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Este curso é protegido por direitos autorais (copyright), nos termos da Lei n.º 9.610/1998,
que altera, atualiza e consolida a legislação sobre direitos autorais e dá outras providências.
AULA INAUGURAL
1. Considerações Iniciais ........................................................................ 3
2. Conhecendo a Defensoria Pública da União ........................................ 4
3. Conteúdo e Cronograma ..................................................................... 8
4. Características da Defensoria Pública ................................................. 9
5. Estrutura da Defensoria Pública ....................................................... 10
6. Princípios da Defensoria Pública....................................................... 13
7. Objetivos da Defensoria Pública ....................................................... 17
8. Funções da Defensoria Pública ......................................................... 19
9. Direitos dos Assistidos da Defensoria Pública................................... 25
10. Referências..................................................................................... 26
11. Questões Comentadas .................................................................... 26
12. Finalização ..................................................................................... 30
1. Considerações Iniciais
Bom dia, boa tarde, boa noite e claro, boa madrugada a todos vocês concurseiros
que lutam, dia a dia, por uma conquista de espaço no serviço público.
Iniciaremos hoje o curso de um dos mais esperados Concursos do ano de 2015, a
Defensoria Pública da União.
No último dia 28 de janeiro o órgão divulgou a assinatura do contrato com a
organizadora, que será o CEBRASPE (Cespe/UNB). Vejam a cópia do Extrato do
Contrato:
De acordo com o Projeto de Lei, deverão ser criados 1.659 postos de analista
técnico administrativo, para formados em nível superior em qualquer área, cujos
salários vão variar de R$ 7.323,60 a R$ 10.883,03 e 1.092 vagas de técnico
administrativo, que aceita nível médio, que terão ganhos mensais entre R$
4.363,94 e R$ 6.633,12, por jornada de trabalho de 40 horas semanais.
Além dos ajustes salariais, o projeto institui o adicional de qualificação aos
servidores do DPU, sendo acréscimo de 12,5% para quem possui doutorado, 10%
para mestrado, 7,5% para curso de especialização, 5% para outro diploma de
curso superior diferente do exigido para ingresso no cargo. Receberão ainda
aumento de 2,5% nos salários, o servidor que possuir 120 horas de ações de
treinamento até o limite de 5%.
Percebam quantas oportunidades poderão surgir? É sua hora de iniciar a
preparação. Não desanime!
Vamos conhecer um pouco sobre a Defensoria Pública da União?
Saúde
A saúde é direito de todos e dever do Estado, que deve implementar políticas
públicas para o fornecimento pleno desse serviço às pessoas necessitadas, através
do Sistema Único de Saúde. Quando o Estado falha ou se omite nesse dever, surge
o direito do indivíduo de exigir a prestação. A Defensoria Pública da União pode
atuar na representação da pessoa carente que necessite de determinado remédio
negado pelo Estado (quando o remédio está em falta no posto de saúde, por
exemplo) ou de internação e tratamento em hospital público.
Educação
A educação é um direito fundamental, devendo ser promovida pelo Estado e pela
família, de forma a garantir a igualdade entre as pessoas e o exercício da cidadania
plena pelo indivíduo. A União tem o dever de organizar o sistema federal de ensino.
A falta desse serviço ou a deficiência na sua prestação geram o direito do
indivíduo, ou da coletividade, de exigi-lo. A Defensoria Pública da União poderá
promover ações judiciais ou intermediar acordos com a própria União para garantir
o acesso à educação a quem dela necessite.
Previdência Social
Sempre que o cidadão carente queira requerer, por exemplo, aposentadoria,
pensão por morte, auxílio-doença, auxílio-reclusão, auxílio-maternidade, salário-
família ou outro benefício previdenciário e o INSS se negue a conceder o benefício
administrativamente, poderá se dirigir à Defensoria Pública da União. O órgão
poderá representá-lo perante o INSS, os Juizados Especiais Federais ou a Justiça
Federal.
Assistência Social
Em alguns casos, mesmo aquele indivíduo que nunca se filiou à Previdência Social
e, por isso, não tem direito a um dos benefícios previdenciários, terá direito a um
benefício assistencial denominado BCP – Benefício de Prestação Continuada. Esse
benefício, no valor de um salário mínimo, será pago pelo INSS independentemente
de contribuição à seguridade social e será devido a toda pessoa idosa, com idade
igual ou maior do que 65 (sessenta e cinco) anos e ao portador de deficiência, que
comprovem não ter meios de prover a própria subsistência ou de tê-la provida por
sua família.
Moradia
A Defensoria Pública da União atuará para garantir ao cidadão de baixa renda
familiar o direito à moradia, apresentando defesa nas ações de imissão ou
reintegração da posse promovidas pela Caixa Econômica Federal, ou ajuizando
ações judiciais para evitar leilões dos imóveis e promover renegociações dos
contratos de financiamento da casa própria celebrados pelo Sistema Financeiro de
Habitação, caso se mostrem abusivos.
A Defensoria Pública da União promoverá também ações destinadas a concretizar
as políticas públicas de regularização fundiária das terras da União, regularizando
as posses consideradas irregulares e garantindo o direito constitucional de
moradia à comunidade carente.
Liberdade
Ações Coletivas
Outras matérias
3. Conteúdo e Cronograma
Durante esse curso trabalharemos com a Lei Complementar nº 80/1994:
Títulos I, II e V com as alterações da Lei Complementar nº 132/2009.
Caso você não tenha, segue abaixo o link para que possa imprimir:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/lcp/lcp80.htm
Defensoria
Uma vez sendo considerado um estado Federativo, o Brasil deve possuir em cada
um dos estados uma Defensoria Pública.
No ano de 2004, foi promulgada a emenda constitucional nº 452 com o objetivo
de explicitar o ideal do texto constitucional original (de 1988) de uma Defensoria
Pública com autonomia funcional, administrativa e orçamentária, tendo esta
emenda constitucional conferido autonomia expressamente apenas às Defensorias
Estaduais. Posteriormente, em 2013, com a promulgação da emenda
constitucional nº 743 , é estendida à Defensoria Pública da União a autonomia
conferida às Defensorias Estaduais. E ano passado (2014) é promulgada a emenda
constitucional nº 804 , que amplia atribuições da Defensoria Pública e dispõe da
presença de defensores públicos em todas comarcas brasileiras em até 8 anos da
promulgação. Os defensores também passam a contar com prerrogativas legais
da magistratura .
A Defensoria Pública da União (DPU) é instituição atuante perante o Poder
Judiciário da União (a Justiça Federal, a Justiça Eleitoral, a Justiça do Trabalho e
a Justiça Militar), sendo instituída pela lei complementar 80, de 12 de janeiro de
1994.
Além disso, todos os Estados, inclusive o DF, possuem (ou deveriam possuir) suas
próprias Defensorias.
Os obstáculos para a implantação de Defensorias Públicas nos estados brasileiros
após a promulgação da Constituição de 1988, conforme relatado na seção anterior,
principalmente, dos baixos salários pagos à época, muito inferiores aos das demais
carreiras jurídicas.
Veja o mapa abaixo e observe a configuração das Defensorias Públicas Estaduais:
UNIDADE
INDIVISIBILIDADE
INDIVISIBILIDADE
Princípios
Independência
Unidade Indivisibilidade
Funcional
De acordo com Celso Bastos, “a ideia de objetivos não pode ser confundida com
a de fundamentos, muito embora, algumas vezes, isso possa ocorrer. Os
fundamentos são inerentes ao Estado, fazem parte de sua estrutura. Quanto aos
objetivos, esses consistem em algo exterior que deve ser perseguido”.
São objetivos da Defensoria Pública, disciplinados no art. 3 A, da Lei complementar
80/94:
Continuando...
§ 2o As funções institucionais da Defensoria Pública serão exercidas inclusive
contra as Pessoas Jurídicas de Direito Público.
Qualidade e
• Atendimento prestado de acordo com critérios
Eficiência do mínimos de qualidade exigidos
Atendimento
Pretensão revista
no caso de recusa • Segundo o princípio da independência funcional.
de atuação pelo
Defensor Público
Patrocínio de seus
direitos e • O princípio do Defensor Público Natural assegura
que o Defensor Público não seja afastado
interesses pelo arbitrariamente dos casos em que deveria oficia, em
defensor natural razão de atribuições pré-determinadas
Atuação de
• O necessitado que procura o defensor público com
Defensores um interesse colidente, tem direito a ser
Públicos Distintos representado pela Defensoria Pública
10. Referências
ALEXY, Robert. Teoría de losDerechosFundamentales. 2ª ed. Madrid: Centro de
Estudios Políticos y Constitucionales, 2002, pg. 86.
MORAES, Alexandre de. Direito Constitucional. 17 ed. São Paulo: Atlas, 2005.
REALE, Miguel. Filosofia do Direito. 19. ed. São Paulo: Saraiva. 2002, pg. 187
Questão 6 - DP/RO - 2012 - Cespe. A pessoa jurídica à qual tenha sido deferido
pelo juiz o benefício da justiça gratuita no curso da ação passará necessariamente
a ser patrocinada pela DP, instituição à qual incumbe a prestação da assistência
jurídica integral e gratuita fornecida pelo Estado.
Gabarito: Errado
Comentário: A atuação da Defensoria Pública não se limita à assistência
judiciária. A previsão constitucional do inciso LXXIV, do art. 55, estabelece a
assistência jurídica, e não judiciária: "o Estado prestará assistência jurídica
integral e gratuita aos que comprovarem insuficiência de recursos".
(...)
VI- das despesas com a realização do exame de código genético - DNA que for
requisitado pela autoridade judiciária nas ações de investigação de paternidade ou
maternidade.
12. Finalização
Encerraremos nosso primeiro encontro sobre a Lei Complementar 80. Espero que
tenham gostado e qualquer dúvida, sugestão ou crítica, envie email para
brunooliveira@concurseiro24horas.com.br.
Bons estudos para vocês.
Prof. Bruno Oliveira