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Politicas Sociais Aula 0 PDF
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Prezados alunos,
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POLÍTICAS SOCIAIS E DE INFRA-ESTRUTURA NO BRASIL
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temas de políticas sociais e de infra-estrutura vieram incluídos em
outras disciplinas.
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As obrigações do Estado brasileiro no campo da assistência
social foram extremamente dimensionadas a partir da promulgação da
Constituição Federal de 88. O legislador constitucional buscou
estabelecer no País verdadeiro estado de bem-estar social,
estabelecendo diversos direitos de caráter trabalhista, previdenciário,
educacional e de saúde a serem regulados, fomentados e
implementados pelo poder público em seu conjunto.
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privativas de cada ente da Federação e outras concorrentes, o que
significa que se constitui em obrigação/dever para mais de um ente.
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de Saúde do Ministério da Saúde para o Fundo Municipal de Saúde em
determinado município.
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Getúlio Vargas, a partir dos anos 30, deu-se a construção das chamadas
indústrias de base, é desse período a fundação da Companhia
Siderúrgica Nacional e a criação do Conselho Nacional de Petróleo, que
mais tarde, em 1953, daria origem àquela que é, ainda hoje, a maior
empresa do País, o Petróleo Brasileiro SA – PETROBRÁS.
Origens
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Historicamente, a atividade de regulação pelo Estado teve
origem no Direito Norte-Americano. As primeiras agências reguladoras
surgiram em meados do século XIX, inicialmente, sem esta
denominação, por meio da designação pelo governo de fiscais para os
navios a vapor. Tal iniciativa visava coibir os acidentes com caldeiras,
então muito freqüentes.
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As agências reguladoras devem ser mais autônomas do que
as demais autarquias, porque não existem para realizar políticas do
governo, mas para executar uma função mais permanente que é a de
substituir-se aos mercados competitivos, por meio da regulação.
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todo o raio de competências e estruturação administrativa do órgão
regulador e sua forma de atuação.
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seguinte forma: o Ministério define o conjunto de políticas e ações de
governo para o setor, enquanto a agência é responsável por zelar pela
sua implantação, execução, continuidade e fiscalização da prestação do
serviço público, devendo, sempre que necessário promover adequações,
corrigir falhas e impor, inclusive, multas e restrições aos
concessionários.
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Recomendações de leitura
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