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ciais, de servi~os, da gestao publica e privada, e os termi tes intra-urbanos, que tambem, a partir da segunda meta-
nais de transportes inter-regionais e intra-urbanos. Ela se de do seculo XIX, foram largamente ampliados. Emerge as
destaca na paisagem da cidade pela sua verticaliza~ao. sim uma area de maior acessibilidade dentro da grande cidade.
A acessibilidade, pOI' sua vez, atraiu as nascentes lojas
de departamentos - uma cria~ao visando distribuir uma ga-
ma enorme e crescente de produtos industriais para urn cres-
Processo e forma aparecem como produtos do capitalis- cente mercado consumidor constituido predominantemen
mo. Como? 0 que se segue pretende responder a est a per te pOI' assalariados - e de outros generos do comercio yare
gunta de um modo geral. jista, bem como numerosas atividades instaladas em escrito
A cidade mantem uma serie de liga~6es com 0 mun rios. 0 mercado de trabalho foi ampliado mais ainda e os
do exterior a ela, liga~6es que envolvem f1uxos de capitais, transportes intra-urbanos passaram a servir a este setor da
mercadorias, pessoas e ideias. Para isto ela e um foco de nascente Area Central.
transportes inter-regionais. Este e um lugar-comum a res- Verifica-se uma certa sincronia entre 0 emergir do ca-
peito da cidade, mesmo em uma fase pre-capitalista ou na pitalismo em sua fase plenamente industrial e 0 aparecimen-
fase mercantilista do capitalismo. to da Area Central. Processo, forma e tambem as fun~6es
Com a Revolu~ao Industrial, as liga~6es da cidade com estao assim conectados.
o mundo exterior a ela ampliaram-se qualitativa e quantitati POI' que emergiu a Area Central, resultado do proces-
vamente. Nesta amplia~ao as ferrovias tiveram um papel de so de cemraliza~ao?
destaque, tornando-se, a partir da segunda metade do secu- Dado 0 esquema centralizador dos meios de transpor-
10 XIX, 0 mais importante meio de transporte inter-regional. te, que sao, no periodo que se estende da segunda metade
Numerosas empresas e linhas foram criadas pelo capital priva- do seculo XIX ate meados do seculo XX, caracterizados
do, sendo elas razoavelmente independentes umas das outras. por enorme rigidez espacial pelo fato de serem transportes
Por outro lado, algumas cidades tornaram-~e grandes centroS sobre trilhos trens e bondes -, verifica-se que 0 acesso
metropolitanos, sendo servidas por numerosas linhas ferro\·ia- ~o mercado consumidor e as fomes de materias-primas nao
rias: Londres, Paris e Chicago sao excelentes exemplos. e, no ambito da cidade, uniforme, privilegiando 0 local
A localiza~ao dos terminais ferroviarios dentro das gran- em torno dos terminais de transporte, a Area Central. Ai
des cidades fez-se 0 mais proximo possivel um do outro e as empresas pass am a dispor de exrernalidades, seja decor-
proximos ainda, quando foi 0 casa, do terminal maritimo. rente da acessibilidade, seja do fato de estarem juntas, ge-
Isto garantia diminui~ao dos custos de transbordo. rando economias de aglomera~ao.
tBLiOTECA U! :i-BH
~\<01-;Y~
Em raZClOde suas vantagens locacionais, 0 pre<;:o da
terra e dos im6veis e ai 0 mais elevado. Isto leva a uma se- CONVERGENCIA DE TRANSPORTES
leGao de atividades. Localizam-se na ~-ea Central aquela, E A AREA CENTRAL
que saG capazes de transformar custos locacionais elevad'os
e ampla acessibilidade em lucros maximizados: saG as ativi-
dades voltadas para um amplo mercado, nacional, regional
ou abrangendo toda a cidade. As outras atividades, que
nao requeriam nem suportavam uma localiza<;:ao central, 10-
calizavam-se fora da Area Central. 0 seu aparecimento se
AREA
CENTRAL
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I
ZONA
00
PER1FERICA
CENTRO
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deve assim as demandas espaciais do capitalismo em sua fa
se concorrencial, onde a localiza<;:ao central constituia-se
em fatal' crucial na competi<;:ao capitalista. A Area Central
e assim, e em grande parte, um produto da a<;:3.odos pro-
prietarios dos meios de produ<;:ao, ainda que 0 Estado fos-
se chamado a intervir.
Quadro 1
as nucleos secunda-rios de comercio e servic;:os
lojas especializadas
mercados publi cos menores
1 N
-
\
as industrias, incluindo as de grande porte, que saD forte-
mente dependentes dos transportes, especial mente em rela-
9ao as materias-primas importadas. as moinhos de trigo
saD exemplos marcantes deste padrao de localizal;ao nas
--
DE BAIRRO
grandes cidades portuarias brasileiras.
E_ ES'ECIAlIZADO A"ii"EAS llU.lLl..LliA.i A localiza9ao industrial descentralizada' tern nos eixos
DE 8 AIRI'D'
industriais 0 principal padrao locacional intra-urbano, tal
*
COI!ERCIAIS ~ E'SPONTANE A
como procura-se indicar na figura 2. Ao longo de vias fer-
REOIONAl
@
---
DISTRITO INDUSTRIAL
reas ou vias que conectam a cidade a hinterlandia regio-
~ liMITE DO ESPAo;O URBANO
nal ou a nacional, forma-se urn alinhamento de industrias
tra~sferidas do centro ou que ali foram criadas: bens de
tre vanos tipos, marc as e pre~os. As ruas especializadas
c~PJtal, de consumo dunivel e nao-duravel. Todas benefi-
em moveis, autope~as, lustres e confec~6es no atacado san
clam-se da acessibilidade aos mercados, dos terrenos am
exemplos tipicos de coesao de firmas de uma mesma linha
plos e baratos, assim como da proximidade da for<;:a de
trabalho. de produtos.
(b) Mesmo sendo de natureza distinta, estao localizadas jun-
o distrito industrial, de localiza~ao periferica resulta tas umas das outras, formando urn conjunto coeso que po-
de u~.a a<;:ao do Estado visando, atraves da soci~liza<;:ao de induzir 0 consumidor a comprar outros bens que nao fa-
de v~n.o.s fatores de produ<;:ao como terrenos preparados, ziam parte de seus propositos. 0 comercio varejista do nu-
acesslbllJdade, agua e energia; e, de acordo com interesses cleo central, dos subcentros regionais espontaneos e dos
?e outros agentes sociais, como proprietarios fundiarios e shopping centers constituem exemplos de atividades dispos-
mdustriais, criar economias de aglomera<;:ao para as ativida- tas espacialmente de modo coeso.
des d~ produ<;:ao industrial. 0 impacto do Estado sobre a (c) Sao complementares entre si, como se exemplifica com
orgamza<;:ao espacial da cidade e, sem duvida, urn importan- as associa~6es funcionais entre fabrica~ao, atacado de con-
te tema de pesquisa.
fec~6es, companhias de seguros, bancos, sedes de empresa
. .Na estrutura descentralizada da atividade industrial e industrias com liga~6es entre si tanto a montante (mate-
ha amda numerosas pequenas e medias industrias distribui- rias-primas) como a jusante (mercado consumidor).
das por quase toda a cidade. Produzem elas bens de consu (d) Juntas criam economias de escala. E 0 caso das peque-
~o pa~a 0 mercado proximo, utilizando, via de regra, mate- nas industrias que sozinhas nao teriam escala suficiente pa-
n.as_-pnmas produzidas na propria cidade: as pequenas fun- ra atrairem outros industriais, produtores, por exemplo,
dl<;:oes_que produzem grades, port6es e esquadrias metali- de bens intermediarios, firmas de servi~os de repara~ao de
cas san urn exemplo destas industrias dispersas pela cida- maquinas, empresas de transporte etc. As pequenas indus-
de, tal como Ocorre no Rio de Janeiro. trias da zona periferica do centro ai se localizam em razao
das economias de escala que ali existem, e que elas, por es-
tarem juntas, ampliam.
Coesao e as areas especializadas (e) Exigem contatos pessoais face a face. Tais atividades
agrupam-se, como se exemplifica com as sedes das grandes
.0 processo de coesao pode ser definido como aquele empresas: neste caso a acessibilidade e fundamental.
~0:.u:1e.nto que leva as atividades a se localizarem juntas. A conseqiiencia deste processo e a cria~ao de areas es-
E_smommo de economias externas de aglomera<;:ao. A coe- pecializadas, tanto na Area Central como em outros seto-
s~~ ou magnetismo funcional, como se referia Colby, veri- res da cidade. Neste sentido e preciso no tar que a coesao e
flca-se em rela<;:ao as atividades que: urn processo que esta presente tanto na centraliza~ao co-
~a) Ape~.ar de nao manterem liga<;:6es entre si, como as 10- mo na descentraliza~ao, tornando-os de fato mais comple-
~as vareJlstas de mesma li'nha de produtos, formam urn con- xos, assim como a organiza~ao espacial intra-urbana.
Junto f~ncional que cria urn monopolio espacial, atraindo No que se refere ao nucleo central, 0 processo de coe-
consumldores, que tern assim a possibilidade de escolher en- sao aparece atraves de distritos especializados, tal como in-
dicam Murphy, Vance Jr. e Epstein9, e como Duarte eviden- yes sao cad a vez mais reduzidos. Este argumento, contudo,
ciou em relal;ao a cidade do Rio de Janeiro durante a deca- SO faz sentido quando se considera a populal;ao de medio
da de 1960: e alto slarus sociais. Este e, no entanto, urn tema para in-
I, H \R\ E'. Da\·id. Class struclUre in a capitalistic society and the theory
10 Sobre os trabalhos de Mckenzie, Zorbaugh, Shevky e Bell, consultar a
of residencial differemiation. In: PEEL. R., CHISHOL\I, M. & H.-\GGETT.
coletiinea organizada por THEODORSOi', G. A.
P .. orgs. Processes in physical and hl/I/lall geography. London, Hememann.
II MCGEE, Theodore. The southeast Asian city; a social geography of the
1975
primale cities of sOUlheast Asia. London, G. Bell and Sons, 1967. p. 35-36.
- aparecimento de uma c1asse media burocrata, trabalhan- cara, excluindo parcel a ponderavel, senao a maior parte,
do na esfera do Estado e grandes empresas, devido a neces- da popula<;ao de seu acesso, atendendo apenas a uma pe-
sidade de organizar produ<;ao, circula<;ao, distribui<;ao e quena demanda solvavei. . .
consumo; A interven<;ao do Estado, quer direta, quer mdlreta-
- desvios de consciencia de c1asse e proje<;ao ideologica, mente, se torna necessaria. Indiretamente, atraves do finan-
que e a da c1asse dominante, visando desviar a aten<;ao dos ciamento aos consumidores e as firmas construtoras, am-
problemas das rela<;6es capital-trabalho; pliando a demanda solvavel e viabilizando 0 processo de
- controle sobre a mobilidade social at raves da cria<;ao acumula<;ao capitalista. Diretamente, atraves, da constru<;ao,
de barreiras, visando evitar instabilidade social que mudan- pelo proprio Estado, de habita<;6es. A subloca<;a? de resi-
<;as no processo de produ<;ao, troca, comunica<;6es e consu- dencias deterioradas constitui-se em outra alternatIva ao co-
mo poderiam produzir. ' mo morar por parte daqueles que nao conseguem entrar
Na medida em que estas for<;as atuam intensamente e no mercado capitalista de habita<;ao; outras alternativas re-
durante um longo periodo de tempo, geram uma marcante ferem-se a autoconstru<;ao na periferia urbana, e outra, ain-
fragmenta<;ao da estrutura social, ao mesmo tempo em que da, a constru<;ao de barracos em favelas. .
se veri fica crescente concentra<;ao de atividades e popula<;ao Em rela<;ao ao onde morar e preciso lembrar que eXlS-
na cidade. Da localiza<;ao diferenciada no espa<;o urbano te um diferencial espacial na localiza<;ao de residencias vistas
destas classes sociais fragmentadas, emerge a segrega<;ao re- em termos de conforto e qualidade. Esta diferen<;a reflete
sidencial da cidade capitalista. em primeiro lugar um diferencial no pre<;o da terra - que
e fun<;ao da renda esperada -, que varia em fun<;ao da aces-
Mas como se verifica 0 rebatimento no espa<;o das clas-
sibilidade e das amenidades. Os terrenos de maior pre<;o se-
ses sociais fragmentadas? Verifica-se basicamente devido
rao utilizados para as melhores residencias, atendendo a de-
ao diferencial da capacidade que cada grupo social fem de
manda solvavel. Os terrenos com menores pre<;os, pior loca-
pagar pela residencia que ocupa, a qual apresenta caracte-
lizados serao utilizados na constru<;ao de residencias inferio-
risticas diferentes no que se refere ao tipo e a localiza<;ao.
res, a s~rem habitadas pelos que disp6em de menor renda.
Em outras palavras, as areas sociais resultam das diversas
solu<;6es que as classes sociais e suas fra<;6es encontraram
o "como e 0 onde se fundem, dando origem a areas
que tendem a ser uniformes internamente em termos de ren-
para solver os problemas de como e onde morar. Mas estas
da, padr6es culturais, valores e, sobretudo, em termos dos
solu<;6es nao derivam de uma a<;ao aut6noma por parte das
papeis a serem cumpridos na sociedade pelos seus habitan-
classes sociais vistas enquanto consumidoras.
'tes. Esta tendencia se afirma de modo mais marcante nos
Para se entender a questao do como morar e preciso
extremos da sociedade, isto e, nos grupos mais elevados e
que se compreenda 0 problema da produ<;ao da habita<;ao. mais baixos da sociedade.
Trata-se de uma mercadoria especial, possuindo valor de
uso e valor de troca, 0 que faz dela uma mercadoria sujei-
ta aos mecanismos de mercado. Seu carMer especial apare-
ce na medida em que depende de outra mercadoria especial ] a vimos 0 papel do Estado na segrega<;ao residenciai.
- a terra urbana -, cuja produ<;ao e lenta, artesanal e Subjacente a a<;ao estatal esta a c1asse dominante ou algu-
mas de suas frac;6es. Sua atua<;ao se faz, de urn lado, atra- De fato, de acordo com Lefebvre (1976), a reproduc;ao
yes da auto-segregac;ao na medida em que ela pode efetiva- das relac;6es sociais de produc;ao constituiu 0 papel mais im-
mente selecionar para si as melhores areas, excluindo-as portante que a organizac;ao espacial da cidade esta destina-
do restante da populac;ao: ira habitar onde desejar. A ex- da a cumprir: e e via areas sociais segregadas que isto po-
pressao desta segregac;ao da classe dominante e a existencia de ser viabilizado.
de bairros suntuosos e, mais recentemente, dos condomi-
nios exclusivos e com muros e sistema proprio de vigilancia,
dispondo de areas de lazer e certos servic;os de uso exclusi-
vo, entre eles, em alguns casos, 0 servic;o de escolas publi- Harvey, no artigo anteriormente indicado (p. 362), ar-
cas eficientes. gumenta que:
A classe dominante ou uma de suas frac;6es, por outro - a diferencia<;:ao residencial deve ser interpretada em ter·
lado, segrega os outros grupos sociais na medida em que mos de reprodu<;:aodas rela<;:oessociais dentro da socieda-
controla 0 mercado de terras, a incorporac;ao imobiliaria e de capitalista;
a construc;ao, direcionando seletivamente a localizac;ao dos - as areas residenciais fornecem meios distintos para a in-
tera<;:aosocial, a partir da qual os individuos derivam seus va-
demais grupos sociais no espa<;o urbano. lndiretamente
lores, expectativas, habitos de con sumo, capacidade de se
atua at raves do Estado. fazer valer (market capacity) e estado de consciencia;
Em realidade pode-se falar em auto-segregac;ao e segre- - diferencia<;:ao residencial significa aces so diferenciado a
gac;ao imposta 13, a primeira referindo-se a segregac;ao da recursos necessarios para adquirir oportunidades de ascen-
sac social. As oportunidades, como educa<;:ao, podem estar
classe domin~!..e, e a segunda ados grupos sociais cujas op-
estruturadas de modo que um bairro de classe operaria se-
c;6esde como e onde morar saG pequenas ou nulas. A segre- ja "reproduzido" em outro bairro ou no mesmo bairro na pr6-
gac;ao assim redimensionada aparece com urn duplo papel, xima gera<;:ao. A diferencia<;:ao social produz comunidades
o de ser urn meio de manutenc;ao dos privilegios por parte distintas com valores pr6prios do grupo, valores estes profun·
damente ligados aos c6digos moral, lingOistico, cognitivo, e
da classe dominante e 0 de urn meio de controle social por
que fazem parte do equipamento conceitual com 0 qual 0 in-
esta mesma classe sobre os outros grupos sociais, especial- dividuo "enfrenta" 0 mundo. A estabilidade de um bairro e
mente a classe operaria e 0 exercito industrial de reserva. dos seus sistemas de valores leva a reprodu<;:aoe permanen-
Este controle esta diretamente vinculado a necessidade de cia de grupos sociais dentro de estruturas residenciais;
- segrega<;:aosignifica diferencial de renda real - p.[oximi-
se manter grupos sociais desempenhando papeis que Ihe saG
dade as facilidades de vida urbana, como agua, esgoto, areas
destinados dentro da divisao social do trabalho, papeis que verdes, melhores servi<;:os educacionais etc., e ausencia de
implicam em relac;6es antag6nicas de classe, papeis impos- proximidade aos custos da cidade, como crime, servi<;:osedu-
tos pela classe dominante que precisa controlar urn grande cacionais inferiores, ausencia de infra-estrutura etc. Se ja
ha diferen<;:a de renda monetaria, a localiza<;:ao residencial
segmento da sociedade, nao apenas no presente mas tam-
pode implicar diferen<;:a ainda maior no que diz respeito a
bem no futuro, pois se toma necessario que se reproduzam renda real.
as relac;6es sociais de prod uc;ao.
Em resumo, a segregac;ao residencial pode ser vista co-
i3 O·NEiLL. :--'1.Monica. Condominios exclusi\'os: um es[udo de caso. Re- mo um meio de reproduc;ao social, e neste sentido 0 espa-
\'isla Brasileira de Geograjia. 48 (I). 1986. <;0 social age como um elemento condicionador sobre a so-
ciedade. Neste sentido, enquanto 0 lugar de trabalho, fabri-
cas e escrit6rios, constitui-se no local de prodw;:ao, as resi- FIG 3 - ESQUEMAS CLASSICOS DE
SEGREGAt;AO RESIDENCIAL
dencias e os bairros, definidos como unidades territoriais
e sociais, constituem-se no local de reproduc;;ao.
Assim, a segregac;;ao residencial significa nao apenas
urn meio de privih~gios para a classe dominante, mas tam-
bem urn meio de controle e de reproduc;;ao social para 0 futuro.
AI - IAIRRO DE
Os tres padr6es anteriormente comentados, de Kohl,
A lIENIDADES I
Burgess e Hoyt, podem ser vistos, em realidade, como pos-
A2 - BAIRRO DE
AlIENIDADES 2 sibilidades te6ricas, e nao como padr6es, caracterizados ca-
da urn pela exc1usividade descritiva da realidade urbana.
Nenhum exc1ui 0 outro, podendo conviver entre si, configu-
PI - PERI~ERIA 11IEDIATA
rando 0 mesmo espa<;o urbano. Cada urn deles, conrudo,
P2 - PERIHRIA LONSiNQUA
po de tambem ocorrer em sua plenirude relativa, como foi
R - ZONA RU RAL o caso sobrerudo do padrao identificado por Kohl, que
~arcou, por muito tempo, numa fase pre-industrial, a orga-
PLIWITE DA
nlza<;ao espacial intra-urbana.
A coexistencia dos tres padr6es aparece c1aramente na
grande cidade latino-americana. A este respeito 0 trabalho
de Yujnovsky e nota vel. Segundo ele a cidade da America L~
tina passou por tri.'s periodos. 0 primeiro estende-se do SeCll-? FI G, 5 - ESQUEMA DA ORGANIZA~AO ESPACI AL
10 XVI are por \'olra de 1850: trata-se, genericamente, do pe CIDADE LATINO-AMERICANA
(Adoptado de Mertins e Bohr. 1983)
riodo colonial. A cidade apresentava uma configurac;:ao de
acordo com 0 padrao identificado por Kohl, com a elite resi-
dindo junto ao centro. A segregac;:ao esta fundamentada e Ie-
gitimada pela Lei das Indias, que contem, entre outros aspec-
tos. como de\'e ser a organizac;:ao socio-espaciaI da cidade,
o segundo periodo esrende-se de mais ou menos 1850
a cerca de 1930, Com a independencia e a expansao das ari
\'idades de exportac;:ao, as principais cidades foram afeta-
das tanto em termos funcionais como sociais e espaciais.
De um lado emerge uma classe media e firma-se uma c!as-
se dominante vinculada a propriedade da terra, ao grandE-
comercio e, em muitos casos, a nascente industria. De ou-
tro, verifica-se uma reduc;:ao da fricc;:ao da distiincia, graps
a introduc;:ao de bondes e trens, que permitem 0 desenvolvi-
men to de novas areas residenciais e a reformulac;:ao de outras: ./
(a) parte da elite transforma em residencia permanente suas
chacaras situadas na peri feria; criam-se loteamentos "exclu-
sivos" dotados de toda a infra-estrutura necessaria e usos
relacionados ao SlantS da popula<;:ao, como parques, hip6-
dramas. campos de golfe erc;
(b) as correnres migrat6rias rendem a com'ergir para 0 cen
~ ZONA PERIFERICA 00 CENTRO
rro abandonado pela elite, ocupando as velhas mans6es ago-
ra rransformadas em conic;:os; § EIXOS INOUSTRIAIS
(c) aos diversos segmentos da classe media resta uma IocaIi-
zac;:ao em certos setores da peri feria ou em areas nao distan-
res do centro.
o periodo seguinte InlCJa-se em 1930 mais au menos,
e \'e acentuar as setores preferenciais das populac;:6es de Sla-
WS. Ao mesmo tempo, a processo migratorio se acentua, CJ ....
IAIIlIlOS DE MEDlD STAT us SOCIAL