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SUMÁRIO
1) INTRODUÇÃO AULA 13 2
2.1. NOÇÃO 2
2.2. PROCESSO E PROCEDIMENTO 3
2.3. PRINCÍPIOS 5
3.1. COMPETÊNCIA 20
3.2. DIREITOS E DEVERES 24
3.3. IMPEDIMENTO E SUSPEIÇÃO 29
3.4. DAS INTIMAÇÕES 31
3.5. INSTRUÇÃO E DECISÃO 34
3.6. DESISTÊNCIA E EXTINÇÃO 38
3.7. RECURSO 39
3.8. REVISÃO 45
3.9. ANULAÇÃO E CONVALIDAÇÃO DE ATOS ADMINISTRATIVOS 48
5) PRESCRIÇÃO 53
6) RESUMO 54
7) QUESTÕES 62
8) REFERÊNCIAS 73
1) Introdução aula 13
2.1. Noção
da Lei 9.784/99.
Instrução: A atividade será realizada de ofício ou mediante
impulsão do órgão responsável pelo processo, o direito dos interessados
de propor atuações probatórias não poderá ser prejudicado (art. 29);
São inadmissíveis no processo administrativo as provas obtidas por
meios ilícitos. (art.30); Cabe ao interessado a prova dos fatos que
tenha alegado, sem prejuízo do dever atribuído ao órgão competente
para a instrução e do disposto no art. 37, além de prever a
possibilidade de o interessado requerer diligencias e perícias, bem como
Questão de
concurso
julgamento
A defesa e o relatório para Di Pietro está dentro da Instrução, mas
também está correta a subdivisão feita pela banca.
2.3. Princípios
dispositivo legal. Isso, por óbvio, NÃO quer dizer que esses dois
princípios não são aplicáveis aos processos administrativos. Pelo
contrário! Os princípios do LIMPE são aplicáveis a toda e qualquer
atividade da Administração Pública, especialmente nos processos
administrativos.
Além disso, esse rol do art. 2º não é exaustivo, repare bem que a
expressão “dentre outros” denota um conteúdo exemplificativo.
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza,
garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a
inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à
propriedade, nos termos seguintes:
(...)
LIV - ninguém será privado da liberdade ou de seus bens sem o devido
processo legal.”.
b) Oficialidade
d) Publicidade
Defesa da intimidade;
Interesse social.
e) Informalismo
f) Verdade material
g) Gratuidade
h) Motivação
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Questões de
concurso
Se você está pensando que esse artigo não cai em concurso, não
se engane! Olhe para essas questões:
Questões de
concurso
e) eficiência.
O art. 2º da Lei nº 9.784/99, a lei que regula o processo
administrativo no âmbito da Administração Pública federal, menciona
quais são os princípios norteadores, não só dos processos
administrativos, mas de toda atividade da Administração Pública.
Confira a redação do dispositivo:
3.1. Competência
9.784/99, vejamos:
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Questão de
concurso
Questões de
concurso
b) I e II.
c) II e III.
d) I, III e IV.
norma.
No concernente a suspeição, dispõe a lei:
Art. 20. Pode ser argüida a suspeição de autoridade ou servidor que tenha
amizade íntima ou inimizade notória com algum dos interessados ou com os
respectivos cônjuges, companheiros, parentes e afins até o terceiro grau.
Questões de
concurso
07732278496
Questão de
concurso
Art. 48. A Administração tem o dever de explicitamente emitir decisão nos processos
administrativos e sobre solicitações ou reclamações, em matéria de sua competência.
Art. 49. Concluída a instrução de processo administrativo, a Administração tem o prazo
de até trinta dias para decidir, salvo prorrogação por igual período expressamente
motivada.
Questão de
concurso
3.7. Recurso
Se você leu com atenção o art. 63, § 2º, percebeu que ele decorre
do poder de autotutela da Administração.
Por fim, com relação aos recursos administrativos, não podemos
deixar de mencionar a importante alteração que a Lei nº 11.417/06
promoveu na Lei nº 9.784/99.
Falamos aqui nesta aula de duas súmulas vinculantes. Essas
súmulas são comandos do Supremo Tribunal Federal que, nos termos
do art. 103-A da Constituição, vinculam as decisões do Poder Judiciário
Questões de
concurso
3.8. Revisão
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Questões de
concurso
caução.
d) O recurso administrativo tramitará no máximo por duas
instâncias administrativas, salvo disposição legal diversa.
e) Tem legitimidade para interpor recurso administrativo aquele
cujo direito ou interesse for indiretamente afetado pela decisão
recorrida.
Não confunda! O recurso será dirigido à autoridade que proferiu a
decisão, a qual, se não a reconsiderar no prazo de cinco dias, o
encaminhará à autoridade superior. Letra “a” errada. Não esqueça que
a) Representação
b) Reclamação administrativa
c) Pedido de reconsideração
Recursos
I - reconsideração;
II - embargos de declaração;
Art. 33. O recurso de reconsideração, que terá efeito suspensivo, será apreciado
por quem houver proferido a decisão recorrida, na forma estabelecida no Regimento
Interno, e poderá ser formulado por escrito uma só vez, pelo responsável ou
interessado, ou pelo Ministério Público junto ao Tribunal, dentro do prazo de quinze
dias, contados na forma prevista no art. 30 desta Lei.
5) Prescrição
6) Resumo
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b) Oficialidade
d) Publicidade
Defesa da intimidade;
Interesse social.
e) Informalismo
f) Verdade material
g) Gratuidade
h) Motivação
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Art. 20. Pode ser argüida a suspeição de autoridade ou servidor que tenha
amizade íntima ou inimizade notória com algum dos interessados ou com os
respectivos cônjuges, companheiros, parentes e afins até o terceiro grau.
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7) Questões
a) proporcionalidade.
b) razoabilidade.
c) obrigatoriedade.
d) finalidade.
e) eficiência
probatória.
b) é vedada a cobrança de despesas processuais, salvo as
previstas em lei.
c) os interessados deverão ser representados por advogado, salvo
se hipossuficientes.
d) aplica-se o princípio do formalismo, dispensada a indicação dos
pressupostos de fato da decisão.
e) é vedada a impulsão de ofício, cabendo ao interessado indicar
os fundamentos de direito da decisão.
b) I e II.
c) II e III.
d) I, III e IV.
e) III e IV.
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vencimento.
d) os atos administrativos deverão ser motivados, salvo quando
decidam recursos administrativos ou decorram de reexame de ofício.
e) podem ser objeto de delegação, além de outros, a edição de
atos de caráter normativo.
Gabarito:
1) C 12) C
2) B 13) D
3) D 14) C
4) B 15) A
5) C 16) A
6) B 17) E
7) C 18) B
8) B 19) B
9) E 20) E
10) A 21) D
11) E
8) Referências
Malheiros, 1995.
CARVALHO FILHO, José dos Santos. Manual de Direito
Administrativo. 13ª ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2005.
CAVALIERI FILHO, Sérgio. Programa de responsabilidade civil. 5ª
ed. São Paulo: Malheiros, 2003.
DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. 22ª ed.
São Paulo: Editora Atlas, 2009.
DUEZ, Paul. La responsabilité de la puissance publique. Paris:
Librairie Dalloz, 1927.
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