registros sobre as
questões ligadas à proteção do trabalhador à época, mesmo Hipócrates (460-375
a.C.) citado por Mendes (1996), no momento em que descreve com particular
agudeza o quadro clínico da intoxicação saturnina, encontrado em um trabalhador
mineiro, omite totalmente o ambiente de trabalho e a ocupação no seu clássico
“Ares, Águas e Lugares”. Inúmeros ensinamentos são dedicados às relações entre
ambiente – incluindo clima, topografia, qualidade da água e mesmo organização
política e saúde, sem haver qualquer menção às condições em que o trabalho era
realizado.
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Hunter (s.d apud MENDES, 1996) afirma que toda a sorte de acidentes
graves, mutilantes e fatais, além de intoxicações agudas e outros agravos à saúde,
atingiram os trabalhadores, incluindo crianças de cinco, seis ou sete anos e
mulheres, preferidos que eram – crianças e mulheres – pela possibilidade de lhes
serem pagos salários mais baixos.
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obrigava os empregadores a lavar as paredes das fábricas duas vezes por ano e
tornava obrigatória a ventilação destas. Tal lei não resolvia senão parcela mínima do
problema e assim foi seguida de leis complementares surgidas em 1819, em geral
pouco eficientes devido à forte oposição dos empregadores.
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aplicar a força e autoridade das leis, dentre outros casos, contra os patrões
que esmagam os trabalhadores sob o peso de ônus iníquos, ou desonram,
neles, a pessoa humana, por condições indignas e degradantes ou, ainda,
que atentam contra a saúde destes por um trabalho desproporcionado com
a sua idade e sexo.
Não é justo nem humano exigir do homem tanto trabalho a ponto de fazer
pelo excesso de fadiga embrutecer o espírito e enfraquecer o corpo. A
atividade do homem, restrita como a sua natureza, tem limites que se não
podem ultrapassar (OLIVEIRA, 1998).
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Haja e pense como ser humano que é, não permita que o instinto
prevaleça.
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b) Programa de Segurança
definição de responsabilidades;
prazos fixados;
recursos necessários.
c) Estrutura e Responsabilidade
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e) Consulta e Comunicação
consulta quando existir qualquer mudança que afete sua segurança e saúde
no local de trabalho;
f) Documentação
g) Monitoração do Desempenho
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Podem ser citados, ainda, outros modelos de sistema de gestão da SST, tais
como o proposto pela Organização Internacional do Trabalho – OIT –, Guidelines on
Occupational Safety and Health Management Systems – ILO-OSH – 2001, (ILO,
2001) e o proposto pela British Standards Institution (BSI), BS 8800:1996, conhecida
como BS 8800. Esses modelos também podem ser considerados compatíveis com
as séries ISO 9000 e ISO 14000.
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ILO (2001 apud COSTA, 2006) observa que em substituição aos modelos
tradicionais de tratamento da questão da saúde e segurança no trabalho, há uma
tendência crescente das organizações em implementar o sistema de gestão da SST,
ao mesmo tempo em que as agências regulamentadoras de vários países tendem a
buscar alternativas para incentivar ações dessa natureza ou até mesmo para torná-
las compulsórias.
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uma revolução nas práticas de segurança e saúde no trabalho, por meio da melhoria
do desempenho dos resultados que muitas vezes não ocorrem ou não se sustentam
por muito tempo, em razão das inconsistências do que preconizam esses modelos,
além de possuírem incompatibilidade com a cultura preexistente na organização
(COSTA, 2006).
Havia uma tolerância implícita com atitudes inadequadas, incorretas, mas que
eventualmente resultavam em aumento da produtividade?
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adotar a regra da chapa quente sempre, para todos, sem exceção (a regra da
chapa quente é uma comparação muito feliz à regra básica de abordagem
dos comportamentos fora da conformidade: quando você toca numa chapa
quente, você se queima; assim também, qualquer um que cometesse um
deslize de comportamento, um comportamento fora da conformidade, deveria
ser abordado e advertido, qualquer que fosse o seu nível);
considerar que o ser humano precisa ser acompanhado quanto ao seu estado
psíquico, que tende a se deteriorar em situações comuns do cotidiano,
tornando-se nestas condições, inapto para trabalhos perigosos;
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considerar que, se se quer realmente uma mudança eficaz, uns 20% dos
facilitadores e gestores terão que ser trocados;
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importantes, funciona melhor para manter vívida a lembrança de como fazer certo do
que a exortação de sucessos.
3. Regras de trabalho.
4. Práticas-padrão.
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corrigir os desvios.
Como os resultados iniciais são mais fáceis de serem obtidos, com o passar
do tempo, acostumados com o entusiasmo inicial, achamos ter alcançado a
perfeição. Aí é a hora de saber que as nossas taxas deverão sempre tender para
zero. Sempre é possível melhorar (COUTO; ANGIOLETTI, 2010).
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PDCA (Planejar-Executar-Verificar-Agir do inglês: PLAN - DO - CHECK - ACT) é um método
iterativo de gestão de quatro passos, utilizado para o controle e melhoria contínua de processos e
produtos.
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Na análise dos acidentes, o modelo causal sempre nos leva para a origem
da perda, apontando-nos uma ou mais falhas administrativas. O sucesso do sistema
de gestão de segurança reside na aceitação deste paradigma. Sem essa aceitação,
como mais de 90% dos acidentes têm como causa imediata o ato inadequado,
sempre iremos atrás de um culpado e a falha administrativa, que deu origem ao
acidente, permanecerá (COUTO; ANGIOLETTI, 2010).
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Como diz Oliveira (2013), é preciso entender e agir diante dos prazos
constantes no Anexo IV da NR 10, estabelecidos para regularização documentais e
das instalações elétricas contados a partir da data da publicação da Portaria n° 598,
editada no Diário Oficial da União de 08/12/2004, Seção I, uma vez ser de suma
importância para a segurança, para os negócios e parte das responsabilidades da
empresa.
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A organização da CIPA é obrigatória nos locais de trabalho, seja qual for sua
característica – comercial, industrial, bancária, com ou sem fins lucrativos,
filantrópica ou educativa e empresas públicas – desde que tenham o mínimo legal
de empregados regidos pela CLT conforme o quadro 1 da NR-5 (disponível em:
http://www010.dataprev.gov.br/sislex/paginas/05/mtb/5.htm)
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suplentes quantos forem os titulares sendo que estes não poderão ser reconduzidos
por mais de dois mandatos consecutivos.
Os cipeiros não podem também ser transferidos para outra localidade a não
ser que concordem expressamente. A reeleição deve ser convocada pelo
empregador, com um prazo mínimo de 45 dias antes do término do mandato e
realizada com antecedência de 30 dias em relação ao término do atual mandato. Os
membros da CIPA eleitos e designados para um novo mandato serão empossados
automaticamente no primeiro dia após o término do mandato anterior.
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Este programa tem por objetivo, definir uma metodologia de ação que
garanta a preservação da saúde e integridade dos trabalhadores levando em
consideração a proteção do meio ambiente e dos recursos naturais.
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antecipar;
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reconhecer;
avaliar e controlar riscos existentes e que venham a ser introduzidos no
ambiente do trabalho.
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Compete ao empregador:
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e) definição de apto ou inapto para a função específica que o malhador vai exercer,
exerce ou exerceu;
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18.21.1 A execução e manutenção das instalações elétricas devem ser realizadas por
trabalhador qualificado, e a supervisão por profissional legalmente habilitado.
18.21.2 Somente podem ser realizados serviços nas instalações quando o circuito
elétrico não estiver energizado.
18.21.2.1 Quando não for possível desligar o circuito elétrico, o serviço somente poderá
ser executado após terem sido adotadas as medidas de proteção complementares,
sendo obrigatório o uso de ferramentas apropriadas e equipamentos de proteção
individual.
18.21.4 As emendas e derivações dos condutores devem ser executadas de modo que
assegurem a resistência mecânica e contato elétrico adequado.
18.21.5 Os condutores devem ter isolamento adequado, não sendo permitido obstruir a
circulação de materiais e pessoas.
18.21.6 Os circuitos elétricos devem ser protegidos contra impactos mecânicos, umidade
e agentes corrosivos.
18.21.9 Os porta-fusíveis não devem ficar sob tensão quando as chaves blindadas
estiverem na posição aberta.
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18.21.12 Os fusíveis das chaves blindadas devem ter capacidade compatível com o
circuito a proteger, não sendo permitida sua substituição por dispositivos improvisados
ou por outros fusíveis de capacidade superior, sem a correspondente troca da fiação.
18.21.17 Nos casos em que haja possibilidade de contato acidental com qualquer parte
viva energizada, deve ser adotado isolamento adequado.
18.21.18 Os quadros gerais de distribuição devem ser mantidos trancados, sendo seus
circuitos identificados.
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Quanto ao empregado:
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luvas para proteção das mãos contra choque elétrico; de borracha para
serviços elétricos, divididos em cinco classes, de acordo com a voltagem;
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10.2.9.3 É vedado o uso de adornos pessoais nos trabalhos com instalações elétricas ou
em suas proximidades
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a) Escada extensível.
b) Lanterna à pilha.
d) Fita isolante.
f) Eletrodutos diversos.
i) Caixas blindadas.
j) Bastão desconectador.
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2° Leis complementares.
4° Costume.
Essa hierarquia das fontes formais, ou seja, das normas do direito positivo
significa que o juiz, ao ter de decidir um caso, só deve aplicar uma fonte quando não
existir outra imediatamente superior (GUSMÃO, 2011).
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b) a penetrar durante o dia em todos os locais que eles possam ter motivo
razoável para supor estarem sujeitos ao controle da fiscalização;
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Dentre os principais avanços e impactos da Nova NR-10 (2004, não tão nova
assim), temos:
direito de recusa;
responsabilidades solidárias;
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Conteúdo da NR 10
10.13 RESPONSABILIDADES
GLOSSÁRIO
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Para as frequências industriais (50 Hz-60 Hz), desde que a intensidade seja
inferior ou no máximo igual a 10 mA, o choque, apesar de desagradável, não produz
alterações de consequências graves. Quando a corrente ultrapassar 10 mA, as
contrações musculares tornam-se mais violentas e podem chegar ao ponto de
impedir que a vítima se liberte do contato com o circuito.
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Todos sabem que a atividade agrícola, muitas vezes, está sujeita a raios e
trovoadas. A abordagem ambiental sob a ótica da Ergonomia, é centrada no ser
humano e abrange tanto o critério da saúde quanto os de conforto e desempenho.
Assim, com relação ao posto de trabalho, principalmente nos ambientes cobertos
(residência, galpão, escritório, fábrica, armazém, silo, etc.), devem ser observados
os cuidados construtivos e operativos necessários para propiciar ao trabalhador:
conforto térmico, acústico, luminosidade, instalações sanitárias e locais para
dessedentação e descanso, buscando evitar situações de descargas elétricas.
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protetor isolante de borracha tipo mangueira; bota de segurança sem implementos metálicos;
capuz isolante de borracha; luva de borracha isolante;
manta isolante de borracha; manga de borracha isolante;
tapete isolante de borracha; luva protetora da luva de borracha isolante;
detector de tensão para alta e baixa tensão; luva de raspa;
conjunto de aterramento temporário. capacete de segurança;
cinto de segurança para trabalhos em altura;
óculos escuros para proteção da radiação e
contra impactos.
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REFERÊNCIAS
REFERÊNCIAS BÁSICAS
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OLIVEIRA, João Cândido de. Do Tripalium ao Trabalho. In: LIMA, Dalva Aparecida
(Org.). Educação, segurança e saúde do trabalhador. São Paulo: Social Democracia
Sindical, 2000.
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