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QUALIDADE DA CONSTRUÇÃO CIVIL EM EDIFICAÇÕES

Avaliação de qualidade da construção civil aplicada a edificações condominiais.

Por Eng.º Marcus Vinícius Fernandes Grossi

O conceito de qualidade é bem amplo e subjetivo de maneira geral. Nas


atividades industriais e de negócios, adotou-se o conceito de qualidade estabelecido
pelas normas internacionais da série ISO 9000, que entendem que qualidade é o
atendimento às expectativas e necessidades dos clientes. Expectativas são variáveis
difíceis de se mensurar e que normalmente são feitas por meio de pesquisa de
satisfação, e necessidades são baseadas em estudos da saúde, segurança e conforto
humano.
Deixando de lado as expectativas, que são impossíveis de determinar sem
conhecer o usuário, será abordado a seguir os requisitos mínimos necessários para
garantia do atendimento às necessidades dos usuários e, consequentemente, sendo
um produto de qualidade.
Os requisitos técnicos para atendimento das necessidades dos usuários podem
vir de diversas referências, tais como leis, decretos, instruções e normas técnicas,
publicações técnico-científicas, livros, estudos, ensaios, enfim, todos os meios de
comunicação que trazem conteúdo de qualidade, mas nem sempre de consenso do
meio técnico, fazendo-nos esbarrar em questionamentos infindáveis. Por isso,
podemos induzir que o padrão mínimo obrigatório de qualidade é o atendimento às
referências técnicas obrigatórias, que seriam as normas jurídicas (constituição, leis,
decretos, etc.), que, por sua vez, na grande maioria das vezes, remetem às normas
técnicas ABNT, principalmente quando da relação de consumo, onde é aplicável o Art.
39 do Código de Defesa do Consumidor (BRASIL, 1990, grifo nosso), que estabelece:
É vedado ao fornecedor de produtos ou serviços, dentre
outras práticas abusivas: VIII - colocar, no mercado de
consumo, qualquer produto ou serviço em desacordo
com as normas expedidas pelos órgãos oficiais
competentes ou, se normas específicas não existirem,
pela Associação Brasileira de Normas Técnicas ou outra
entidade credenciada pelo Conselho Nacional de
Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial
(Conmetro).
Normas Técnicas ABNT

A quantidade de normas técnicas ABNT aplicáveis à indústria da construção


civil é muito elevada: passa de mil normas, segundo SINDUSCON-MG (2017), que
realizou levantamento de todas as normas técnicas aplicáveis a edificações, resumido
na Tabela 1.

Tabela 1: Resumo da relação de normas aplicáveis a edificações.


Normas Quantidade
Viabilidade, contratação e gestão 18
Desempenho, projetos e especificação de 583
materiais e sistemas construtivos
Execução de serviços 64
Controle tecnológico 362
Manutenção 2
Qualificação de pessoas 13
Resíduos da construção civil 5
Total 1047
Fonte: SINDUSCON-MG (2017).

Entretanto, a NBR 15575 (ABNT, 2013), que trata sobre desempenho de


edificações habitacionais, acabou por citar as principais normas dos principais
sistemas de uma edificação e trazer um novo conceito de avaliação de conformidade
técnica, servindo de base para avaliação de novas construções (com projeto aprovado
após 19.07.2013).
A principal diferença dela para as anteriores é que ela avalia o “produto final”,
independentemente de como foi feito, não se atendo a prescrições de como fazer,
como as antigas. Isso facilita a avaliação de conformidade, sem ter que acompanhar a
execução do serviço e, também, possibilita a inovação e criação de novos sistemas
construtivos e novas tecnologias.

Qualificação do Fornecedor

Com toda essa quantidade de normas, torna-se inviável realizar a avaliação de


atendimento de todas. Por isso, é necessário tomar algumas precauções para
contratação de uma construtora ou aquisição de uma edificação ou contração de um
serviço especializado, que são:
 Contratar, preferencialmente, empresa com certificado de qualidade SiAC
PBQP-H e/ou NBR ISO 9001 (ABNT, 2015);
 Adquirir, preferencialmente, materiais com certificado SiMaC PBQP-H;
 Não adquirir de forma alguma os materiais desqualificados pelo PSQ do
PBQP-H;
 Adquirir materiais apenas com ensaios comprobatórios de atendimento às
normas técnicas a ele aplicáveis, principalmente a NBR 15575 (ABNT, 2013);
 Solicitar a realização de ensaios comprobatórios dos serviços executados,
para comprovação do atendimento às normas técnicas a eles aplicáveis,
principalmente a NBR 15575 (ABNT, 2013);
 Solicitar ART ou RRT de todos os projetos e serviços realizados pelo
contratado;
 Assinar contrato de prestação de serviço, salientando a necessidade de
atendimento integral de todas as leis e normas técnicas aplicáveis ao serviço
realizado;
 Contratar profissional habilitado para auditoria/análise dos projetos ou
acompanhamento da execução dos serviços ou recebimento das obras
concluídas;
 Inspecionar periodicamente os serviços concluídos para verificação de
aparecimento de possíveis anomalias, para que sejam acionadas dentro do
período de garantia e/ou responsabilidade legal do fornecedor.

Referências

ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS (ABNT). Coletânea NBR


15575: Edificações Habitacionais: desempenho – Partes 1 a 6. Rio de Janeiro, 2013.

BRASIL. Lei nº 8078, de 11 de setembro de 1990. Dispõe sobre a proteção do


consumidor e dá outras providências. Diário Oficial da União. Brasília, DF, 12 set.
1990. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8078.htm>. Acesso
em: 05 mar. 2017.

MINISTÉRIO DAS CIDADES. Portaria nº 13, de 6 de janeiro de 2017. Dispõe sobre o


Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da
Construção Civil - SiAC. Diário Oficial da União. Brasília, DF, 9 jan. 2017. p. 1-110.

SINDICATO DA INDÚSTRIA DA CONSTRUÇÃO CIVIL NO ESTADO DE MINAS


GERAIS. Catálogo de normas técnicas: edificações. Belo Horizonte: Sinduscon-MG /
CBIC, 2017. 120 p.

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