PROCEDIMENTOS

TÉCNICOS DE
ENTREGA E
RECEBIMENTO DE
OBRAS
Engo Civil Octavio Galvão Neto
Hely Lopes Meirelles
O Direito de Construir –
1961
“A responsabilidade pela
perfeição da obra é o
primeiro dever legal de todo
profissional ou
firma de Engenharia, Arquitetura
ou Agronomia,
sendo de presumir em qualquer
contrato de
construção, particular ou pública,
mesmo que não
conste de nenhuma cláusula de
ajuste. Isto
3

porque a construção civil é,

modernamente, mais
que um empreendimento leigo,
um processo
técnico de alta especialização, que
exige, além da
“perithia artis” do prático do
passado, a perithia
techinica do profissional da
atualidade.”
Cenário atual
da Construção Civil
Brasileira
• Código de Defesa do Consumidor (1991)
• Código Civil (2002)
• Norma ABNT NBR 15575 Habitações
Residenciais – Desempenho
4

(2013)
• Norma ABNT NBR 14037 Manual de
operação, uso e manutenção
das edificações (2011)
• Norma ABNT NBR 5674 Manutenção de
Edificações – Requisitos
para o sistema de gestão de manutenção
(2012)
Código de Defesa do
Consumidor
Art. 12 O fabricante, o produtor, o
construtor,
nacional ou estrangeiro, e o
importador
respondem, independentemente
da existência de
culpa, pela reparação dos danos
causados aos
consumidores por defeitos
decorrentes de projeto,
5

fabricação, construção,
montagem, fórmulas,
manipulação, apresentação ou
acondicionamento
de seus produtos, bem como por
informações
insuficientes ou inadequadas
sobre sua
utilização e riscos.
Código de Defesa do
Consumidor
Art. 39 VIII Vedado colocar, no
mercado de
consumo, qualquer produto ou
serviço em
desacordo com as normas
expedidas pelos
órgãos oficiais competentes ou,
se normas
6

específicas não existirem, pela

Associação
Brasileira de Normas Técnicas
ou outra
entidade credenciada pelo
Conselho Nacional
de Metrologia, Normalização e
Qualidade
Industrial – CONMETRO.
Código Civil
Artigo 618: Nos contratos de
empreitada de edifícios
ou outras construções consideráveis, o
empreiteiro de
materiais e execução responderá,
durante o prazo
irredutível de cinco anos, pela solidez
e segurança do
trabalho, assim em razão dos
materiais, como do solo.
7

Parágrafo único: Decairá do direito

assegurado neste
artigo o dono da obra que não
propuser ação contra o
empreiteiro, nos cento e oitenta dias
seguintes ao
aparecimento do vício ou defeito
Norma ABNT NBR 15575
Habitações
Residenciais – Desempenho
• Parte 1: Requisitos gerais
• Parte 2: Requisitos para os
sistemas estruturais
• Parte 3: Requisitos para os
sistemas de pisos
8

• Parte 4: Sistemas vedações

verticais internas e
externas
• Parte 5: Requisitos para
sistemas de coberturas
• Parte 6: Sistemas
hidrossanitários
Norma ABNT NBR 15575
Habitações
Residenciais – Desempenho
Não se aplica:
• Obras já concluídas
• Obras em andamento na data
da entrada em
vigor
9

• Projetos protocolados até a

data da entrada em
vigor
• Obras de reforma
• Retrofit
• Edificações provisórias
Norma ABNT NBR 15575
Habitações
Residenciais – Desempenho
Introdução da parte 1 Foco:
Requisitos dos usuários para o
edifício
10

habitacional e seus sistemas,

quanto ao seu
comportamento em uso e não
na prescrição
de como os sistemas são
construídos.
Norma ABNT NBR 15575
Habitações
Residenciais – Desempenho
Não substitui as normas
prescritivas,
complementa.
11

Em caso de conflito ou
diferença de critério
prevalece o mais exigente
Normas ABNT
12
Fonte: Sinduscon MG – CBIC

Norma ABNT NBR 15575

Habitações
Residenciais – Desempenho
Todas as disposições contidas
nesta Norma
aplicam-se aos sistemas que
compõem
edifícios habitacionais,
projetados,
13

construídos, operados e
submetidos a
intervenções de manutenção
que atendam às
instruções específicas do
respectivo manual
de uso, operação e
manutenção.
Norma ABNT NBR 14037
Manual de
operação, uso e
manutenção das
edificações
Estabelece o conteúdo a ser
incluído no
Manual de operação, uso e
manutenção das
edificações com
recomendações para sua
14

elaboração e apresentação:
• Manual para unidades
autônomas
• Manual para áreas comuns
Norma ABNT NBR 5674
Manutenção de
Edificações – Requisitos
para o sistema de
gestão de manutenção
É inviável sob o ponto de vista econômico
e inaceitável sob o
ponto de vista ambiental considerar as
edificações como
produtos descartáveis, passíveis da
simples substituição por
novas construções quando seu
desempenho atinge níveis
15

inferiores àqueles exigidos pelas normas

ABNT NBR 15575
partes 1 a 6.
Isto exige que se tenha em conta a
manutenção das
edificações, tão logo colocadas em uso.
Procedimentos Técnicos de
Entrega e
Recebimento de Obras:
Motivação
Gestão:
• Qualidade
• Obrigação comercial
16
Cautelar:
• Ação preventiva do
departamento de
assistência técnica
• Precaução quanto a eventuais
ações
judiciais
Situações mais comuns
1. Construtora quer demonstrar
(preservar a
memória) que está entregando
(para seu
contratante) a obra em
conformidade com o
contratado (projeto, memorial
descritivo e
material publicitário)
2. Construtora quer apenas
caracterizar o
estado (estágio) em que a obra
se encontra.
Situações mais comuns
3. Incorporador ou proprietário
da obra quer que
um profissional (não integrante do
seu quadro
funcional), com experiência em
perícia, aponte
anomalias, falhas e
inconformidades com o
propósito de exigir que sejam
feitas correções
antes de formalizar o recebimento
da obra, e
também demonstrar (preservar a
memória) que
está entregando (para
adquirente) a obra em
conformidade com o contratado
(projeto,
memorial descritivo e material
publicitário)
Situações mais comuns
4. Construtora quer que um
profissional (não
integrante do seu quadro
funcional), com
experiência em perícia, aponte
anomalias,
falhas e inconformidades com o
propósito
fazer correções antes de
formalizar a entrega
da obra, e também demonstrar
(preservar a
memória) que está entregando
(para
contratante) a obra em
conformidade com o
contratado (projeto, memorial
descritivo e
material publicitário)
Situações mais comuns
• Empreendimentos
Residenciais
• Empreendimentos Comerciais
(escritórios)
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• Edificações especiais
(shopping centers)
• Empreendimentos industriais
e logística
• Áreas comuns – áreas
privativas
Procedimentos de Entrega e
Recebimento
de Obras: Norma
Procedimentos
• Preliminares
• Vistoria
• Análises das constatações
e observações
feitas in loco
• Elaboração do laudo
Preliminares
Preliminarmente à
realização da (s)
vistoria (s) devem ser
conhecidas e
estudadas as especificações
e demais
diretrizes de natureza
técnica ou
informativa contidas na
documentação
disponibilizada pelo
contratante – que
deve ser explicitada no
laudo.
Preliminares
• Projeto legal
(Municipalidade e CB)
• Projetos executivos
(arquitetura;
hidráulica e elétrica – afins)
• Alvará de construção
• Memorial descritivo
• Material publicitário
Preliminares
Nos casos em que a obra já
tenha sido
concluída, conforme a
natureza do objeto,
devem, ainda, ser
previamente estudados e
conhecidos:
• Manual de Uso, Operação e
Manutenção
da Área Comum
• Manual do Proprietário
Vistoria
• Existem cerca de 900
normas
técnicas que são
aplicáveis à
construção civil
• Inspeção
(observação) visual
Vistoria
Os trabalhos serão
desenvolvidos sempre
por meio de observação
visual de
elementos, componentes e
sistemas
aparentes, e, quando
necessário, com
auxílio de equipamentos e
instrumentos,
tais como: binóculos; níveis
de bolha;
níveis de mangueira; trenas;
clinômetros,
entre outros.

ABNT 15575 - Edifícios

habitacionais de
até cinco pavimentos -
Desempenho
Todas as disposições contidas nesta
Norma são aplicáveis
aos sistemas que compõem edifícios
habitacionais de até
cinco pavimentos, projetados,
construídos, operados e
submetidos a intervenções de
manutenção que atendam às
instruções específicas do respectivo
manual de operação,
uso e manutenção.

Vistoria
Retratação do Estado Físico
Nos casos em que o objetivo
seja apenas e tão
somente retratar o estado físico
da obra
devem ser observados e
caracterizados todos
os sistemas passíveis de
visualização, devendo
também ser inspecionados
todos os
elementos que sejam acessíveis
ao vistoriador.
Vistoria
Identificação de anomalias e
não
conformidades visando
correção
Quando se tratar de obra ainda
não concluída
deve haver identificação do foco
da vistoria:
se parcial, vinculado a sistemas
específicos, ou
se total, abrangendo todos os
sistemas.
Vistoria
Identificação de anomalias e
não
conformidades visando
correção
• Eventualmente podem ser
realizadas vistorias
intermediárias complementares
norteadas por check
lists com o propósito de verificar a
realização de
reparos e correções.
• Não cabe ao vistoriador indicar
soluções técnicas de
reparação
Vistoria
Identificação de anomalias e
não
conformidades visando
correção
• É recomendável que sejam
evitadas
observações de caráter
amostral.
Nos casos em que essa prática
seja
efetivamente necessária o
vistoriador deve
explicitar essa condição no
laudo de vistoria.
Análise
• Confrontar as observações
feitas com as
referências consideradas
• Constatações relatadas e
retratadas através
de relatório fotográfico
• Anomalias inconformidades:
registros
fundamentados e
caracterizados
Análise: Tolerâncias
Código de Obras e Edificações
de São Paulo
3.J.2 Poderão ser aceitas
alterações que não
descaracterizem o projeto
aprovado, nem
impliquem em divergência
superior a 5 %
(cinco por cento) entre as
metragens lineares
e ou quadradas da edificação,
constantes do
projeto aprovado e as
observadas na obra
executada.
Análise: Tolerâncias
Código de Obras e Edificações de
São Paulo
3.J.2.2 Excetuados os espaços
destinados a
circulação e segurança, as
dimensões previstas
em projeto para os diversos
compartimentos
poderão apresentar divergência
superior à
permitida, desde que a
porcentagem de 5 %
(cinco por cento) seja respeitada
em relação às
dimensões mínimas previstas nos
Capítulos 10,
11, 13 (Estacionamento), 14 e 16
do COE (Código
de Obras e Edificações – Lei
11.228).
Análise: Tolerâncias
Código Civil
Laudos
• Objeto
• Finalidade
• Objetivo
• Identificação do solicitante
• Localização
• Data(s) da(s) vistoria(s)
• Descrição técnica da obra e
dos sistemas
vistoriados
• Diretrizes e procedimentos
adotados
Laudos
• Documentos de referência
• Vistoria – Constatações
• Análise das observações feitas
• Relatório fotográfico
• Conclusão – Considerações Finais
• Condições limitantes
• Encerramento com data da
emissão e assinatura
do(s) profissional (ais) responsável
(eis),
acompanhado do Nº. do CREA/CAU e
Nº. do IBAPE.
Condições específicas
ou
particulares
Situações específicas ou
particulares
que eventualmente
impossibilitem a
integral aplicação dos
procedimentos
prescritos na norma devem
ser objeto
de justificativa que indique
com clareza
as limitações enfrentadas.
Octavio Galvão Neto
11 3085-6141
ogalvao@contactoconsultores.
com.br