ANEXO III (RELATÓRIO FINAL SUBCOTA 05 – 2015)

UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE - FACULDADE DE DIREITO

GRUPO DE PESQUISA EM CONTROLE SOCIAL DA COTA PARA EXERCÍCIO
DA ATIVIDADE PARLAMENTAR (CEAP)

RELATÓRIO DE PROGRESSO NA SUBCOTA 05 (“DIVULGAÇÃO

DA ATIVIDADE PARLAMENTAR”) DA SEÇÃO LEGISLATIVA
DE 2015, 55ª LEGISLATURA (2015-2019).
Lauro Henrique C. M. da Silva Jr.

1. DO MÉTODO.
Utilizando os princípios da estatística e da seleção de amostra, foi selecionada
uma amostra para 99% de confiança e 3% de margem de erro sobre uma universalidade
de 10.215 notas-fiscais referentes ao período compreendido entre fevereiro e dezembro
da seção legislativa de 2015 da 55ª legislatura (2015-2019).
A amostra comportou 1.566 notas-fiscais. Contudo, 39 apresentaram problemas
na coleta dos dados e, portanto, foram substituídas por outras notas.
Utilizamos seis categorias prévias para mapearmos o uso da subcota 05
(“divulgação da atividade parlamentar”) de 2015: (1) aluguel de outdoor; (2) gestão de
redes sociais e/ou produção de conteúdo virtual; (3) aquisição de espaço em
rádio/tv/jornal; (4) impressão de material gráfico; (5) assessoria de comunicação; (6)
produção de material audiovisual e/ou fotográfico. Contudo, algumas notas não
conseguiram se enquadrar em nenhuma destas, então foram incluídas numa sétima
categoria genérica “outros”.
Algumas notas não puderam ser visualizadas, pois foram declaradas como
possuindo conteúdo sigiloso, assim foram incluídas na oitava categoria “documento
indisponível”. Por fim, outras notas não pertenciam à subcota 05 e assim foram
incluídas na nona categoria “subcota errada”.

2. DOS RESULTADOS.
Do exposto, tenho que:
2.1. A média encontrada na amostra é de R$ 4.922,15 por nota. 0,816% acima da média
encontrada (R$ 4.882,29) no conjunto universo de notas (para o período de referência).

2.2. A mediania encontrada na amostra é R$ 2.000,00, rigorosamente a mesma da

mediania encontrada no conjunto universo de notas (para o período de referência).

2.3. Dentro da universalidade de notas, a nota-fiscal mais onerosa foi do deputado

Arnaldo Faria de Sá, do PTB-SP (R$ 189.600,00).

2.4. Na relação por Estado temos:

2.4.A) O Estado com maior gasto, dentro da universalidade de notas, é o Estado
de São Paulo (R$ 5.620.450,04).
2.4.B) O Estado com menor gasto, dentro da universalidade de notas, é o Estado
do Piauí (R$ 453.586,55).
2.4.C) A média dos estados foi R$ 1.841.516,61 e a mediania R$ 1.226.382,31.
2.4.D) A partir da amostra, o Estado que mais gastou na categoria 1 foi
Pernambuco; nas categorias 2 e 3, Bahia; nas categorias 4 e 5, São Paulo; na
categoria 6, Maranhão; na categoria 7 (“outros”), Minas Gerais.

2.5. Na relação por partido temos:

2.5.A) O partido com maior gasto, dentro da universalidade de notas, é o PMDB
(R$ 6.471.035,97).
2.5.B) O partido com menor gasto, dentro da universalidade de notas, é o PMN
(R$ 35.480,00).
2.5.C) A média dos partidos foi R$ 1.841.516,61 e a mediania R$ 1.311.044,70.
2.5.D) A partir da amostra, o partido que mais gastou na categoria 1 foi o
PCdoB; na categoria 2 e 7 (“outros”), PSDB; nas demais categorias, o maior
gasto veio do PMDB.

3. PERFIL GERAL.
Do exposto, tenho que:

TABELA 3.1 – POR QUANTIDADE DE ENTRADAS.

 CATEGORIA QUANTIDADE PARTE/TODO

1 12 0,766%

2 406 25,926%

3 485 30,971%

4 300 19,157%

5 133 8,493%

6 116 7,407%

7 95 6,066%

8 16 1,022%

9 3 0,192%

TOTAL 1566 100%

TABELA 3.2 – POR GASTO RELATIVO.

CATEGORIA GASTO TOTAL PARTE/TODO

1 R$ 46.550,00 0,605%

2 R$ 1.335.820,17 17,363%

3 R$ 884.930,76 11,481%

4 R$ 3.593.920,66 46,713%

5 R$ 695.492,15 9,023%

6 R$ 734.598,00 9,548%

7 R$ 356.468,26 4,633%

8 R$ 60.200,00 0,782%

9 R$ 114,35 0,001%

TOTAL R$ 7.693.566,40 100%

TABELA 3.3 – POR MÉDIA (GASTO/QUANTIDADE).

CATEGORIA MÉDIA (GASTO/QUANTIDADE)

1 R$ 3.879,17

2 R$ 3.290,20
 3 R$ 1.824,60

4 R$ 11.979,74

5 R$ 5.229,26

6 R$ 6.332,74

7 R$ 3.752,30

8 R$ 3.762,50

9 R$ 38,12

TOTAL R$ 4.922,15

4. CONCLUSÃO.
Nestes termos. É o relatório.

Niterói, 29 de março de 2018.

LAURO HENRIQUE DE CARVALHO

MONTEIRO DA SILVA JÚNIOR
Aluno, pesquisador do GPCSCEAP