Barometro Global Da Corrupcao 2019

BARÔMETRO GLOBAL DA CORRUPÇÃO
AMÉRICA LATINA E CARIBE 2019
OPINIÕES E EXPERIÊNCIAS DOS CIDADÃOS

RELACIONADAS À CORRUPÇÃO
A Transparência Internacional é um movimento global
com uma visão: um mundo em que governos, empresas,
a sociedade e as vidas diárias de pessoas estejam livres de
corrupção. Com mais de 100 capítulos no mundo todo e um
Secretariado internacional em Berlim, lideramos a luta contra
a corrupção para fazer com que essa visão se torne realidade.
www.transparency.org
Autores: Coralie Pring, Jon Vrushi

Contribuintes: Dr. Caryn Peiffer
Designer: Sophie Everett | sophieeverett.com.au
Imagem da capa: Augusto Zambonato | augustozambonato.com
Todos os esforços foram envidados para verificar a precisão das

informações contidas neste relatório. Acreditava-se que todas as
informações estavam corretas em setembro de 2019. No entanto,
a Transparência Internacional não pode assumir responsabilidade
pelas consequências de seu uso para outras finalidades ou em
outros contextos.
ISBN: 978-3-96076-126-6
Transparência Internacional 2019. Salvo onde observado em

contrário, este trabalho está licenciado por CC BY-ND 4.0 DE. Citação
permitida. Entre em contato com a Transparência Internacional –
copyright@transparency.org – em caso de solicitações derivadas.
BARÔMETRO GLOBAL DA CORRUPÇÃO – AMÉRICA LATINA E CARIBE 2019
BARÔMETRO GLOBAL
DA CORRUPÇÃO
AMÉRICA LATINA
E CARIBE 2019
2-7 16-19 Os cidadãos podem
ÍNDICE
ajudar a controlar a
Resumo executivo Como os cidadãos corrupção
A pesquisa são afetados pela
A retaliação e a falta
corrupção?
Principais Resultados de ação são os
Um em cinco cidadãos maiores obstáculos
Recomendações paga suborno
Os cidadãos conhecem
A polícia apresenta a seus direitos?
8-15 maior taxa de suborno
Qual é a opinião dos

cidadãos sobre a
Por que as pessoas
pagam suborno
32
corrupção? Conclusão
A idade é importante
A corrupção está em
33-34
20-23
ascensão
A corrupção no âmbito Metodologia
governamental é um As mulheres e a
Ponderação
problema corrupção
Nível de confiança Extorsão sexual
baixo no governo, 35-53
tribunais e polícia
24-27 Resultados
dos Países
Os governos não estão
Integridade política
fazendo o bastante
Presidentes, 54-56
primeiros-ministros e 28-31 Notas de
parlamentares vistos Ação rodapé
como os mais corruptos
TRANSPARÊNCIA INTERNACIONAL
RESUMO
EXECUTIVO
Nos últimos cinco anos, a luta contra a corrupção avançou na
América Latina e no Caribe. Políticos de alto escalão foram
condenados por corrupção na Guatemala e no Brasil, e uma onda
de ações judiciais contra os corruptos alastrou-se por todo o
continente, incluindo a investigação realizada pela Operação Lava
Jato no Brasil. Isso apresenta uma oportunidade real de luta contra
a corrupção na região.
Foto: iStock.com / FernandoPodolski
2
No entanto, esta 10ª edição países da América Latina e

do Barômetro Global da do Caribe. Isso pode ser visto
Corrupção – América Latina e em abusos nos processos
Caribe mostra que a maioria eleitorais, tais como a compra
dos cidadãos acha que seus de votos e a disseminação de
governos não estão fazendo fake news (notícias falsas), e no
o bastante para controlar a enfraquecimento de instituições.
corrupção e que os níveis de O aumento da desconfiança e
corrupção aumentaram decepção com o governo tem
nos últimos 12 meses em contribuído para um sentimento
toda a região. anticorrupção maior em toda a
A corrupção impede o região. No entanto, isso também
crescimento econômico e fortalece líderes populistas que
prejudica a oferta de serviços normalmente pioram tudo.
públicos. Em alguns casos, Apesar desses desafios, a
a corrupção também priva vontade das pessoas de fazer
as pessoas de seus direitos a diferença na luta contra a
humanos e de sua dignidade, corrupção é extremamente
como quando cidadãos são positiva. Em linhas gerais,
forçados a oferecer favores as pessoas têm o direito de
sexuais em troca de serviços denunciar a corrupção, exigir
públicos, como saúde e
que os políticos tenham
educação – uma prática
integridade e aproveitar
conhecida como extorsão sexual.
oportunidades de moldar
A falta de integridade ativamente as decisões e
política pode enfraquecer a processos que afetam as suas
base democrática em vários vidas, famílias e comunidades.
3
A pesquisa cidadãos acha que a corrupção médica e educação em escolas

está piorando em seu país públicas. Além disso, pela
O Barômetro Global da
e que seu governo não está primeira vez, o BGC explica
Corrupção – América Latina
fazendo um bom trabalho a extorsão sexual: uma das
e Caribe, publicado pela
para controlá-la. formas mais significativas de
Transparência Internacional,
corrupção baseada em gênero.
apresenta o maior e mais O BGC constatou que
detalhado conjunto de dados mais de uma, a cada cinco Os dados também destacam
de opinião pública sobre a pessoas que tiveram acesso a a compra de votos, ameaças de
corrupção e experiências diretas serviços públicos, como água e retaliação caso os cidadãos não
com esse problema social eletricidade, pagou propina no votem de determinada forma e
vivenciadas por cidadãos na ano anterior Isso corresponde a disseminação de fake news.
América Latina e no Caribe. a aproximadamente Apesar disso, o BGC traz
Entre janeiro e março de 2019, 56 milhões de cidadãos nos esperança para mudanças
o Barômetro Global da Corrupção 18 países da pesquisa. positivas. Setenta e sete por
(BGC) realizou uma pesquisa com O estudo também revela cento das pessoas acham que
mais de 17 mil cidadãos em 18 que a corrupção afeta mais os cidadãos podem ajudar a
países em toda a região. impedir a corrupção.
as pessoas mais vulneráveis.
Os resultados mostram que Mulheres são mais propensas
mais da metade de todos os a pagar propina por assistência
SOBRE A PESQUISA
REALIZADA DE
JANEIRO A MARÇO
18
PAÍSES DA
2019 PESQUISA
17.000+
PESSOAS COM MAIS DE 18 ANOS
IPSOS PERU, SERVIÇOS DE
PESQUISA DE MERCADO E
DOMÍNIO PÚBLICO
CONDUZIU A
DE IDADE PARTICIPARAM
PESQUISA
ENTREVISTAS
LOCAIS
PESSOALMENTE EM 17 PAÍSES,
POR TELEFONE EM UM PAÍS
4
PRINCIPAIS CONSTATAÇÕES
01 02 03
A corrupção está em ascensão Os governos não estão Presidentes, primeiros-
fazendo o bastante ministros e parlamentares
vistos como os mais corruptos
Mais da metade (53%) dos Somente 39% dos cidadãos Mais da metade das pessoas
cidadãos ouvidos na pesquisa avaliam que seu governo está considera que a maior parte ou
acham que a corrupção fazendo um bom trabalho todos os políticos eleitos e seus
aumentou nos últimos 12 na luta contra a corrupção, funcionários são corruptos e
meses. Somente 16% acham enquanto mais da metade (57%) favorecem questões particulares
que ela diminuiu. acha que ele não está fazendo em vez do interesse público.
um bom trabalho.
04 05 06
O suborno é algo normal A extorsão sexual é um Está faltando integridade
para muitos grande problema política, principalmente
nas eleições
Mais de um em cada cinco Um em cinco cidadãos sofre
cidadãos que usaram serviços extorsão sexual ao usar Suborno foi oferecido a um em
públicos, tais como saúde e serviços públicos ou conhece cada quatro cidadãos em troca
educação, pagou suborno no alguém que sofreu. de votos nos últimos cinco anos.
ano anterior.
07
Apesar do medo de
retaliação, os cidadãos
podem fazer a diferença
Setenta e sete por cento
dos cidadãos acreditam que
pessoas comuns podem fazer
a diferença na luta contra a
corrupção.
5
Recomendações a região recentemente, faz

lembrar que, agora mais do
O ambiente político em que nunca, os líderes precisam
constante mudança na América lutar contra a corrupção e
Latina e no Caribe, aliado aos fortalecer a democracia. As
proeminentes escândalos principais medidas incluem:
de corrupção que abalaram
1. DEFENDER UMA 2. AUMENTAR A 3. REDUZIR OS

INTEGRIDADE TRANSPARÊNCIA FACILITADORES
POLÍTICA MAIS FORTE, DO FINANCIAMENTO DE SUBORNO,
PRINCIPALMENTE NAS POLÍTICO PRINCIPALMENTE EM
ELEIÇÕES SERVIÇOS PÚBLICOS
Os governos deveriam garantir Os governos deveriam Os governos deveriam

um ambiente transparente estabelecer regulamentação; tornar os serviços públicos
para as eleições, fazer valer garantir a divulgação constante mais eficientes, investir
sanções contra a compra de de rendas, gastos, ativos e em plataformas on-line
votos, apoiar e aperfeiçoar leis empréstimos de partidos fáceis de usar para acessar
de financiamento de campanha. políticos ou candidatos; serviços e otimizar processos
Além disso, os governos e as e garantir que todas as burocráticos.
empresas deveriam controlar informações fossem publicadas
as fake news, reduzindo os em um único portal on-line, no
incentivos econômicos para formato de dados abertos.
criá-las e apoiando o jornalismo
baseado em fatos.
4. FORTALECER 5. DAR PODER ÀS 6. RECONHECER E

INSTITUIÇÕES PESSOAS, À SOCIEDADE ABORDAR FORMAS
JUDICIÁRIAS CIVIL E À MÍDIA ESPECÍFICAS DE
PARA DENUNCIAR CORRUPÇÃO BASEADAS
A CORRUPÇÃO EM GÊNERO
Os governos devem promover Os governos deveriam Os governos deveriam

indicações judiciais não engajar a sociedade civil e reconhecer a extorsão sexual
políticas e independentes; criar um ambiente seguro como forma de corrupção e
melhorar o bem-estar da que possibilitasse às ONGs e adotar medidas para reduzir
equipe jurídica, juízes e à mídia monitorar e noticiar a cultura de vergonha e culpa
responsáveis pela aplicação a corrupção. Os países que desencoraja mulheres
da lei; e criar critérios devem adotar e fazer valer a denunciarem abusos. Os
transparentes para a atribuição uma legislação abrangente sistemas judiciários deveriam
de casos. para proteger denunciantes, ter as ferramentas certas para
com base nos padrões tratar desses casos e criar
internacionais em vigor. mecanismos de denúncia
seguros, compreensíveis,
acessíveis e, principalmente,
sensíveis à questão de gênero.
6
7. IMPLEMENTAR O
COMPROMISSO DE LIMA
Os governos devem
implementar e informar
publicamente o progresso
do Compromisso de Lima
adotado na 8ª Cúpula das
Américas, que contempla
57 ações para fortalecer a
governança democrática contra
a corrupção.
Foto: iStock.com / rchphoto
7
QUAL É A OPINIÃO DOS

CIDADÃOS SOBRE A
CORRUPÇÃO?
Perguntamos às pessoas o que elas achavam da condição de corrupção em
seu país – a sua prevalência, se estava aumentando ou diminuindo e se o seu
governo estava fazendo o bastante para controlá-la. Eis o que descobrimos.
CORRUPÇÃO EM ASCENSÃO,
POR PAÍS
Percentual de pessoas que acham que a

corrupção aumentou nos últimos 12 meses
87%
66%
65%
62%
56%
54%
54%
54%
52%
49%
49%
49%
46%
45%
45%
44%
40%
37%
100
0
OR
AS
OS
ILE
RAS
BIA
NA
LA
ELA
NA
SIL
IAN
RIC
AIC
AM
PER
XIC
AG
MA
AM
BAD
TI
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CH
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BRA
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BAH
IN
SAL
BAR
VEN
ARG
CO
OM
HO
CO
E
GU
AD
EL
AD
NID
LIC
TRI
ÚB
REP
8
53%
Corrupção em ascensão
DE PESSOAS ACHAM QUE A

A maioria dos cidadãos da
América Latina e do Caribe
(53%) avalia que a corrupção CORRUPÇÃO AUMENTOU NOS
aumentou em seu país nos ÚLTIMOS 12 MESES
últimos 12 meses, enquanto
uma taxa bem menor considera
que ela diminuiu (16%).
16%
Na Venezuela, a maioria
esmagadora dos cidadãos
(87%) afirma que a corrupção
aumentou – o maior percentual
na região. A maior parte
ACHAM QUE A
dos cidadãos da República
Dominicana e do Peru também CORRUPÇÃO DIMINUIU
acha que a corrupção cresceu
(66% e 65%, respectivamente).
29%
Infelizmente, em nenhum dos
países pesquisados a maioria
dos cidadãos considera que
a corrupção está diminuindo.
Somente na Guiana vemos
uma proporção considerável ACHAM QUE A CORRUPÇÃO
PERMANECE A MESMA
de cidadãos (40%) que diz que
a corrupção está em queda,
embora 40% dos guianeses
também achem que está em alta.
País em foco: República Dominicana

Muitos cidadãos acham que a corrupção está em ascensão na República Dominicana, com pesquisas recentes
confirmando essa percepção. Participación Ciudadana, capítulo da Transparência Internacional na República
Dominicana, publicou diversos estudos – incluindo Twenty Years of Impunity3 (Vinte Anos de Impunidade) e
Corruption without Punishment4 (Corrupção sem Punição) – que ressaltam que mais de 300 casos de corrupção
entre 1983 e 2013 foram seguidos por por apenas uma condenação.
O escândalo da Lava Jato é um grande exemplo de tal impunidade. A empresa brasileira Odebrecht
confessou ter pagado aproximadamente US$ 92 milhões em subornos somente na República Dominicana5
e dedicou um departamento inteiro à administração de subornos lá e em outros 11 países.6 A companhia
também admitiu ter inflacionado o valor de diversos contratos, muitos dos quais foram duas ou três vezes
mais altos que as cotações originais.7
A despeito dessas confissões, o governo dominicano fez um acordo com a Odebrecht que permitiu que a
empresa continuasse atuando no país em troca do pagamento de uma multa.8 A promotoria atuou em um caso
que implicou somente seis pessoas9 e excluiu alguns dos maiores contratos de construção.10
Até então, ninguém foi responsabilizado pela Lava Jato na República Dominicana. O governo ainda tem de
interrogar aqueles condenados pelo escândalo no Brasil ou investigar o financiamento de campanhas da Odebrecht.
9
ACHAM QUE A
85
A corrupção do governo é
um problema
CORRUPÇÃO NO ÂMBITO
Ao responder à pergunta sobre
GOVERNAMENTAL É UM
GRANDE PROBLEMA
%
se a corrupção no governo é
um problema em seu país, uma
maioria esmagadora de pessoas
na região (85%) disse que a
corrupção é um grande problema.
PENSAM QUE ELA

Somente 13% disseram que a
13
corrupção não é um problema ou
é um problema pequeno.
NÃO É UM PROBLEMA
O Peru e a Colômbia têm o
maior percentual de cidadãos
OU É UM PROBLEMA
PEQUENO
%
que consideram que a corrupção
no âmbito governamental é um
grande problema em seu país
(96 e 94%, respectivamente).
CORRUPÇÃO NO ÂMBITO
GOVERNAMENTAL, POR PAÍS
Percentual de pessoas que acham que a
corrupção no âmbito governamental é um
grande problema11
96%
94%
93%
93%
93%
93%
91%
90%
90%
90%
90%
85%
85%
82%
80%
78%
59%
53%
100
0
OS
ILE
A
AS
SIL
LA
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OR
ELA
A
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VEN
ARG
CO
HO
CO
DE
GU
DO
EL
IDA
A
LIC
N
TRI
ÚB
REP
10
SOMENTE
21%
Nível de confiança
baixo no governo,
tribunais e polícia
A corrupção contribui para o CONFIAM NO
fim da confiança dos cidadãos
no governo. Os resultados
GOVERNO
mostram que o nível de
confiança no governo, tribunais
27%
e polícia é muito baixo em toda
a América Latina e Caribe.
CONFIAM NOS
Barbados e Guiana são os
únicos dois países em que a
maioria dos cidadãos confia
no governo, tribunais e polícia.
TRIBUNAIS
Na Venezuela, El Salvador,
Colômbia, Guatemala, Panamá
33%
e Peru, 90% ou mais cidadãos
dizem confiar pouco ou não
CONFIAM NA
confiar nessas instituições.¹²
POLÍCIA
País em foco: Brasil

No Brasil, a pesquisa foi realizada durante os primeiros meses da administração do presidente Bolsonaro,
muito cedo para avaliar quaisquer novas medidas adotadas pelo governo. No entanto, no início de 2019, as
pessoas tinham expectativas muito altas para o desempenho de Bolsonaro, com base em sua plataforma de
campanha e, principalmente, sua retórica.
Apesar dessas expectativas, nos últimos oito meses, o quadro anticorrupção do Brasil sofreu uma série
de golpes. O presidente Bolsonaro tentou aumentar o escopo de informações confidenciais para reduzir a
transparência e não deu muita atenção às acusações de corrupção13 contra membros de seu gabinete.
A administração também apresentou um pacote anticorrupção relativamente limitado, que está atualmente
parado no Congresso,14 com poucas chances de aprovação.
A independência e autonomia adquirida de instituições de aplicação da lei também estão em risco. Nomeações
para cargos importantes, incluindo no Ministério Público Federal, Polícia Federal, Receita Federal e Unidade de
Inteligência Financeira, têm sofrido muita pressão política.
Enquanto isso, o Supremo Tribunal decretou que alguns casos de corrupção deveriam ser ouvidos perante
tribunais eleitorais, 15 que são considerados totalmente inadequados para realizar investigações extensas de
casos criminais complexos. O Supremo Tribunal também interferiu o COAF (agora Unidade de Inteligência
Financeira) do Brasil, proibindo-o de compartilhar informações detalhadas sobre operações financeiras suspeitas
com investigadores e promotores.16
Esses desdobramentos sugerem que a confiança dos cidadãos na capacidade de o governo impedir e pôr um
fim na corrupção pode retroceder em breve.
11
Os governos não estão A maioria dos cidadãos (57%) contra a corrupção, seguidos pelo
fazendo o bastante acha que seu governo não Panamá (79%) e pela República
está fazendo um bom trabalho Dominicana (72%).
Também perguntamos às
na abordagem dos riscos de
pessoas como elas classificam Por outro lado, 67% dos
corrupção. No entanto, em
os esforços de seus governos cidadãos na Guiana acham que
alguns países, isso é muito mais
no controle da corrupção. seu governo está se saindo bem,
pronunciado.
enquanto 61% dos cidadãos no
Os resultados mostram
Noventa e um por cento de México acham o mesmo.
uma clara insatisfação com
cidadãos na Venezuela acham
medidas adotadas até então.
que seu governo não está lutando
57
ACHAM QUE SEU GOVERNO NÃO ESTÁ
FAZENDO UM BOM TRABALHO NO
% CONTROLE DA CORRUPÇÃO
39 %
ACHAM QUE SEU GOVERNO
ESTÁ SE SAINDO BEM
Foto: iStock.com / Lucy Brown - loca4motion
12
DESEMPENHO DO GOVERNO, POR PAÍS

Ruim Não sabe Bom
Percentual de pessoas que acham que seu governo não está se

saindo bem vs. está se saindo bem no controle da corrupção17
VENEZUELA
PANAMÁ
REPÚBLICA DOMINICANA
ARGENTINA
CHILE
GUATEMALA
TRINIDADE E TOBAGO
EL SALVADOR
HONDURAS
COSTA RICA
COLÔMBIA
BAHAMAS
JAMAICA
BRASIL
PERU
MÉXICO
GUIANA
BARBADOS
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
13
Presidentes, Mais da metade dos na sua maior parte corrupto,

primeiros-ministros e cidadãos acha que o gabinete seguidos pela Guatemala (71%)
do primeiro-ministro ou da e Honduras (65%).
parlamentares vistos
presidência e parlamentares
como os mais corruptos são as instituições públicas
Por outro lado, os cidadãos
de Barbados e da Guiana
Perguntamos às pessoas mais corruptas.
acham que o gabinete da
quanta corrupção elas achavam 87% dos cidadãos venezuelanos presidência ou do primeiro-
que havia em várias instituições acham que o gabinete da ministro é menos corrupto
em seu país. presidência é totalmente ou (23% e 29%, respectivamente).
CORRUPÇÃO POR INSTITUIÇÃO

Percentual de pessoas que acham que a maior parte ou todas as
pessoas nestes grupos ou instituições estão envolvidas em corrupção18
O PRIMEIRO-MINISTRO/PRESIDENTE
E FUNCIONÁRIOS EM SEU GABINETE 53%
SENADORES E MEMBROS DA CÂMARA DOS
DEPUTADOS EM NÍVEL FEDERAL 52%
OFICIAIS DO GOVERNO 49%
VEREADORES 45%
POLÍCIA 45%
JUÍZES E MAGISTRADOS 42%
EXECUTIVOS 37%
BANQUEIROS 33%
LÍDERES RELIGIOSOS 27%
ORGANIZAÇÕES NÃO GOVERNAMENTAIS 27%
JORNALISTAS 21%
0 60
14
País em foco: Venezuela

A Venezuela está passando por uma crise humanitária extraordinária, em parte em consequência de níveis
nunca vistos de corrupção e fraude. Bilhões de dólares de dinheiro público foram desviados para o exterior e
mais de 20 países abriram investigações judiciárias sobre o uso indevido de fundos venezuelanos.19
De acordo com o órgão que exerce o poder legislativo na Venezuela, a Assembleia Nacional, aproximadamente
US$ 400 bilhões foram desviados durante os governos dos presidentes Hugo Chávez e Nicolás Maduro.20
Enquanto isso mais de quatro milhões de cidadãos venezuelanos fugiu do país devido à falta de alimentos,
medicamentos e serviços públicos básicos, tais como eletricidade e água.21 A deterioração dos serviços de
transporte e segurança, bem como a falta de gás, também fez com que milhões de cidadãos deixassem o país.
Desde 2015, a Assembleia Nacional tem sido atacada pelo poder executivo e Supremo Tribunal.22 Sem
conseguir cuidar dos recursos públicos, a Assembleia Nacional está despreparada para cumprir a sua função
constitucional.23 Em vez disso, a Venezuela tem sido governada por decretos presidenciais, em violação direta
da Constituição.
Protestos públicos são ilegais e centenas de cidadãos foram presos por se manifestar.24 Além disso, mais de
8 mil execuções extrajudiciais foram realizadas desde 2015.25 Os dados do BGC mostram que, embora 87%
de venezuelanos achem que a maior parte ou todas as pessoas no gabinete da presidência sejam corruptas,
somente 38% acham que a maior parte ou todos os parlamentares são corruptos. Parece que os cidadãos veem
a Assembleia Nacional, que tem uma maioria antagônica, como menos corrupta que o poder executivo.
15
COMO OS CIDADÃOS SÃO

AFETADOS PELA CORRUPÇÃO?
Perguntamos às pessoas sobre as suas experiências com subornos relacionados a serviços
públicos básicos, como saúde e educação, para melhor entender o que acontece em suas
vidas diárias. A pesquisa constatou que as experiências das pessoas variam e alguns serviços
controlam a corrupção de melhor forma que outros.
Honduras (28%)
México (34%)
Guatemala (25%)
El Salvador (14%) Barbados (9%)
Costa Rica (7%)
Panamá (18%)
Colômbia (20%)
Peru (30%)
Chile (13%)
TAXAS DE SUBORNO POR PAÍS
Percentual de usuários de serviços públicos que

pagaram propina nos últimos 12 meses26
Argentina (13%)
0%-19% 20%-39% 40%-59% 60%-79% 80%+
16
Um em cinco cidadãos pessoas (21%) pagou propina

paga propina por serviços públicos básicos,
como assistência médica
Perguntamos aos ou educação.
entrevistados se eles tinham
Em todos os 18 países da
contato com seis serviços
pesquisa, isso corresponde a
públicos importantes em seu
aproximadamente 56 milhões
país nos últimos 12 meses: a
de pessoas que pagaram
polícia, os tribunais, assistência
propina no ano anterior. 27
médica, escolas, documentos
de identidade e serviços de A Venezuela tem a maior taxa
utilidade pública. Em seguida, de suborno geral (50%), seguida
perguntamos se eles pagavam pelo México (34%) e Peru (30%).
propina, davam presentes ou
A Costa Rica mantém a
faziam favores para receber os
menor taxa de suborno geral
serviços que precisavam.
(7%), seguida por Barbados
66% de todos os (9%) e Brasil (11%). No entanto,
Bahamas (20%) entrevistados tiveram contato mesmo nesses países, os
com pelo menos um serviço governos poderiam fazer mais
Jamaica (17%)
público nos últimos 12 meses. para impedir o pagamento de
República Desses, mais de uma em cinco propina por serviços públicos.
Dominicana (23%)
Trindade e
Tobago (17%)
MAIS DE 1 EM 5 PESSOAS QUE USARAM
Venezuela (50%)
Guiana (27%)
UM SERVIÇO PÚBLICO NOS ÚLTIMOS 12
MESES TEVE QUE PAGAR PROPINA.
Brasil (11%) ISSO CORRESPONDE A

APROXIMADAMENTE 56 MILHÕES DE
56,000,000
PESSOAS EM TODA A REGIÃO.
TAXAS DE SUBORNO POR SERVIÇO
Percentual de pessoas que usaram serviços e pagaram
POLÍCIA 24%
propina nos últimos 12 meses 28
SERVIÇOS DE
19%
UTILIDADE PÚBLICA
DOCUMENTOS
15%
DE IDENTIDADE
ESCOLAS PÚBLICAS 12%
TRIBUNAIS 11%
HOSPITAIS OU
CLÍNICAS PÚBLICAS 10%
0 30
17
A polícia apresenta a Centros clínicos e clínicas

maior taxa de suborno públicas têm a menor taxa
de suborno, embora 10% das
Os resultados mostram que pessoas que usaram serviços de
a polícia tem a maior taxa de assistência médica nos últimos
suborno (24%) e é o serviço 12 meses pagaram propina para
público mais propenso a exigir receber a assistência médica
e ganhar propina. que precisavam.
País em foco: Chile

Em 2017, as autoridades chilenas desvendaram um dos maiores escândalos de corrupção da história
da polícia. Os Carabineiros do Chile, ou a polícia ostensiva, orquestraram uma fraude de larga escala
abrangendo mais de 10 anos e envolvendo mais de US$ 39 milhões.29 O que começou como um alerta
de atividades suspeitas na conta bancária de um policial terminou com a descoberta de fundos ilícitos
envolvendo mais de 40 policiais.
O esquema envolvia policiais que recebiam pagamentos salariais exagerados em suas contas bancárias.
Mediante recebimento, eles transferiam rapidamente parte do dinheiro para outras contas – normalmente de
policiais de escalão mais alto – e ficavam com uma porção menor, para não levantar suspeitas. Essas operações
passaram despercebidas por anos, na medida em que o esquema aumentava de tamanho e escala.30
Apesar de níveis baixos de corrupção na polícia do Chile no passado, incluindo taxas de suborno historicamente
baixas, o escândalo expôs falhas institucionais graves, abalando a confiança dos cidadãos na polícia.
POLÍCIA EM FOCO
Percentual de pessoas que tiveram contato com a polícia nos

últimos 12 meses e pagaram propina31
MAIS ALTAS
62 52 % % 47 %
VENEZUELA MÉXICO REPÚBLICA
DOMINICANA
MAIS BAIXAS
8 5 2
24 % CHILE
% %
COSTA RICA
%
BARBADOS
18
Por que as pessoas receberam (16%). Curiosamente, A Venezuela é o único país

pagam propina somente 33% dos que pagaram dos pesquisados em que a
propina relatam terem recebido maioria dos cidadãos relata ter
Há várias razões pelas quais
pedidos de propina, enquanto recebido pedidos de propina
os cidadãos pagam propina.
37% pagam propina para 20% dizem que, embora não (61%). Outros 15% dos cidadãos
acelerar ou melhorar processos solicitados explicitamente, relatam que pagaram porque
(21%) ou para expressar sabiam que um pagamento sabiam que um pagamento
gratidão pelo atendimento que informal era esperado deles. informal era esperado deles.
RAZÕES PELAS QUAIS AS PESSOAS PAGAM PROPINA
Percentual de pessoas que pagam propina, por razão
33% 21% 20% 16%
RECEBERAM PEDIDOS DE PAGARAM POR CONVENIÊNCIA NÃO RECEBERAM PEDIDOS, NÃO RECEBERAM PEDIDOS,
PROPINA MAS UM PAGAMENTO INFORMAL MAS QUISERAM EXPRESSAR
ERA ESPERADO GRATIDÃO
Maior percentual: Maior percentual: Maior percentual: Maior percentual:
61 % 41 % 31 % 28 %
VENEZUELA BAHAMAS TRINIDAD E TOBAGO CHILE
A idade é importante
DE 18 A 34 ANOS DE 35 A 54 ANOS ACIMA DE 55
Também analisamos quais
DE IDADE DE IDADE ANOS DE IDADE
26% 19% 11%

usuários de serviços públicos
correm um risco maior de pagar
propina por serviços públicos.
Jovens de 18 a 34 anos de idade são
mais que o dobro mais propensos
a pagar propina que pessoas de
55 anos de idade ou mais.
19
MULHERES AFETADAS DESPROPORCIONALMENTE
Embora pesquisas atuais Os resultados mostram que as medida apropriada tem mais
mostrem que as mulheres são mulheres são mais propensas chances de ser adotada se
afetadas desproporcionalmente a pagar propina por assistência um homem ou uma mulher
por algumas formas de médica e educação em fizer a denúncia. Cidadãos
corrupção, historicamente, há escolas públicas, enquanto os de diversos países, incluindo
poucos dados sobre como são homens são mais propensos República Dominicana,
afetadas.32 a pagar propina para a polícia, Honduras e Guatemala,
serviços de utilidade pública e acham que a corrupção
Principais responsáveis por
documentos de identidade.33 denunciada por homens tem
suas famílias, as mulheres
mais chances de resultar em
geralmente dependem de Em alguns casos, o gênero
uma ação (57%, 51% e 51%,
serviços públicos, o que as também afeta a forma como
respectivamente).34
deixam mais vulneráveis a a corrupção é denunciada e
determinados tipos de suborno. tratada. Perguntamos se uma
Honduras (17%)
1 EM 5
México (20%)
Guatemala (23%)
El Salvador (15%)
Costa Rica (18%)
Panamá (14%)
PESSOAS SOFREU EXTORSÃO Colômbia (16%)
SEXUAL OU CONHECE ALGUÉM

QUE SOFREU
Peru (20%)
71%
Chile (14%)
ACHAM QUE EXTORSÃO

SEXUAL OCORRE PELO MENOS
OCASIONALMENTE
20
Extorsão sexual uma preferência de gênero Em Barbados e na

que afeta principalmente as Guatemala, 30% e 23% dos
Pela primeira vez, os mulheres. Algumas mulheres cidadãos, respectivamente,
resultados do BGC ressaltam
são forçadas a oferecer sofreram extorsão sexual ou
dados sobre extorsão
favores sexuais para receber conhecem alguém que sofreu.
sexual, uma das formas mais
serviços públicos, incluindo
significativas de corrupção Mais de 70% acham que
saúde e educação. Os nossos
baseada em gênero. extorsão sexual acontece pelo
resultados mostram que
menos ocasionalmente. 35
Quando sexo é a forma um em cinco cidadãos sofre
de pagamento da propina, extorsão sexual ou conhece Somente 8% dos cidadãos
evidências apontam para alguém que sofreu. acham que nunca acontece.  
Bahamas (24%)
Jamaica (18%)
República
Dominicana (16%)
Barbados (30%)
Trindade e Tobago
(19%)
Venezuela (19%)
Guiana (22%)
Brasil (20%)
TAXAS DE EXTORSÃO
SEXUAL POR PAÍS
Percentual de cidadãos que sofrem extorsão
sexual ou conhecem alguém que sofreu
Argentina (19%)
0%-19% 20%-39% 40%-59% 60%-79% 80%+
21
País em foco: Peru
O gênero e a corrupção têm uma forte ligação no Peru. Em 2011, as autoridades constataram que o aumento
do número de policiais de trânsito do sexo feminino pode ajudar a reduzir a corrupção na capital, Lima. 36
Uma pesquisa nacional de 2012 feita pela Proética, capítulo da Transparência Internacional no Peru, ressalta
que mais da metade dos cidadãos acha que a corrupção tem um impacto maior em programas que beneficiam
as mulheres, enquanto quase metade acha que mulheres que denunciam atos de corrupção são menos
propensas a serem levadas a sério em comparação a homens. 37
A pesquisa também ressalta que os cidadãos acham que as mulheres que pagam propina são mais propensas
a receberem pedidos de pagamento em dinheiro ou favores sexuais em troca de serviços públicos, enquanto
os homens são mais propensos a receberem pedidos de pagamento em dinheiro ou bens materiais. Na prática,
diversos casos recentes envolvem oficiais de justiça que pediram a mulheres litigantes favores sexuais para
ajudá-las com seus dossiês. Esses casos cada vez mais chegam aos tribunais como casos de suborno no âmbito
criminal no Peru.
Uma pesquisa de 2017 constatou que, embora as mulheres paguem menos propina que os homens em geral,
uma grande exceção é o setor da saúde. As mulheres são mais propensas a ter contato com esses serviços em
sua função tradicional de cuidadoras e são mais propensas a pagar propina por assistência médica.38
22
Foto: Gabriela Carvalho/Wikimedia Commons

Gabriela Carvalho [CC BY-SA 4.0]
País em foco: Guatemala
Em meados de 2018, o presidente da Guatemala Jimmy Morales se envolveu em um caso de extorsão sexual
de grande escala, no qual o ex-ministro de Relações Exteriores e analista político, Edgar Gutiérrez, acusou o
presidente de abusar sexualmente de pelo menos 10 mulheres. Gutiérrez se manifestou de forma a apoiar
essas “jovens mulheres que trabalham no setor público, que foram submetidas sistematicamente, contra a sua
vontade, a atos degradantes...”.39
Embora o Ministério Público tenha iniciado uma investigação, o caso foi basicamente julgado improcedente por
razões que ainda não foram esclarecidas.40 Isso pode ser devido a desigualdades de poder existentes, fraqueza
do sistema judiciário ao lidar com casos de abuso sexual e pouca proteção a denunciantes.
Infelizmente, essa história é muito comum na Guatemala. Alguns oficiais do governo tiram vantagem de sua
posição e autoridade para exigir favores sexuais de funcionários ou beneficiários do Estado.
Em todo o país, a violência baseada em gênero chegou a níveis extremos. De 2008 a 2017, quase 478 mil
casos de violência contra mulheres foram registrados no sistema judiciário. Desses, mais de 472 mil foram
encaminhados a advogados para investigação no Ministério Público. No entanto, somente aproximadamente
3,5% dos casos realmente foram adiante, enquanto 96,5% nunca chegaram aos tribunais.41
A falta de ação na maioria desses casos ressalta um problema estrutural de impunidade, inclusive em casos
de extorsão sexual, pelo qual a violência contra mulheres é vista como aceitável e aqueles que abusam de suas
posições de poder o fazem sem medo de qualquer consequência.
23
FALTA DE INTEGRIDADE POLÍTICA, PRINCIPALMENTE PRÓXIMO ÀS ELEIÇÕES
Com muita frequência, favoreça empresas ou pessoas compra de votos. Na Venezuela,

primeiros-ministros, que os apoiam politicamente ou mais de um em cinco cidadãos
parlamentares e outros líderes fazem doações.43 receberam ameaças de
políticos agem em seu próprio retaliação caso não votassem de
Uma das causas da corrupção
interesse à custa dos cidadãos. determinada maneira.
política é o abuso nas eleições,
Para ter qualquer chance de conter
incluindo o financiamento A integridade das eleições
a corrupção, precisamos nos
fraudulento de partidos também pode ser comprometida
certificar de que líderes políticos
políticos, a compra de votos ou pela disseminação de fake
ajam com mais integridade,
a disseminação de fake news news. Em toda a América Latina
sigam processos corretos e
durante as campanhas. Os nossos e Caribe, 56% dos cidadãos
trabalhem para o bem público de
resultados mostram que um em acham que fake news geralmente
longo prazo, em vez de interesses
quatro cidadãos recebe oferta são disseminadas próximo às
particulares de curto prazo.
eleições, enquanto 30% dos
de propina em troca de votos em
Os resultados mostram que entrevistados acham que ocorre
eleições nacionais, regionais ou
temos um caminho longo a raramente ou ocasionalmente.46
locais. 44 Em diversos países, os
percorrer para melhorar a No Brasil, mais de três em
cidadãos são ameaçados com
integridade política. 75% dos quatro pessoas acham que
retaliação caso não votem de
cidadãos da América Latina fake news são disseminadas
determinada maneira.45
e do Caribe acham que seu com frequência ou muita
governo é administrado por No México, uma em duas
frequência. Por outro lado, os
poucos interesses particulares, pessoas recebeu uma oferta
cidadãos no Chile e Costa Rica
principalmente nas Bahamas de propina pelo seu voto e
acham que fake news nunca ou
e no Brasil (79% e 75%, uma em quatro foi ameaçada
raramente são disseminadas
respectivamente).42 54% também com retaliação, enquanto na (39% e 46%, respectivamente).
acham que os políticos tomam República Dominicana, 46%
decisões ou votam de forma que dos cidadãos vivenciaram a
1 EM 4
PESSOAS RECEBE OFERTAS DE PROPINA
EM TROCA DE VOTOS
ACHAM QUE FAKE NEWS SÃO
56%
FREQUENTEMENTE DISSEMINADA
PRÓXIMO ÀS ELEIÇÕES47
65%
ACHAM QUE SEU GOVERNO É ADMINISTRADO
POR INTERESSES PARTICULARES
24
TAXAS DE COMPRA DE VOTOS POR PAÍS
Percentual de cidadãos que recebem ofertas de propina em

troca de votos
MÉXICO 50%
REPÚBLICA DOMINICANA 46%
BRASIL 40%
COLÔMBIA 40%
HONDURAS 36%
GUATEMALA 27%
PERU 27%
VENEZUELA 26%
PANAMÁ 23%
ARGENTINA 21%
CHILE 19%
COSTA RICA 17%
EL SALVADOR 17%
BAHAMAS 17%
BARBADOS 15%
JAMAICA 12%
TRINIDADE E TOBAGO 6%
GUIANA 6%
0 50
25
photo: iStock.com / Lucy Brown - loca4motion
País em foco: Colômbia
Na Colômbia, a compra de votos é uma prática danosa que compromete a integridade política. A compra de
votos geralmente ocorre em áreas onde o acesso a bens e serviços é limitado ou controlado por líderes políticos
tradicionais.48 Pessoas a serviço de políticos corruptos oferecem presentes ou benefícios a cidadãos em troca
de seu voto ou pressionam eleitores de outras maneiras, incluindo a utilização de táticas de medo para forçar
os cidadãos a votarem em determinado candidato. A compra de votos aumenta o custo oculto de campanhas
políticas,49 o que torna mais difícil controlar o financiamento político. Em 2017, uma nova legislação foi aprovada
para aumentar penalidades para a compra de votos, incluindo encarceramento de até oito anos,50 porém a
prática ainda representa um risco para o sistema político.
26
País em foco: Panamá
A prática de compra de votos por políticos e seus partidos no Panamá está diminuindo a confiança entre os
cidadãos. Apesar de ter uma das rendas per capita mais altas da região, o Panamá tem disparidades significativas
em desigualdade e distribuição de riqueza.51 Essas condições criam vulnerabilidade, que é explorada por
políticos. Nos dois anos que antecederam as eleições gerais em maio de 2019, houve poucos escândalos em
que legisladores em exercício supostamente usaram fundos públicos para subornar cidadãos52 com alimentos
caros, como perus de Natal,53 ou materiais de construção para comprar favores populares e influenciar eleitores
indevidamente. Uma auditoria da Controladoria publicada em abril de 2019 confirmou a existência de duas
folhas de pagamento secretas,54 financiadas com dinheiro de contribuintes, que os legisladores usavam para
contratar representantes políticos e familiares, como se fossem promotores da comunidade esportiva ou
cultural, para promover candidatos específicos.55
27
TOMANDO UMA ATITUDE

Diversos requisitos básicos são fundamentais para reduzir a prevalência da
corrupção: garantir que as pessoas possam denunciar casos com segurança,
garantir que haja punições, permitir que ONGs atuem livremente e capacitar
cidadãos para cobrar explicações dos governos.
A pesquisa constata que, embora haja barreiras para tais esforços

anticorrupção na região, muitas pessoas estão prontas e dispostas a agir.
CIDADÃOS COMUNS PODEM FAZER A

DIFERENÇA NA LUTA CONTRA A CORRUPÇÃO
Percentual de pessoas que concordam56

85%
84%
82%
82%
80%
79%
79%
79%
78%
78%
78%
76%
73%
73%
70%
70%
70%
68%
100
0
AS
SIL
NA
CO
BIA
AS
ELA
LA
OR
OS
ILE
RIC
IAN
AM
AIC
TIN
PER
AG
MA
AM
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BAD
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CH
XI
BRA
VAD
LÔM
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JAM
OB
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EN
MÉ
GU
STA
ND
ATE
BAH
IN
SAL
BAR
VEN
ARG
ET
CO
OM
HO
CO
GU
ADE
EL
AD
NID
LIC
ÚB
TRI
28
REP
Os cidadãos podem fazer a diferença na luta contra

ajudar a controlar a a corrupção.
corrupção Isso ocorre principalmente
Apesar do medo de retaliação nas Bahamas, Brasil, Guiana e
e inação, as pessoas têm Panamá, onde mais de quatro
esperança. Setenta e sete por em cinco pessoas acreditam
cento dos cidadãos acreditam que sua voz é importante.
que pessoas comuns podem
77%
ACHAM QUE PESSOAS COMUNS
PODEM FAZER A DIFERENÇA NA
LUTA CONTRA A CORRUPÇÃO
17%
ACHAM QUE PESSOAS COMUNS
NÃO PODEM FAZER A DIFERENÇA
NA LUTA CONTRA A CORRUPÇÃO
29
A retaliação e a falta acham que os canais de denunciar atos de corrupção

de ação são os maiores denúncia não são eficazes. provavelmente levará a
obstáculos qualquer ação. 58 A maioria
As pessoas se preocupam
dos cidadãos no Brasil (57%)
É fundamental ao trabalho particularmente com retaliação acha que denunciar atos
anticorrupção denunciar casos em El Salvador, Venezuela, de corrupção pode levar a
às autoridades competentes. No Jamaica e Honduras, onde mudanças, enquanto muitos
entanto, os resultados mostram
mais de 80% dos entrevistados poucos cidadãos na Venezuela
que quase três quartos dos
acham que isso se aplica em (19%) acham que denunciar
cidadãos acham que se as
seus países. 57 atos de corrupção levará a
pessoas denunciarem atos
qualquer ação.
de corrupção, elas sofrerão Somente 38% dos
retaliação e muitas pessoas entrevistados acham que
73%
ACHAM QUE AS PESSOAS SOFRERÃO
RETALIAÇÃO SE DENUNCIAREM
CORRUPÇÃO
23%
ACHAM QUE PODEM DENUNCIAR
ATOS DE CORRUPÇÃO LIVREMENTE,
SEM CONSEQUÊNCIAS
38%
ACHAM QUE DENUNCIAR ATOS DE
CORRUPÇÃO LEVARÁ À AÇÃO
Centros de advocacy e assessoria jurídica

Por meio de centros de advocacia e assessoria jurídica (ALACs, na sigla em inglês), a Transparência
Internacional oferece aos cidadãos assessoria e suporte ao denunciar um caso de corrupção. Os governos
deveriam apoiar e trabalhar com mecanismos como esses para garantir que denúncias sejam investigadas
de forma segura e eficaz pelas autoridades relevantes.
30
Os cidadãos conhecem
seus direitos?
39% TÊM CONHECIMENTO
Informação é uma ferramenta
DO SEU DIREITO DE SOLICITAR
INFORMAÇÕES DO GOVERNO
fundamental para capacitar os
cidadãos a exigir explicações
dos governos e lutar contra a
corrupção. Menos da metade
dos cidadãos (39%) tem
conhecimento do seu direito
de solicitar informações de
instituições e agências do
17% USARAM SEU
governo.59 Somente 17% dos DIREITO PARA SOLICITAR
cidadãos usaram esse direito INFORMAÇÕES OFICIALMENTE
para solicitar documentos
oficiais do governo nos últimos
12 meses.60
Na Jamaica e no México, mais

da metade dos cidadãos tem
conhecimento do seu direito
à informação (51% e 64%,
respectivamente), maiores
percentuais da região.
País em foco: Jamaica

Na Jamaica, a Unidade de Acesso à Informação, localizada no gabinete do Primeiro-Ministro, trabalha com
a sociedade e a mídia para aumentar o conhecimento dos cidadãos de seu direito de solicitar informações.
A National Integrity Action, capítulo da Transparência Internacional na Jamaica, também apoia o direito dos
cidadãos à informação como ferramenta principal de responsabilização e trabalha com o governo e outras
partes interessadas para liderar atividades e fóruns públicos, incluindo “Right to Know Week” (Semana do
Direito à Informação) e “Right to Know Day” (Dia do Direito à Informação), que ocorrem em setembro de
todos os anos. Juntamente de ONGs, a Unidade de Acesso à Informação desenvolve panfletos, vídeos e
competições de redações de estudantes que explicam como fazer solicitações de acesso a informações.
Ela também treina funcionários públicos em como lidar com as solicitações.
31
CONCLUSÃO
Os resultados da última edição do Barômetro Global da
Corrupção – América Latina e Caribe mostram que os
cidadãos estão preocupados com a corrupção e otimistas em
relação a seu papel no enfrentamento desse problema social.
A maioria dos cidadãos acha estão muito otimistas com

que a corrupção é um grande relação ao futuro. Uma
problema e, em nove países da média de 77% acredita que
pesquisa, a maioria acha que cidadãos comuns podem fazer
o problema está aumentando. a diferença na luta contra
Igualmente preocupante, o BGC a corrupção. Essa energia
também mostra que um em positiva pode ser canalizada
cinco cidadãos sofre extorsão capacitando pessoas, a
sexual ou conhece alguém sociedade e a mídia para
que já sofreu. Em algumas denunciar e tomar uma
situações, as mulheres são atitude contra a corrupção.
mais vulneráveis ao suborno,
Está na hora de líderes
particularmente nos setores da
agirem contra a corrupção
saúde e educação.
com dedicação e integridade.
As constatações do estudo Os países devem cumprir
ressaltam que é preciso suas obrigações de acordo
fazer para evitar a extorsão com o Compromisso de
sexual, além de reconhecer Lima, adotado na 8ª Cúpula
e abordar formas específicas das Américas, que descreve
de corrupção baseada em 57 ações para fortalecer a
gênero. Os resultados também governança democrática
mostram que mais integridade contra a corrupção. É
política e eleitoral é necessária, importante lembrar que
especialmente em ambientes leis não são o bastante. A
onde a compra de votos, ameaças implementação e a aplicação
de retaliação e a disseminação de também são necessárias,
fake news são comuns durante o especialmente por meio
período eleitoral. de instituições judiciárias
fortalecidas.
Apesar de experiências
negativas, os entrevistados
32
METODOLOGIA
As pesquisas foram realizadas no idioma local, de forma
presencial em 17 países e por meio de contato telefônico em um
país. Essas entrevistas foram realizadas por meio da Entrevista
Pessoal Assistida por Computador, exceto na Venezuela, onde a
pesquisa foi administrada usando papel e caneta.
A amostra foi estratificada Ponderação

por região e por nível de
urbanização. Unidades de Os resultados foram analisados
amostras secundárias foram como sendo representantes
selecionadas aleatoriamente nacionais de acordo com dados
e famílias foram selecionadas populacionais disponíveis. Os
nas ruas também de forma resultados têm uma margem de
aleatória. O entrevistado foi erro de +/- 2,8 pontos percentuais
selecionado usando cotas em um nível de confiança de 95%.
baseadas em idade e gênero. A menos que indicado em
Nas Bahamas, a pesquisa foi contrário, para médias multipaís
realizada por telefone, usando relatadas, um fator de ponderação
Entrevista Pessoal Assistida adicional é aplicado para que os
por Computador (CATI, na tamanhos da amostra de cada país
sigla em inglês). A discagem sejam iguais. Os resultados gerais
digital aleatória foi usada para a América Latina e o Caribe
para contatar famílias, com correspondem a uma média dos
entrevistados selecionados 18 países da pesquisa.
aleatoriamente.
33
Países Institutos de Pesquisa Datas de trabalho Tamanho

de campo da amostra
Argentina IPSOS 29/03 - 04/05 1.000
Bahamas Public Domain Ltd. 31/01 - 18/02 1.007
Barbados Market Insight 19/02 - 21/03 806
Brasil IPSOS 27/02 - 02/04 1.000
Chile IPSOS 29/01 - 19/02 1.016
Colômbia IPSOS 25/01 - 01/03 1.101
Costa Rica IPSOS 12/02 - 01/03 1.000
República Dominicana IPSOS 21/01 - 12/02 1.005
El Salvador IPSOS 19/01 - 09/02 1.000
Guatemala IPSOS 05/02 - 26/02 1.003
Guiana Market Research Services Ltd. 20/02 - 18/03 890
Honduras IPSOS 19/01 - 12/02 1.000
Jamaica Market Research Services Ltd. 07/02 - 04/04 1.044
México IPSOS 26/02 - 09/03 1.000
Panamá IPSOS 30/01 - 10/03 1.000
Peru IPSOS 31/01 - 20/02 1.005
Trindade e Tobago Lucent Research 16/02 - 21/03 827
Venezuela RDS in Market 11/03 - 09/04 1.000
34
RESULTADOS
DOS PAÍSES
35
49%
Acham que a corrupção piorou
nos últimos 12 meses
ARGENTINA 13%
Pagaram suborno para acessar
serviços públicos nos últimos
12 meses*
19%
Sofreram ou conhecem alguém
que sofreu extorsão sexual
21%
Receberam oferta de suborno
em troca de votos
TAXA DE SUBORNO* *Em relação à quantidade de pessoas que usou esse serviço nos
últimos 12 meses.
*Em relação à quantidade de pessoas que usou esse serviço nos últimos 12 meses.
2017 2019
Taxa geral de suborno 16% 13%

Escolas públicas 9% 5% CORRUPÇÃO POR INSTITUIÇÃO*
Hospitais públicos e centros 10% 7%
de saúde
Emissão de documentos 8% 5% * Porcentagem de entrevistados que acham que a maioria das pessoas
dessas instituições são corruptas.
Serviços públicos básicos 7% 11%
Polícia 16% 14% INSTITUIÇÃO 2017 2019
Juízes 7% 10%
Presidente / Primeiro-Ministro 40% 63%

OS NÍVEIS DE CORRUPÇÃO MUDARAM Membros do Parlamento 46% 55%
NOS ÚLTIMOS 12 MESES? Oficiais do Governo 28% 56%
Oficiais do Governo Local 36% 45%
2017 2019 Polícia 46% 44%

Juízes e magistrados 39% 54%
Líderes religiosos 18% 34%
Aumentaram 41% 49%
ONGs - 23%
Diminuíram 14% 18%
Executivos 38% 47%
Permaneceram os mesmos 40% 32%
Banqueiros - 38%
Não sabem 5% 2%
Jornalistas - 26%
AS PESSOAS COMUNS O GOVERNO ESTÁ FAZENDO

PODEM FAZER A DIFERENÇA NA UM TRABALHO BOM OU RUIM
LUTA CONTRA A CORRUPÇÃO? NO COMBATE À CORRUPÇÃO?
2017 2019
2017 2019
Sim 65% 70%

Bom 48% 30%
Não 16% 23%
Ruim 42% 67%
Nem sim, nem não 18% 6%
Não sabem 11% 3%
Não sabem / não quiseram 2% 1%
responder
36
54%
BRASIL 11%
12 meses*
20%
40%
em troca de votos
últimos 12 meses.
2017 2019

Hospitais públicos e centros de 7% 5%
saúde
Juízes 3% 5%

2017 2019 Polícia 31% 38%

Aumentaram 78% 54%
ONGs - 36%
Diminuíram 6% 15%
Executivos 35% 50%
Banqueiros - 53%
Não sabem 2% 1%
Jornalistas - 23%

2017 2019
2017 2019
Sim 83% 82%

Bom 35% 48%
Não 5% 11%
Ruim 56% 46%
Não sabem 9% 6%
responder
37
54%
13%
CHILE serviços públicos nos últimos
12 meses*
14%
19%
em troca de votos
últimos 12 meses.
2017 2019

Hospitais públicos e centros de 15% 8%
saúde
Juízes 6% 4%

2017 2019 Polícia 31% 38%

Aumentaram 80% 54%
ONGs - 24%
Diminuíram 1% 9%
Executivos 56% 48%
Banqueiros - 38%
Não sabem 1% 2%
Jornalistas - 21%

2017 2019
2017 2019
Sim 41% 68%

Bom 19% 30%
Não 32% 26%
Ruim 68% 67%
Não sabem 13% 4%
responder
38
52%
COLÔMBIA 20%
12 meses*
16%
40%
em troca de votos
últimos 12 meses.
2017 2019

de saúde
Juízes 11% 12%

2017 2019 Polícia 41% 42%

Aumentaram 61% 52%
ONGs - 26%
Diminuíram 11% 11%
Executivos 25% 36%
Banqueiros - 33%
Não sabem 2% 1%
Jornalistas - 19%

2017 2019
2017 2019
Sim 74% 78%

Bom 31% 40%
Não 16% 16%
Ruim 59% 57%
Não sabem 10% 3%
responder
39
49%
7%
COSTA RICA serviços públicos nos últimos
12 meses*
18%
17%
em troca de votos
últimos 12 meses.
2017 2019

de saúde
Juízes 10% 3%

2017 2019 Polícia 36% 31%

Aumentaram 65% 49%
ONGs - 20%
Diminuíram 7% 14%
Executivos 27% 31%
Banqueiros - 26%
Não sabem 2% 0%
Jornalistas - 18%

2017 2019
2017 2019
Sim 82% 84%

Bom 28% 40%
Não 12% 14%
Ruim 59% 59%
Não sabem 13% 1%
responder
40
66%
REPÚBLICA
23%
DOMINICANA
12 meses*
16%
46%
em troca de votos
últimos 12 meses.
2017 2019

de saúde
Juízes 17% 13%

2017 2019 Polícia 57% 55%

Aumentaram 71% 66%
ONGs - 28%
Diminuíram 9% 10%
Executivos 30% 34%
Banqueiros - 35%
Não sabem 1% 1%
Jornalistas - 25%

2017 2019
2017 2019
Sim 72% 79%

Bom 34% 25%
Não 16% 18%
Ruim 59% 72%
Não sabem 7% 2%
responder
41
45%
14%
EL SALVADOR serviços públicos nos últimos
12 meses*
15%
17%
em troca de votos
últimos 12 meses.
2017 2019

de saúde
Juízes 4% -

2017 2019 Polícia 34% 31%

Aumentaram 53% 45%
ONGs - 19%
Diminuíram 17% 15%
Executivos 29% 29%
Banqueiros - 29%
Não sabem 3% 1%
Jornalistas - 19%

2017 2019
2017 2019
Sim 67% 73%

Bom 44% 34%
Não 21% 22%
Ruim 38% 64%
Não sabem 18% 2%
responder
42
46%
GUATEMALA 25%
12 meses*
23%
27%
em troca de votos
últimos 12 meses.
2017 2019

de saúde
Juízes 13% -

2017 2019 Polícia 52% 51%

Aumentaram 42% 46%
ONGs - 34%
Diminuíram 20% 14%
Executivos 30% 42%
Banqueiros - 35%
Não sabem 6% 0%
Jornalistas - 28%

2017 2019
2017 2019
Sim 70% 76%

Bom 54% 33%
Não 18% 17%
Ruim 28% 66%
Não sabem 18% 1%
responder
43
54%
28%
HONDURAS serviços públicos nos últimos
12 meses*
17%
36%
em troca de votos
últimos 12 meses.
2017 2019

de saúde
Juízes 56% -

2017 2019 Polícia 54% 50%

Aumentaram 53% 54%
ONGs - 31%
Diminuíram 19% 17%
Executivos 39% 33%
Banqueiros - 27%
Não sabem 2% 1%
Jornalistas - 25%

2017 2019
2017 2019
Sim 76% 78%

Bom 55% 36%
Não 16% 18%
Ruim 37% 62%
Não sabem 8% 1%
responder
44
49%
JAMAICA 17%
12 meses*
18%
12%
em troca de votos
últimos 12 meses.
2017 2019

de saúde
Juízes 10% 0%

2017 2019 Polícia 50% 49%

Aumentaram 68% 49%
ONGs - 22%
Diminuíram 10% 19%
Executivos 23% 25%
Banqueiros - 21%
Não sabem 3% 4%
Jornalistas - 14%

2017 2019
2017 2019
Sim 73% 73%

Bom 42% 47%
Não 22% 14%
Ruim 43% 48%
Não sabem 15% 5%
responder
45
44%
34%
MÉXICO serviços públicos nos últimos
12 meses*
20%
50%
em troca de votos
últimos 12 meses.
2017 2019

de saúde
Juízes 7% 35%

2017 2019 Polícia 63% 69%

Aumentaram 61% 44%
ONGs - 44%
Diminuíram 6% 21%
Executivos 48% 47%
Banqueiros - 45%
Não sabem 7% 1%
Jornalistas - 36%

2017 2019
2017 2019
Sim 74% 79%

Bom 24% 61%
Não 13% 14%
Ruim 61% 36%
Não sabem 15% 3%
responder
46
56%
PANAMÁ 18%
12 meses*
14%
23%
em troca de votos
últimos 12 meses.
2017 2019

de saúde
Juízes 11% -

2017 2019 Polícia 35% 39%

Aumentaram 52% 56%
ONGs - 28%
Diminuíram 14% 10%
Executivos 30% 32%
Banqueiros - 28%
Não sabem 2% 1%
Jornalistas - 17%

2017 2019
2017 2019
Sim 68% 80%

Bom 31% 19%
Não 17% 15%
Ruim 57% 79%
Não sabem 13% 2%
responder
47
65%
30%
PERU serviços públicos nos últimos
12 meses*
20%
27%
em troca de votos
últimos 12 meses.
2017 2019

de saúde
Juízes 6% 19%

2017 2019 Polícia 60% 41%

Aumentaram 79% 65%
ONGs - 32%
Diminuíram 3% 11%
Executivos 48% 44%
Banqueiros - 36%
Não sabem 2% 1%
Jornalistas - 29%

2017 2019
2017 2019
Sim 62% 79%

Bom 16% 52%
Não 19% 16%
Ruim 73% 41%
Não sabem 11% 7%
responder
48
62%
TRINIDAD
17%
E TOBAGO 12 meses*
19%
6%
em troca de votos
últimos 12 meses.
2017 2019

de saúde
Juízes 2% 8%

2017 2019 Polícia 61% 51%

Aumentaram 59% 62%
ONGs - 24%
Diminuíram 15% 11%
Executivos 30% 38%
Banqueiros - 26%
Não sabem 3% 4%
Jornalistas - 18%

2017 2019
2017 2019
Sim 58% 70%

Bom 25% 30%
Não 38% 20%
Ruim 60% 65%
Não sabem 15% 5%
responder
49
87%
50%
VENEZUELA serviços públicos nos últimos
12 meses*
19%
21%
em troca de votos
últimos 12 meses.
2017 2019

de saúde
Juízes 36% -

Oficiais do Governo Local - 82%
2017 2019 Polícia 65% 82%

Aumentaram 87% 87%
ONGs 35% 27%
Diminuíram 5% 3%
Executivos - 35%
Banqueiros 54% 58%
Não sabem 1% 1%
Jornalistas - 58%
Jornalistas - 27%
AS PESSOAS COMUNS
PODEM FAZER A DIFERENÇA NA O GOVERNO ESTÁ FAZENDO
LUTA CONTRA A CORRUPÇÃO? UM TRABALHO BOM OU RUIM
NO COMBATE À CORRUPÇÃO?
2017 2019
2017 2019
Sim 74% 78%
Não 12% 12%
Bom 21% 8%
Ruim 76% 91%
responder Não sabem 4% 1%
50
40%
GUIANA 27%
12 meses*
22%
6%
em troca de votos
últimos 12 meses.
2019
Taxa geral de suborno 27%

Escolas públicas 16% CORRUPÇÃO POR INSTITUIÇÃO*
Hospitais públicos e centros 8%
de saúde
Emissão de documentos 20% * Porcentagem de entrevistados que acham que a maioria das pessoas
Serviços públicos básicos 24%
Polícia 40% INSTITUIÇÃO 2019
Juízes 11%
Presidente / Primeiro-Ministro 29%

OS NÍVEIS DE CORRUPÇÃO MUDARAM Membros do Parlamento 36%
NOS ÚLTIMOS 12 MESES? Oficiais do Governo 27%
Oficiais do Governo Local 24%
2019 Polícia 42%

Juízes e magistrados 20%
Líderes religiosos 16%
Aumentaram 40%
ONGs 21%
Diminuíram 40%
Executivos 24%
Permaneceram os mesmos 17%
Banqueiros 14%
Não sabem 3%
Jornalistas 15%

2019
2019
Sim 82%
Bom 67%
Não 12%
Ruim 29%
Nem sim, nem não 3%
Não sabem 4%
Não sabem / não quiseram 3%
responder
51
37%
9%
BARBADOS serviços públicos nos últimos
12 meses*
30%
15%
em troca de votos
últimos 12 meses.
2019

de saúde
Juízes 2%

2019 Polícia 31%

Aumentaram 37%
ONGs 14%
Diminuíram 22%
Executivos 25%
Banqueiros 21%
Não sabem 14%
Jornalistas 10%

2019
2019
Sim 70%
Bom 55%
Não 21%
Ruim 29%
Não sabem 16%
responder
52
45%
BAHAMAS 20%
12 meses*
24%
17%
em troca de votos
últimos 12 meses.
2019

de saúde
Juízes 7%

2019 Polícia 34%

Aumentaram 45%
ONGs 22%
Diminuíram 22%
Executivos 25%
Banqueiros 23%
Não sabem 4%
Jornalistas 14%

2019
2019
Sim 85%
Bom 44%
Não 11%
Ruim 52%
Não sabem 4%
responder
53
NOTAS DE RODAPÉ
1 A pesquisa foi realizada via telefone 11 P: Quão grande ou pequeno você 18 P. Quantos das seguintes pessoas
nas Bahamas. diria que o problema da corrupção você acha que estão envolvidas
2 P: Na sua opinião, no ano passado, é no governo? Opções de resposta: em corrupção, ou você não ouviu
o nível de corrupção neste país Não é problema algum; um problema o suficiente sobre eles para dizer?
aumentou, diminuiu ou ficou o mesmo? muito pequeno; um problema Opções de resposta: nenhum; alguns
Opções de resposta: aumentou muito; pequeno; um problema grande; um deles; a maioria deles; todos eles; não
aumentou um pouco; ficou o mesmo; problema muito grande; não sei. Base: sei; recusou-se a responder. Base:
diminuiu um pouco; diminuiu muito; todos respondentes, excluindo não- todos respondentes, excluindo não-
não sei. Base: todos respondentes, respondentes. respondentes.
excluindo não-respondentes. 12 P: No geral, quanta convicção 19 Transparencia Venezuela, Al menos
3 Participación Ciudadana, 20 años e confiança você tem no que vem a 20 países investigan 50 casos de corrupción
de impunidad, março de 2015, https:// seguir para fazer um bom trabalho e con dinero de Venezuela, agosto de 2019,
issuu.com/pciudadana/docs/20_a__os_ agir de maneira justa ao realizar suas https://transparencia.org.ve/al-menos-
de_impunidad responsabilidades? Opções de resposta: 20-paises-investigan-50-casos-de-
4 Participación Ciudadana, La nenhuma; não muito; alguma; bastante; corrupcion-con-dinerode-venezuela/
corrupción sin castigo, março de 2015, não sei. Base: todos os entrevistados, 20 National Assembly of Venezuela,
https://issuu.com/pciudadana/docs/ excluindo não-respondentes. Superlano: 350 mil millones de dólares
la_corrupci__n_ni_castigo 13 TV Globo, PGR pede que apuração es el desfalco a la nación por hechos de
5 CNN Español, República Dominicana,
sobre suspeita de caixa dois para Onyx corrupción, Agosto 2018, http://www.
¿por qué el caso Odebrecht no
Lorenzoni fique na Justiça Eleitoral, asambleanacional.gob.ve/noticias/_
avanza como en otros países?, maio
março de 2019, https://g1.globo.com/ superlano-350-mil-millonesde-dolares-
de 2019, https://cnnespanol.cnn.
politica/noticia/2019/03/26 /pgr-pede- es-el-desfalco-a-la-nacionpor-hechos-de-
com/2019/05/15/republicadominicana-
que-suspeita-de-caixa-dois-para-onix- corrupcion
por-que-el-caso-odebrecht-no-avanza-
lorenzoni-fique-na-justica-eleitoral.ghtml 21 UNHCR, Emergencies – Venezuela
como-en-otrospaises/
14 BBC, Bolsonaro cria situação situation, https://www.unhcr.org/
6 International Consortium of
dramática ‘ao tentar proteger Flávio, diz venezuela-emergency.html (acessado
Investigative Journalists, Odebrecht’s
ex-procurador da Lava Jato, setembro de em setembro de 2019)
hidden transactions, junho de 2019,
2019, https://www.bbc.com/portugues/ 22 Reuters, Venezuela Supreme Court
https://www.icij.org/investigations/
brasil-49562267 has staged effective coup: jurists’ group,
briberydivision/explore-odebrechts-
15 El País, STF impõe derrota a Lava Jato setembro de 2017, https://www.reuters.
hiddentransactions/
sobre caixa 2 e encampa guerra contra com/article/us-venezuelapolitics-
7 Participación Ciudadana, Odebrecht-
procuradores, março de 2019, https:// jurists/venezuela-supremecourt-has-
Punta Catalina: Más Corrupción Impune,
brasil.elpais.com/brasil/2019/03/15/ staged-effective-coupjurists-group-
maio de 2018, https://pciudadana.
org/odebrecht-puntacatalina-mas- politica/552605815_215499.html idUSKCN1BN14F
corrupcion-impune-2/ 16 Folha de Sao Paulo, Brazil’s Supreme 23 Transparencia Venezuela, Una
8 Diario Libre, Así operó Odebrecht en Court President Suspends Investigations ojeada a la “secreta” Ley de Presupuesto
República Dominicana, junho de 2019, into Bolsonaro’s Son Flávio, julho de Nacional, setembro de 2018, https://
https://www.diariolibre.com/actualidad/ 2019, https://www1.folha.uol.com.br/ transparencia.org.ve/una-ojeada-a-
justicia/asi-operoodebrecht-en- internacional/en/brazil/2019/07/brazils- lasecreta-ley-de-presupuesto-nacional/
republica-dominicana-FL12198915 supreme-courtpresident-suspends- 24 Human Rights Watch, Venezuela:
9 Acento, Lea íntegro fallo envió a investigationsinto-bolsonaros-son-flavio. Arrests, Killings in Anti-Government
juicio de fondo seis de los imputados shtml Protests, janeiro de 2019, https://
en caso Odebrecht, junho de 17 P: Quão bem ou mal você diria www.hrw.org/news/2019/01/25/
2019, https://acento.com.do/2019/ que o governo atual está lidando com venezuelaarrests-killings-anti-
actualidad/8697486-lea-integro- os seguintes assuntos, ou você não governmentprotests
falloenvio-a-juicio-de-fondo-seis-de- ouviu o suficiente para dizer? “Combate 25 Amnesty International, Venezuela:
losimputados-en-caso-odebrecht/ à corrupção no governo”. Opções de Authorities must stop criminalizing and
10 Participación Ciudadana, Odebrecht- resposta: muito mal; razoavelmente killing young people living in poverty,
Punta Catalina: Más Corrupción Impune, mal; razoavelmente bem; muito bem; setembro de 2018, https://www.amnesty.
maio de 2018, https://pciudadana. não sei; recusou-se a responder. Base: org/en/latest/news/2018/09/venezuela-
org/odebrecht-puntacatalina-mas- todos respondentes, excluindo não- authoritiesmust-stop-riminalizing-and-
corrupcion-impune-2/ respondentes. killingyoung-people-living-in-poverty/
54
26 P: Nos últimos 12 meses, você um presente ou fazer um favor para caso de corrupção cometido por
teve contato com a) uma escola pública obter cada serviço. Opções de resposta: um funcionário do governo, é mais
b) uma clínica ou hospital público c) nunca; uma vez ou duas; algumas vezes; provável que uma ação seja tomada
o governo para obter um documento frequentemente; não sabe; recusou se um homem, ao invés de uma
de identificação (ou seja, uma certidão responder. Base: todos os entrevistados mulher, faz a reclamação”. Base: todos
de nascimento, carteira de motorista, que tiveram contato com pelo menos os entrevistados, excluindo não-
passaporte ou título eleitoral) d) o um serviço nos últimos 12 meses. respondentes.
governo para obter serviços de água, Porcentagens referem-se àqueles que 35 P: Com que frequência, se é que
saneamento ou eletricidade e) a polícia disseram terem pago suborno pelo faz, você acha que isto [extorsão sexual]
f) um juiz ou oficial de justiça. Aos menos uma vez em qualquer serviço. ocorre neste país? Você acha que isso
entrevistados que responderam que 29 El Mostrador, Fraude em acontece: Opções de resposta: muito
tiveram contato com qualquer um Carabineros ya alcanza los 28 mil millones frequentemente; frequentemente;
desses serviços públicos foi então de pesos, abril de 2018, https://www. ocasionalmente; raramente; nunca;
perguntado “Quantas vezes, se alguma, elmostrador.cl/noticias/pais/2018/04/10/ não sabe; recusou a responder. Base:
você teve de pagar suborno, dar um fraude-encarabineros-ya-alcanza-los-28- todos os entrevistados, excluindo não-
presente ou fazer um favor” para obter milmillones-de pesos/ respondentes.
o serviço. Opções de resposta: nunca; 30 BBC News, Cómo un oscuro 36 Sabrina Karim, Madame Officer,
uma vez ou duas; algumas vezes; entramado de corrupción puede acabar Americas Quarterly, https://www.
frequentemente; não sabe; recusou con la reputación de los Carabineros en americasquarterly.org/node/2802/.
responder. Base: todos os entrevistados Chile, la policía “menos corrupta de la 37 Proetica, Encuesta Nacional Sobre
que tiveram contato com pelo menos región”, junho de 2017, https://www. Percepciones de la Corrupcion en el
um serviço nos últimos 12 meses. bbc.com/mundo/noticias-america- Peru 2012, maio de 2012, https://www.
Porcentagens referem-se àqueles que latina-40283143 proetica.org.pe/contenido/encuesta-
disseram terem pago suborno pelo 31 P: Com que frequência, se alguma nacionalsobre-percepciones-de-la-
menos uma vez em qualquer serviço. vez, você teve que pagar suborno, dar corrupcionen-el-peru/
27 Para calcular o número total de um presente ou fazer um favor para 38 Proetica, Encuesta Nacional Sobre
pagadores de suborno na América um policial, a fim de obter a assistência Percepciones de la Corrupcion en el
Latina e no Caribe, usamos o nível da necessária ou para evitar um problema, Peru 2017, setembro de 2017, https://
taxa de suborno (a porcentagem de como passar por uma blitz ou evitar www.proetica.org.pe/contenido/
todos os adultos do país que pagaram uma multa ou prisão? Base: todos os encuestanacional-sobre-percepciones-de-
suborno) para calcular o número de entrevistados que tiveram contato com lacorrupcion-en-el-peru/
pagadores de suborno em cada país. a polícia nos últimos 12 meses. 39 El Confidencial, Jimmy Morales,
Então, adicionamos o número projetado 32 UNDP, Gender and Corruption in acusado de abusos sexuales por um
de pagadores de suborno em todos Latin America: Is there a link?, julho de exministro: “Yo hablé con víctimas”, junho
os 18 países, o qual deu um total de 2014, https://www.undp.org/content/ de 2018, https: //www.elconfidencial.
56 milhões. Fonte: Nações Unidas - dam/rblac/docs/Research%20and%20 com/mundo/2018-07-05/presidente-
população estimada acima de 18 anos. Publications/Democratic%20Governance/ guatemala-acusado-abusos-sexuales
28 Respostas agrupadas. Nos últimos Gender_and_Corruption_in_Latin_ _1588414/
12 meses, você teve contato com a) America_Is_There_a_Link_Final_10july.pdf 40 Publinews, MP cierra caso contra el
uma escola pública b) uma clínica ou 33 Os resultados são derivados da presidente Jimmy Morales por supuestas
hospital público c) o governo para obter pesquisa pesando regressões logísticas, agresiones sexuales, novembro de
um documento de identificação (ou seja, com erros padrão agrupados no nível 2018, https://www.publinews.gt/gt/
uma certidão de nascimento, carteira de do país. A variável dependente foi se um noticias/2018/11/08/ministério-público-
motorista, passaporte ou título eleitoral) suborno foi pago ou não. Ser mulher é um fechar-caso-contra-el-presidente-jimmy-
d) o governo para obter serviços de pressuposto significante e positivo para o morales-por-supuestas-agressiones-
água, saneamento ou eletricidade e) pagamento de suborno para educação e sexuales.html
a polícia f) um juiz ou oficial de justiça. saúde. Nível de confiança em 95%. 41 CICIG, Informe diálogos por
Aos entrevistados que responderam 34 P: Por favor, diga-me se você el fortalecimiento de la justicia y el
que tinham contato com qualquer um discorda totalmente; tende a discordar; combate a la impunidad en Guatemala,
desses serviços públicos, então foi não concorda, nem discorda; tende a junho de 2019, https://www.cicig.org/
perguntado: “Quantas vezes, se alguma concordar; ou concorda fortemente comunicados-2019-c/informe-dialogos-
vez, você teve que pagar suborno, dar com a declaração: “Ao relatar um por-el-fortalecimiento-de-lajusticia/
55
42 Q: Por favor, diga-me se frequentemente; não sei. Base: todos Base: todos os respondentes,
você discorda totalmente; tende respondentes, excluindo ausentes. excluindo não-respondentes.
a discordar; não concorda, nem 47 Este valor foi obtido 57 Respostas agrupadas. P: neste
discorda; tende a concordar; ou adicionando a porcentagem de país, pessoas comuns podem relatar
concorda fortemente com a seguinte respondentes que responderam incidentes de corrupção sem medo,
declaração: “O governo é praticamente à pergunta com as opções de ou correm o risco de retaliação ou
dirigido por alguns grandes interesses resposta “Frequentemente” e “Com outra consequência negativa se
cuidando de si mesmos.” Base: todos muita frequência”. eles fizerem a denuncia? Opções de
os entrevistados, excluindo não- 48 CNN Español, Investigan resposta: podem relatar sem medo;
respondentes. presunta red de compra de votos en medo de represálias; não conhece.
43 P: Nos últimos 12 meses, Colombia, março de 2018, https:// Base: todos os respondentes,
quantas vezes você pessoalmente cnnespanol.cnn.com/2018/03/14/ excluindo ausentes.
testemunhou ou suspeitou de investigan-presunta-red-de- 58 Respostas agrupadas. E
um oficial do governo ou político comprade-votos-en-colombia/ pensando se você deveria denunciar
fazendo o seguinte: “tomando uma 49 Transparencia Colombia, um caso de corrupção cometido por
decisão ou votando de uma maneira Financiación de Campañas Políticas um funcionário do governo, qual a
que favorece uma empresa ou 2018, março de 2019, https:// probabilidade de uma ação apropriada
indivíduo que lhes deu apoio político transparenciacolombia.org. ser tomada contra eles? Opções de
ou doações “. Opções de Resposta: co/2019/03/05/financiacion- resposta: não muito provável; não
nunca; uma ou duas vezes; algumas decampanas-politicas-2018/ provável; um pouco provável; nuito
vezes; frequentemente; não sabe; 50 Registraduría Nacional del provável. A porcentagem relatada
recusou-se a responder. Base: todos Estado Civil, Delitos Electorales é obtida combinando as opções de
os entrevistados, excluindo não- en Colombia, 2018, https://www. resposta Um pouco provável e muito
respondentes. registraduria.gov.co/IMG/pdf/ provável. Base: todos os respondentes,
44 Respostas agrupadas. P: E nos delitoselectorales-colombia.pdf excluindo ausentes.
últimos cinco anos, quantas vezes, 51 World Bank, The World Bank in 59 Q: Neste país, há o direito
se é que alguma vez, alguém já Panama, https://www.worldbank. legal dos cidadãos de acessar fatos
tentou lhe oferecer suborno ou favor org/en/country/panama/overview e dados importantes do governo?
especial para votar de uma forma (acessado em setembro de 2019). Você estava ciente de que tem o
específica em eleição a nível nacional, 52 La Prensa, Con dinero público, direito de solicitar informações do
regional ou local? Isso aconteceu Chello Gálvez repartirá 5 mil 500 governo ou você ainda não sabia
com você: nunca; uma ou duas tarjetas de regalo, agosto de 2018, que tinha esse direito? Opção de
vezes; algumas vezes; várias vezes; https://impresa.prensa.com/ resposta: sim, eu estava ciente; não,
não sabe; recusou-se a responder; panorama/publico-Chello-Galvez- eu ainda não estava ciente; não
não pôde votar. Base: todos os repartiratarjetas_0_5107739209.html sabe. Base: todos os respondentes,
entrevistados excluindo aqueles que 53 La Prensa, Chello Gálvez, excluindo não-respondentes.
não puderam votar. el rey del jamón, dezembro de Barbados não possui legislação
45 P: E nos últimos cinco anos, 2013, https://impresa.prensa. que regulamenta o acesso a
quantas vezes, se é que aconteceu, com/panorama/Chello-Galvez- informações e, portanto, não foi
alguém ameaçou você com algum reyjamon_0_3829866979.html incluído nesta pergunta.
tipo de retaliação se você não 54 La Prensa Panama, 60 P: Em alguns casos, os órgãos
votasse de uma forma específica Asamblea Nacional: hijos, hermanos, públicos tornam informações e
em uma eleição a nível nacional, padres, esposos; las planillas del fatos acessíveis ao público, por
regional ou local? Isso aconteceu nepotismo, abril de 2019, https:// exemplo, em seus sites. Em outros
com você: nunca; uma ou duas impresa.prensa.com/panorama/ casos, os cidadãos solicitam (por
vezes; algumas vezes; várias vezes; Asamblea-Nacional-hermanos- exemplo, por carta, email ou
não sabe; recusou-se a respoder; planillasnepotismo_0_5290720958.html telefonema) que o organismo
não foi possível votar. Base: todos os 55 La Prensa, 2017, cada público forneça as informações
entrevistados, excluindo aqueles que diputado dispuso de $1 millón, que eles precisam. Nos últimos 12
não puderam votar. maio 2018, https://impresa. meses, com que frequência, se o
46 P: Por favor, me diga quantas prensa.com/panorama/diputado- fez, você oficialmente contatou um
vezes você acha que as seguintes dispusomillon_0_5025247535.html órgão público para solicitar qualquer
coisas acontecem durante a eleição 56 P: E depois, para cada um das informação? Você fez isso: nunca;
nacional, regional ou local em [inserir seguintes declarações que li, por uma vez ou duas; poucas vezes;
nome do país]: Informações falsas favor me diga se você fortemente frequentemente; não sei. Base:
ou notícias falsas sendo espalhadas discorda; tende a discordar; não todos respondentes, excluindo
para influenciar resultados da concorda, nem discorda; tende a ausentes. Barbados não possui
votação. Opções de resposta: concordar; ou concorda plenamente: legislação que regulamenta o acesso
nunca; raramente; ocasionalmente; as pessoas comuns podem fazer a a informações e, portanto, não foi
frequentemente; muito diferença na luta contra corrupção. incluído nesta pergunta.
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Barometro Global Da Corrupcao 2019

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BARÔMETRO GLOBAL DA CORRUPÇÃO

AMÉRICA LATINA E CARIBE 2019

OPINIÕES E EXPERIÊNCIAS DOS CIDADÃOS

Autores: Coralie Pring, Jon Vrushi

Todos os esforços foram envidados para verificar a precisão das

Transparência Internacional 2019. Salvo onde observado em

Qual é a opinião dos

Foto: iStock.com / FernandoPodolski

No entanto, esta 10ª edição países da América Latina e

A pesquisa cidadãos acha que a corrupção médica e educação em escolas

Recomendações a região recentemente, faz

1. DEFENDER UMA 2. AUMENTAR A 3. REDUZIR OS

Os governos deveriam garantir Os governos deveriam Os governos deveriam

4. FORTALECER 5. DAR PODER ÀS 6. RECONHECER E

Os governos devem promover Os governos deveriam Os governos deveriam

Foto: iStock.com / rchphoto

QUAL É A OPINIÃO DOS

Percentual de pessoas que acham que a

DE PESSOAS ACHAM QUE A

País em foco: República Dominicana

PENSAM QUE ELA

País em foco: Brasil

Foto: iStock.com / Lucy Brown - loca4motion

DESEMPENHO DO GOVERNO, POR PAÍS

Percentual de pessoas que acham que seu governo não está se

Presidentes, Mais da metade dos na sua maior parte corrupto,

CORRUPÇÃO POR INSTITUIÇÃO

OFICIAIS DO GOVERNO 49%

JUÍZES E MAGISTRADOS 42%

LÍDERES RELIGIOSOS 27%

ORGANIZAÇÕES NÃO GOVERNAMENTAIS 27%

País em foco: Venezuela

COMO OS CIDADÃOS SÃO

TAXAS DE SUBORNO POR PAÍS

Percentual de usuários de serviços públicos que

0%-19% 20%-39% 40%-59% 60%-79% 80%+

Um em cinco cidadãos pessoas (21%) pagou propina

Brasil (11%) ISSO CORRESPONDE A

Percentual de pessoas que usaram serviços e pagaram

A polícia apresenta a Centros clínicos e clínicas

País em foco: Chile

Percentual de pessoas que tiveram contato com a polícia nos

Por que as pessoas receberam (16%). Curiosamente, A Venezuela é o único país

RAZÕES PELAS QUAIS AS PESSOAS PAGAM PROPINA

Percentual de pessoas que pagam propina, por razão

33% 21% 20% 16%

Maior percentual: Maior percentual: Maior percentual: Maior percentual:

26% 19% 11%

MULHERES AFETADAS DESPROPORCIONALMENTE

PESSOAS SOFREU EXTORSÃO Colômbia (16%)

SEXUAL OU CONHECE ALGUÉM

ACHAM QUE EXTORSÃO

Extorsão sexual uma preferência de gênero Em Barbados e na

0%-19% 20%-39% 40%-59% 60%-79% 80%+

País em foco: Peru

Foto: Gabriela Carvalho/Wikimedia Commons

País em foco: Guatemala

FALTA DE INTEGRIDADE POLÍTICA, PRINCIPALMENTE PRÓXIMO ÀS ELEIÇÕES

Com muita frequência, favoreça empresas ou pessoas compra de votos. Na Venezuela,

ACHAM QUE FAKE NEWS SÃO

TAXAS DE COMPRA DE VOTOS POR PAÍS

Percentual de cidadãos que recebem ofertas de propina em

REPÚBLICA DOMINICANA 46%

COSTA RICA 17%