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Resumo
A proposta de formação mínima em nível superior para lecionar nos anos iniciais do ensino
fundamental é objeto de debates desde o Manifesto dos Pioneiros da Educação. A atual
LDDEN 9.394/96 tentou de forma improfícua elevar esta habilitação visando preparar melhor
o corpo docente. Entretanto, mesmo o curso de Pedagogia, lócus principal da formação de
professores para esta etapa da educação, recebe críticas contundentes. Autoras como Gatti e
Nunes (2013) e Silva (1999) apontam fragilidades deste curso como matriz curricular
fragmentada, dificuldades de conciliar em um único curso tantas tarefas, além de que
constatarem que as cargas horárias das disciplinas dedicadas aos estudos referentes à Educação
Matemática são ínfimas, não sendo possível preparar satisfatoriamente os futuros professores
com uma base sólida em tão pouco tempo. O estudo proposto se detém aos desafios encontrados
pelos professores polivalentes3 da rede municipal de Duque de Caxias/RJ ao ensinar
matemática no ensino Fundamental I. A abordagem qualitativa é a proposta metodológica que
mais se afina com o estudo em desenvolvimento e o mesmo contém várias etapas, desde a
exploração do ambiente escolar, a análise de documentos, entrevistas com os professores e as
direções escolares e observação participante nas salas de aula. Para a validação dos dados
coletados, será utilizada a estratégia da triangulação dos dados. O levantamento bibliográfico
feito indica lacunas na formação inicial dos futuros professores havendo distanciamento entre
o que é ensinado na academia e a prática, constatando-se ainda a pequena carga-horária
destinadas às disciplinas específicas para o ensino da matemática; carência de determinados
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Mestranda em Educação do Programa de Pós-Graduação da Universidade Estácio de Sá (RJ). Professora do
Ensino Fundamental I da rede municipal de Duque de Caxias/RJ. Licenciada em Matemática pela Universidade
Estadual do Rio de Janeiro (UERJ) - E-mail: troguesa@hotmail.com.
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Professora e Pesquisadora do Programa de Pós-Graduação da Universidade Estácio de Sá (RJ). Doutora em
Educação pela Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ). Mestre em Educação pelo Instituto de Estudos
Avançados em Educação/IESAE/FGV - RJ. E-mail: laelia.moreira@gmail.com.
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Denominação dada aos professores que lecionam nos anos iniciais do ensino fundamental.
ISSN 2176-1396
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Introdução
Para melhor compreensão das exigências mínimas para lecionar nos anos iniciais da
Educação Básica e dos desafios da formação de professores, na atualidade, faz-se necessário
recuperar, mesmo que brevemente, a história da construção e implementação da segunda e atual
Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional4 (LDBEN) 9.394/96 (BRASIL, 1996), para a
formação docente. Em sua pesquisa acerca dos aspectos históricos da atual LDBEN, Saviani
(2015), aponta que a tramitação do projeto de lei durou quase uma década e como será relatado
a seguir não obteve o êxito esperado em relação à formação mínima exigida para a docência na
Educação Infantil e nos anos iniciais do Ensino Fundamental.
A intenção era que findo o prazo da década da educação que se iniciaria um ano após a
promulgação da lei, todos os professores tivessem formação em nível superior ou fossem
formados em serviço. Entretanto, de acordo com a redação promulgada, somente seriam
contratados professores com nível superior neste período e, após este prazo, voltaria a
permissão de contratação em nível médio. No tocante às práticas legislativas, a exceção
formativa (formação em nível médio), não poderia vir no corpo da lei e, sim nas disposições
transitórias. Desta forma, as esperanças acerca da nova legislação educacional de encarar com
sucesso a questão da formação de professores elevando-a em nível superior tornaram-se
improfícuas.
Desta forma, passados 20 anos da promulgação da atual LDBEN nº 9.394/96 (BRASIL,
1996), os profissionais habilitados a trabalhar nos anos iniciais do Ensino Fundamental são os
formados em nível médio no curso de Formação de Professores (antigo curso Normal) ou, em
nível Superior, graduados em Pedagogia ou em Normal Superior nos Institutos Superiores de
Educação (ISE´s).
Este é um dado relevante, pois logo nesta etapa da educação, admite-se como requisito
mínimo a habilitação em nível médio onde são formados os professores polivalentes5, docentes
que são responsáveis, não só pela Alfabetização, mas também pelo ensino de diversas
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O que caracteriza uma LDBEN das outras leis educacionais é sua abrangência. Uma LDBEN estabelece as
diretrizes e bases para todas as modalidades de ensino, enquanto que as outras leis educacionais legislam apenas
sobre um dado setor.
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Denominação dada aos professores que lecionam nos anos iniciais do ensino fundamental.
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disciplinas como Português, Matemática, Ciências, Artes, dentre outras. Tal situação configura-
se como um contrassenso porque no curso de Formação de Professores, os estudantes recebem
uma formação generalista, pois aliadas às disciplinas do Ensino Médio estão as disciplinas do
magistério. Por outro lado, não é apenas a habilitação em nível médio que recebe críticas, já
que a licenciatura em Pedagogia prevê diferentes atribuições para o profissional egresso desse
curso, dentre elas o credenciamento para lecionar nas séries inicias do Ensino Fundamental
(BRASIL, 2006), fato que tem gerado questionamentos, como o de Silva (1999) que assinala a
dificuldade de conciliar tantas tarefas6 em um único curso, em face do tempo disponível e o de
Barretto (2015), que constata que o curso de pedagogia ainda mantem sua formação generalista
apesar das reformas educacionais.
Para Gatti (2010) e Gatti e Nunes (2013), a matriz curricular do referido curso, além de
complexa, apresenta grande fragmentação são dispensados aos conteúdos do Ensino
Fundamental apenas 7,5% do total das disciplinas do curso de Pedagogia, o que consideram
uma situação bastante grave. Libâneo (2015, p. 630) também aponta as fragilidades desse curso,
dentre elas a dissociação entre o conhecimento disciplinar e o conhecimento pedagógico, em
sua opinião um dos mais graves problemas na organização dos currículos para a formação
profissional de professores. Segundo o autor, há dificuldades por parte dos professores, tanto
no “domínio dos conteúdos da disciplina quanto dos saberes e habilidades necessários para
ensinar estes conteúdos”.
Os resultados dessa pesquisa são preocupantes e mostraram, além da fragmentação do
currículo, já referida, o predomínio do por que ensinar, em detrimento do quê e do como ensinar.
Nas disciplinas referentes à formação profissional específica, para as autoras é preocupante o
aparecimento apenas esporádico dos conteúdos das disciplinas da educação fundamental e o
caráter abstrato e pouco integrado ao contexto onde o profissional vai atuar, de que a escola,
enquanto instituição social e de ensino é elemento quase ausente nas ementas.
O estudo em andamento focaliza, especificamente, a formação dos professores que
lecionam matemática nos anos iniciais do Ensino Fundamental, uma das disciplinas cujo ensino
tem sido apontado como problemático por vários pesquisadores, dentre os quais Gatti e Nunes
(2013) que constataram que a carga horária das disciplinas dedicadas aos estudos referentes à
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De acordo com a resolução do Conselho Nacional de Educação, de 15/05/06, os licenciados em Pedagogia
possuem habilitação para lecionar na Educação Infantil, anos iniciais do Ensino Fundamental, no Ensino Médio,
na modalidade Normal, de Educação Profissional na área de serviços e apoio escolar e em outras áreas nas quais
sejam previstos conhecimentos pedagógicos.
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Educação Matemática são ínfimas, não sendo possível preparar satisfatoriamente os futuros
professores com uma base sólida em tão pouco tempo.
O município de Duque de Caxias, localizado na região metropolitana do estado do Rio
de Janeiro, na baixada fluminense, é uma das maiores cidades em arrecadação de impostos do
país e, segundo dados do Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), ocupa
a 49ª7 posição no ranking do índice de desenvolvimento humano municipal (IDHM) do Estado
do Rio de Janeiro, que abrange 92 municípios. Das sete cidades em seu entorno, seu IDHM,
fica à frente apenas das cidades de Magé (51ª) e Belford Roxo (70ª). Entretanto, mesmo com
uma das maiores arrecadações de impostos do estado, a cidade, e, principalmente, o distrito de
Imbariê, lócus da pesquisa, ainda não superou questões básicas de saneamento, transporte e
acessibilidade à escola, onde cerca de 10% das escolas deste distrito funcionam em três turnos
ininterruptos das 7h às 11h, das 11h às 15h e das 15h às 19h devido à quantidade insuficiente
de escolas para atender a demanda de alunos, tendo estudantes do pré-escolar e do ensino
fundamental I estudando, em parte, no horário noturno. De posse os dados do IDHM da cidade,
pode-se verificar a importância de pesquisas que focalizem seus estudos neste município em
diversas áreas, principalmente a área educacional.
Desta forma, justifica-se a relevância em pesquisar o ensino da matemática nos anos
iniciais do ensino fundamental I na rede municipal de Duque de Caxias. O estudo pretende
indicar alguns possíveis caminhos que possam contribuir para reflexões no Centro de Pesquisa
e Formação Continuada Paulo Freire8 as quais poderão vir a proporcionar uma referência para
cursos de formação continuada aos seus servidores.
Libâneo (2013) e Nóvoa (2013) salientam que ao realizar uma investigação educacional
é preciso ter ciência de que os problemas educacionais não serão resolvidos apenas no interior
das instituições escolares, e acrescentam outros fatores os quais contribuem para os baixos
índices de aprendizagem como a pobreza das famílias, políticas educacionais insuficientes,
deficiências no gerenciamento do ensino, baixos salários docentes, condições de trabalho, etc.
Aliado a estes fatores temos o desempenho profissional dos professores dos anos iniciais do
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Dados obtidos em: http://www.atlasbrasil.org.br/2013/pt/ranking. Acesso em 13/06/2016
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O Centro de Pesquisa e Formação Continuada Paulo Freire da Secretaria Municipal de Duque de Caxias tem
como intenção formar professores e demais servidores para o atendimento personalizado; planejar, organizar,
promover e realizar Seminários, Feiras e Congressos na área da educação e do ensino; prestar assistência direta às
unidades de ensino; exercer outras atividades pertinentes à Subsecretaria de Ensino (SSE); e demais incumbências
delegadas pela SSE.
Informações obtidas em:
http://smeduquedecaxias.rj.gov.br/portal/index.php?option=com_content&view=article&id=683. Acesso em
03/12/2016
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Ensino Fundamental, nível em que o professor tem um papel decisivo para o sucesso escolar,
ou seja, “o fracasso na formação acaba incidindo no fracasso das aprendizagens dos alunos”
(LIBÂNEO, 2013, p. 74). Nóvoa (2013, p. 210) fortalece esta afirmação ao concluir que “nada
substitui um bom professor”.
Desta forma, esta pesquisa procura investigar quais são os maiores desafios encontrados
pelos professores polivalentes no seu dia-a-dia no ensino da matemática nos anos iniciais do
ensino fundamental I, em escolas municipais localizadas no 3º distrito do município de Duque
de Caxias, não só em relação aos conteúdos, mas, também, à formação pedagógica e quais são,
na visão dos professores, os desafios encontrados no dia-a-dia, tanto em relação aos conteúdos
quanto à metodologia de ensino da Matemática nos anos iniciais.
Referencial teórico
transformados em partes uns dos outros e avalia que este saber profissional necessita de ser
gerado a partir da formação.
Também sobre a profissão docente, Antonio Nóvoa (1987, p. 416) considera que os
procedimentos necessários para o seu estabelecimento enquanto profissionais do ensino
perpassam por um eixo central que seria “a evolução do estatuto social e econômico dos
professores” e envolveria “2 dimensões: a construção de um corpo de conhecimentos e de
técnicas próprio e específico à profissão docente e a organização de um conjunto de normas e
valores” que devem balizar a prática e atividade docente. Para isto são necessárias quatro
condições, a saber: exercício do labor enquanto atividade principal; definição de um alicerce
legal para a prática desta atividade como a obtenção de um título ou diploma; estipulação da
aquisição dos conhecimentos e saberes próprios da profissão por meio de formação específica
e a implementação de organizações profissionais.
Delineadas as perspectivas acerca da profissionalidade docente a serem adotadas no
estudo a ser desenvolvido, se faz mister apontar estudos que versam sobre os conhecimentos
específicos da docência .
Em seu estudo sobre o repertório de conhecimentos docente, Gauthier et al (1998),
inicia-o fazendo um breve histórico sobre o ensino. Relata que o mesmo vem desde a
Antiguidade e que é um ofício exercido em quase todo o globo. Entretanto, ressalta que o
conhecimento dos elementos acerca do saber profissional é uma peça-chave para que os
docentes o exerçam de forma mais competente. Borges (2001) aponta que Gauthier et al (1998)
na sua pesquisa, de modo particular, buscou sintetizar os estudos realizados nas décadas
anteriores nas salas de aula, mais especificamente o que estas pesquisas apontavam sobre os
saberes docentes visando clarificar do ponto de vista teórico o repertório específico ao ensino
pelos docentes, sendo de vital importância o delineamento deste repertório de saberes
específicos ao ensino por parte dos professores para sua profissionalização.
Gauthier et al (1998) aponta para a necessidade de superação de dois grandes obstáculos
que sempre “rondaram” a pedagogia para o delineamento do saber profissional por parte dos
professores: o ofício sem saberes e os saberes sem ofício. Reiterando que uma das condições
sine qua non de qualquer profissão é estipular os saberes necessários a sua prática, a atividade
docente não pode reduzida apenas a saber o conteúdo, ter talento, ter experiência, ter cultura,
etc. Da mesma forma, “ um ofício sem saberes pedagógicos específicos” (GAUTHIER et al,
1998, p. 25) incide na desprofissionalização da atividade docente.
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Metodologia
de toda classe de documentos” que analisados de forma crítica nos trazem informações de
aspectos e fenômenos que de outra forma seriam incompreensíveis.
A entrevista com os professores envolvidos terá como objetivo saber de que forma o
planejamento anual para o ensino de matemática foi feito, ou seja, se foi baseado no projeto
político pedagógico da escola; se em sua percepção ele apresenta algum déficit de conteúdo
e/ou de metodologia para o ensino da matemática, entre outras questões; as entrevistas com as
direções escolares objetiva-se a saber se há algum tipo de suporte pedagógico para os
professores
A observação nas salas de aula procurará constatar o domínio de conteúdo por parte do
professor, suas demonstrações de habilidades de ensinar, se o planejamento anual das turmas
envolvidas é levado em conta, as dificuldades apresentadas, se há o conhecimento do aluno e
dos seus processos de aprendizagem.
De posse dos dados coletados terá início a fase destinada a análise e interpretação dos
dados coletados. Poupart et al (2014) destaca que a análise de dados têm um papel de destaque
em toda e qualquer tipo de pesquisa mas, prioritariamente, na pesquisa qualitativa, pois é nesta
fase que o pesquisador extrai dos dados coletados sua relação com problema de pesquisa
analisando se eles o atende. Para a interpretação e validação dos dados coletados, visando sua
confiabilidade, será utilizada a estratégia da triangulação dos dados para a elaboração do
relatório final.
Considerações Finais
docente e outros desafios como a organização da rede em ciclos, problemas centrados nas
dificuldades em aprendizagem e em problemas familiares dos estudantes.
Quanto às ementas das disciplinas, constata-se a pouca incidência de conteúdos
destinados à formação matemática do professor e a carência (já mencionada) de temáticas
relacionadas ao “tratamento da informação” e de conhecimentos geométricos, os quais
possibilitariam uma melhor conexão com outros eixos da matemática como indicam os
Parâmetros Curriculares Nacionais (PCN) para a Matemática.
As dificuldades e lacunas apresentadas reforçam a importância da pesquisa apresentada
a qual analisará quais são conteúdos da Matemática em que os professores apresentam maiores
fragilidades, as metodologias de ensino empregadas, suas dúvidas e os desafios encontrados,
sem que sejam desconsideradas as condições contextuais das escolas em que será realizada a
pesquisa de campo.
REFERÊNCIAS
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