LEI DE INTRODUÇÃO AS NORMAS DO DIREITO BRASILEIRO
Decreto-Lei 4.657/1942
1. Conceito
É uma norma jurídica que visa regulamentar outras
normas jurídicas, determinando seu modo de
aplicação e entendimento no tempo e espaço. Embora
seja anexa ao Código Civil, é autônoma e aplica-se a
todos os ramos de direito, exceto se o tema for
regulado de forma diversa na legislação específica.
Obs. A Lei 12.376 alterou apenas a nomenclatura
LICC para LINDB, restando intocáveis os artigos do
Decreto Lei nº 4.657/42.
2. Conteúdo
a) Vigência e eficácia das normas jurídicas;
b) Conflito de leis no tempo;
c) Conflito de leis no espaço;
d) Critérios hermenêuticos;
e) Critérios de integração do ordenamento jurídico;
f) Normas de direito internacional privado.
3. Característica das Leis
a) Generalidade ou impessoalidade: se dirige a todas
as pessoas indistintamente. Abre-se exceção à lei
formal ou singular, que é destinada a uma pessoa
determinada, como, por exemplo, a lei que concede
aposentadoria a uma grande personalidade pública.
b) Obrigatoriedade e imperatividade: porque o seu
descumprimento autoriza a imposição de uma sanção;
c) Permanência ou persistência: porque não se
exaure numa só aplicação;
d) Autorizante: porque a sua violação legitima o
ofendido a pleitear indenização por perdas e danos.
4. Classificação
a) Cogentes ou injuntivas: são as leis de ordem
pública, e, por isso, não podem ser modificadas pela
vontade das partes ou do juiz.
b) Supletivas ou permissivas: são as leis dispositivas,
que visam tutelar interesses patrimoniais, e, por isso,
podem ser modificadas pelas partes.
c) Perfeitas: são as que preveem como sanção à sua
violação a nulidade ou anulabilidade do ato jurídico.
c) Mais que perfeitas: são as que preveem como
sanção à sua violação, além da anulação ou
anulabilidade, uma pena criminal.
d) Menos perfeitas: são as que estabelecem como
sanção à sua violação uma consequência diversa da
nulidade ou anulabilidade. Exemplo: o divorciado que
se casar sem realizar a partilha dos bens sofrerá como
sanção o regime da separação dos bens.
e) Imperfeitas: são aquelas cuja violação não acarreta
qualquer consequência jurídica.
4. Código, Consolidação, Compilação e Estatuto
a) Código: é o conjunto de normas estabelecidas por
lei. É, pois, a regulamentação unitária de um mesmo
ramo do direito. Ex. Código Civil.
b) Consolidação: é a regulamentação unitária de leis
preexistentes. A Consolidação das Leis do Trabalho,
por exemplo, é formada por um conjunto de leis que
acabaram sendo reunidas num corpo único.
c) Compilação: consiste num repertório de normas
organizadas pela ordem cronológica ou matéria.
d) Estatuto: é a regulamentação unitária dos
interesses de uma categoria. Ex. Estatuto do Idoso.
VIGÊNCIA DA LEI
1. Conceito
Lapso temporal que vai do momento em que a lei
passa a ter força vinculante até a data em que é
revogada ou se esgota o prazo prescrito para sua
duração.
2. Início da Vigência
Conforme o art. 1° da Lei de introdução, a lei começa
a vigorar em todo o país 45 dias depois de
oficialmente publicada, salvo disposição em contrário.
Quando a lei brasileira é admitida no exterior, a sua
obrigatoriedade tem início somente 3 meses depois de
oficialmente publicada.
Atenção: Não é 90 dias é 3 meses.
3. Vacatio Legis
O intervalo (45 dias ou três meses ou outro previsto
em lei) entre a data da publicação da lei e a sua entrada
em vigor denomina-se vacatio legis. Inclusive, durante
este intervalo, a lei não produzirá efeitos, devendo
incidir a lei anterior no sistema legislativo. Conta-se o
prazo dia a dia, inclusive domingos e feriados
3.1. Obrigatoriedade da Vacatio
Em duas hipóteses a vacatio legis é obrigatória: Lei
que cria ou aumenta contribuição social para a
Seguridade Social. (VL de 90 dias, art. 195, § 6.º,
CF).
Lei que cria ou aumenta tributo. (VL 90 dias art.
150, III, c, CF).
3.2. Contagem do Prazo
Art. 8º, § 1º da LC 95/98 - A contagem do prazo para
entrada em vigor das leis que estabeleçam período de
vacância far-se-á com a inclusão da data da publicação
e do último dia do prazo, entrando em vigor no dia
subsequente à sua consumação integral. Ex. Lei
publicada no dia 02 de abril. Prazo de vacância de 10
dias. No caso, o prazo de vacância inclui o dia 02 de
abril e vai até o dia 11 de abril (porque são 10 dias de
vacância). Mas a lei somente entrará em vigor no dia
seguinte (12 de abril).
4. Nova Publicação de Texto Legal
Se, ao longo desse tempo de espera, sobrevierem
correções ao texto de lei, a contagem do prazo é
reiniciada. Já qualquer modificação, após o início de
vigência, implicará em uma lei nova, salvo quando se
tratar apenas de correção de erros de digitação.
APLICAÇÃO DA LEI NO TEMPO
1. Continuidade das Leis
Regra geral, quando uma lei entra em vigor, ela não
tem prazo de vigência, salvo a exceção das leis
temporárias. Desse modo, prevalece o princípio da
continuidade das leis em nosso ordenamento jurídico.
Assim, a lei deixa de alcançar os fatos supervenientes,
entretanto, continua a alcançar os efeitos dos atos
praticados durante o seu período de vigência, salvo
disposição em contrário e desde que não afronte
direito adquirido, ao ato jurídico perfeito e à coisa
julgada.
a) Direito adquirido: consiste no direito material ou
imaterial incorporado ao patrimônio do titular.
b) Ato jurídico perfeito: traduz-se naquele
consumado nos termos da lei vigente ao tempo em que
se efetuou. Ex. um contrato que já foi celebrado, mas
que ainda continua produzindo efeitos.
c) Coisa julgada: consiste na decisão judicial
prolatada, da qual não cabe mais recurso.
2. Revogação
A revogação é o fenômeno pelo qual uma lei perde a
sua vigência. o princípio da continuidade tem exceção,
que são os casos das leis temporárias, cuja vigência
tem prazo certo. A lei não perde a sua eficácia pelo
desuso; e o costume não tem força para revogar a lei.
2.1. Espécies de Revogação
a) Derrogação: é a revogação parcial de uma lei. Ou
seja, somente uma parte da lei é revogada e o restante
continua em vigor.
b) Ab-rogação: é a revogação total de uma lei. Ou
seja, toda a lei é suprimida. Logo, todos os dispositivos
daquela lei não serão mais usados e nem válidos.
3. Repristinação
A repristinação consiste na restauração da lei revogada
pelo fato da lei revogadora ter perdido sua vigência. E,
como regra (há exceção), a repristinação não é
admitida em nosso sistema jurídico. Para que ocorra a
lei nova tem que expressamente declarar a restauração.
4. Ultratividade das Normas
Admite-se, excepcionalmente, o fenômeno da
ultratividade da norma, a qual continuará a proteger
atos pretéritos, mesmo após ser revogada. Ex. art. 144
do CTN que determina que o lançamento se reportará
à data do fato gerador, regulando-se pela lei então
vigente, ainda que posteriormente modificada ou
revogada.
APLICAÇÃO DA LEI NO ESPAÇO
1. Normas do País em que For Domiciliada a Pessoa
Nos termos do art. 7.º da LINDB, serão aplicadas as
normas do país em que for domiciliada a pessoa, no
que concerne ao começo e fim da personalidade,
quanto ao nome, capacidade e direitos de família.
2. Princípio da Territorialidade Moderada
O Brasil adotou, quanto à vigência da lei no espaço, o
princípio da territorialidade moderada/temperada.
Portanto, não é absoluta a regra de aplicação da lei
nacional, uma vez que, admite-se que, em certas
circunstâncias especiais, a lei estrangeira tenha
eficácia dentro do nosso território, sem que isso
comprometa a soberania do país.
3. Casamento Celebrado no Brasil
Quanto ao casamento celebrado no Brasil devem ser
aplicadas as regras quanto aos impedimentos
matrimoniais conforme o art. 1.521 do CC. No mesmo
sentido, temos o art. 7.º, § 1.º, da LINDB. Quanto ao
casamento entre estrangeiros, esse poderá ser
celebrado no Brasil,
perante autoridades diplomáticas ou consulares do
país de ambos os nubentes (art. 7.º, § 2.º, da LINDB).
Por fim, se os nubentes tiverem domicílios diversos,
deverão ser aplicadas as regras - quanto à invalidade
do casamento - do primeiro domicílio conjugal (art.
7.º, §3.º, da LINDB).
3.1. Regras Patrimoniais
Quanto às regras patrimoniais sobre o regime de bens
do casamento, deverá ser aplicada a lei do local em que
os cônjuges tenham domicílio. No entanto, em caso de
divergência quanto aos domicílios, prevalecerá o
primeiro domicílio conjugal.
4. Bens
Em relação aos bens, o art. 8º da Lei de Introdução
prevê que deve ser aplicada a norma do local em que
esses se situam. Em caso de bens móveis
transportados, deverá ser aplicada a norma do
domicílio do seu proprietário. Quanto ao penhor, será
aplicada a norma do domicílio que tiver a pessoa em
cuja posse se encontre a coisa empenhada.
5. Local que Rege as Obrigações
Conforme o art. 9º da LINDB, as obrigações serão
regidas pelas leis do local em que foram
constituídas.
6. Organizações Destinadas a Interesse Coletivo
Nos termos do art. 11 da Lei de Introdução, as
organizações destinadas a fins de interesse coletivo,
como as sociedades e as fundações, devem obedecer à
lei do Estado onde foram criadas.
7. Contratos do Exterior
No que diz respeito ao contrato celebrado no exterior
e destinado a produzir efeitos em nosso país, serão
admitidas as peculiaridades da lei estrangeira quanto
aos
fatores externos, requisitos extrínsecos do ato.
8. Sucessão por Morte ou por Ausência
No que concerne à sucessão por morte ou por
ausência, serão aplicadas as normas do país do último
domicílio do de cujus. As regras de vocação
hereditária para suceder bens de estrangeiro situados
no Brasil serão as nacionais. Por sua vez, a sucessão
de bens de estrangeiros, situados no País, será regulada
pela lei brasileira em benefício do cônjuge ou dos
filhos brasileiros, ou de quem os represente, sempre
que não lhes seja mais favorável a lei pessoal do de
cujus.
9. Réu for Domiciliado no Brasil
O art. 12 da Lei de Introdução assegura a competência
da justiça brasileira, quando o réu for domiciliado no
Brasil ou aqui tiver de ser cumprida a obrigação;
garantindo, ainda, a competência da autoridade pátria
em casos de ações relativas a imóveis situados no
Brasil.
INTERPRETAÇÃO DA LEI
1. Conceito
Quando o juiz aplica a norma ao caso concreto
(subsunção), normalmente, ele faz um exercício de
interpretação das leis para efetuar o silogismo jurídico.
Nessa esteira, interpretar significa descobrir o sentido
e o alcance da norma jurídica.
2. Métodos de Interpretação
a) interpretação autêntica/legislativa: é a realizada
pelo próprio legislador através de lei interpretativa. No
caso, o legislador reconhece a obscuridade ou
ambiguidade da norma e vota uma nova lei que se
destinada a esclarecer a sua intenção.
b) Interpretação jurisprudencial/judicial: é a
interpretação fixada pelos Tribunais.
c) Interpretação doutrinária: é a interpretação feita
pelos estudiosos do direito através de seus livros.
d) Interpretação gramatical: consiste na busca do
sentido literal ou textual da norma constitucional.
e) Interpretação lógica/racional: utiliza raciocínios
lógicos ou dedutíveis para a análise da norma. É o
método que atende ao espírito da lei, uma vez que
procura
apurar o sentido e a finalidade da norma.
f) Interpretação sistemática: se relaciona com a
interpretação lógica, e, por tal motivo, muitos juristas
preferem denominá-la como interpretação lógico-
sistemática. Segundo esse método de interpretação,
uma lei não existe isoladamente, logo deve ser
interpretada em conjunto com outras pertencentes à
mesma categoria do direito.
g) Interpretação histórica: baseia-se na busca dos
antecedentes remotos e imediatos que interferiram no
processo de interpretação de uma determinada lei, ou
seja, baseia-se na investigação dos antecedentes da
norma, na pesquisa do processo legislativo, com o
intuito de descobrir o seu exato significado.
h) Interpretação sociológica/teleológica: busca
conciliar o sentido da norma às novas exigências
sociais.
i) Interpretação declarativa: é a interpretação que
declara o exato alcance da norma, ou seja, o texto legal
corresponde ao pensamento do legislador.
j) Interpretação extensiva/ampliativa: amplia o
sentido e o alcance apresentado pela expressão literal
da norma jurídica.
l) Interpretação restritiva: restringe o sentido e o
alcance apresentado pela expressão literal da norma
jurídica.
INTEGRAÇÃO DA NORMA JURÍDICA
1. Conceito
É sabido que o legislador não consegue prever todas
as situações que ocorrerão no presente e no futuro da
sociedade, ainda mais porque vivemos em uma
geração de constantes mudanças. Essa realidade
cambiante gera situações não previstas de modo
específico pelo legislador (lacunas) e que reclamam
solução por parte do juiz. Assim, integrar significa
preencher as lacunas da lei. E tem por objetivo
fornecer uma resposta jurídica para aquele que procura
o judiciário.
2. Classificação das Lacunas
a) Lacuna normativa: ausência de norma prevista
para determinado caso concreto;
b) Lacuna ontológica: presença de norma para o caso
concreto, entretanto, desprovida de eficácia social;
c) Lacuna axiológica: presença de norma para o caso
concreto, entretanto, considerada insatisfatória ou
injusta;
d) Lacuna de conflito ou antinomia: choque de duas
ou mais normas válidas, sem que se possa dizer qual
delas será aplicada em face de um determinado caso
concreto.
3. Mecanismos Destinados a Suprir as Lacunas
a) Analogia: demanda o preenchimento dos seguintes
requisitos: ausência de lei para disciplinar a hipótese
do caso concreto; semelhança entre a relação não
contemplada por lei e a outra regulada; e identidade de
fundamentos lógicos e jurídicos entre as duas
situações. Pode ser dividida em: analogia legis que
está pautada na aplicação de uma norma existente,
destinada a reger caso semelhante ao previsto.
Portanto, a sua fonte é uma norma jurídica isolada, que
é aplicada para casos similares. E analogia juris, que
está baseada em um conjunto de normas, para que
sejam obtidos elementos que permitam a sua aplicação
ao caso em juízo não previsto.
Obs. a analogia não se confunde com a interpretação
extensiva. A primeira consiste no recurso a outra
norma do sistema jurídico, em virtude da inexistência
de norma adequada à solução do caso concreto.
Porém, implica na extensão da esfera de aplicação da
mesma norma a situações não expressamente
previstas, mas que foram compreendidas pelo seu
alcance interpretativo.
b) Costumes: trata-se da prática reiterada, pública, e
geral de determinado ato com a convicção de sua
obrigatoriedade.
c) Princípios gerais de direito: são mandamentos que
se encontram na consciência dos povos e que são
universalmente aceitas, ainda que não sejam escritas.
4. Antinomia
A antinomia (lacunas de colisão) é o fenômeno
baseado na presença de duas normas conflitantes
válidas e emanado de autoridade competente, sem que
se possa
dizer qual delas merecerá aplicação, em determinado
caso concreto.
4.1. Critérios para Aplicação
a) Critério cronológico: a norma posterior deve
prevalecer sobre norma anterior;
b) Critério da especialidade: a norma especial deve
prevalecer sobre norma geral;
c) Critério hierárquico: a norma superior deve
prevalecer sobre norma inferior.
4.2. Antinomia de 1º Grau
A antinomia de 1º grau é o choque de normas que
envolvem somente um dos metacritérios (cronológico,
especialidade, hierárquico). Casos de antinomia de 1º
grau:
a) Na hipótese de colisão entre norma posterior e
norma anterior, valerá a norma posterior, com base no
critério cronológico;
b) Em caso de norma especial em confronto com
norma geral, prevalecerá a norma especial, com fulcro
no critério da especialidade;
c) Na situação de choque entre norma superior e norma
inferior, valerá a norma superior, por força do critério
hierárquico.
4.3. Antinomia de 2º Grau
A antinomia de 2.º grau é a colisão de normas válidas
que envolvem dois dos metacritérios (cronológico,
especialidade, hierárquico). Casos de antinomias de 2º
grau:
a) Na hipótese de choque entre uma norma especial
anterior e outra geral posterior, prevalecerá a norma
especial anterior, com espeque no critério da
especialidade;

b) Na situação de colisão de norma superior anterior e

outra inferior posterior, valerá a norma superior
anterior, com base no critério hierárquico;

c) Em caso de conflito entre uma norma geral superior

e outra norma especial e inferior, não existe um
metacritério.