O QUE É O FGTS?

Fundo de garantia por tempo de serviço

O FGTS foi instituído pela Lei nº 5.107, de 13/09/66. Esta lei foi regulamentada pelo
Decreto nº 59.820, de 20/12/66. Formado por depósitos mensais, efetuados pelas
empresas em nome de seus empregados, no valor equivalente ao percentual de 8%
das remunerações que lhes são pagas ou devidas; em se tratando de contrato
temporário de trabalho com prazo determinado, o percentual é de 2%, conforme
dispõe o inciso II do art. 2º da Lei nº 9.601, de 21/01/98.
Atualmente, a Lei que dispõe sobre o FGTS é a de nº 8.036, de 11/05/90,
republicada em 14/05/90, já tendo sofrido várias alterações.
O Fundo constitui-se em um pecúlio disponibilizado quando da aposentadoria ou
morte do trabalhador, e representa uma garantia para a indenização do tempo de
serviço, nos casos de demissão imotivada.
A diferença básica em relação ao modelo anterior é que esses depósitos integram
um Fundo unificado de reservas, com contas individualizadas em nome dos
trabalhadores.
Além de ampliar o direito indenizatório do trabalhador, que pode, ao final do tempo
útil de atividade, contar com o valor acumulado dos depósitos feitos em seu nome, o
sistema também o favorece de forma indireta, ao proporcionar as condições
necessárias à formação de um Fundo de aplicações, voltado para o financiamento
de habitações, assim como para investimentos em saneamento básico e infra-
estrutura urbana.
Como conseqüência, este mecanismo também proporciona a geração de empregos
na construção civil, bem como possibilita aos trabalhadores ganhos indiretos
decorrentes da ampliação da oferta de moradias.
Com o novo sistema, o encargo adicional gerado para as empresas, por ocasião da
implantação do sistema, foi de apenas 2,8%, já que a contribuição de 8% para o
FGTS foi compensada com a extinção de outras contribuições até então existentes.
Deve-se ressaltar, ainda, o fato de que a contribuição para o FGTS guarda
proporcionalidade com a indenização prevista na CLT, permitindo, assim, que a
empresa efetive a cobertura parcelada da indenização a que teria direito o
trabalhador, quando de seu desligamento. Esse aspecto pode ser considerado,
também, como um benefício para o empregador.
Órgão administrador: A instância máxima de gestão e administração do Fundo de
Garantia é o Conselho Curador.
O Conselho é um colegiado tripartite composto por representantes dos
trabalhadores, dos empregadores e do Governo Federal, atendendo ao disposto no
art. 10 da Constituição Federal, de 05/10/88, que determina essa composição
quando os interesses de trabalhadores e empregadores se fizerem presentes em
colegiados dos órgãos Públicos.
O Conselho Curador do FGTS é formado por oito representantes do Governo
Federal, quatro representantes dos trabalhadores e quatro representantes dos
empregadores. Aplicação dos Recursos: Distribuição dos Recursos para
Contratação por Área de Aplicação
- Habitação Popular 60%;
- Saneamento Básico e Infra-Estrutura Urbana 30%;
- Operações Especiais 10%.
A Resolução nº 289, de 30.06.98, e suas alterações, que estabeleceu diretrizes para
a aplicação dos recursos e elaboração dos orçamentos de 1998 a 2003, assegura
que 20% dos recursos destinados à habitação popular serão dirigidos para as
famílias com renda de até R$ 1.000,00 (NR - Res. 392).
Possibilidade de utilização dos recursos do FGTS
a) quando o trabalhador foi demitido sem justa causa;
b) quando ocorrer a rescisão do contrato de trabalho por culpa recíproca ou força
maior, após decisão da Justiça do Trabalho;
c) quando ocorrer a rescisão antecipada do contrato de trabalho por tempo
determinado, ocasionada pelo empregador;
d) na extinção da empresa, encerramento de suas atividades ou falecimento do
empregador individual;
e) no término do contrato de trabalho por prazo determinado;
f) ocorrendo a aposentadoria, inclusive nos casos de trabalhadores avulsos;
g) quando o trabalhador avulso cancelar seu registro junto ao órgão Gestor de Mão-
de-Obra - OGMO;
h) quando a conta vinculada permanecer três anos ininterruptos sem receber
depósitos, em conseqüência de rescisão de contrato de trabalho ocorrida até
13/07/90;
i) por falecimento do trabalhador. Nesse caso, na falta de dependentes inscritos no
Órgão da Previdência Social (INSS) ou órgão equivalente, o pagamento será feito
através de alvará judicial;
j) por motivo de AIDS (Síndrome da Imunodeficiência Adquirida - SIDA/AIDS);
l) por motivo de neoplasia maligna;
m) na suspensão do trabalho avulso por período igual ou superior a 90 dias;
n) quando o trabalhador permanecer, a partir de 14/07/90, mais de três anos
seguidos, afastado do regime do FGTS;
o) para moradia própria, comprada através do Sistema Financeiro de Habitação -
SFH ou, mesmo fora desse Sistema, desde que o imóvel preencha os requisitos
para ser por ele financiado. Neste caso, o saldo da conta vinculada poderá ser
usado para:
• compra à vista (total ou parcial) ou a prazo, desde que o imóvel se enquadre
nas condições do Sistema Financeiro de Habitação - SFH;
• quitação ou redução do saldo devedor de financiamento do SFH;
• pagamento de parte das prestações de financiamento do SFH.
p) para aplicação em quotas de Fundos Mútuos de Privatização, originadas pela
privatização de empresas incluídas no Programa Nacional de Desestatização (Lei nº
9.491 de 09/09/97, regulamentada pelo Decreto nº 2.594, de 15/05/98), ou em
programas estaduais de privatização.
ATENÇÃO: Em se tratando de trabalhador menor de 18 anos de idade, este deverá
estar acompanhado do seu representante legal para viabilizar o saque do FGTS.