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Direito Interno

SEMANA 01
Tema
Normas jurídicas: características básicas e hierarquia
Objetivos
Esta semana tem por objetivos familiarizar o candidato com noções básicas acerca do
estudo do Direito. O candidato deve compreender de forma geral a estrutura de norma
jurídica e sanção, com destaque para a formulação de Kelsen. Diferenças conceituas
acerca de Direito, Justiça e Norma também devem ser objeto de estudo pelo candidato.
A banca do concurso, sobretudo na prova discursiva, é rigorosa com relação ao uso
técnico dos conceitos básicos do Direito. Nesse sentido, deve o candidato estar bem
familiarizado com eles.
Pontos do Edital abordados
1 Normas jurídicas.
1.1 Características básicas.
1.2 Hierarquia.
Leituras recomendadas
Leituras Obrigatórias
SUNDFELD, Carlos Ari, Fundamentos de Direito Pú blico, Ed. Malheiros: Capi ́tulo III (O
Estado Social e Democrático de Direito); Capi ́tulo IX (Direito e Ciência Juri ́dica)
SEMANA 02
Tema
Personalidade jurídica no direito brasileiro
Objetivos
Nessa semana, o candidato deve entender os conceitos de personalidade jurídica e de
capacidade jurídica. Deve também o candidato ter noções gerais desses conceitos na
celebração de atos jurídicos e em que medida ensejam nulidade ou anulação de
negócios jurídicos. Negócios jurídicos serão tratados na próxima semana. Para a
abordagem desse tema as noções de personalidade e capacidade são fundamentais.
Capacidade de fato deve ser distinguida da capacidade de direito e o candidato deve
estar apto a compreender as consquências jurídicas de ser absolutamente incapaz e
relativamente incapaz.
Pontos do Edital abordados
3.2 Personalidade jurídica no Direito Brasileiro.
Leituras recomendadas
Leituras obrigatórias
GONÇALVES, Carlos Roberto, Sinopeses Juri ́dicas, Direito Civil – Parte Geral, Ed. Saraiva:
Parte Geral do Código Civil, Livro I – Das Pessoas, Ti ́tulo I (Das Pessoas Naturais), Capi ́tulo
I (Da Personalidade e da Capacidade)
SEMANA 03
Tema
Fatos e atos jurídicos
Objetivos
Nessa semana, o candidato estudará o conceitos de atos, fatos e negócios jurídicos. É
importante dar destaque ao papel da vontade individual na criação de normas e na
forma como o elemento volitivo determina a diferença entre um ato, fato e negócio.
Deve o candidato ter noções básicas e práticas desses temas, já que não são exatamente
muito cobrados na prova, apesar de consituirem uma base conceitual importante para
o o estudo do Direito.
Pontos do Edital abordados
3 Fatos e atos jurídicos.
3.1 Elementos, classificação e vícios do ato e do negócio jurídico.
Leituras recomendadas
Leituras obrigatórias
GONÇALVES, Carlos Roberto, Sinopses Juri ́dicas, Direito Civil – Parte Geral, Ed. Saraiva:
Parte Geral do Có digo Civil, Livro III – Dos Fatos Juri ́dicos, Ti ́tulo I (Do Negó cio Juri ́dico),
Capi ́tulo I (Disposições Gerais); Capi ́tulo IV (Dos Defeitos do Negó cio Juri ́dico); Capi ́tulo
V (Da Invalidade do Negócio Juri ́dico)
SEMANA 04
Tema
Constituição: conceitos e classificação
Objetivos
Nessa semana, o candidato começa a adentrar temas diretamente mais cobrados na
prova do CESPE. A Constituição deve ser entendida como elemento que estrutura o
Estado no que se refere tanto a organização dos poderes quanto aos direitos
fundamentais. Para isso é importante estudar a história do constituicionalismo, que
deve ser vista de forma objetiva e pragmática, assim como a classficação das
constituições e suas estruturas. O prêambulo, o corpo do texto, e os atos de disposições
constitucionais transitórias.
Pontos do Edital abordados
2 Constituição: conceito, classificações, primado da Constituição, controle de
constitucionalidade das leis e dos atos normativos
Leituras recomendadas
Leituras obrigatórias
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo, Direito Constitucional Descomplicado, Ed.
Forense e Método: Capi ́tulo I (Itens 1, 2, 3, 5 – Origem e conteúdo do Direito
Constitucional; Constituição: noções iniciais, objeto e evolução; Classificação das
constituições; Classificação e estrutura da Constituição Federal de 1988)
Leituras complementares
LENZA, Pedro, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Saraiva: Capi ́tulo 2 (Itens 2.3 e
2.5 – Classificação (tipologia); Histórico das Constituições brasileiras); Capi ́tulo 3 (Item
3.10 – Estrutura da Constituição)
SEMANA 05
Tema
Tipos de normas constitucionais
Objetivos
Nessa semana, o candidato deve compreender a classificação das normas
constitucionais em relaçao a grau de eficácia e aplicabilidade. A classificação de José
Afonso da Silva deve ser bem compreendida não só em seus aspectos teóricos. Deve o
candidato estar apto classificar as principais normas de direitos fundamentais em
normas de eficácia plena, contida ou limitada. Essa classificação é bastante cobrada pelo
CESPE.
Pontos do Edital abordados
2 Constituição: conceito, classificações, primado da Constituição, controle de
constitucionalidade das leis e dos atos normativos
Leituras recomendadas
Leituras obrigatórias
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo, Direito Constitucional Descomplicado, Ed.
Forense e Método: Capi ́tulo 1 (Item 7 – Classificação das normas constitucionais quanto
ao grau de eficácia e aplicabilidade)
Leituras complementares
LENZA, Pedro, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Saraiva: Capi ́tulo 5 (Eficácia e
Aplicabilidade das Normas Constitucionais)
SEMANA 06
Tema
Teoria do poder constituinte
Objetivos
Nessa semana, o candidato deve focar no estudo da teoria do poder constituinte. Deve
o candidato a reconhecer em Sièys a base do conceito de soberania moderno. Esses
conceitos históricos costumam ser cobrados indiretamente em provas discursivas. No
entanto, o foco do candidato deve ser o de diferenciar o poder constituinte originário
do poder constituinte derivado. Nesse sentido, deve o candidato compreender de forma
geral os requisitos para se promover reformas na constituição por meio de emendas e
revisões. O conceito de poder constituinte decorrente também deve ser apreciado,
assim como os limites materias ao poder constituinte derivado.
Pontos do Edital abordados
2 Constituição: conceito, classificações, primado da Constituição, controle de
constitucionalidade das leis e dos atos normativos
Leituras recomendadas
Leituras obrigatórias
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo, Direito Constitucional Descomplicado, Ed.
Forense e Método: Capi ́tulo 1 (Item 6 – Entrada em vigor de uma nova Constituição);
Capi ́tulo 2 (Poder Constituinte) e Capi ́tulo 9 (Modificação da Constituição Federal de
1988)
Leituras complementares
LENZA, Pedro, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Saraiva: Capi ́tulo 4 (Poder
Constituinte
SEMANA 07
Tema
Primado da constituição e controle de constitucionalidade
Objetivos
Nessa semana, o candidato adentra um dos tópicos mais cobrados pelo CESPE: controle
de constitucionalidade. Deve o candidato compreender as diferenças entre constituição
rígida e constituição flexível. O conceito de primado da constituição deve ser
interiorizado pelo candidato, que deve estar apto a distinguir os conceitos de
inconstitucionalidade material de inconstitucionalidade formal, de
inconstitucionalidade por açao e inconstitucionalidade por omissão. O controle de
constitucionalidade é um dos temas mais importantes do Edital e será continuado ao
longo das próximas 2 semanas do cronograma.
Pontos do Edital abordados
2 Constituição: conceito, classificações, primado da Constituição, controle de
constitucionalidade das leis e dos atos normativos
Leituras recomendadas
Leituras Obrigatórias
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo, Direito Constitucional Descomplicado, Ed.
Forense e Método: Capi ́tulo 13 (Itens 1, 2, 3 – Introdução; Presunção de
constitucionalidade das leis; Conceitos e espécies de inconstitucionalidades)
Leituras complementares
LENZA, Pedro, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Saraiva: Capi ́tulo 6 (Itens 6.2,
6.3 – Breve análise evolutiva do sistema brasileiro de controle de constitucionalidade;
Espécie de inconstitucionalidade)
SEMANA 08
Tema
Controle de constitucionalidade preventivo e repressivo
Objetivos
Nessa semana, o candidato continuará o estudo de controle de constitucionalidade. As
modalidades de controle constitucional devem ser muito bem apreendidas. O candidato
deve saber distinguir controle preventivo de controle repressivo. O candidato deve
identificar o controle repressivo como um controle feito sobre ato normativo de forma
difusa ou concentrada. Já o controle preventivo deve ser compreendido como um
controle sobre o projeto de lei. A forma como cada poder atua no controle de
constitucionalidade deve ser estudada também pelo candidato.
Pontos do Edital abordados
2 Constituição: conceito, classificações, primado da Constituição, controle de
constitucionalidade das leis e dos atos normativos
Leituras recomendadas
Leituras obrigatórias
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo, Direito Constitucional Descomplicado, Ed.
Forense e Método: Capi ́tulo 13 (Itens 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 – Sistemas de controle, Modelos
de controle, Vias de ação, Momento do controle, Histórico do controle de
constitucionalidade no Brasil, Jurisdição constitucional, Fiscalização não judicial)
Leituras complementares
LENZA, Pedro, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Saraiva: Capi ́tulo 6 (Item 6.4 –
Momentos de controle)
SEMANA 09
Tema
Controle de constitucionalidade difuso e concentrado
Objetivos
Nessa semana, o candidato deve estudar controle difuso e concreto. Deve o candidato
distinguir o controle difuso do controle concentrado. A questão de que o controle difuso
produz efeito interpartes, via de regra, deve ser bem marcada pelo candidato. As
exceções a essa regra como a Súmula vinculante e a Resolução do Senado que suspende
lei declarada inconstitucional também devem ser apreciadas. O controle concentrado
como controle que produz, via de regra efeito erga omnes, e que é realizado pelo STF
também deve ser estudado com cuidado e visto em mais detalhes na próxima semana.
Pontos do Edital abordados
2 Constituição: conceito, classificações, primado da Constituição, controle de
constitucionalidade das leis e dos atos normativos
Leituras recomendadas
Leituras obrigatórias
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo, Direito Constitucional Descomplicado, Ed.
Forense e Método: Capi ́tulo 13 (Item 11 – Controle difuso)
Leituras complementares
LENZA, Pedro, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Saraiva: Capi ́tulo 6 (Itens 6.5,
6.6 – Sistemas e vias de controle judicial; Controle difuso
SEMANA 10
Tema
Controle de constitucionalidade concentrado
Objetivos
Nessa semana, o candidato abordará em detalhes o controle de constitucionalidade
abstrato realizado pelo STF. É um dos tópicos mais cobrados pelo CESPE e deve o
candidato estar muito bem familiarizado com os dispositicos constitucionais eu tratam
da ADI, ADECON, Representação de Inconstitucionalidade, ADPF.
Pontos do Edital abordados
2 Constituição: conceito, classificações, primado da Constituição, controle de
constitucionalidade das leis e dos atos normativos
Leituras recomendadas
Leituras obrigatórias
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo, Direito Constitucional Descomplicado, Ed.
Forense e Método: Capi ́tulo 13 (Item 12 – Controle abstrato)
Leituras complementares
LENZA, Pedro, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Saraiva: Capi ́tulo 6 (Itens 6.7;
6.8, 6.9 – Controle concentrado; Controle abstrato de constitucionalidade nos estados-
membros; Quadro comparativo de sistema jurisdicional de controle posterior ou
repressivo de constitucionalidade no Brasil)
SEMANA 11
Tema
Estado: características e elementos
Objetivos
Nessa semana, o candidado estudará as características, elementos e formas do Estado.
Deve o candidato identificar a forma de governo, a forma de estado e o sistema de
governo adotado no Brasil. Deve o candidato também compreender noções gerais
acerca da organização político-administrativa do Estado brasileiro.
Pontos do Edital abordados
4 Estado: características, elementos, soberania, formas de Estado, confederação,
república e monarquia, sistemas de governo(presidencialista e parlamentarista), estado
democrático de direito.
5 Organização dos poderes no Direito Brasileiro
Leituras recomendadas
Leituras obrigatórias
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo, Direito Constitucional Descomplicado, Ed.
Forense e Método: Capi ́tulo 4 (Organização Poli ́tico-Administrativa)
Leituras complementares
LENZA, Pedro, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Saraiva: Capi ́tulo 7 (Itens 7.1;
7.2; 7.3; 7.4; 7.5; 7.6; 7.7; 7.8 – Noções preliminares; Estado unitário; Federação; União
Federal; Estados-membros; Munici ́pios; Distrito Federal; Territórios Federais)
SEMANA 12
Tema
Organização do Estado
Objetivos
Nessa semana, o candidato deve se adentrar as competências do entes federativos
conforme estabelecido pelo Constituição de 88.
Pontos do Edital abordados
4 Estado: características, elementos, soberania, formas de Estado, confederação,
república e monarquia, sistemas de governo(presidencialista e parlamentarista), estado
democrático de direito.
5 Organização dos poderes no Direito Brasileiro
Leituras recomendadas
Leituras obrigatórias
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo, Direito Constitucional Descomplicado, Ed.
Forense e Método: Capi ́tulo 5 (Repartição de Competências)
Leituras complementares
LENZA, Pedro, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Saraiva: Capi ́tulo 7 (Itens 7.9;
7.10 – Modelo de repartição de competências; Quadro ilustrativo de competência
legislativa constitucional – alguns precedentes do STF)
SEMANA 13
Tema
Estado: separação de Poderes
Objetivos
Nessa semana, o candidato deve focar na teoria geral acerca da separação de Poderes,
com foco nos dispositivos constitucionais da Constituição de 88. Nas próximas semanas,
o candidato estudará em detalhes cada um dos poderes.
Pontos do Edital abordados
5 Organização dos poderes no Direito Brasileiro 8 8.2 Características do Distrito Federal.
8.1 Competências da União, dos Estados membros e dos municípios. 8.2 Características
do Distrito Federal.
Leituras recomendadas
Leituras obrigatórias
LENZA, Pedro, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Saraiva: Capi ́tulo 8 (Separação
de “Poderes” – Teoria Geral)
SEMANA 14
Tema
Poder Executivo
Objetivos
Nessa semana, o candidato deve se estudar o Poder Executivo, com destaque para os
dispositivos constitucionais da Constituição de 88 sobre o tema.
Pontos do Edital abordados
5 Organização dos poderes no Direito Brasileiro 8 8.2 Características do Distrito Federal.
8.1 Competências da União, dos Estados membros e dos municípios. 8.2 Características
do Distrito Federal.
Leituras recomendadas
Leituras obrigatórias
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo, Direito Constitucional Descomplicado, Ed.
Forense e Método: Capi ́tulo 10 (Poder Executivo)
Leituras complementares
LENZA, Pedro, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Saraiva: Capi ́tulo 10 (Poder
Executivo)
SEMANA 15
Tema
Poder Legislatvo
Objetivos
Nessa semana, o candidato deve se estudar o Poder Legislativo, com destaque para os
dispositivos constitucionais da Constituição de 88 sobre o tema.
Pontos do Edital abordados
5 Organização dos poderes no Direito Brasileiro
Leituras recomendadas
Leituras obrigatórias
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo, Direito Constitucional Descomplicado, Ed.
Forense e Método: Capi ́tulo 7 (Poder Legislativo)
Leituras complementares
LENZA, Pedro, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Saraiva: Capi ́tulo 9 (Itens 9.1;
9.2; 9.3; 9.4; 9.5; 9.6; 9.7; 9.8; 9.9 – Estrutura do Poder Legislativo; Atribuições do
Congresso Nacional; Câmara dos Deputados; Senado Federal; Quadro comparativo e
deliberações; Remuneração dos parlamentares; Das reuniõ es; Das comissõ es
parlamentares; Imunidades parlamentares)
SEMANA 16
Tema
Poder Judiciário
Objetivos
Nessa semana, o candidato deve se estudar o Poder Judicário, com destaque para os
dispositivos constitucionais da Constituição de 88 sobre o tema.
Pontos do Edital abordados
5 Organização dos poderes no Direito Brasileiro 8 8.2 Características do Distrito Federal.
8.1 Competências da União, dos Estados membros e dos municípios. 8.2 Características
do Distrito Federal.
Leituras recomendadss
Leituras obrigatórias
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo, Direito Constitucional Descomplicado, Ed.
Forense e Método: Capi ́tulo 11 (Itens 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 2 11 – Introdução; Ó rgãos
do Poder Judiciário; Funções ti ́picas e ati ́picas; Garantias do Poder Judiciário;
Organização da carreira; Garantias aos magistrados; Vedações; Subsi ́dio dos membros
do Poder Judiciário; Conselho Nacional de Justiça; Criação de ó rgão de controle
administrativo pelos estados-membros; Supremo Tribunal Federal)
Leituras complementares
LENZA, Pedro, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Saraiva: Capi ́tulo 11 (Itens
11.1; 11.2; 11.4; 11.5; 11.13; 11.14 – Funções do Poder Judiciário; Algumas
caracteri ́sticas da jurisdição; Reforma do Poder Judiciário – EC 45/2004; Garantias do
Judiciário; Conselho Nacional de Justiça; Sú mula vinculante).
SEMANA 17
Tema
Processo Legislativo
Objetivos
Nessa semana, o candidato estudará o processo legislativo. Trata-se de um dos temas
mais cobrados pelo CESPE. Dessa forma, merece o tema uma atençao especial do
candidato. Deve o candidato deter conhecimento sobre o processo constitucional para
emendas constitucionais, leis ordinárias e complementares. Os mecanismos de sanção
e veto. São vários quoruns e prazos a se decorar. É preciso que todas essas informações
estejam sempre frescas na cabeça do candidato, visto que as chances de serem cobradas
em prova são altíssimas e visto que a banca manipula com frequência esse tipo de
informações para fazer as conhecidas pegadinhas, que são responsáveis por muito
pontos perdidos por falta de atenção.
Pontos do Edital abordados
6 Processo legislativo brasileiro.
Leituras recomendadas
Leituras obrigatórias
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo, Direito Constitucional Descomplicado, Ed.
Forense e Método: Capi ́tulo 8 (Processo Legislativo)
Leituras complementares
LENZA, Pedro, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Saraiva: Capi ́tulo 9 (Itens 9.13;
9.14 – Processo legislativo; Espécies normativas)
SEMANA 18
Tema
Direitos e garantias fundamentais: noções gerais
Objetivos
Nessa semana, o candidato abordará outro tema bastante cobrado em prova: direitos
fundamentais. É preciso conhecer a teoria geral dos direitos fundamentais, com
destaque as gerações de cada um dele e como se dá a eficácia de cada norma. A
chamada eficácia horizontal dos direitos fundamentais também deve ser vista com
atenção pelo candidato, já que costuma ser bastante cobrada.
Pontos do Edital abordados
7 Princípios, direitos e garantias fundamentais da Constituição Federal de 1988
(CF/1988)
Leituras recomendadas
Leituras obrigatórias
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo, Direito Constitucional Descomplicado, Ed.
Forense e Método: Capi ́tulo 3 (Itens 1, 2, 3 – Princi ́pios fundamentais; Direitos e
garantias fundamentais – teoria geral e regime juri ́dico; Os direitos fundamentais na
Constituição Federal de 1988 – Aspectos gerais)
Leituras complementares
LENZA, Pedro, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Saraiva: Capi ́tulo 14 (Itens
14.1; 14.2; 14.3; 14.4; 14.5; 14.6; 14.8 – Localização; Evolução dos direitos fundamentais
(“gerações” ou “dimensõ es” de direitos; Diferenciação entre direitos e garantias
fundamentais; Caracteri ́sticas dos direitos fundamentais; Abrangência dos direitos e
garantias fundamentais; A aplicabilidade das normas definidora dos direitos e garantias
fundamentais; Eficácia horizontal dos direitos fundamentais)
SEMANA 19
Tema
Direitos da nacionalidade e direitos políticos
Objetivos
Nessa semana, o candidato abordará especificante os direitos da nacionalidae. Trata-se
de um tema bastante cobrado em provas do CESPE e merece um cuidado especial. O art
12 ao art 17 da Consitutuição de 88 merecem muita atenção.
Pontos do Edital abordados
7 Princípios, direitos e garantias fundamentais da Constituição Federal de 1988
(CF/1988)
Leituras recomendadas
Leituras obrigatórias
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo, Direito Constitucional Descomplicado, Ed.
Forense e Método: Capi ́tulo 3 (Itens 6, 7 – Nacionalidade; Direitos poli ́ticos)
Leituras complementares
LENZA, Pedro, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Saraiva: Capi ́tulos 16
(Nacionalidade) e 17 (Direitos Poli ́ticos)
SEMANA 20
Tema
Responsabilidade civil do Estado
Objetivos
Nessa semana final, o candidato deve estudar a responsabilidade civil da Administração
Pública. Para tanto é preciso entender os conceitos basilares de direito administrativo,
com destaque para atos administrativos e seus requisitos de validade.
Pontos do Edital abordados
10 Responsabilidade civil do Estado no direito brasileiro
Leituras recomendadas
Leituras obrigatórias
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo, Direito Administrativo Descomplicado, Ed.
Forense e Método: Capi ́tulos 5 (Princi ́pios Fundamentais da Administração Pública); 8
(Item 6 – Atos Administrativos: Requisitos de validade ou elementos dos atos
administativos; 12 (Responsabilidade Civil da Administração Pú blica).
Leituras complementares
CARVALHO FILHO, José dos Santos, Manual de Direito Administrativo, Ed. Atlas:
Capi ́tulos 1 (Item V – Princi ́pios Administrativos); 4 (Itens III; V; VII – Elementos; Mérito
Administrativo; Classificação); 10 (Responsabilidade Civil do Estado).