ANEXO IV (RELATÓRIO FINAL SUBCOTA 05 – 2016)

UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE - FACULDADE DE DIREITO

GRUPO DE PESQUISA EM CONTROLE SOCIAL DA COTA PARA EXERCÍCIO
DA ATIVIDADE PARLAMENTAR (CEAP)

RELATÓRIO DE PROGRESSO NA SUBCOTA 05 (“DIVULGAÇÃO

DA ATIVIDADE PARLAMENTAR”) DA SEÇÃO LEGISLATIVA
DE 2016, 55ª LEGISLATURA (2015-2019).
Lauro Henrique C. M. da Silva Jr.

1. DO MÉTODO.
Utilizando os princípios da estatística e da seleção de amostra, foi selecionada
uma amostra para 99% de confiança e 3% de margem de erro sobre uma universalidade
de 10.410 notas-fiscais referentes ao período compreendido entre janeiro e dezembro da
seção legislativa de 2016 da 55ª legislatura (2015-2019).
A amostra comportou 1.571 notas-fiscais. Contudo, 15 apresentaram problemas
na coleta dos dados e, portanto, foram substituídas por outras notas.
Utilizamos seis categorias prévias para mapearmos o uso da subcota 05
(“divulgação da atividade parlamentar”) de 2015: (1) aluguel de outdoor; (2) gestão de
redes sociais e/ou produção de conteúdo virtual; (3) aquisição de espaço em
rádio/tv/jornal; (4) impressão de material gráfico; (5) assessoria de comunicação; (6)
produção de material audiovisual e/ou fotográfico. Contudo, algumas notas não
conseguiram se enquadrar em nenhuma destas, então foram incluídas numa sétima
categoria genérica “outros”.
Algumas notas não puderam ser visualizadas, pois foram declaradas como
possuindo conteúdo sigiloso ou simplesmente não disponibilizado, assim, foram
incluídas na oitava categoria “documento indisponível”. Por fim, outras notas não
pertenciam à subcota 05 e assim foram incluídas na nona categoria “subcota errada”.

2. DOS RESULTADOS.
Do exposto, tenho que:
2.1. A média encontrada na amostra é de R$ 4.844,95 por nota. 0,660% acima da média
encontrada (R$ 4.813,17) no conjunto universo de notas (para o período de referência).

2.2. A mediania encontrada na amostra é R$ 2.000,00, rigorosamente a mesma mediania

encontrada no conjunto universo de notas (para o período de referência).

2.3. Dentro da universalidade de notas, a nota-fiscal mais onerosa (R$ 184.500,00) foi
do deputado Arnaldo Farias de Sá, do PTB-SP.

2.4. Na relação por Estado temos:

2.4.A) O Estado com maior gasto (R$ 5.170.469,56), dentro da universalidade
de notas, é o Estado de São Paulo.
2.4.B) O Estado com menor gasto (R$ 556.454,02), dentro da universalidade de
notas, é o Estado do Piauí.
2.4.C) A média dos estados foi R$ 1.861.082,76 e a mediania R$ 1.285.924,35.
2.4.D) A partir da amostra, o Estado que mais gastou nas categorias 1 e 3 foi o
Estado de Minas Gerais; na categoria 2, o Estado do Rio de Janeiro; na categoria
4, o Estado da Bahia; na categoria 5, o Estado de Santa Catarina; na categoria 6,
o Estado do Maranhão; na categoria 7 (“outros”), o Estado do Paraná.

2.5. Na relação por partido, dentro da amostra temos:

2.5.A) O partido com maior gasto (R$ 7.070.940,13) é o PMDB.
2.5.B) O partido com menor gasto (R$ 120.500,00) é o PEN.
2.5.C) A média dos partidos foi R$ 1.865.160,44 e a mediania R$ 1.028.185,01.
2.5.D) A partir da amostra, o partido que mais gastou na categoria 1 foi o PSL;
na categoria 2, o PP; nas categorias 3, 4, 5 e 6, o PMDB; na categoria 7
(“outros”), o SD.

3. PERFIL GERAL.
Do exposto, tenho que:

TABELA 3.1 – POR QUANTIDADE DE ENTRADAS.

CATEGORIA QTD AMOSTRAL PARTE/TODO
 1 10 00,637%

2 426 27,116%

3 585 37,237%

4 221 14,067%

5 125 7,957%

6 124 7,893%

7 71 4,519%

8 7 0,446%

9 2 0,127%

TOTAL 1571 100%

TABELA 3.2 – POR GASTO RELATIVO.

CATEGORIA GASTO AMOSTRAL PARTE/TODO

1 R$ 26.987,98 0,351%

2 R$ 1.765.815,05 22,987%

3 R$ 995.373,01 12,958%

4 R$ 3.370.816,89 43,881%

5 R$ 611.238,64 7,957%

6 R$ 757.291,66 9,858%

7 R$ 132.612,19 1,726%

8 R$ 21.450,12 0,279%

9 R$ 100,00 0,001%

TOTAL R$ 7.681.685,54 100%

TABELA 3.3 – POR MÉDIA (GASTO/QUANTIDADE).

CATEGORIA MÉDIA (GASTO/QUANTIDADE)

1 R$ 2.698,80

2 R$ 4.145,11

3 R$ 1.701,49
 4 R$ 15.252,57

5 R$ 4.889,91

6 R$ 6.107,19

7 R$ 1.867,78

8 R$ 3.064,30

9 R$ 50,00

TOTAL R$ 4.889,68

4. CONCLUSÃO.
Nestes termos. É o relatório.

Niterói, 07 de setembro de 2018.

LAURO HENRIQUE DE CARVALHO

MONTEIRO DA SILVA JÚNIOR
Aluno, pesquisador do GPCSCEAP