COMPARAÇÃO DOS PLANOS DE GOVERNO JAIR BOLSONARO (PSL) E

FERNANDO HADDA (PT) EM QUINZE PONTOS

O material consiste em uma verificação e ampliação de um texto veiculado pelas

mídias sociais a fim de: (1) combater qualquer fakenews; (2) complementar com citações
diretas; (3) servir ao pleito do segundo turno. A análise-sistemática/comparação está
dividida em quinze pontos que ambos os planos tocam. Todas as citações foram tiradas
dos links referenciados, destacando-se a subsequente página.

JAIR BOLSONARO FERNANDO HADDAD

IDEOLOGIA DE GÊNERO
Qualquer forma de diferenciação entre Criar bolsas de estudo para travestis e
os brasileiros não será admitida transexuais
“Qualquer forma de diferenciação entre os Tópico 2.4 do plano de governo:
brasileiros não será admitida. Todo promover a cidadania LGBT+. “Programa
cidadão terá seus direitos preservados. Transcidadania, que garantirá bolsa de
Todo cidadão, para gozar de seus plenos estudos a pessoas travestis e transexuais
direitos, deve obedecer às leis e cumprir em situação de vulnerabilidade para
com seus deveres (não matar, não roubar, concluírem o ensino fundamental e médio,
não participar de falso testemunho, não articulado com formação profissional” (p.
sonegar impostos, etc.). Qualquer pessoa 21).2
no território nacional, mesmo não sendo
cidadã brasileira, tem direitos inalienáveis
como ser humano, assim como tem o
dever de obedecer às leis do Brasil” (p.
6).1
PRESÍDIOS
Prender e deixar na cadeia quem tiver Reduzir a massa carcerária do Brasil
cometido crimes e acabar com a através da liberação de presidiários
progressão de pena e saída temporária No ponto 3.4.3 do Plano Nacional de
Política Criminal e Penitenciária: “o

1
O Caminho da Prosperidade: proposta de plano de governo, constitucional, eficiente e fraterno.
Disponível em: < https://static.cdn.pleno.news/2018/08/Jair-Bolsonaro-proposta_PSC.pdf >. Acesso em:
08 out. 2018.
2
Plano de Governo (2019-2022): coligação O Povo Feliz de Novo. Disponível em: < >. Acesso em: 08
out. 2018.

1
 “2º Prender e deixar preso! Acabar com a governo vai investir na reforma da
progressão de penas e as saídas legislação para reservar a privação de
temporárias! 3º Reduzir a maioridade liberdade3 para condutas violentas e
penal para 16 anos! [...] 8º promover a eficácia das alternativas
Redirecionamento da política de direitos penais. [...] O governo Haddad enfrentará
humanos, priorizando a defesa das vítimas o encarceramento em massa, sobretudo o
da violência” (p. 32). da juventude negra e da periferia,
diminuindo a pressão sobre o sistema
carcerário, trazendo ganhos globais de
economia de recursos” (p. 33).
PROPRIEDADE PRIVADA
Retirar da Constituição qualquer Enfrentaremos a criminalização do
relativização da propriedade privada MST
“7º Retirar da Constituição qualquer “Promoveremos a reforma agrária, a
relativização da propriedade privada, titulação das terras quilombolas e a
como exemplo nas restrições da EC/81” demarcação das áreas indígenas, bem
(p. 32). O plano de governo do PSL define como os direitos dos ribeirinhos,
propriedade privada como: “Os frutos extrativistas, pescadores artesanais,
materiais dessas escolhas, quando gerados aldeados, entre outros. Além disso,
de forma honesta em uma economia de enfrentaremos a violência no campo,
livre iniciativa” (p. 4). articulando os órgãos de estado, os
governos estaduais e municipais, e a
sociedade civil para combater a
impunidade de mandantes e executores, e
para proteger a vida dos defensores de
direitos humanos. Ademais,
enfrentaremos a criminalização dos
movimentos sociais”4 (p. 22-23). “o
governo Haddad colocará a reforma

3
“Reserva da privação da liberdade” é a implementação de políticas públicas para tirar infratores do
presídio a fim de pagarem suas penas em liberdade.
4
Principais Movimentos Sociais brasileiros são: Movimento dos Trabalhadores Sem Terra (MST), o
Movimento dos Trabalhadores Sem Teto (MSTS) e os movimentos em defesa dos índios, negros e das
mulheres.

2
 agrária no centro da agenda pública
nacional” (p. 56).
IMPOSTO
Redução da carga tributária e Criar imposto sobre a exportação,
aumentar receita destinada aos criar imposto sobre lucros e dividendos
municípios e aumentar o imposto territorial rural
“A unificação de tributos e a radical ITR para grandes propriedades
simplificação do sistema tributário “Também será constituído um imposto
nacional. [...] descentralização e regulatório sobre a exportação, capaz de
municipalização para aumentar recursos estimular a elevação do valor agregado
tributários na base da sociedade” (p. 58). das exportações e minimizar a variação
cambial” (p. 41).
“A reforma tributária compreenderá, entre
outras medidas, a tributação direta sobre
lucros e dividendos e a criação e
implementação gradual de Imposto sobre
Valor Agregado (IVA), que substitua a
atual estrutura de impostos indiretos” (p.
42).
“O Imposto Territorial Rural (ITR) será
totalmente reformado e transformado em
tributo regulatório de caráter progressivo
no tempo” (p. 56).
IMPRENSA
Contrariedade a qualquer regulação Implantar mecanismos de regulação da
ou controle social de mídia imprensa e criar uma empresa pública
“Somos defensores da Liberdade de de comunicação para expor o
opinião, informação, imprensa, internet, posicionamento do governo
política e religiosa! [...] Somos contra “Todas as democracias consolidadas do
qualquer regulação ou controle social da mundo estabelecem mecanismos de
mídia” (p. 7). regulação democrática como forma de
apoiar o amplo exercício do direito
humano à comunicação. As comunicações

3
 devem ser livres da ação de controle das
autoridades e governantes, impedindo
toda e qualquer tipo de censura, mas
também da dominação de alguns poucos
grupos econômicos. A liberdade de
imprensa é fundamental; o pluralismo e o
acesso a fontes diversificadas e
independentes de informação também são
essenciais em uma sociedade
verdadeiramente democrática. Ademais, é
preciso superar o anacronismo da
legislação de 1962 que dispõe sobre rádio
e TV. Para enfrentar esse quadro, o
governo Haddad irá apresentar, nos seis
primeiros meses de governo, uma
proposta de novo marco regulatório da
comunicação social eletrônica, a fim de
concretizar os princípios da Constituição
Federal para democratizar largamente a
comunicação social e impedir que
beneficiários das concessões públicas e
controladores das novas mídias restrinjam
o pluralismo e a diversidade” (p. 16).
LAVA JATO
A justiça deverá seguir seu rumo sem Promover uma reforma do sistema de
interferências políticas justiça para reduzir o poder de
“As leis e, em destaque, Nossa investigação do ministério público
Constituição serão nossos instrumentos! federal
Ninguém será perseguido, todos terão seus “De igual modo, os acordos de leniência,
direitos respeitados. Todavia, previstos na Lei Anticorrupção, não
investigações não serão mais atrapalhadas devem ser usados para proteger
ou barradas. A Justiça poderá seguir seu empresários corruptos em prejuízo da
rumo sem interferências políticas e isso empresa e dos trabalhadores. As delações

4
deverá acelerar as punições aos culpados” premiadas, previstas na Lei das
(p. 15). “A forma de mudarmos o Brasil Organizações Criminosas, também não
será através da defesa das leis e da podem se prestar a proteger bandidos
obediência à Constituição” (p. 6). confessos e a condenar pessoas inocentes.
Isso porque delações premiadas só podem
ser consideradas válidas após a
apresentação de provas mínimas que
sustentem as acusações” (p. 15).
MINISTÉRIOS
Reduzir os 29 ministérios existentes Criar 6 novos ministérios
atualmente “o governo Haddad recriará, com status de
Tópico “Redução de Ministérios”. “Um ministério, as pastas de Direitos Humanos,
número elevado de ministérios é Políticas para as Mulheres e para
ineficiente, não atendendo os legítimos Promoção da Igualdade Racial,
interesses da Nação. O quadro atual deve reconhecendo que a igualdade de gêneros
ser visto como o resultado da forma e a igualdade racial são traços
perniciosa e corrupta de se fazer política estruturantes de nosso projeto de
nas últimas décadas, caracterizada pelo democratização da sociedade brasileira”
loteamento do Estado, o popular ‘toma lá- (p. 19). “Essa agenda passa pela recriação,
dá-cá’” (p. 17). em órgão único, do Ministério do
Desenvolvimento Agrário (MDA) e do
Ministério da Aquicultura e Pesca, bem
como pelo redesenho dos Ministérios da
Agricultura e do Meio Ambiente” (p. 55).
EMPRESAS PRIVADAS
Fomentar o empreendedorismo, Implementar cotas para negros em
fazendo com que o jovem saia da empresas privadas
faculdade pensando em abrir uma “Embora as ações afirmativas tenham
empresa ampliado a presença dos negros e negras
“Fomentar o empreendedorismo para que em órgãos do Estado e nas universidades,
o jovem saia da faculdade pensando em as desigualdades raciais não tiveram
abrir uma empresa. Enfim, trazer mais diminuição relevante no mercado de
trabalho. Por isso, o governo federal

5
ideias que mudaram países como Japão e adotará medidas para a indução da
Coréia do Sul” (p. 46) valorização dos negros e negras, visando a
equiparação salarial e maior presença nos
postos de chefia e direção. Para além
disso, serão desenvolvidas campanhas e
ampliada a fiscalização contra
discriminação racial nas relações
trabalhistas” (p. 20).
DITADURAS SOCIALISTAS
Deixar de louvar ditaduras assassinas Desenvolvimento da infraestrutura de
socialistas e desprezar democracias países do Mercosul (Venezuela)
importantes “É necessário recuperar os avanços na
“Deixaremos de louvar ditaduras integração. Isso exigirá forte vontade
assassinas e desprezar ou mesmo atacar política. Nosso novo governo promoverá a
democracias importantes como EUA, integração das cadeias produtivas
Israel e Itália. Não mais faremos acordos regionais, o desenvolvimento da
comerciais espúrios ou entregaremos o infraestrutura e o fortalecimento de
patrimônio do Povo brasileiro para instrumentos de financiamento do
ditadores internacionais” (p. 79). desenvolvimento, como Fundo para a
Convergência Estrutural do Mercosul –
FOCEM e o Banco do Sul. Nesse
contexto, serão priorizados esforços para
fortalecer o Mercosul e a União das
Nações da Sul-americanas– Unasul e
consolidar a construção da Comunidade
de Estados Latino-Americanos e
Caribenhos – CELAC, potencializada
com a histórica vitória de Lopez Obrador
nas eleições mexicanas” (p. 11).
SINDICATOS
O sindicato deve ser voluntário, contra Valorização de sindicatos e associações
a obrigatoriedade do imposto sindical de trabalhadores

6
“Criaremos uma nova carteira de trabalho “Ao mesmo tempo, a sua
verde e amarela, voluntária, para novos operacionalização contará com a
trabalhadores. Assim, todo jovem que valorização de sindicatos e associações de
ingresse no mercado de trabalho poderá trabalhadores e empresários na orientação
escolher entre um vínculo empregatício da preparação para a qualificação
baseado na carteira de trabalho tradicional profissional” (p. 40).
(azul) – mantendo o ordenamento jurídico
atual –, ou uma carteira de trabalho verde
e amarela (onde o contrato individual
prevalece sobre a CLT, mantendo todos os
direitos constitucionais). Além disso,
propomos a permissão legal para a escolha
entre sindicatos, viabilizando uma
saudável competição que, em última
instância, beneficia o trabalhador. O
sindicato precisa convencer o trabalhador
a voluntariamente se filiar, através de bons
serviços prestados à categoria. Somos
contra o retorno do imposto sindical” (p.
64).
AGRONEGÓCIO
Segurança no campo, políticas para Regulação do agronegócio para evitar
consolidar mercado interno e abrir ampliação de grandes latifundiários.
novos mercados externos, melhora da Implantar reforma agrária e distribuir
logística de distribuição terras ao MST e indígenas
“Segurança no Campo; • Solução para a “O apoio do governo federal deve ser
questão agrária; • Logística de transporte acompanhado da regulação do grande
e armazenamento; • Uma só porta para agronegócio para mitigar os danos
atender as demandas do Agro e do setor socioambientais, impedir o avanço do
rural; • Políticas especificas para desmatamento, assegurar o ordenamento
consolidar e abrir novos mercados da expansão territorial da agricultura de
externos; • Diversificação” (p. 69). escala, corrigir as permissividades
normativas, impedir excessos das

7

CONSTITUIÇÃO
Respeito e obediência à constituição
“A forma de mudarmos o Brasil será
através da defesa das leis e da obediência
à Constituição, Assim, NOVAMENTE, “Para
ressaltamos que faremos tudo na forma da Constituição
Lei!” (p. 6).
subvenções públicas e subordinar sua
dinâmica aos interesses da soberania
alimentar do país. [...]A Reforma Agrária,
em um país que tem a história de
dominação da terra pelas elites políticas e
econômicas, é a principal ferramenta para
a construção da vida digna no campo,
enfrentando os problemas do capitalismo
moderno e excludente. O reconhecimento
de direitos, a democratização do acesso à
terra e o fortalecimento da agricultura
familiar visam estimular a ruralização
voluntária, em contraposição à
urbanização forçada. Para isso, o governo
Haddad colocará a reforma agrária no
centro da agenda pública nacional” (p.
56).
Estabelecer um novo processo
constituinte para aumentar o poder do
Estado
assegurar as conquistas da
de 1988, as reformas
estruturais e das instituições preconizadas,
será necessário um novo processo
constituinte. O governo Haddad
participará, logo após a posse, da
elaboração de um amplo roteiro de debates
sobre os grandes temas nacionais e o sobre
o formato da Constituinte” (p. 6). “o Brasil
precisa de um novo processo constituinte:
a soberania popular em grau máximo para
8
 a refundação democrática e o
desenvolvimento do país” (p. 17).
MÉDICOS CUBANOS E CUBANOS
Avaliar os médicos cubanos para Ampliar o programa mais médicos
atestar sua capacidade. Os aprovados (importar mais médicos cubanos)
passarão a receber seu salário integral, “O governo Haddad vai recuperar a
sem destinar recursos à ditadura capacidade do Estado retomar os grandes
Cubana projetos sociais de nosso legado. O Bolsa
“Nossos irmãos cubanos serão libertados. Família, as políticas de apoio à agricultura
Suas famílias poderão imigrar para o familiar e a produção de alimentos
Brasil. Caso sejam aprovados no saudáveis, o Minha Casa Minha Vida, o
REVALIDA, passarão a receber Mais Médicos, a Farmácia Popular e
integralmente o valor que lhes é roubado outros programas essenciais para os
pelos ditadores de Cuba! Será criada a direitos da população mais pobre são
carreira de Médico de Estado, para atender viáveis e serão retomados num novo pacto
as áreas remotas e carentes do Brasil” (p. federativo” (p. 6). “Programas como Mais
40). Médicos, Saúde da Família, SAMU e
Farmácia Popular, por exemplo, terão
novamente todo apoio da União” (p. 7).
“O governo Haddad retomará e ampliará
programas de amplo reconhecimento
popular e de especialistas, como o já
citado Programa Mais Médicos” (p. 29).
SEGURANÇA
Tolerância zero com o crime e redução
da maioridade penal “É preciso também avançar no debate
“Tolerância ZERO com o crime, com a sobre a militarização das polícias,
corrupção e com os privilégios” (p. 10) assegurando democratização,
“Para reduzir os homicídios, roubos, representação civil e processos internos
estupros e outros crimes: 1º Investir mais justos, além da valorização do
fortemente em equipamentos, tecnologia, profissional da segurança e do
inteligência e capacidade investigativa das fortalecimento da polícia científica” (p.
forças policiais, 2º Prender e deixar preso! 31). “a política de controle de armas e

9
Acabar com a progressão de penas e as munições deve ser aprimorada, reforçando
saídas temporárias! 3º Reduzir a seu rastreamento, por meio de rigorosa
maioridade penal para 16 anos! 4º marcação, nos termos do estatuto do
Reformular o Estatuto do Desarmamento desarmamento” (p. 31). “Para assegurar
para garantir o direito do cidadão à cidades mais iluminadas, o governo
LEGÍTIMA DEFESA sua, de seus federal vai apoiar, por meio de PPP, os
familiares, de sua propriedade e a de municípios de todo país a trocar sua
terceiros! 5º Policiais precisam ter certeza iluminação pública por iluminação a LED,
que, no exercício de sua atividade que, além de reduzir drasticamente o
profissional, serão protegidos por uma consumo de energia, contribui para a
retaguarda jurídica. Garantida pelo segurança e mobilidade das pessoas” (p.
Estado, através do excludente de ilicitude. 54).
Nós brasileiros precisamos garantir e
reconhecer que a vida de um policial vale
muito e seu trabalho será lembrado por
todos nós! Pela Nação Brasileira! 6º
Tipificar como terrorismo as invasões de
propriedades rurais e urbanas no território
brasileiro. 7º Retirar da Constituição
qualquer relativização da propriedade
privada, como exemplo nas restrições da
EC/81. 8º Redirecionamento da política de
direitos humanos, priorizando a defesa das
vítimas da violência” (p. 32).
DROGAS
Combate à ideologia de liberação Promover a descriminalização das
irrestrita de drogas ilícitas drogas
“O avanço das drogas e da esquerda são “A atual política de repressão às drogas é
prevalentes nas regiões mais violentas do equivocada, injusta e ineficaz, no Brasil e
mundo” (p. 26). “As Forças Armadas o no mundo. [...] É premente alterar a
terão um papel ainda mais importante política de drogas, [...] O país precisa
diante do desafio imediato no combate ao olhar atentamente para as experiências
crime organizado, sendo importante internacionais que já colhem resultado

10
buscar uma maior integração entre os positivos com a descriminalização e a
demais órgãos de segurança pública, regulação do comércio” (p. 32).
principalmente na estratégia de elevar a
segurança de nossas fronteiras” (p. 34).

11