Atividade para nota da 1ª Unidade- Direito Agrário
Aluno: João Paulo Macedo Nogueira
Cada questão vale 1 ponto.
1. Qual a finalidade do instituto fração mínima de parcelamento do imóvel
rural? Tal instituto permite flexibilização?
R- A fração mínima de um imóvel nada mais é que a menor área de uma
propriedade rural, em determinada localidade, que pode ser desmembrada. Para que o imóvel seja parcelado, com finalidade de transmissão a qualquer título, a área remanescente não poderá ser inferior à fração mínima de parcelamento. Encontramos no Decreto 62.504/68 a regulamentação do desmembramento para finalidades específicas tais como: igreja, posto de combustível, unidade de saúde, hotel e pousada, indústria ou comércio. Existem sim possibilidades de flexibilização do instituto, sendo elas três: A primeira possibilidade é a aquisição de parcela inferior à fração mínima de área contínua que será anexada a outro imóvel rural confrontante. O segundo caso quando o interessado se enquadrar como agricultor familiar, sendo a comprovação de enquadramento a Declaração de Aptidão do Pronaf (DAP). A terceira possibilidade é quando o imóvel rural estiver inserido no perímetro urbano do município. Estas possibilidades se aplicam ao cadastro e posse.
2. Diferencie módulo rural e módulo fiscal.
R- O módulo rural é uma unidade estabelecida por imóvel rural, cada um
desses imóveis podem ter suas dimensões de hectares com base em quatro fatores básicos, esses fatores são: forma, dimensão, localização no município e o aproveitamento econômico que se dá no município. Dessa forma se dá o cálculo do módulo rural dessa área, e na maioria das vezes esse módulo é utilizado na comercialização. Já o módulo fiscal, é uma unidade em que há uma mediana em um sistema de área único para o município, não sendo mais para o imóvel, sendo fixado pelo Incra e leva em consideração quatro fatores: o tipo de exploração predominante no município, a renda obtida no tipo de exploração predominante, outras explorações existentes no município que sejam expressivas e o conceito de propriedade familiar. A medida do módulo fiscal varia de 5 a 110 hectares, sendo 5 hectares naquelas regiões mais valorizadas como as capitais e são 110 hectares naquelas regiões onde as propriedades são maiores, em regiões mais distantes. 3. O imóvel rural é conceituado no art. 4º, I do Estatuto da Terra como:- “o prédio rústico, de área contínua qualquer que seja a sua localização, que se destina à exploração extrativa agrícola, pecuária ou agro- industrial, quer através de planos públicos de valorização, quer através de iniciativa privada.” O que se entende por área contínua na referida conceituação?
R- Podemos notar no Ato Declaratório 9/98 da Secretaria da Receita
Federal o significado de tal expressão: “I – a expressão “área contínua” de que trata o § 2º do art. 1º da Lei 9.393, de 19.12.1996, tem o sentido de continuidade econômica, de utilidade econômica e de aproveitamento da propriedade rural; II – considera-se imóvel rural de área contínua a área do prédio rústico seja ela um todo único, indivisível, seja ela dividida fisicamente por estrada, rodovia, ferrovia ou por um rio.” Ou seja, tal expressão área contínua citada na definição de imóvel rural, designa mais a continuidade econômica, a possibilidade de exploração singular do imóvel como um todo, do que a mera continuidade física.
4. A discriminação das terras devolutas é condição imprescindível para que
as terras devolutas sejam reconhecidas como tais ou aplica-se a presunção de que se as terras não tiverem registro no cartório imobiliário estas são devolutas? Justifique.
R- A discriminação das terras devolutas é condição imprescindível para que
terras devolutas sejam reconhecidas dessa forma, pois temos como tese consolidada no STJ que “A inexistência de registro imobiliário de imóvel objeto de ação de usucapião não induz presunção de que o bem seja público (terras devolutas), cabendo ao Estado provar a titularidade do terreno como óbice ao reconhecimento da prescrição aquisitiva”. Portanto, a presunção não será de nenhuma forma utilizada para que sejam terras devolutas aquelas que nunca tiveram registro imobiliário.
5. O que são terras tradicionalmente ocupadas pelos índios e como se
aferir esta tradicionalidade? Justifique.
R- São terras onde os direitos são imprescritíveis, também sendo vedada a
remoção dos indígenas da mesma. Cabe aos índios o usufruto exclusivo das riquezas do solo, dos rios e dos lagos nelas existentes. São terras inalienáveis e indisponíveis, porque se destinam a esta e às futuras gerações. Se afere a tradicionalidade da terra seguindo os termos do Art. 231, § 1º “São terras tradicionalmente ocupadas pelos índios as por eles habitadas em caráter permanente, as utilizadas para suas atividades produtivas, as imprescindíveis à preservação dos recursos ambientais necessários a seu bem-estar e as necessárias a sua reprodução física e cultural, segundo seus usos, costumes e tradições.”