DE VILAREJO À CIDADE CONURBADA: A EXPANSÃO DE SARANDI CONDICIONADA PELA

AÇÃO DE TRÊS AGENTES IMOBILIÁRIOS E PELO PARCELAMENTO RURAL

FROM VILLAGE TO CONURBATED TOWN: THE EXPANSION OF SARANDI DIRECTED BY THE

ACION OF THREE ESTATE AGENCIES AND RURAL DIVISION

Laisa E. M. Ströher1 Resumo: O município de Sarandi insere-se em um projeto

Gisela B. de Souza2 de colonização regional do norte paranaense, no qual
estava previsto como um pequeno vilarejo para abrigar
aproximadamente 2.200 habitantes. Contrariando, no
entanto, o projeto, este município conta atualmente com
cerca de 82.842 habitantes. Este crescimento expressivo
foi direcionado principalmente pela ação de agentes
imobiliários e seu resultado tem sido descrito como um
tecido urbano caótico. O presente artigo tem como
finalidade demonstrar que, apesar da aparência de caos, a
morfologia urbana de Sarandi está intimamente ligada ao
seu projeto de colonização, principalmente ao seu
parcelamento fundiário rural projetado, tendo como
principal agentes da sua expansão urbana três loteadoras.

Palavras-chave: Evolução urbana. expansão urbana.

morfologia. morfogênese. Sarandi.

Abstract: Sarandi's municipality is inserted in a regional

project of colonization, which predicted the town as a
small village to settle about 2200 inhabitants. However,
against the project, nowadays the town has approximately
82842 people. This meaningful growth, was mainly
directed by the action of estate agents, without any urban
1 control, which has been described as chaotic urban fabric.
Instituto CasaMundo Arquitetura e Urbanismo. Avenida
João Paulino Vieira Filho, 672, sala 404, Maringá-PR, CEP The aim of this paper is to show that despite of this chaotic
87020-015 (endereço para correspondência). E-mail: appearance, the urban morphology of Sarandi is closely
laisaeleonora@gmail.com related to its colonization project, mainly the project of
2 rural division, having as principal authors of its urban
Departamento de Arquitetura e Urbanismo da
Universidade Estadual de Maringá. Avenida Colombo, expansion three companies.
5790, Maringá-PR, CEP 87020-900. E-mail:
gbsouza2@uem.br Keywords: Urban evolution. urban expansion.
morphology. morphogenesis. Sarandi.

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 De vilarejo à cidade conurbada: a expansão de Sarandi condicionada pela ação de três agentes imobiliários e
64 pelo parcelamento rural
1. INTRODUÇÃO
O surgimento do município de Sarandi insere-se
no processo de colonização do Norte do Estado do
Paraná, empreendido na primeira metade do século
XX, sob o direcionamento da Companhia de Terra
Norte do Paraná (CTNP), denominada
posteriormente Companhia Melhoramentos Norte
do Paraná (CMNP). De acordo com Rego e
Meneguetti (2006: 171), o planejamento da
colonização desta região visava a venda de glebas
destinadas, sobretudo, ao plantio de café,
vinculando-o ao projeto fundiário rural. A peça chave
para viabilização de tal empreendimento estaria na
formação de uma rede de cidades – a qual serviria de
suporte e apoio para a população voltada às
Mapa 01: Propriedade loteada pela CMNP com as cidades loteadas por esta companhia.
Fonte: Souza et al., 2009, adaptado pela autora.
Neste contexto foram implantadas diversas
cidades no Norte do Paraná polarizadas por essas
quatro cidades, entre elas Sarandi, próxima à cidade
sede de Maringá. Data de 1935 o início da ocupação
da área que corresponde atualmente ao município,
quando foram adquiridos por imigrantes dos estados
de São Paulo, Minas Gerais e do Nordeste, os
primeiros lotes de terras. Em maio de 1947, é
fundado o núcleo urbano em Sarandi, projetado pela
CMNP para abrigar cerca de 2200 habitantes,
classificado como um patrimônio (ou vila), localizado
entre os núcleos urbanos de maior porte dentro do
projeto regional: Maringá e Marialva, com função de
cidade.
Revista Tecnológica
atividades agrícolas – interligadas por um eixo
ferroviário, com o intuito de promover o
escoamento da produção.
Este planejamento determinava uma distância
média de 100km entre as quatro “grandes
cidades” – Londrina, Maringá, Cianorte e
Umuarama – que serviriam de “núcleos de
maior importância”; entre elas, seriam
fundadas cidades de médio porte e
patrimônios, distanciados em no máximo 15
quilômetros um do outro, de modo a
estabelecer centros comerciais e
abastecedores intermediários (REGO E
MENEGUETTI, 2006:171).
Contrariando o projeto original da CMNP, a
cidade de Sarandi conta atualmente com um número
de 82842 habitantes (IBGE, 2010) e um dos maiores
índices de crescimento demográfico do Brasil, de
4,56% ao ano (IBGE, 2000). Este expressivo
crescimento deve-se principalmente à proximidade
ao pólo da região metropolitana3 à qual pertence, a
cidade de Maringá, com a qual Sarandi é conurbada.
O principal atrativo à ocupação da cidade reside no
custo do solo urbano que é consideravelmente
reduzido em relação à Maringá.
3
Lei Complementar Estadual nº83/1998: Criou a Região
Metropolitana de Maringá.
Maringá, v. 20, p. 63-74, 2011.

Espacialmente, o resultado deste expressivo
crescimento urbano – direcionado principalmente
pela ação de agentes do mercado imobiliário – se
expressa por: desordenamento e segmentação da
expansão urbana; formação de bairros periféricos,
bem como, pelo atendimento desigual, entre as
áreas centrais e aquelas mais dispersas, no que
concerne à infraestrutura e aos serviços públicos.
Um diagnóstico do Plano Diretor de Maringá (1991)
destaca aspectos da urbanização de Sarandi, cuja
expansão, segundo este documento, pode ser
considerada,
[...] caótica, pois se deu obedecendo à lógica
exclusiva da especulação imobiliária, que
muitas vezes não respeitou, sequer o princípio
preliminar da manutenção das diretrizes do
sistema viário. A resultante deste processo é
um tecido urbano desarticulado, apoiado em
padrão de parcelamento bastante inadequado,
e num sistema viário no qual é de difícil
percepção a hierarquia (Plano Diretor de
Desenvolvimento de Maringá, 1991)
O presente artigo tem como finalidade
demonstrar que, apesar do título de urbanização
caótica atribuído à Sarandi, a constituição da sua
forma urbana está intimamente ligada ao fato desta
cidade estar inserida em um plano de colonização,
no qual o parcelamento fundiário rural projetado e
as grandes infraestruturas regionais previstas,
constituíram-se nos fatores condicionantes da sua
morfologia urbana. Neste contexto, destacam-se
como principais atores da produção do espaço
urbano as incorporadoras que tiveram maior
capacidade de acumular terras – 03 imobiliárias, em
específico – e que promoveram um crescimento de
caráter fortemente especulativo.
2.MÉTODOS
Os métodos de pesquisa empregados no
presente artigo foram, primeiramente,
levantamento de dados no cadastro imobiliário
municipal (loteamentos aprovados ano a ano e os
agentes imobiliários responsáveis por cada
loteamento) e, posteriormente, o cotejamento
entre: a forma e a evolução dos loteamentos; a
configuração do parcelamento rural original; e, por
último, a análise histórica da implantação de grandes
infraestruturas regionais ao longo do tempo –
desenvolvida com base em fotografias aéreas e
mapas de diferentes épocas. A fundamentação
teórica do estudo foi realizada através de uma leitura
da cidade com relação a sua morfogênese, no
Revista Tecnológica
Ströher e Souza
65
sentido definido por Castex (1995), que o propõe
como uma atualização e ampliação do campo de
atuação dos estudos morfológicos. Neste sentido,
não se trata apenas de descrever o tecido urbano,
mas também de evidenciar suas transformações e
seus problemas temporais, os agentes sociais que
promoveram as alterações no tecido, as mudanças
de referências e de comportamentos.
Em sua forma atual, [o estudo da forma
urbana] descreve o processo de transformação
do tecido construído da cidade. Ele trata de
uma estrutura hierarquizada, ela mostra as
alterações, os desaparecimentos, como um
signo se destrói e muda de significado, a
reconstrução de uma outra estrutura por um
processo de crescimento e desenvolvimento.
Parece que devemos preferir o termo
morfogênese (o estudo do processo de
formação e transformação do espaço
construído) ao invés de morfologia (estudo das
formas). A morfogênese estuda um objeto em
vias de modificação e não um objeto estático
[...]. (CASTEX, 1995:79)
3.DISCUSSÃO E RESULTADOS
A leitura do mapa exibido na sequência (Mapa
02) permite observar a estrutura fundiária rural
original do município de Sarandi, cuja configuração
segue o padrão de parcelamento da CMNP: as
propriedades rurais localizam-se nos vales e
possuem áreas semelhantes, tendo como limites os
cursos d’água e as estradas rurais localizadas nos
espigões entre aqueles (Carvalho, 2000: 60).
Destaca-se que, ao redor do núcleo urbano, foram
projetadas propriedades rurais de tamanho
reduzido, as quais, junto com o vilarejo constituíam o
que se chamava de Gleba Patrimônio. De acordo com
Delsdet Pereira de Souza4, o intuito desta
diferenciação do parcelamento fundiário rural era
viabilizar uma maior dinâmica à vida do patrimônio,
induzindo, através da variação dimensional, uma
o
ocupação de caráter mais familiar, com atividades
produtivas ligadas a hortifrutigranjeiros. Na
sequência, procurar-se-á demonstrar que grande
parte dos atuais loteamentos urbanos de Sarandi
insere-se na estrutura destas pequenas propriedades
rurais contidas na Gleba Patrimônio.
4
Delstet Pereira de Souza é funcionário da CMNP desde
1966. Entrevista concedida em junho de 2009. O termo de
consentimento encontra-se em posse da autora.
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 De vilarejo à cidade conurbada: a expansão de Sarandi condicionada pela ação de três agentes imobiliários e
66 pelo parcelamento rural

Mapa 02: Parcelamento rural original do município de Sarandi, 1954.

Fonte: Acervo cartográfico da Companhia Melhoramentos Norte do Paraná (2009).
Organização: Autora.

Até a década de 1960, Sarandi contava apenas
com o patrimônio fundado pela CMNP e um
povoado chamado Vila Vera Cruz (de iniciativa
privada e desvinculada do projeto de colonização
regional), como áreas destinadas à ocupação urbana
(Fotografia 01). De acordo com José Lazaro Pereira5
(2008), antigo morador do município, estes
assentamentos também eram conhecidos como
“quilômetro 118” e “quilômetro 115”,
respectivamente, valores que representavam a
distância destes até Londrina. Estes assentamentos
foram traçados com arruamento e parcelamento
demarcados, tendo o núcleo principal, parcelado
pela CMNP, lotes de 560 a 600m² (Mapa 03) e a Vila
Vera Cruz terrenos de 1000m².
As imagens em seqüência (Fotografia 01)
mostram a localização do patrimônio Sarandi e da
Vila Vera Cruz na década de 1950 e 1960, assim como,
as estruturas regionais às quais estavam vinculadas.
Observa-se, que originalmente, ambos eram
acessados por uma estrada que ligava as cidades de
Londrina e Maringá, a atual Avenida Maringá, e,
posteriormente, também passaram a conectar-se
também pela ferrovia (1953). Em 1965, foi
inaugurada a via que passaria a ter maior
importância na conexão regional, a rodovia BR-376,
hoje o principal acesso à cidade.
Os primeiros estabelecimentos do patrimônio
(Fotografias 02 a 05) dos quais se tem registro,
foram instalados logo nos primeiros anos de
fundação de Sarandi: uma venda de secos e
molhados (cujo início do fucionamento não possui
data precisa) e um comércio de mercadorias que
data do ano de 1949 (ROZEIRA, 1999:11). Quanto aos
equipamentos institucionais tem-se: em 1950 foi
fundada a primeira Igreja; em 1953 foi construída a
Estação Ferroviária; e, em 1958, foi instalada uma
Agência dos Correios (SARANDI, 1987).

5
Entrevista concedida em junho de 2008. O termo de
consentimento encontra-se em posse da autora.

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 Ströher e Souza
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Fotografia 01: Imagens aéreas de 1953 e 1963 com destaque para os patrimônios Sarandi e Vila Vera Cruz, bem como para as
estruturas regionais.
Fonte: Acervo iconográfico do Instituto Ambiental do Paraná (2008), modificado pela autora.

Fotografia 02: Um dos primeiros estabelecimentos Fotografia 03: Construção da primeira Igreja.
comerciais de Sarandi, um armazém de secos e molhados. Fonte: PMS (2008).
Fonte: PMS (2008).

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68 pelo parcelamento rural

Fotografia 04: Fotografia de um trecho da estrada que Fotografia 05: Construção da Antiga Estação Ferroviária
ligava Maringá à Londrina, a atual Av.Maringá (sem data). (1953).
Fonte: Acervo iconográfico PMS (2008). Fonte: Acervo iconográfico PMS (2008).

O projeto do núcleo urbano é de autoria do
Engenheiro Wladimir Babkow, com levantamentos
topográficos do Engenheiro Alexandre Rasgulaeff e
cálculos analíticos de Shigeoki Yokyama (SARANDI,
1987). De acordo com Rego e Meneguetti (2006:103),
o desenho idealizado para o patrimônio de Sarandi
seguia o esquema básico das cidades projetadas por
esta companhia: “diante da estação se estabelecia
uma praça, dela nascia ortogonalmente o eixo
urbano que conduzia ao centro da cidade, onde se
abria a praça principal e se erguia a igreja”. Observa-
se que o traçado do patrimônio foi quase que
totalmente implementado de acordo com o projeto
original. Somente a praça central sofreu alteração:
originalmente esta seria segmentada pelas vias, no
entanto esta foi construída sem tais interrupções.

Mapa 03: Projeto original do núcleo urbano de Sarandi projetado pela CMNP em 1947.
Fonte: Acervo Companhia Melhoramentos Norte do Paraná (2009).
Organização: Autora.

Segundo Rozeira (1999:33), em 1951, o legalmente, uma cidade. Contudo, ressalta-se que
município de Sarandi transformou-se em Distrito 58% dos seus loteamentos foram aprovados antes
Administrativo do município de Marialva. Apenas mesmo de Sarandi “tornar-se uma cidade”, quando
em 1981, houve a emancipação, tornando-se, esta ainda pertencia a Marialva, conforme

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demonstrado no Mapa 04, elaborada com base nos
dados do cadastro imobiliário municipal (SARANDI,
2008).
O maior crescimento, em termos de expansão
territorial, na cidade de Sarandi aconteceu
principalmente a partir de 1975 (Mapa 04). Alguns
dos fatores que contribuíram para tal são: a
implantação de lavouras mecanizadas, que
acelerou o processo de êxodo rural no país; uma
forte geada que atingiu a região norte do Paraná –
destruindo grande parte dos cafezais – bem como,
a abertura da rodovia 376, facilitando o acesso
regional à cidade.

Mapa 04: Mapa de evolução dos loteamentos urbanos de Sarandi até 1980, sobreposto ao parcelamento fundiário rural
original.
Fonte: Informações do Cadastro Imobiliário – PMS (2008), sobrepostas à base cartográfica do parcelamento rural da CMNP
(1954).
Organização: Autora.

Até 1975, a ocupação ocorreu polarizada pelo
núcleo urbano projetado pela CMNP: expandiram-se
pequenas porções nas suas proximidades, bem
como ao norte para além da BR-376 recém-
inaugurada (Mapa 04). A expansão urbana foi
claramente condicionada pelo parcelamento rural,
resultante da substituição de pequenas
propriedades rurais (chácaras) inseridas dentro da
Gleba Patrimônio por novos parcelamentos urbanos
– como pode ser constatado por meio do mapa
abaixo, no qual se sobrepõem à estrutura fundiária
original a evolução dos loteamentos urbanos até
1980. Com poucas exceções, a grande maioria dos
loteamentos em Sarandi resultou deste processo de
substituição progressiva de propriedades rurais
inteiras por loteamentos urbanos. As áreas ocupadas
até metade da década de 1970 representam hoje a
centralidade urbana de Sarandi.6
Entre 1975 e 1980, a expansão avançou em
diversos sentidos, orientada principalmente
pelas duas principais estruturas regionais – a
ferrovia e a rodovia – e condicionada pelo
parcelamento rural. Cabe destacar, contudo,
6
Observa-se que a Vila Vera Cruz permanece ainda hoje isolada,
bem como, que a antiga estrada que ligava os núcleos de Maringá
e Marialva (atual Av.Maringá) perdeu sua importância na
estruturação urbana com a abertura da rodovia.

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 De vilarejo à cidade conurbada: a expansão de Sarandi condicionada pela ação de três agentes imobiliários e
70 pelo parcelamento rural

que ao comparar a evolução urbana com o “espinha de peixe”, altamente hierarquizado e

mapa das imobiliárias responsáveis por cada
loteamento (Mapa 05), é possível constatar que
neste período alguns parcelamentos foram
menos condicionados pelo parcelamento rural
que no período anterior, já que alguns
parcelamentos foram resultado do
remembramento de um grande número de
pequenas propriedades por uma mesma
imobiliária, o que proporcionou uma maior
liberdade de proposição do traçado urbano em
relação à parcela rural.
Nesses cinco anos, expansão se desenvolveu a
noroeste, no interstício entre a rodovia e a estrada
que estabelecia o limite norte da Gleba Patrimônio
(atual Rua Jozo Marangoni), em direção a Maringá,
atingindo o limite entre as duas cidades. Também se
iniciou a ocupação a sudeste, no interstício entre a
rodovia e a linha férrea, assim como, para além
desta. Além de marcar a efetivação da conurbação
com a cidade de Maringá, é também nesse momento
que a expansão – que se iniciou como uma mancha
contínua – se modifica, com o surgimento de um
grande loteamento descontínuo a malha urbana, a
nordeste, o Jardim Universal (Mapa 04). Este
estabelece uma nova tendência de expansão,
desarticulada do traçado existente, que ultrapassa
os limites da Gleba Patrimônio e configura uma
forma urbana ramificada – com o traçado em
condicionado por parcelas rurais de tamanho maior
(sítios). Em termos de morfologia, a expansão do
território durante toda década de 1970 se deu
através de loteamentos de traçado regular, com
quadras retangulares, seguindo o padrão inicial,
porém, com lotes menores (de 330 a 370m²) que os
dos dois núcleos iniciais.
A capacidade de acumular terra oriunda do
somatório de diversas propriedades rurais explica
em parte o sucesso das maiores incorporadoras de
Sarandi, como a Construtora Vicky e Imobiliária Sol,
principais agentes imobiliários da década de 1970 e
de toda história de Sarandi, conforme representado
no mapa anterior (Mapa 05). A partir dos dados do
cadastro imobiliário municipal (PMS, 2008),
constata-se que a Construtora Vicky é a empresa que
executou o maior número de loteamentos no
município e foi a responsável por 54,3% da área
parcelada em solo urbano em Sarandi,
compreendendo uma área de 587,39 hectates e mais
de treze mil lotes urbanos. Além desta, duas outras
tiveram grande importância na configuração do
espaço urbano de Sarandi, a Imobiliária Sol Ltda e a
Wegg Empreendimentos Ltda, com a produção de
3.762 e 1.302 lotes, respectivamente. Estas três
incorporadoras juntas foram responsáveis por cerca
de 72% da área urbana loteada pela iniciativa privada
no município.

Mapa 05: Mapa evidenciando as loteadoras responsáveis por cada loteamento existente em Sarandi.
Fonte: Cadastro Imobiliário Municipal – PMS, 2008 apud Plano de Habitação de Interesse Social (PHLIS) – PMS (2008).
Organização: Autora.

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Figura 11: Mapa de evolução urbana de Sarandi, sobreposto ao parcelamento fundiário rural original. Fonte: Informações do
Cadastro Imobiliário – PMS (2008), sobrepostas à base cartográfica do parcelamento rural da CMNP (1954).
Organização: Autora.
Na década de 1980, foram aprovados dois
grandes loteamentos (Mapa 06), de autoria da
Construtora Vicky, ao norte, dando continuidade a
lógica de expansão ramificada iniciada no final do
período anterior, condicionada pelas parcelas rurais
em forma de sítios e sem articulação com o traçado
viário existente. O dimensionamento do
parcelamento segue o padrão da década anterior,
com lotes e quadras regulares retangulares, com
área dos lotes entre 300 a 370m².
Durante a década de 1990, o território de Sarandi
sofreu um segundo momento de grande expansão –
quanto ao número de loteamentos aprovados – com
o surgimento de mais de 28% dos loteamentos
existentes hoje. De acordo com Ivo Caleffi (2007),
atual presidente da Coordenadoria Metropolitana de
Maringá, um dos motivos dessa intensa ocupação na
década de 1990, esteve relacionado a um aumento
expressivo no valor do IPTU, em Maringá, “e pela
especulação imobiliária engendrada com objetivos
bem claros de mandar os pobres da cidade, cantar
em outra freguesia (CALEFFI, 2007)”.
A expansão na década de 1990 ocorreu tanto no
sentido de ocupação de vazios entre regiões já
ocupadas – remanescentes da Gleba Patrimônio –,
quanto em direção a áreas novas a noroeste e
sudoeste, com o parcelamento de sítios rurais. Nesse
período, ocorreu uma exceção à tendência da forma
Revista Tecnológica
Ströher e Souza
71
que a expansão urbana se caracterizava até então:
trata-se de um loteamento aprovado a sudeste, o
Jardim Monterrey, que não segue o desenho do
parcelamento rural. Este é formado por parcelas
irregulares de três propriedades rurais diferentes,
como é possível notar ao observar o traçado rural
original (Mapa 06). Nesta década os lotes tiveram
seu dimensionamento consideravelmente diminuído,
com lotes de variação de 200 a 300m²,
predominando terrenos com 250m².
Durante os anos de 2000, foram aprovados mais
sete loteamentos, sendo dois destes localizados
descontinuamente em relação à malha urbana
existente, um a sudeste e outro a sudoeste. Um
destes não possui correspondência com o
parcelamento rural, o Jardim das Torres, que é
constituído por porções irregulares de duas
propriedades do parcelamento rural original –
remanescentes rurais resultantes do parcelamento
do Jardim Monterrey (Mapa 06). Nesse período os
lotes possuem uma variação maior em seu
dimensionamento, com lotes entre 250 a 420m².
Na década de 1990, as principais loteadoras
foram a Construtora Vicky, a Empresa Design
Incorporadora e Construção Civil e a Wegg
Empreendimentos, já nos anos 2000, são a Wegg
Empreendimentos e a VY Incorporadora (PMS,
2008).
Maringá, v. 20, p. 63-74, 2011.
 De vilarejo à cidade conurbada: a expansão de Sarandi condicionada pela ação de três agentes imobiliários e
72 pelo parcelamento rural

Tabela 1 – Produção de lotes urbanizados por Incorporadora Imobiliária. Sarandi, 2008

Número de Número de
Loteadora Incorporadora Loteamentos Área Lotes
Construtora Vicky Ltda 20 5.873.968,40 14.437
Imobiliária Sol Ltda 12 1.464.263,20 3.762
Wegg Empreendimentos Ltda 2 495.242,44 1.302
Design Incorporação e Const. Civil Ltda 1 381.822,39 783
Monolux Construções Civis 2 310.325,52 807
VY Incorporadora 1 258.456,00 362
Imobiliária Ypei Ltda 1 211.024,00 397
Demais Loteadoras 18 1.246.346,89 2.692
Loteamentos de Oriundo de Iniciativas de Pessoas Físicas 14 577.752,63 1.274
TOTAL 71 10819201,47 25816
Fonte: Informações do Cadastro Imobiliário – Prefeitura Municipal de Sarandi (2008) apud Plano de Habitação Local de
Habitação de Interesse Social – PMS (2008:155).
Organização: Observatório das Metrópoles – núcleo região metropolitana de Maringá.

Mapa 07: Mapa destacando as praças existentes atualmente em Sarandi.

Fonte: Secretaria do Meio Ambiente – Sarandi (2008).
Organização: Autora.
Acompanhando esse cenário, destaca-se a concerne à doação de áreas públicas. De acordo
existência de vários loteamentos que não previram com o proprietário da Construtora Vicky,
áreas públicas, como pode ser demonstrado no Engenheiro Civil Vicente Yukiaki Yabiku7, até a
mapa abaixo (Mapa 07), sendo ainda hoje reduzido aprovação da Lei 6766/1979, a negociação da
número de praças existentes atualmente em porcentagem de área a ser destinada ao município
Sarandi. Um dos fatores que influenciou esse era realizada informalmente entre a loteadora e o
cenário é a inexistência de uma lei federal que Prefeito, que normalmente girava em torno de 10%
regulasse sobre o parcelamento do solo urbano até da área total do loteamento, bem inferior ao
1979, quando foi aprovada a Lei Federal 6766, mínimo de 35% que aquela prevê.
porém, mesmo depois esta regulamentação, são
7
observáveis novos loteamentos irregulares no que Entrevista concedida em setembro de 2009. Termo de
Consentimento encontra-se em posse da autora.

Revista Tecnológica Maringá, v. 20, p. 63-74, 2011.

 Ströher e Souza
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possibilidade de certa continuidade no tecido

4.CONCLUSÃO
A partir do exposto, percebe-se que, apesar do
aparente caos, a expansão urbana foi de fato
polarizada pela proximidade de Maringá, porém a
forma urbana resultante foi amplamente
condicionada por um parcelamento fundiário rural
preexistente projetado pela CMNP, pelas grandes
infraestruturas regionais que se inseriram em seu
território e pela atuação de três empresas
loteadoras. Neste sentido, a ocupação das áreas
para além da Gleba Patrimônio – área de chácaras
que visava, no projeto fundiário original, a presença
de um número maior de moradores em torno do
vilarejo original – marca uma mudança significativa
na forma urbana da expansão de Sarandi. Dentro
dos limites daquela gleba, o tamanho diminuto das
parcelas rurais e a quantidade significativa de
estradas rurais que permitiam seu acesso
garantiram, até o final da década de 1970, a
urbano. Os novos parcelamentos realizados em
substituição a sítios rurais – característicos,
sobretudo, a partir da década de 1980 –,
entretanto, acabaram por gerar uma expansão
urbana descontínua, de forma ramificada e com um
traçado altamente hierarquizado.
A atuação das empresas Vicky, Sol e Wegg foi
também determinante nessa expansão. Autoras de
72% dos loteamentos de Sarandi foram
responsáveis pelo direcionamento da expansão
urbana, definindo as tendências que foram
seguidas pelas demais ações imobiliárias, destaca-
se, por exemplo, que a ocupação do parcelamento
dos sítios rurais foi iniciada pela Construtora Vick.
Direcionado por estes agentes privados, o
crescimento da cidade foi fruto da especulação
imobiliária, com loteamentos criados sem que
houvesse uma preocupação quanto à concepção
urbanística, nem um direcionamento do poder
público para tal.

Figura 13: Síntese dos principais aspectos da morfogênese de Sarandi.

Fonte: Informações do Cadastro Imobiliário – Sarandi (2008).
Organização: Autora.

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 De vilarejo à cidade conurbada: a expansão de Sarandi condicionada pela ação de três agentes imobiliários e
74 pelo parcelamento rural
REFERÊNCIAS
CARVALHO, L.D.M. de. O posicionamento e o traçado
urbano de algumas cidades implantadas pela
Companhia de Terras Norte do Paraná e sucessora,
Companhia Melhoramentos Norte do Paraná. 2000.
UEM, 2000 – Dissertação. (Mestrado) –
Departamento de Geografia, Universidade Estadual
de Maringá, 2000.
FIGUEIREDO, L. C. Sarandi: Um Espaço Produzido por
Marialva e Maringá. UFSC, 1997 – Dissertação
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