Art.
5o
apoio do Banco do Brasil S.A. ao financiamento dos seto-
res exportador e importador.
I – independência nacional;
c Arts. 78, caput, e 91, § 1o, III e IV, desta Constituição.
c Lei no 8.183, de 11-4-1991, dispõe sobre a organização e o
funcionamento do Conselho de Defesa Nacional, regula-
mentada pelo Dec. no 893, de 12-8-1993.
II – prevalência dos direitos humanos;
c Dec. no 678, de 6-11-1992, promulga a Convenção Ame-
ricana sobre Direitos Humanos – Pacto de São José da
Costa Rica.
c Dec. n o 4.463, de 8-11-2002, dispõe sobre a declaração
de reconhecimento da competência obrigatória da Corte
Interamericana em todos os casos relativos à interpreta-
ção ou aplicação da Convenção Americana sobre Diretos
Humanos.
c Dec. no 6.980, de 13-10-2009, dispõe sobre a estrutura re-
gimental da Secretaria Especial dos Direitos Humanos da
Presidência da República, transformada em Secretaria de
Direitos Humanos da Presidência da República pelo art. 3 o,
I, da Lei no 12.314, de 19-8-2010.
III – autodeterminação dos povos;
IV – não intervenção;
V – igualdade entre os Estados;
VI – defesa da paz;
VII – solução pacífica dos conflitos;
VIII – repúdio ao terrorismo e ao racismo;
c Art. 5o, XLII e XLIII, desta Constituição.
c Lei no 7.716, de 5-1-1989 (Lei do Racismo).
c Lei no 8.072, de 25-7-1990 (Lei dos Crimes Hediondos).
c Dec. no 5.639, de 26-12-2005, promulga a Convenção Inte-
ramericana contra o Terrorismo.
IX – cooperação entre os povos para o progresso da
humanidade;
X – concessão de asilo político.
c Lei no 9.474, de 22-7-1997, define mecanismos para a im-
plementação do Estatuto dos Refugiados de 1951.
c Dec. no 55.929, de 14-4-1965, promulgou a Convenção so-
bre Asilo Territorial.
Parágrafo único. A República Federativa do Brasil
buscará a integração econômica, política, social e cultural
dos povos da América Latina, visando à formação de uma
comunidade latino‑americana de nações.
c Dec. no 350, de 21-11-1991, promulgou o Tratado de As-
sunção que estabeleceu o Mercado Comum entre o Brasil,
Paraguai, Argentina e Uruguai – MERCOSUL.
c Dec. no 922, de 10-9-1993, promulga o Protocolo para So-
lução de Controvérsias no âmbito do Mercado Comum do
Sul – MERCOSUL.
TÍTULO II – DOS DIREITOS E GARANTIAS
FUNDAMENTAIS
Capítulo I
DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E
COLETIVOS
Art. 5o Todos são iguais perante a lei, sem distinção de
qualquer natureza, garantindo‑se aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito
à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à proprie‑
dade, nos termos seguintes:
c Arts. 5 o, §§ 1 o e 2 o, 14, caput, e 60, § 4 o, IV, desta
Constituição.
c Art. 7o do CPC/2015.
c Lei no 1.542, de 5-1-1952, dispõe sobre o casamento dos
funcionários da carreira de diplomata com pessoa de na-
cionalidade estrangeira.
4
Constituição Federal
c Lei no 5.709, de 7-10-1971, regula a aquisição de imóvel
rural por estrangeiro residente no país ou pessoa jurídica
estrangeira autorizada a funcionar no Brasil.
c Lei no 13.445, de 24-5-2017 (Lei de Migração).
c Arts. 4o e 24 do Pacto de São José da Costa Rica.
c Dec. n o 58.819, de 14-7-1966, promulgou a Convenção
no 97 da OIT, sobre Trabalhadores Migrantes.
c Súmulas Vinculantes nos 6, 11, 34 e 37 do STF.
c Súm. no 683 do STF.
I – homens e mulheres são iguais em direitos e obriga‑
ções, nos termos desta Constituição;
c Arts. 143, § 2o, e 226, § 5o, desta Constituição.
c Art. 372 da CLT.
c Art. 4 o da Lei n o 8.159, de 8-1-1991, que dispõe sobre a
política nacional de arquivos públicos e privados.
c Lei no 9.029, de 13-4-1995, proíbe a exigência de atestado
de gravidez e esterilização e outras práticas discrimina-
tórias, para efeitos admissionais ou de permanência da
relação jurídica de trabalho.
c Lei no 12.318, de 26-8-2010 (Lei da Alienação Parental).
c Dec. n o 41.721, de 25-6-1957, promulgou a Convenção
no 100 da OIT, sobre Igualdade de Remuneração de Homens
e Mulheres Trabalhadores por Trabalho de Igual Valor.
c Dec. no 678, de 6-11-1992, promulga a Convenção Ame-
ricana sobre Direitos Humanos – Pacto de São José da
Costa Rica.
c Dec. no 4.377, de 13-9-2002, promulga a Convenção sobre
a Eliminação de todas as Formas de Discriminação contra
a Mulher, de 1979.
c Port. do MTE no 1.246, de 28-5-2010, orienta as empresas
e os trabalhadores em relação à testagem relacionada ao
vírus da imunodeficiência adquirida – HIV.
II – ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer
alguma coisa senão em virtude de lei;
c Arts. 14, § 1o, I, e 143 desta Constituição.
c Súm. Vinc. no 37 do STF.
c Súmulas nos 636 e 686 do STF.
III – ninguém será submetido a tortura nem a tratamento
desumano ou degradante;
c Incisos XLIII, XLVII, e, XLIX, LXII, LXIII, LXV e LXVI deste
artigo.
c Art. 4o, b, da Lei no 4.898, de 9-12-1965 (Lei do Abuso de
Autoridade).
c Arts. 2o e 8o da Lei no 8.072, de 25-7-1990 (Lei dos Crimes
Hediondos).
c Lei no 9.455, de 7-4-1997 (Lei dos Crimes de Tortura).
c Lei no 12.847, de 2-8-2013, institui o Sistema Nacional de
Prevenção e Combate à Tortura; cria o Comitê Nacional de
Prevenção e Combate à Tortura e o Mecanismo Nacional
de Prevenção e Combate à Tortura.
c Dec. no 40, de 15-2-1991, promulga a Convenção contra a
Tortura e Outros Tratamentos ou Penas Cruéis, Desumanos
ou Degradantes.
c Art. 5o, no 2, do Pacto de São José da Costa Rica.
c Súm. Vinc. no 11 do STF.
IV – é livre a manifestação do pensamento, sendo vedado
o anonimato;
c Art. 220, § 1o, desta Constituição.
c Art. 6o, XIV, e, da LC no 75, de 20-5-1993 (Lei Orgânica do
Ministério Público da União).
c Art. 1o da Lei no 7.524 de 17-7-1986, que dispõe sobre a
manifestação, por militar inativo, de pensamento e opinião
políticos e filosóficos.
c Art. 2o, a, da Lei no 8.389, de 30-12-1991, que institui o
Conselho Nacional de Comunicação Social.
c Art. 13 do Pacto de São José da Costa Rica.
Arts. 41 a 45
respectivo regime em cada ente estatal, ressalvado o dis‑
posto no art. 142, § 3o, X.
c §§ 17 a 20 acrescidos pela EC no 41, de 19-12-2003.
c Art. 28 da EC no 19, de 4-6-1998 (Reforma Administrativa).
§ 21. A contribuição prevista no § 18 deste artigo incidirá
apenas sobre as parcelas de proventos de aposentadoria
e de pensão que superem o dobro do limite máximo esta‑
belecido para os benefícios do regime geral de previdên‑
cia social de que trata o artigo 201 desta Constituição,
quando o beneficiário, na forma da lei, for portador de
doença incapacitante.
c § 21 acrescido pela EC n o 47, de 5-7-2005, em vigor na
data de sua publicação, com efeitos retroativos à data de
vigência da EC no 41, de 19-12-2003 (DOU de 6-7-2005).
Art. 41. São estáveis após três anos de efetivo exercício
os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo
em virtude de concurso público.
c Súm. no 390 do TST.
§ 1o O servidor público estável só perderá o cargo:
I – em virtude de sentença judicial transitada em julgado;
II – mediante processo administrativo em que lhe seja
assegurada ampla defesa;
c Súmulas nos 18, 19, 20 e 21 do STF.
c OJ da SBDI‑I no 247 do TST.
III – mediante procedimento de avaliação periódica de
desempenho, na forma de lei complementar, assegurada
ampla defesa.
c Art. 247 desta Constituição.
§ 2o Invalidada por sentença judicial a demissão do servi‑
dor estável, será ele reintegrado, e o eventual ocupante
da vaga, se estável, reconduzido ao cargo de origem,
sem direito a indenização, aproveitado em outro cargo
ou posto em disponibilidade com remuneração propor‑
cional ao tempo de serviço.
§ 3o Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o
servidor estável ficará em disponibilidade, com remunera‑
ção proporcional ao tempo de serviço, até seu adequado
aproveitamento em outro cargo.
c Súmulas nos 11 e 39 do STF.
§ 4 o Como condição para a aquisição da estabilidade,
é obrigatória a avaliação especial de desempenho por
comissão instituída para essa finalidade.
c Art. 41 com a redação dada pela EC no 19, de 4-6-1998.
c Art. 28 da EC no 19, de 4-6-1998 (Reforma Administrativa).
Seção III
DOS MILITARES DOS ESTADOS, DO DISTRITO
FEDERAL E DOS TERRITÓRIOS
c Denominação desta Seção dada pela EC n o  18, de
5-2-1998.
Art. 42. Os membros das Polícias Militares e Corpos de
Bombeiros Militares, instituições organizadas com base
na hierarquia e disciplina, são militares dos Estados, do
Distrito Federal e dos Territórios.
c Caput com a redação dada pela EC no 18, de 5-2-1998.
c Art. 37, § 10, desta Constituição.
c Art. 89 do ADCT.
§ 1 Aplicam‑se aos militares dos Estados, do Distrito
o
Federal e dos Territórios, além do que vier a ser fixado
em lei, as disposições do artigo 14, § 8 o; do artigo 40,
§ 9o; e do artigo 142, §§ 2 o e 3o, cabendo a lei estadual
específica dispor sobre as matérias do artigo 142, § 3 o,
X, sendo as patentes dos oficiais conferidas pelos respec‑
tivos governadores.
c § 1o com a redação dada pela EC no 20, de 15-12-1998.
c Súm. Vinc. no 4 do STF.
34
Constituição Federal
§ 2o Aos pensionistas dos militares dos Estados, do Distri‑
to Federal e dos Territórios aplica‑se o que for fixado em
lei específica do respectivo ente estatal.
c § 2o com a redação dada pela EC no 41, de 19-12-2003.
§ 3o Aplica‑se aos militares dos Estados, do Distrito Fede‑
ral e dos Territórios o disposto no art. 37, inciso XVI, com
prevalência da atividade militar.
c § 3o acrescido pela EC no 101, de 3-7-2019.
Seção IV
DAS REGIÕES
Art. 43. Para efeitos administrativos, a União poderá ar‑
ticular sua ação em um mesmo complexo geoeconômico
e social, visando a seu desenvolvimento e à redução das
desigualdades regionais.
§ 1o Lei complementar disporá sobre:
I – as condições para integração de regiões em desen‑
volvimento;
II – a composição dos organismos regionais que executa‑
rão, na forma da lei, os planos regionais, integrantes dos
planos nacionais de desenvolvimento econômico e social,
aprovados juntamente com estes.
c LC no 124, de 3-1-2007, institui a Superintendência do De-
senvolvimento da Amazônia – SUDAM.
c LC no 125, de 3-1-2007, institui a Superintendência do De-
senvolvimento do Nordeste – SUDENE.
c LC n o 134, de 14-1-2010, dispõe sobre a composição do
Conselho de Administração da Superintendência da Zona
Franca de Manaus – SUFRAMA.
§ 2o Os incentivos regionais compreenderão, além de ou‑
tros, na forma da lei:
I – igualdade de tarifas, fretes, seguros e outros itens de
custos e preços de responsabilidade do Poder Público;
II – juros favorecidos para financiamento de atividades
prioritárias;
III – isenções, reduções ou diferimento temporário de
tributos federais devidos por pessoas físicas ou jurídicas;
IV – prioridade para o aproveitamento econômico e social
dos rios e das massas de água represadas ou represáveis
nas regiões de baixa renda, sujeitas a secas periódicas.
§ 3o Nas áreas a que se refere o § 2o, IV, a União incen‑
tivará a recuperação de terras áridas e cooperará com
os pequenos e médios proprietários rurais para o esta‑
belecimento, em suas glebas, de fontes de água e de
pequena irrigação.
TÍTULO IV – DA ORGANIZAÇÃO DOS
PODERES
Capítulo I
DO PODER LEGISLATIVO
Seção I
DO CONGRESSO NACIONAL
Art. 44. O Poder Legislativo é exercido pelo Congresso
Nacional, que se compõe da Câmara dos Deputados e do
Senado Federal.
Parágrafo único. Cada legislatura terá a duração de
quatro anos.
Art. 45. A Câmara dos Deputados compõe‑se de re‑
presentantes do povo, eleitos, pelo sistema proporcional,
em cada Estado, em cada Território e no Distrito Federal.
§ 1o O número total de Deputados, bem como a represen‑
tação por Estado e pelo Distrito Federal, será estabelecido
por lei complementar, proporcionalmente à população,
Arts. 205 a 217
Capítulo III
CERTIDÕES NEGATIVAS
c Súm. no 446 do STJ.
Art. 205. A lei poderá exigir que a prova da quitação
de determinado tributo, quando exigível, seja feita por
certidão negativa, expedida à vista de requerimento do
interessado, que contenha todas as informações necessá‑
rias à identificação de sua pessoa, domicílio fiscal e ramo
de negócio ou atividade e indique o período a que se
refere o pedido.
c Art. 5o, XXXIV, b, da CF.
c ADIN no 3.453/DF.
c Art. 123 deste Código.
c Art. 1o da Lei no 7.711, de 22-12-1988, que dispõe sobre
formas de melhoria da administração tributária.
c Art. 57 da Lei no 11.101, de 9-2-2005 (Lei de Recuperação
de Empresas e Falências).
c Art. 1 o do Dec.‑lei n o 1.715, de 22-11-1979, que regula a
expedição de certidão de quitação de tributos federais e
extingue a declaração de devedor remisso.
c Art. 1o, § 2o, do Dec. no 93.240, de 9-9-1986, que regulamenta
a Lei no 7.433, de 18 de dezembro de 1985, que “dispõe sobre
os requisitos para a lavratura de escrituras públicas, e dá
outras providências”.
c Súm. no 547 do STF.
c Súm. no 73 do TFR.
c Port. Conjunta RFB/PGFN no 1.751, de 21-10-2014, que
dispensa a prova de regularidade fiscal para registro de
imóveis.
Parágrafo único. A certidão negativa será sempre
expedida nos termos em que tenha sido requerida e será
fornecida dentro de dez dias da data da entrada do re‑
querimento na repartição.
Art. 206. Tem os mesmos efeitos previstos no artigo
anterior a certidão de que conste a existência de créditos
não vencidos, em curso de cobrança executiva em que
tenha sido efetivada a penhora, ou cuja exigibilidade
esteja suspensa.
c Art. 151 deste Código.
c Súm. no 38 do TFR.
c Súm. no 446 do STJ.
Art. 207. Independentemente de disposição legal per‑
missiva, será dispensada a prova de quitação de tributos,
ou o seu suprimento, quando se tratar de prática de ato
indispensável para evitar a caducidade de direito, respon‑
dendo, porém, todos os participantes no ato pelo tributo
porventura devido, juros de mora e penalidades cabíveis,
exceto as relativas a infrações cuja responsabilidade seja
pessoal ao infrator.
Art. 208. A certidão negativa expedida com dolo ou
fraude, que contenha erro contra a Fazenda Pública, res‑
ponsabiliza pessoalmente o funcionário que a expedir,
pelo crédito tributário e juros de mora acrescidos.
Parágrafo único. O disposto neste artigo não exclui a
responsabilidade criminal e funcional que no caso couber.
c Art. 301 do CP.
DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
Art. 209. A expressão “Fazenda Pública”, quando em‑
pregada nesta Lei sem qualificação, abrange a Fazenda
Pública da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios.
712
Código Tributário Nacional
Art. 210. Os prazos fixados nesta Lei ou na legislação
tributária serão contínuos, excluindo‑se na sua contagem
o dia de início e incluindo‑se o de vencimento.
Parágrafo único. Os prazos só se iniciam ou vencem
em dia de expediente normal na repartição em que corra
o processo ou deva ser praticado o ato.
c Arts. 212, § 2o, 224 e 230 do CPC/2015.
c Súm. no 310 do STF.
Art. 211. Incumbe ao Conselho Técnico de Economia
e Finanças, do Ministério da Fazenda, prestar assistência
técnica aos governos estaduais e municipais, com o ob‑
jetivo de assegurar a uniforme aplicação da presente Lei.
Art. 212. Os Poderes Executivos federal, estaduais e
municipais expedirão, por decreto, dentro de noventa
dias da entrada em vigor desta Lei, a consolidação, em
texto único, da legislação vigente, relativa a cada um dos
tributos, repetindo‑se esta providência até o dia 31 de
janeiro de cada ano.
Art. 213. Os Estados pertencentes a uma mesma região
geoeconômica celebrarão entre si convênios para o esta‑
belecimento de alíquota uniforme para o imposto a que
se refere o artigo 52.
c O referido art. 52 foi revogado expressamente pelo
Dec.‑lei no 406, de 31-12-1968.
Parágrafo único. Os Municípios de um mesmo Esta‑
do procederão igualmente, no que se refere à fixação da
alíquota de que trata o artigo 60.
c O referido art. 60 foi revogado expressamente pelo
Dec.‑lei no 406, de 31-12-1968.
Art. 214. O Poder Executivo promoverá a realização
de convênios com os Estados, para excluir ou limitar a
incidência do Imposto sobre Operações Relativas à Cir‑
culação de Mercadorias, no caso de exportação para o
Exterior.
c Art. 155, § 2o, XII, e, da CF.
c LC no 24, de 7-1-1975, dispõe sobre os convênios para a
concessão de isenções do ICM.
Art. 215. A lei estadual pode autorizar o Poder Exe‑
cutivo a reajustar, no exercício de 1967, a alíquota de
imposto a que se refere o artigo 52, dentro de limites e
segundo critérios por ela estabelecidos.
c O art. 52 referido foi revogado pelo Dec.‑lei n o 406, de
31-12-1968.
Art. 216. O Poder Executivo proporá as medidas legisla‑
tivas adequadas a possibilitar, sem compressão dos inves‑
timentos previstos na proposta orçamentária de 1967, o
cumprimento do disposto no artigo 21 da Emenda Cons‑
titucional no 18, de 1965.
Art. 217. As disposições desta Lei, notadamente as dos
artigos 17, 74, § 2o, e 77, parágrafo único, bem como a
do artigo 54 da Lei no 5.025, de 10 de junho de 1966, não
excluem a incidência e a exigibilidade:
c Artigo acrescido pelo Dec.‑lei no 27, de 14-11-1966, que
faz menção errada ao novo artigo acrescentado conside-
rando‑o como sendo o de número 218.
I – da “contribuição sindical”, denominação que passa
a ter o Imposto Sindical de que tratam os artigos 578
e seguintes da Consolidação das Leis do Trabalho, sem
prejuízo do disposto no artigo 16 da Lei no 4.589, de 11
de dezembro de 1964;
c Arts. 545, 578, 579 e 582 da CLT, com as redações dadas
pela Lei no 13.467, de 13-7-2017.
II – das denominadas “quotas de previdência” a que
aludem os artigos 71 e 74 da Lei no  3.807, de 26 de
 Código de Trânsito Brasileiro
tipos micro‑ônibus e ônibus, categoria M3 de fabricação
nacional e importado.
c Res. do CONTRAN n o 703, de 10-10-2017, estabelece
requisitos para o desempenho e a fixação de espelhos
retrovisores.
XI – com descarga livre ou silenciador de motor de explo‑
são defeituoso, deficiente ou inoperante;
XII – com equipamento ou acessório proibido;
c Art. 105, § 2 , deste Código.
o
c Res. do CONTRAN no 545, de 15-12-1978, estabelece re‑
quisitos de segurança para rodas especiais.
c Res. do CONTRAN no 197, de 25-7-2006, regulamenta o
dispositivo de acoplamento mecânico para reboque (en‑
gate) utilizado em veículos com PBT de até 3.500kg.
c Res. do CONTRAN no 215, de 14-12-2006, regulamenta a
fabricação, instalação e uso de dispositivo denominado
“quebra mato” em veículos automotores com peso bruto
total de até 3.500 kg.
c Res. do CONTRAN no 242, de 22-6-2007, dispõe sobre a
instalação e utilização de equipamentos geradores de
imagens nos veículos automotores.
Res. do CONTRAN no 268, de 15-2-2008, dispõe sobre o uso
c
de luzes intermitentes ou rotativas em veículos.
c Res. do CONTRAN no 356, de 2-8-2010, estabelece requi‑
sitos mínimos de segurança para o transporte remunerado
de passageiros (mototáxi) e de cargas (motofrete) em mo‑
tocicleta e motoneta.
XIII – com o equipamento do sistema de iluminação e de
sinalização alterados;
c Res. do CONTRAN no 227, de 9-2-2007, estabelece requi‑
sitos referentes aos sistemas de iluminação e sinalização
de veículos.
c Res. do CONTRAN no 268, de 15-2-2008, dispõe sobre o uso
de luzes intermitentes ou rotativas em veículos.
XIV – com registrador instantâneo inalterável de velo‑
cidade e tempo viciado ou defeituoso, quando houver
exigência desse aparelho;
c Res. do CONTRAN no 92, de 4-5-1999, dispõe sobre re‑
quisitos técnicos mínimos do registrador instantâneo e
inalterável de velocidade e tempo.
XV – com inscrições, adesivos, legendas e símbolos de ca‑
ráter publicitário afixados ou pintados no para‑brisa e em
toda a extensão da parte traseira do veículo, excetuadas
as hipóteses previstas neste Código;
c Art. 111, parágrafo único, deste Código.
XVI – com vidros total ou parcialmente cobertos por pe‑
lículas refletivas ou não, painéis decorativos ou pinturas;
c Art. 111, III, deste Código.
c Res. do CONTRAN no 253, de 26-10-2007, dispõe sobre o
uso de medidores de transmitância luminosa.
c Res. do CONTRAN no 254, de 26-10-2007, estabelece re‑
quisitos para os vidros de segurança e critérios para apli‑
cação de inscrições, pictogramas e películas nas áreas
envidraçadas dos veículos automotores.
c Art. 2 o da Res. do CONTRAN no 334, de 6-11-2009, que
isenta os veículos blindados ao uso dos vidros de segu‑
rança exigidos pelo art. 1o da Res. do CONTRAN no 254, de
26-10-2007.
XVII – com cortinas ou persianas fechadas, não autoriza‑
das pela legislação;
c Art. 111, II, deste Código.
XVIII – em mau estado de conservação, comprometendo
a segurança, ou reprovado na avaliação de inspeção de
segurança e de emissão de poluentes e ruído, prevista
no artigo 104;
c Res. do CONTRAN no 558, de 23-4-1980, dispõe sobra a
fabricação e reforma de pneumático com indicadores de
profundidade.
c Res. do CONTRAN no 725, de 31-12-1988, fixa os requisitos
de segurança para a circulação de veículos transportado‑
res de contêineres.
Art. 231
c Res. do CONTRAN no 216, de 14-12-2006, fixa exigências
sobre condições de segurança e visibilidade dos conduto‑
res em para‑brisas em veículos automotores, para fins de
circulação nas vias públicas.
c Res. do CONTRAN no 354, de 24-6-2010, estabelece requi‑
sitos de segurança para o transporte de blocos e chapas
serradas de rochas ornamentais.
c Res. do CONTRAN no 716, de 30-11-2017, estabelece a for‑
ma e as condições de implantação e operação do Programa
de Inspeção Técnica Veicular em atendimento ao disposto
no art. 104 do CTB.
XIX – sem acionar o limpador de para‑brisa sob chuva:
Infração – grave;
Penalidade – multa;
Medida administrativa – retenção do veículo para
regularização;
XX – sem portar a autorização para condução de escola‑
res, na forma estabelecida no artigo 136:
Infração – grave;
Penalidade – multa e apreensão do veículo;
CTB
c Nova redação do dispositivo alterado: “Infração – gra‑
víssima; Penalidade – multa (cinco vezes); Medida admi‑
nistrativa – remoção do veículo;”
c Infração, penalidade e medida administrativa com a reda‑
ção dada pela Lei no 13.855, de 8-7-2019, para vigorar após
noventa dias de sua publicação oficial (DOU de 9-7-2019).
XXI – de carga, com falta de inscrição da tara e demais
inscrições previstas neste Código;
c Art. 117 deste Código.
c Res. do CONTRAN no 290, de 29-8-2008, disciplina a ca‑
pacitação em veículos de tração, de carga e de transporte
coletivo de passageiros, de acordo com o CTB.
XXII – com defeito no sistema de iluminação, de sinaliza‑
ção ou com lâmpadas queimadas:
Infração – média;
Penalidade – multa.
XXIII – em desacordo com as condições estabelecidas
no art. 67‑C, relativamente ao tempo de permanência
do condutor ao volante e aos intervalos para descanso,
quando se tratar de veículo de transporte de carga ou
coletivo de passageiros:
Infração – média;
Penalidade – multa;
Medida administrativa – retenção do veículo para cumpri‑
mento do tempo de descanso aplicável.
c Inciso XXIII com a redação dada pela Lei n o 13.103, de
2-3-2015.
XXIV – VETADO. Lei no 12.619, de 30-4-2012.
§ 1o Se o condutor cometeu infração igual nos últimos
12 (doze) meses, será convertida, automaticamente, a
penalidade disposta no inciso XXIII em infração grave.
§ 2o Em se tratando de condutor estrangeiro, a liberação
do veículo fica condicionada ao pagamento ou ao depó‑
sito, judicial ou administrativo, da multa.
c §§ 1o e 2o acrescidos pela Lei no 13.103, de 2-3-2015.
Art. 231. Transitar com o veículo:
c Res. do CONTRAN no 371, de 10-12-2010, aprova o Manual
Brasileiro de Fiscalização de Trânsito, Volume I – Infrações
de competência municipal, incluindo as concorrentes dos
órgãos e entidades estaduais de trânsito, e rodoviários.
I – danificando a via, suas instalações e equipamentos;
II – derramando, lançando ou arrastando sobre a via:
a) carga que esteja transportando;
c Art. 102 deste Código.
807
 Código de Trânsito Brasileiro
casos de força maior ou com permissão da autoridade
competente:
Infração – média;
Penalidade – multa;
Medida administrativa – retenção do veículo;
c Nova redação do dispositivo alterado: “Infração – gra-
víssima; Penalidade – multa; Medida administrativa – re-
moção do veículo;”
c Infração, penalidade e medida administrativa com a reda-
ção dada pela Lei no 13.855, de 8-7-2019, para vigorar após
noventa dias de sua publicação oficial (DOU de 9-7-2019).
c Art. 135 deste Código.
c Res. do CONTRAN no 356, de 2-8-2010, estabelece requi-
sitos mínimos de segurança para o transporte remunerado
de passageiros (mototáxi) e de cargas (motofrete) em mo-
tocicleta e motoneta.
c Súm. no 510 do STJ.
IX – desligado ou desengrenado, em declive:
Infração – média;
Penalidade – multa;
Medida administrativa – retenção do veículo;
X – excedendo a capacidade máxima de tração:
Infração – de média a gravíssima, a depender da relação
entre o excesso de peso apurado e a capacidade máxima
de tração, a ser regulamentada pelo CONTRAN;
Penalidade – multa;
Medida administrativa – retenção do veículo e transbordo
de carga excedente.
c Res. do CONTRAN no 290, de 29-8-2008, disciplina a ca-
pacitação em veículos de tração, de carga e de transporte
coletivo de passageiros, de acordo com o CTB.
c Res. do CONTRAN no 356, de 2-8-2010, estabelece requi-
sitos mínimos de segurança para o transporte remunerado
de passageiros (mototáxi) e de cargas (motofrete) em mo-
tocicleta e motoneta.
c Res. do CONTRAN no 459, de 29-10-2013, dispõe sobre o
uso de sistema eletrônico integrado para a fiscalização
de peso e dimensões de veículo, e dispensa a presença
da autoridade de trânsito ou de seu agente no local de
pesagem.
Parágrafo único. Sem prejuízo das multas previstas
nos incisos V e X, o veículo que transitar com excesso de
peso ou excedendo à capacidade máxima de tração, não
computado o percentual tolerado na forma do disposto
na legislação, somente poderá continuar viagem após
descarregar o que exceder, segundo critérios estabeleci-
dos na referida legislação complementar.
Art. 232. Conduzir veículo sem os documentos de porte
obrigatório referidos neste Código:
Infração – leve;
Penalidade – multa;
Medida administrativa – retenção do veículo até a apre-
sentação do documento.
c Arts. 133 e 159, § 1o, deste Código.
c LC no 121, de 9-2-2006, cria o Sistema Nacional de Preven-
ção, Fiscalização e Repressão ao Furto e Roubo de Veículos
e Cargas.
c Res. do CONTRAN no 205, de 20-10-2006, dispõe sobre os
documentos de porte obrigatório.
c Res. do CONTRAN no 238, de 25-5-2007, dispõe sobre o
porte obrigatório do Certificado de Apólice Única do Segu-
ro de Responsabilidade Civil do proprietário e/ou condutor
de automóvel particular ou de aluguel, não registrado no
país de ingresso, em viagem internacional.
c Res. do CONTRAN no 324, de 17-7-2009, dispõe sobre a
expedição de Certificado Provisório de Registro e Licen-
ciamento de Veículos.
Arts. 232 a 237
c Res. do CONTRAN no 356, de 2-8-2010, estabelece requi-
sitos mínimos de segurança para o transporte remunerado
de passageiros (mototáxi) e de cargas (motofrete) em mo-
tocicleta e motoneta.
Art. 233. Deixar de efetuar o registro de veículo no
prazo de trinta dias, junto ao órgão executivo de trânsito,
ocorridas as hipóteses previstas no artigo 123:
Infração – grave;
Penalidade – multa;
Medida administrativa – retenção do veículo para
regularização.
c Res. do CONTRAN n o 398, de 13-12-2011, estabelece
orientações e procedimentos a serem adotados para a
comunicação de venda de veículos, no intuito de organizar
e manter o Registro Nacional de Veículos Automotores –
RENAVAM, garantindo a atualização e o fluxo permanente
de informações entre os órgãos e entidades do Sistema
Nacional de Trânsito.
Art. 234. Falsificar ou adulterar documento de habilita-
ção e de identificação do veículo:
CTB
Infração – gravíssima;
Penalidade – multa e apreensão do veículo;
Medida administrativa – remoção do veículo.
c Art. 297 do CP.
Art. 235. Conduzir pessoas, animais ou carga nas par-
tes externas do veículo, salvo nos casos devidamente
autorizados:
Infração – grave;
Penalidade – multa;
Medida administrativa – retenção do veículo para
transbordo.
c Res. do CONTRAN n o 293, de 29-9-2008, fixa requisitos
de segurança para circulação de veículos que transportem
produtos siderúrgicos.
c Res. do CONTRAN no 305, de 6-3-2009, estabelece requi-
sitos de segurança necessários à circulação de Combina-
ções para Transporte de Veículos – CTV e Combinações de
Transporte de Veículos e Cargas Paletizadas – CTVP.
c Res. do CONTRAN no 349, de 17-5-2010, dispõe sobre o
transporte eventual de cargas ou de bicicletas nos veícu-
los classificados nas espécies automóvel, caminhonete,
camioneta e utilitário.
c Res. do CONTRAN no 371, de 10-12-2010, aprova o Manual
Brasileiro de Fiscalização de Trânsito, Volume I – Infrações
de competência municipal, incluindo as concorrentes dos
órgãos e entidades estaduais de trânsito, e rodoviários.
Art. 236. Rebocar outro veículo com cabo flexível ou
corda, salvo em casos de emergência:
Infração – média;
Penalidade – multa.
c Res. do CONTRAN no 371, de 10-12-2010, aprova o Manual
Brasileiro de Fiscalização de Trânsito, Volume I – Infrações
de competência municipal, incluindo as concorrentes dos
órgãos e entidades estaduais de trânsito, e rodoviários.
Art. 237. Transitar com o veículo em desacordo com as
especificações, e com falta de inscrição e simbologia neces-
sárias à sua identificação, quando exigidas pela legislação:
Infração – grave;
Penalidade – multa;
Medida administrativa – retenção do veículo para
regularização.
c Arts. 120, § 1o, 136, III, e 154, deste Código.
c Res. do CONTRAN n o 282, de 26-6-2008, estabelece cri-
térios para a regularização da numeração de motores dos
veículos registrados ou a serem registrados no País.
c Res. do CONTRAN n o 330, de 14-8-2009, estabelece o
cronograma para a instalação do equipamento obrigatório
809
 Consolidação das Leis do Trabalho
b) folha corrida;
c) prova de que não responde a processo ou não sofreu
condenação por crime contra a segurança nacional;
d) carteira de trabalho e previdência social.
§ 1o Aos profissionais devidamente registrados será feita
a necessária declaração na carteira de trabalho e previ‑
dência social.
§ 2o Aos novos empregados será concedido o prazo de 60
dias para a apresentação da carteira de trabalho e previ‑
dência social, fazendo‑se o registro condicionado a essa
apresentação e expedindo‑se um certificado provisório
para aquele período.
c Art. 311 revogado tacitamente pelo Dec.‑lei n o 972, de
17-10-1969, dispõe sobre o exercício da profissão de
jornalista.
Art. 312. O registro dos diretores‑proprietários de jor‑
nais será feito, no Distrito Federal e nos Estados, e inde‑
pendentemente da exigência constante do art. 311, letra
d, da presente seção.
§ 1o A prova de profissão, apresentada pelo diretor‑pro‑
prietário juntamente com os demais documentos exigi‑
dos, consistirá em uma certidão, fornecida nos Estados e
Território do Acre, pelas Juntas Comerciais ou Cartórios,
e, no Distrito Federal, pela seção competente do Depar‑
tamento Nacional de Indústria e Comércio, do Ministério
do Trabalho, Indústria e Comércio.
§ 2 o Aos diretores‑proprietários regularmente inscritos
será fornecido um certificado do qual deverão constar o
livro e a folha em que houver sido feito o registro.
c Art. 312 revogado tacitamente pelo Dec.‑lei n o 972, de
17-10-1969, dispõe sobre o exercício da profissão de
jornalista.
Art. 313. Aqueles que, sem caráter profissional, exerce‑
rem atividades jornalísticas, visando fins culturais, cientí‑
ficos ou religiosos, poderão promover sua inscrição como
jornalistas, na forma desta seção.
§ 1o As repartições competentes do Ministério do Traba‑
lho, Indústria e Comércio manterão, para os fins do artigo
anterior, um registro especial, anexo ao dos jornalistas
profissionais, nele inscrevendo os que satisfaçam os re‑
quisitos das alíneas a, b e c do artigo 311 e apresentem
prova do exercício de atividade jornalística não profis‑
sional, o que poderá ser feito por meio de atestado de
associação cultural, científica ou religiosa idônea.
§ 2o O pedido de registro será submetido a despacho do
ministro que, em cada caso, apreciará o valor da prova
oferecida.
§ 3o O registro de que trata o presente artigo tem caráter
puramente declaratório e não implica no reconhecimen‑
to de direitos que decorrem do exercício remunerado e
profissional do jornalismo.
c Art. 313 revogado tacitamente pelo Dec.‑lei n o 972, de
17-10-1969, dispõe sobre o exercício da profissão de
jornalista.
Art. 314. Revogado. Dec.‑lei no 972, de 17-10-1969.
Art. 315. O Governo Federal, de acordo com os go‑
vernos estaduais, promoverá a criação de escolas de
preparação ao jornalismo, destinadas à formação dos
profissionais da imprensa.
Art. 316. A empresa jornalística que deixar de pagar
pontualmente, e na forma acordada, os salários devidos
Arts. 312 a 319
a seus empregados, terá suspenso o seu funcionamento,
até que se efetue o pagamento devido.
Parágrafo único. Para os efeitos do cumprimento
deste artigo deverão os prejudicados reclamar contra a
falta de pagamento perante a autoridade competente
e, proferida a condenação, desde que a empresa não a
cumpra, ou, em caso de recurso, não deposite o valor
da indenização, a autoridade que proferir a condenação
oficiará à autoridade competente, para a suspensão da
circulação do jornal. Em igual pena de suspensão incor‑
rerá a empresa que deixar de recolher as contribuições
devidas às instituições de previdência social.
c Dec.‑lei no 368, de 19-12-1968, dispõe sobre os efeitos de
débitos salariais.
Seção XII
DOS PROFESSORES
c Art. 37, XVI e XVII, da CF.
c OJ da SBDI‑I no 65 do TST.
CLT
c OJ da SBDI‑II no 38 do TST.
Art. 317. O exercício remunerado do magistério, em
estabelecimentos particulares de ensino, exigirá apenas
habilitação legal e registro no Ministério da Educação.
§ 1o Far‑se‑á o registro de que trata este artigo uma vez
que o interessado apresente os documentos seguintes:
a) certificado de habilitação para o exercício do ma‑
gistério, expedido pelo Ministério da Educação e do
Desporto, ou pela competente autoridade estadual
ou municipal;
b) carteira de identidade;
c) folha‑corrida;
d) atestado, firmado por pessoa idônea, de que não res‑
ponde a processo nem sofreu condenação por crime
de natureza infamante;
e) atestado de que não sofre de doença contagiosa, pas‑
sado por autoridade sanitária competente.
§ 2o Dos estrangeiros serão exigidos, além dos documen‑
tos indicados nas alíneas a, c e e do parágrafo anterior,
estes outros:
a) carteira de identidade de estrangeiro;
b) atestado de bons antecedentes, passado por autori‑
dade policial competente.
§ 3o Tratando‑se de membros de congregação religiosa,
será dispensada a apresentação de documentos indica‑
dos nas alíneas c e d do § 1 o e, quando estrangeiros,
será o documento referido na alínea b do § 1o substituí‑
do por atestado do bispo diocesano ou de autoridade
equivalente.
c A Lei no 7.855, de 24-10-1989, deu nova redação a este
artigo, mas não revogou os seus parágrafos, razão pela
qual mantivemos sua redação.
c Art. 37, XVI e XVII, da CF.
Art. 318. O professor poderá lecionar em um mesmo
estabelecimento por mais de um turno, desde que não
ultrapasse a jornada de trabalho semanal estabelecida
legalmente, assegurado e não computado o intervalo
para refeição.
c Artigo com a redação dada pela Lei n o  13.415, de
16-2-2017.
c Orientações Jurisprudenciais da SBDI‑I n o 206 e 393 do
TST.
Art. 319. Aos professores é vedado, aos domingos, a
regência de aulas e o trabalho em exames.
873
 Consolidação das Leis do Trabalho
em que o empregado se ausentar do trabalho no desem‑
penho das funções a que se refere este artigo.
c §§ 1 e 2 com a redação dada pelo Dec.‑lei n  229, de
o o o VII – na aquisição de automóveis, outros veículos e ins‑
28-2-1967.
§ 3 Fica vedada a dispensa do empregado sindicalizado
o financiados pelas autarquias, sociedades de economia
ou associado, a partir do momento do registro de sua
candidatura a cargo de direção ou representação de en‑
tidade sindical ou de associação profissional, até um ano
após o final do seu mandato, caso seja eleito, inclusive
como suplente, salvo se cometer falta grave devidamente
apurada nos termos desta Consolidação.
c § 3o com a redação dada pela Lei no 7.543, de 2-10-1986.
c Súm. no 197 do STF.
c Súmulas nos 369 e 379 do TST.
c OJ da SBDI‑I no 399 do TST.
c Orientações Jurisprudenciais da SBDI‑II nos 65, 137 e 142
do TST.
§ 4o Considera‑se cargo de direção ou de representação
sindical aquele cujo exercício ou indicação decorre de
eleição prevista em lei.
c § 4o com a redação dada pela Lei no 7.223, de 2-10-1984.
§ 5o Para os fins deste artigo, a entidade sindical comu‑
nicará por escrito à empresa, dentro de vinte e quatro
horas, o dia e a hora do registro da candidatura do seu
empregado e, em igual prazo, sua eleição e posse, for‑
necendo, outrossim, a este, comprovante no mesmo sen‑
tido. O Ministério do Trabalho e Previdência Social fará
no mesmo prazo a comunicação no caso da designação
referida no final do § 4o.
c Súm. no 369, I, do TST.
§ 6 o A empresa que, por qualquer modo, procurar im‑
pedir que o empregado se associe a Sindicato, organize
associação profissional ou sindical ou exerça os direitos
inerentes à condição de sindicalizado fica sujeita à pena‑
lidade prevista na letra a do artigo 553, sem prejuízo da
reparação a que tiver direito o empregado.
c §§ 5 o e 6 o com a redação dada pelo Dec.‑lei n o 229, de
28-2-1967.
Art. 544. É livre a associação profissional ou sindical,
mas ao empregado sindicalizado é assegurada, em igual‑
dade de condições, preferência:
c Caput com a redação dada pelo Dec.‑lei n o 229, de
28-2-1967.
c Arts. 5o, XX, e 8o, I e V, da CF.
c OJ da SDC no 20 do TST.
I – para a admissão nos trabalhos de empresa que explore
serviços públicos ou mantenha contrato com os poderes
públicos;
II – para ingresso em funções públicas ou assemelhadas,
em caso de cessação coletiva de trabalho, por motivo de
fechamento de estabelecimento;
III – nas concorrências para aquisição de casa própria,
pelo Plano Nacional de Habitação ou por intermédio de
quaisquer instituições públicas;
IV – nos loteamentos urbanos ou rurais, promovidos pela
União, por seus órgãos de administração direta ou indi‑
reta ou sociedades de economia mista;
V – na locação ou compra de imóveis, de propriedade de
pessoa de direito público ou sociedade de economia mis‑
ta, quando sob ação de despejo em tramitação judicial;
Arts. 544 a 548
VI – na concessão de empréstimos simples concedidos pe‑
las agências financeiras do Governo ou a ele vinculadas;
trumentos relativos ao exercício da profissão, quando
mista ou agências financeiras do Governo;
c Incisos I a VII com a redação dada pelo Dec.‑lei no 229, de
28-2-1967.
VIII – Revogado. Lei no 8.630, de 25-2-1993;
IX – na concessão de bolsas de estudo para si ou para
seus filhos, obedecida a legislação que regule a matéria.
c Inciso IX com a redação dada pelo Dec.‑lei n o 229, de
28-2-1967.
Art. 545. Os empregadores ficam obrigados a descon‑
tar da folha de pagamento dos seus empregados, desde
que por eles devidamente autorizados, as contribuições
devidas ao sindicato, quando por este notificados.
c Caput com a redação dada pela Lei n o  13.467, de
13-7-2017.
CLT
Parágrafo único. O recolhimento à entidade sindical
beneficiária do importe descontado deverá ser feito até
o décimo dia subsequente ao do desconto, sob pena de
juros de mora no valor de 10% (dez por cento) sobre
o montante retido, sem prejuízo da multa prevista no
art. 553 e das cominações penais relativas à apropriação
indébita.
c Parágrafo único acrescido pelo Dec.‑lei n o  925, de
10-10-1969.
Art. 546. Às empresas sindicalizadas é assegurada pre‑
ferência, em igualdade de condições, nas concorrências
para exploração de serviços públicos, bem como nas
concorrências para fornecimento às repartições federais,
estaduais e municipais e às entidades paraestatais.
Art. 547. É exigida a qualidade de sindicalizado para o
exercício de qualquer função representativa de categoria
econômica ou profissional, em órgão oficial de delibe‑
ração coletiva, bem como para o gozo de favores ou
isenções tributárias, salvo em se tratando de atividades
não econômicas.
Parágrafo único. Antes da posse ou exercício das
funções a que alude o artigo anterior ou de concessão
dos favores será indispensável comprovar a sindicaliza‑
ção, ou oferecer prova, mediante certidão negativa no
Departamento Nacional do Trabalho, no Distrito Federal,
ou da autoridade regional do Ministério do Trabalho, In‑
dústria e Comércio, nos Estados e no Território do Acre,
de que não existe sindicato no local onde o interessado
exerce a respectiva atividade ou profissão.
c Lei n o 4.072, de 15-6-1962, eleva o território do Acre a
categoria de Estado.
Seção VII
DA GESTÃO FINANCEIRA DO SINDICATO E SUA
FISCALIZAÇÃO
Art. 548. Constituem o patrimônio das associações
sindicais:
a) as contribuições devidas aos Sindicatos pelos que
participem das categorias econômicas ou profissio‑
nais ou das profissões liberais representadas pelas
referidas entidades, sob a denominação de imposto
905
Arts. 577 a 580 Consolidação das Leis do Trabalho
§ 4 o Os integrantes da Comissão perceberão a gratifi‑
cação de presença que for estabelecida por decreto
executivo.
c § 4o com a redação dada pelo Dec.‑lei no 229, de 28-2-1967.
§ 5o Em suas faltas ou impedimentos o Diretor‑Geral do
DNT será substituído na presidência pelo Diretor substi‑
tuto do Departamento ou pelo representante deste na
Comissão, nesta ordem.
c § 5o com a redação dada pelo Dec.‑lei 506, de 18-3-1969.
§ 6o Além das atribuições fixadas no presente Capítulo
e concernentes ao enquadramento sindical, individual
ou coletivo, e à classificação das atividades e profissões,
competirá também à CES resolver, com recurso para o
Ministro do Trabalho e Previdência Social, todas as dúvi‑
das e controvérsias concernentes à organização sindical.
c § 6o com a redação dada pelo Dec.‑lei no 229, de 28-2-1967.
Art. 577. O Quadro de Atividades e Profissões em vigor
fixará o plano básico do enquadramento sindical.
c Art. 8o, I, da CF.
c Súm. no 196 do STF.
c OJ da SDC no 9 do TST.
Capítulo III
DO IMPOSTO SINDICAL
c Art. 35, V, do Dec.‑lei no 229, de 28-2-1967, que determinou
entender como “Contribuição Sindical” as referências a
“Imposto Sindical” feitas nesta Consolidação.
c Art. 217 do CTN.
c Art. 7 o da Lei n o 11.648, de 31-3-2008 (Lei das Centrais
Sindicais).
Seção I
DA FIXAÇÃO E DO RECOLHIMENTO DO IMPOSTO
SINDICAL
Art. 578. As contribuições devidas aos sindicatos pelos
participantes das categorias econômicas ou profissionais
ou das profissões liberais representadas pelas referidas
entidades serão, sob a denominação de contribuição
sindical, pagas, recolhidas e aplicadas na forma estabe‑
lecida neste Capítulo, desde que prévia e expressamente
autorizadas.
Art. 579. O desconto da contribuição sindical está
condicionado à autorização prévia e expressa dos que
participarem de uma determinada categoria econômica
ou profissional, ou de uma profissão liberal, em favor do
sindicato representativo da mesma categoria ou profis‑
são ou, inexistindo este, na conformidade do disposto no
art. 591 desta Consolidação.
c Arts. 578 e 579 com a redação dada pela Lei no 13.467, de
13-7-2017.
Art. 580. A contribuição sindical será recolhida, de uma
só vez, anualmente, e consistirá:
c Caput com a redação dada pela Lei n  6.386, de 9-12-1976.
o
I – na importância correspondente à remuneração de um
dia de trabalho, para os empregados, qualquer que seja
a forma da referida remuneração;
c Inciso I com a redação dada pela Lei n o 6.386, de
9-12-1976.
II – para os agentes ou trabalhadores autônomos e para
os profissionais liberais, numa importância corresponden‑
te a trinta por cento do maior valor de referência fixado
pelo Poder Executivo, vigente à época em que é devida
910
a contribuição sindical, arredondada para Cr$ 1,00 (um
cruzeiro) a fração porventura existente;
c Port. do MTE no 290, de 11-4-1997, aprova normas para a
imposição de multas administrativas previstas na legisla‑
ção trabalhista.
III – para os empregadores, numa importância proporcio‑
nal ao capital social da firma ou empresa, registrado nas
respectivas Juntas Comerciais ou órgãos equivalentes,
mediante a aplicação de alíquotas, conforme a seguinte
Tabela progressiva:
c Incisos II e III com a redação dada pela Lei no 7.047, de
1o-12-1982.
CLASSES ALÍQUOTA
DE CAPITAL %
1 – Até 150 vezes o maior
valor de referência............................................. 0,8
2 – Acima de 150 até 1.500 vezes
o maior valor de referência................................. 0,2
3 – Acima de 1.500 até 150.000 vezes
o maior valor de referência................................. 0,1
4 – Acima de 150.000 até 800.000
vezes o maior valor de referência........................ 0,02
c Port. do MTE no 290, de 11-4-1997, aprova normas para a
imposição de multas administrativas previstas na legisla‑
ção trabalhista.
§ 1o A contribuição sindical prevista na Tabela constante
do item III deste artigo corresponderá à soma da aplica‑
ção das alíquotas sobre a porção do capital distribuído em
cada classe, observados os respectivos limites.
§ 2o Para efeito do cálculo de que trata a Tabela progressi‑
va inserta no item III deste artigo, considerar‑se‑á o valor
de referência fixado pelo Poder Executivo, vigente à data
de competência da contribuição, arredondando‑se para
Cr$ 1,00 (um cruzeiro) a fração porventura existente.
c §§ 1 o e 2 o com a redação dada pela Lei n o 6.386, de
9-12-1976.
c Port. do MTE no 290, de 11-4-1997, aprova normas para a
imposição de multas administrativas previstas na legisla‑
ção trabalhista.
§ 3o É fixada em sessenta por cento do maior valor de re‑
ferência, a que alude o parágrafo anterior, a contribuição
mínima devida pelos empregadores, independentemente
do capital social da firma ou empresa, ficando, do mesmo
modo, estabelecido o capital equivalente a oitocentas mil
vezes o maior valor de referência, para efeito do cálculo
da contribuição máxima, respeitada a Tabela progressiva
constante do item III.
c § 3o com a redação dada pela Lei no 7.047, de 1o-12-1982.
c Port. do MTE no 290, de 11-4-1997, aprova normas para a
imposição de multas administrativas previstas na legisla‑
ção trabalhista.
§ 4o Os agentes ou trabalhadores autônomos e os profis‑
sionais liberais, organizados em firma ou empresa, com
capital social registrado, recolherão a contribuição sin‑
dical de acordo com a Tabela progressiva a que se refere
o item III.
§ 5o As entidades ou instituições que não estejam obriga‑
das ao registro de capital social considerarão, como capi‑
tal, para efeito do cálculo de que trata a Tabela progres‑
siva constante do item III deste artigo, o valor resultante
da aplicação do percentual de quarenta por cento sobre o
movimento econômico registrado no exercício imediata‑
mente anterior, do que darão conhecimento à respectiva
 Consolidação das Leis do Trabalho
entidade sindical ou à Delegacia Regional do Trabalho,
observados os limites estabelecidos no § 3o deste artigo.
§ 6o Excluem‑se da regra do § 5o as entidades ou institui‑
ções que comprovarem, através de requerimento dirigido
ao Ministério do Trabalho, que não exercem atividade
econômica com fins lucrativos.
c §§ 4 o a 6 o com a redação dada pela Lei n o 6.386, de
9-12-1976.
c Art. 8o, I, da CF.
Art. 581. Para os fins do item III do artigo anterior, as
empresas atribuirão parte do respectivo capital às suas
sucursais, filiais ou agências, desde que localizadas fora
da base territorial da entidade sindical representativa da
atividade econômica do estabelecimento principal, na
proporção das correspondentes operações econômicas,
fazendo a devida comunicação às Delegacias Regionais
do Trabalho, conforme a localidade da sede da empresa,
sucursais, filiais ou agências.
§ 1o Quando a empresa realizar diversas atividades econô‑
micas, sem que nenhuma delas seja preponderante, cada
uma dessas atividades será incorporada à respectiva ca‑
tegoria econômica, sendo a contribuição sindical devida
à entidade sindical representativa da mesma categoria,
procedendo‑se, em relação às correspondentes sucursais,
agências ou filiais, na forma do presente artigo.
§ 2o Entende‑se por atividade preponderante a que carac‑
terizar a unidade de produto, operação ou objetivo final,
para cuja obtenção todas as demais atividades convirjam,
exclusivamente, em regime de conexão funcional.
c Art. 581 com a redação dada pela Lei n o 6.386, de
9-12-1976.
Art. 582. Os empregadores são obrigados a descontar
da folha de pagamento de seus empregados relativa ao
Arts. 581 a 583
mês de março de cada ano a contribuição sindical dos
empregados que autorizaram prévia e expressamente o
seu recolhimento aos respectivos sindicatos.
c Caput com a redação dada pela Lei n o  13.467, de
13-7-2017.
§ 1o Considera‑se um dia de trabalho, para efeito de de‑
terminação da importância a que alude o item I do Art.
580, o equivalente:
a) a uma jornada normal de trabalho, se o pagamento
ao empregado for feito por unidade de tempo;
b) a 1/30 (um trinta avos) da quantia percebida no mês
anterior, se a remuneração for paga por tarefa, em‑
preitada ou comissão.
§ 2 o Quando o salário for pago em utilidades, ou nos
casos em que o empregado receba, habitualmente, gor‑
jetas, a contribuição sindical corresponderá a 1/30 (um
trinta avos) da importância que tiver servido de base,
no mês de janeiro, para a contribuição do empregado à
Previdência Social.
CLT
c §§ 1 o e 2 o com a redação dada pela Lei n o 6.386, de
9-12-1976.
Art. 583. O recolhimento da contribuição sindical
referente aos empregados e trabalhadores avulsos será
efetuado no mês de abril de cada ano, e o relativo aos
agentes ou trabalhadores autônomos e profissionais libe‑
rais realizar‑se‑á no mês de fevereiro, observada a exigên‑
cia de autorização prévia e expressa prevista no art. 579
desta Consolidação.
c Caput com a redação dada pela Lei n o  13.467, de
13-7-2017.
§ 1o O recolhimento obedecerá ao sistema de guias, de
acordo com as instruções expedidas pelo Ministro do
Trabalho.
911

§ 2o A pena pela adoção deliberada de critérios subjeti‑
vos para indeferimento de inscrição, de aprovação e de
cumprimento de estágio probatório em concursos públi‑
cos não exclui a responsabilidade patrimonial pessoal do
administrador público pelos danos causados.
§ 3o Incorre nas mesmas penas quem impede ou dificulta
o ingresso de pessoa com deficiência em planos privados
de assistência à saúde, inclusive com cobrança de valores
diferenciados.
§ 4o Se o crime for praticado em atendimento de urgência
e emergência, a pena é agravada em 1/3 (um terço).
c Art. 8o com a redação dada pela Lei no 13.146, de 6-7-2015.
Art. 9o A Administração Pública Federal conferirá aos
assuntos relativos às pessoas portadoras de deficiência
tratamento prioritário e apropriado, para que lhes seja efe‑
tivamente ensejado o pleno exercício de seus direitos indi‑
viduais e sociais, bem como sua completa integração social.
§ 1o Os assuntos a que alude este artigo serão objeto de
ação, coordenada e integrada, dos órgãos da Administra‑
ção Pública Federal, e incluir‑se‑ão em Política Nacional
para Integração da Pessoa Portadora de Deficiência, na
qual estejam compreendidos planos, programas e proje‑
tos sujeitos a prazos e objetivos determinados.
§ 2o Ter‑se‑ão como integrantes da Administração Pública
Federal, para os fins desta Lei, além dos órgãos públicos,
das autarquias, das empresas públicas e sociedades de
economia mista, as respectivas subsidiárias e as funda‑
ções públicas.
Art. 10. A coordenação superior dos assuntos, ações
governamentais e medidas referentes a pessoas portado‑
ras de deficiência caberá à Secretaria Especial dos Direitos
Humanos da Presidência da República.
c Caput com a redação dada pela Lei n o  11.958, de
26-6-2009.
Parágrafo único. Ao órgão a que se refere este artigo
caberá formular a Política Nacional para a Integração da
Pessoa Portadora de Deficiência, seus planos, programas
e projetos e cumprir as instruções superiores que lhes
digam respeito, com a cooperação dos demais órgãos
públicos.
c Parágrafo único com a redação dada pela Lei no 8.028, de
12-4-1990.
Art. 11. Revogado. Lei no 8.028, de 12-4-1990.
Art. 12. Compete à Corde:
I – coordenar as ações governamentais e medidas que se
refiram às pessoas portadoras de deficiência;
II – elaborar os planos, programas e projetos subsumidos
na Política Nacional para a Integração de Pessoa Porta‑
dora de Deficiência, bem como propor as providências
necessárias a sua completa implantação e seu adequado
desenvolvimento, inclusive as pertinentes a recursos e as
de caráter legislativo;
III – acompanhar e orientar a execução, pela Adminis‑
tração Pública Federal, dos planos, programas e projetos
mencionados no inciso anterior;
IV – manifestar‑se sobre a adequação à Política Nacional
para a Integração da Pessoa Portadora de Deficiência dos
projetos federais a ela conexos, antes da liberação dos
recursos respectivos;
V – manter, com os Estados, Municípios, Territórios, o
Distrito Federal, e o Ministério Público, estreito relaciona‑
mento, objetivando a concorrência de ações destinadas à
integração social das pessoas portadoras de deficiência;
VI – provocar a iniciativa do Ministério Público, ministran‑
do‑lhe informações sobre fatos que constituam objeto da
ação civil de que esta Lei, e indicando‑lhe os elementos
de convicção;
Lei no 7.960/1989
VII – emitir opinião sobre os acordos, contratos ou con‑
vênios firmados pelos demais órgãos da Administração
Pública Federal, no âmbito da Política Nacional para a
Integração da Pessoa Portadora de Deficiência;
VIII – promover e incentivar a divulgação e o debate das
questões concernentes à pessoa portadora de deficiên‑
cia, visando à conscientização da sociedade.
Parágrafo único. Na elaboração dos planos, progra‑
mas e projetos a seu cargo, deverá a Corde recolher, sem‑
pre que possível, a opinião das pessoas e entidades inte‑
ressadas, bem como considerar a necessidade de efetivo
apoio aos entes particulares voltados para a integração
social das pessoas portadoras de deficiência.
Art. 13. Revogado. MP no 2.216-37, de 31-8-2001.
Art. 14. VETADO.
Art. 15. Para atendimento e fiel cumprimento do que
dispõe esta Lei, será reestruturada a Secretaria de Educa‑
ção Especial do Ministério da Educação, e serão instituí‑
dos, no Ministério do Trabalho, no Ministério da Saúde e
no Ministério da Previdência e Assistência Social, órgão
encarregados da coordenação setorial dos assuntos con‑
cernentes às pessoas portadoras de deficiência.
Art. 16. O Poder Executivo adotará, nos sessenta dias
posteriores à vigência desta Lei, as providências neces‑
sárias à reestruturação e ao regular funcionamento da
Corde, como aquelas decorrentes do artigo anterior.
Art. 17. Serão incluídas no censo demográfico de 1990,
e nos subsequentes, questões concernentes à problemá‑
LEGISLAÇÃO COMPLEMENTAR
tica da pessoa portadora de deficiência, objetivando o co‑
nhecimento atualizado do número de pessoas portadoras
de deficiência no País.
Parágrafo único. Os censos demográficos realizados
a partir de 2019 incluirão as especificidades inerentes ao
transtorno do espectro autista, em consonância com o § 2o
do art. 1o da Lei no 12.764, de 27 de dezembro de 2012.
c Parágrafo único acrescido pela Lei no 13.861, de 18-7-2019.
Art. 18. Os órgãos federais desenvolverão, no prazo de
doze meses contado da publicação desta Lei, as ações
necessárias à efetiva implantação das medidas indicadas
no art. 2o desta Lei.
Art. 19. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicação.
Art. 20. Revogam‑se as disposições em contrário.
Brasília, 24 de outubro de 1989;
168o da Independência e
101o da República.
José Sarney
LEI No 7.960,
DE 21 DEZEMBRO DE 1989
Dispõe sobre prisão temporária.
c Publicada no DOU de 22-12-1989.
c Art. 2o, § 4o, da Lei no 8.072, de 25-7-1990 (Lei dos Crimes
Hediondos).
Art. 1o Caberá prisão temporária:
c Lei no 8.072, de 25-6-1990 (Lei dos Crimes Hediondos).
I – quando imprescindível para as investigações do in‑
quérito policial;
II – quando o indiciado não tiver residência fixa ou não
fornecer elementos necessários ao esclarecimento de sua
identidade;
1181

será efetuado na conta vinculada, no dia dez de cada mês,
com base no saldo existente no dia dez do mês anterior ou
no primeiro dia útil subsequente, caso o dia dez seja feriado
bancário, deduzidos os saques ocorridos no período.
§ 3o Para as contas vinculadas dos trabalhadores optantes
existentes à data de 22 de setembro de 1971, a capi‑
talização dos juros dos depósitos continuará a ser feita
na seguinte progressão, salvo no caso de mudança de
empresa, quando a capitalização do juros passará a ser
feita à taxa de três por cento ao ano:
I – três por cento, durante os dois primeiros anos de per‑
manência na mesma empresa;
II – quatro por cento, do terceiro ao quinto ano de per‑
manência na mesma empresa;
III – cinco por cento, do sexto ao décimo ano de perma‑
nência na mesma empresa;
IV – seis por cento, a partir do décimo primeiro ano de
permanência na mesma empresa.
§ 4o O saldo das contas vinculadas é garantido pelo Go‑
verno Federal, podendo ser instituído seguro especial
para esse fim.
§ 5o O Conselho Curador determinará a distribuição da
totalidade do resultado positivo auferido pelo FGTS, por
meio de crédito nas contas vinculadas de titularidade dos
trabalhadores, observadas as seguintes condições, dentre
outras estabelecidas a seu critério:
c Caput do § 5o com a redação dada pela MP no 889, de 24-7-
2019, que até o encerramento desta edição não havia sido
convertida em lei.
I – a distribuição alcançará as contas vinculadas que
apresentarem saldo positivo em 31 de dezembro do
exercício‑base do resultado auferido, incluídas as contas
vinculadas de que trata o art. 21;
c Inciso I com a redação dada pela MP no 889, de 24-7-2019,
que até o encerramento desta edição não havia sido con-
vertida em lei.
II – a distribuição será proporcional ao saldo de cada
conta vinculada em 31 de dezembro do exercício‑base
e deverá ocorrer até 31 de agosto do ano seguinte ao
exercício de apuração do resultado; e
c Inciso II acrescido pela Lei no 13.446, de 25-5-2017.
III – Revogado. MP no 889, de 24-7-2019, que até o en‑
cerramento desta edição não havia sido convertida em
lei.
§ 6 o O valor de distribuição do resultado auferido será
calculado posteriormente ao valor desembolsado com o
desconto realizado no âmbito do Programa Minha Casa,
Minha Vida (PMCMV), de que trata a Lei no 11.977, de 7
de julho de 2009.
§ 7o O valor creditado nas contas vinculadas a título de distri‑
buição de resultado, acrescido de juros e atualização mone‑
tária, não integrará a base de cálculo do depósito da multa
rescisória de que tratam os §§ 1o e 2o do art. 18 desta Lei.
c §§ 6o e 7o acrescidos pela Lei no 13.446, de 25-5-2017.
Art. 14. Fica ressalvado o direito adquirido dos traba‑
lhadores que, à data da promulgação da Constituição
Federal de 1988, já tinham o direito à estabilidade no
emprego nos termos do Capítulo V do Título IV da CLT.
§ 1o O tempo do trabalhador não optante do FGTS, ante‑
rior a 5 de outubro de 1988, em caso de rescisão sem jus‑
ta causa pelo empregador, reger‑se‑á pelos dispositivos
constantes dos artigos 477, 478 e 497 da CLT.
§ 2 o O tempo de serviço anterior à atual Constituição
poderá ser transacionado entre empregador e emprega‑
Lei no 8.036/1990
do, respeitado o limite mínimo de sessenta por cento da
indenização prevista.
§ 3o É facultado ao empregador desobrigar‑se da respon‑
sabilidade da indenização relativa ao tempo de serviço
anterior à opção, depositando na conta vinculada do
trabalhador, até o último dia útil do mês previsto em lei
para o pagamento de salário, o valor correspondente à
indenização, aplicando‑se ao depósito, no que couber,
todas as disposições desta Lei.
§ 4o Os trabalhadores poderão, a qualquer momento, op‑
tar pelo FGTS com efeito retroativo a 1o de janeiro de 1967
ou à data de sua admissão, quando posterior àquela.
Art. 15. Para os fins previstos nesta Lei, todos os em‑
pregadores ficam obrigados a depositar, até o dia sete de
cada mês, em conta bancária vinculada, a importância
correspondente a oito por cento da remuneração paga
ou devida, no mês anterior, a cada trabalhador, incluídas
na remuneração as parcelas de que tratam os artigos 457
e 458 da CLT e a gratificação de Natal a que se refere a
Lei no 4.090, 13 de julho de 1962, com as modificações
da Lei no 4.749, de 12 de agosto de 1965.
§ 1o Entende‑se por empregador a pessoa física ou a pes‑
soa jurídica de direito privado ou de direito público, da
administração pública direta, indireta ou fundacional de
qualquer dos Poderes, da União, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios, que admitir trabalhadores a
seu serviço, bem assim aquele que, regido por legislação
especial, encontrar‑se nessa condição ou figurar como
fornecedor ou tomador de mão de obra, independente
LEGISLAÇÃO COMPLEMENTAR
da responsabilidade solidária e/ou subsidiária a que even‑
tualmente venha obrigar‑se.
§  2 o Considera‑se trabalhador toda pessoa física que
prestar serviços a empregador, a locador ou tomador de
mão de obra, excluídos os eventuais, os autônomos e
os servidores públicos civis e militares sujeitos a regime
jurídico próprio.
§ 3o Os trabalhadores domésticos poderão ter acesso ao
regime do FGTS, na forma que vier a ser prevista em lei.
c Art. 7o, parágrafo único, da CF.
c LC no 150, de 1-6-2015 (Dispõe sobre o contrato de traba-
lho doméstico).
§ 4o Considera‑se remuneração as retiradas de diretores
não empregados, quando haja deliberação da empresa,
garantindo‑lhes os direitos decorrentes do contrato de
trabalho de que trata o artigo 16.
§ 5o O depósito de que trata o caput deste artigo é obriga‑
tório nos casos de afastamento para prestação do serviço
militar obrigatório e licença por acidente do trabalho.
§ 6o Não se incluem na remuneração, para os fins desta
Lei, as parcelas elencadas no § 9 o do artigo 28 da Lei
no 8.212, de 24-7-1991.
c §§ 4o a 6o acrescidos pela Lei no 9.711, de 20-11-1998.
§ 7o Os contratos de aprendizagem terão a alíquota a que
se refere o caput deste artigo reduzida para dois por cento.
c § 7o acrescido pela Lei no 10.097, de 19-12-2000.
Art. 16. Para efeito desta Lei, as empresas sujeitas ao
regime da legislação trabalhista poderão equiparar seus
diretores não empregados aos demais trabalhadores su‑
jeitos ao regime do FGTS. Considera‑se diretor aquele que
exerça cargo de administração previsto em lei, estatuto ou
contrato social, independente da denominação do cargo.
Art. 17. Os empregadores se obrigam a comunicar men‑
salmente aos trabalhadores os valores recolhidos ao FGTS
e repassar‑lhes todas as informações sobre suas contas
1187
Lei no 8.036/1990
vinculadas recebidas da Caixa Econômica Federal ou dos
bancos depositários.
Art. 17‑A. O empregador ou o responsável fica obriga‑
do a elaborar folha de pagamento e declarar os dados
relacionados aos valores do FGTS e outras informações
de interesse do Ministério da Economia, por meio de sis‑
tema de escrituração digital, na forma, no prazo e nas
condições estabelecidos em regulamento do Conselho
Curador.
§ 1o As informações prestadas na forma prevista no caput
constituem declaração e reconhecimento dos créditos de‑
las decorrentes, caracterizam confissão de débito e cons‑
tituem instrumento hábil e suficiente para a cobrança do
crédito de FGTS.
§ 2o O lançamento da obrigação principal e das obriga‑
ções acessórias relativas ao FGTS será efetuado de ofício
pela autoridade competente na hipótese de o emprega‑
dor ou terceiro não apresentar a declaração na forma
prevista no caput e será revisto de ofício, nas hipóteses
de omissão, erro, fraude ou sonegação.
c Art. 17‑A acrescido pela MP no 889, de 24-7-2019, que até
o encerramento desta edição não havia sido convertida em
lei.
Art. 18. Ocorrendo rescisão do contrato de trabalho,
por parte do empregador, ficará este obrigado a deposi‑
tar na conta vinculada do trabalhador no FGTS os valores
relativos aos depósitos referentes ao mês da rescisão e
ao imediatamente anterior, que ainda não houver sido
recolhido, sem prejuízo das cominações legais.
c Caput com a redação dada pela Lei no 9.491, de 9-9-1997.
§ 1o Na hipótese de despedida pelo empregador sem justa
causa, depositará este, na conta vinculada do trabalhador
do FGTS, importância igual a quarenta por cento do mon‑
tante de todos os depósitos realizados na conta vinculada
durante a vigência do contrato de trabalho, atualizados
monetariamente e acrescidos dos respectivos juros.
c § 1o com a redação dada pela Lei no 9.491, de 9-9-1997.
§ 2 o Quando ocorrer despedida por culpa recíproca ou
força maior, reconhecida pela Justiça do Trabalho, o per‑
centual de que trata o § 1o será de vinte por cento.
§ 3 o As importâncias de que trata este artigo deverão
constar da documentação comprobatória do recolhimen‑
to dos valores devidos a título de rescisão do contrato
de trabalho, observado o disposto no artigo 477 da CLT,
eximindo o empregador, exclusivamente, quanto aos va‑
lores discriminados.
c § 3o com a redação dada pela Lei no 9.491, de 9-9-1997.
Art. 19. No caso de extinção do contrato de trabalho
prevista no artigo 14 desta Lei, serão observados os se‑
guintes critérios:
I – havendo indenização a ser paga, o empregador, me‑
diante comprovação do pagamento daquela, poderá
sacar o saldo dos valores por ele depositados na conta
individualizada do trabalhador;
II – não havendo indenização a ser paga, ou decorrido
o prazo prescricional para a reclamação de direitos por
parte do trabalhador, o empregador poderá levantar em
seu favor o saldo da respectiva conta individualizada,
mediante comprovação perante o órgão competente do
Ministério do Trabalho e da Previdência Social.
Art. 19‑A. É devido o depósito do FGTS na conta vin‑
culada do trabalhador cujo contrato de trabalho seja de‑
clarado nulo nas hipóteses previstas no artigo 37, § 2 o,
1188
da Constituição Federal, quando mantido o direito ao
salário.
c Súm. no 466 do STJ.
Parágrafo único. O saldo existente em conta vincu‑
lada, oriundo de contrato declarado nulo até 28 de julho
de 2001, nas condições do caput, que não tenha sido
levantado até essa data, será liberado ao trabalhador a
partir do mês de agosto de 2002.
c Art. 19‑A acrescido pela MP no 2.164-41, de 24-8-2001.
Art. 20. A conta vinculada do trabalhador no FGTS po‑
derá ser movimentada nas seguintes situações:
I – despedida sem justa causa, inclusive a indireta, de
culpa recíproca e de força maior;
c Inciso I com a redação dada pela MP n o 2.197-43, de
24-8-2001.
I‑A – extinção do contrato de trabalho prevista no
art. 484‑A da Consolidação das Leis do Trabalho (CLT),
aprovada pelo Decreto‑Lei n o 5.452, de 1 o de maio de
1943;
c Inciso I‑A acrescido pela Lei no 13.467, de 13-7-2017.
II – extinção total da empresa, fechamento de quaisquer
de seus estabelecimentos, filiais ou agências, supressão
de parte de suas atividades, declaração de nulidade do
contrato de trabalho nas condições do artigo 19‑A, ou
ainda falecimento do empregador individual sempre que
qualquer dessas ocorrências implique rescisão de con‑
trato de trabalho, comprovada por declaração escrita da
empresa, suprida, quando for o caso, por decisão judicial
transitada em julgado;
c Inciso II com a redação dada pela MP n o 2.164-41, de
24-8-2001.
III – aposentadoria concedida pela Previdência Social;
IV – falecimento do trabalhador, sendo o saldo pago a
seus dependentes, para esse fim habilitados perante a
Previdência Social, segundo o critério adotado para a
concessão de pensões por morte. Na falta de dependen‑
tes, farão jus ao recebimento do saldo da conta vincula‑
da os seus sucessores previstos na lei civil, indicados em
alvará judicial, expedido a requerimento do interessado,
independente de inventário ou arrolamento;
V – pagamento de parte das prestações decorrentes de
financiamento habitacional concedido no âmbito do Sis‑
tema Financeiro da Habitação – SFH, desde que:
a) o mutuário conte com o mínimo de três anos de tra‑
balho sob o regime do FGTS, na mesma empresa ou
em empresas diferentes;
b) o valor bloqueado seja utilizado, no mínimo, durante
o prazo de doze meses;
c) o valor do abatimento atinja, no máximo, oitenta por
cento do montante da prestação;
VI – liquidação ou amortização extraordinária do saldo
devedor de financiamento imobiliário, observadas as
condições estabelecidas pelo Conselho Curador, dentre
elas a de que o financiamento seja concedido no âmbito
do SFH e haja interstício mínimo de dois anos para cada
movimentação;
VII – pagamento total ou parcial do preço de aquisição de
moradia própria, ou lote urbanizado de interesse social
não construído, observadas as seguintes condições:
c Caput do inciso VII com a redação dada pela Lei n o 11.977,
de 7-7-2009.
a) o mutuário deverá contar com o mínimo de três anos
de trabalho sob o regime do FGTS, na mesma empre‑
sa ou empresas diferentes;

b) seja a operação financiável nas condições vigentes
para o SFH;
VIII – quando o trabalhador permanecer três anos ininter‑
ruptos, a partir de 1o de junho de 1990, fora do regime do
FGTS, podendo o saque, neste caso, ser efetuado a partir
do mês de aniversário do titular da conta;
c Inciso VIII com a redação dada pela Lei n o 8.678, de
13-7-1993.
IX – extinção normal do contrato a termo, inclusive o dos
trabalhadores temporários regidos pela Lei n o 6.019, de
3 de janeiro de 1974;
X – suspensão total do trabalho avulso por período igual
ou superior a noventa dias, comprovada por declaração
do sindicato representativo da categoria profissional;
XI – quando o trabalhador ou qualquer de seus depen‑
dentes for acometido de neoplasia maligna;
c Inciso XI acrescido pela Lei no 8.922, de 25-7-1994.
XII – aplicação em quotas de Fundos Mútuos de Privati‑
zação, regidos pela Lei n o 6.385, de 7 de dezembro de
1976, permitida a utilização máxima de cinquenta por
cento do saldo existente e disponível em sua conta vincu‑
lada do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço, na data
em que exercer a opção;
c Inciso XII acrescido pela Lei no 9.491, de 9-9-1997.
XIII – quando o trabalhador ou qualquer de seus depen‑
dentes for portador do vírus HIV;
XIV – quando o trabalhador ou qualquer de seus depen‑
dentes estiver em estágio terminal, em razão de doença
grave, nos termos do regulamento;
XV – quando o trabalhador tiver idade igual ou superior
a setenta anos.
c Incisos XIII a XV acrescidos pela MP n o 2.164-41, de
24-8-2001.
XVI – necessidade pessoal, cuja urgência e gravidade de‑
corra de desastre natural, conforme disposto em regula‑
mento, observadas as seguintes condições:
a) o trabalhador deverá ser residente em áreas com‑
provadamente atingidas de Município ou do Distrito
Federal em situação de emergência ou em estado de
calamidade pública, formalmente reconhecidos pelo
Governo Federal;
b) a solicitação de movimentação da conta vinculada
será admitida até 90 (noventa) dias após a publicação
do ato de reconhecimento, pelo Governo Federal, da
situação de emergência ou de estado de calamidade
pública; e
c) o valor máximo do saque da conta vinculada será de‑
finido na forma do regulamento;
c Inciso XVI acrescido pela Lei no 10.878, de 8-6-2004.
c Dec. no 5.113, de 22-6-2004, regulamenta este inciso.
XVII – integralização de cotas do FI‑FGTS, respeitado o
disposto na alínea i do inciso XIII do art. 5 o desta Lei,
permitida a utilização máxima de 30% (trinta por cento)
do saldo existente e disponível na data em que exercer
a opção;
c Inciso XVII com a redação dada pela Lei n o 12.087, de
11-11-2009.
XVIII – quando o trabalhador com deficiência, por prescri‑
ção, necessite adquirir órtese ou prótese para promoção
de acessibilidade e de inclusão social;
c Inciso XVIII acrescido pela Lei no 13.146, de 6-7-2015.
XIX – pagamento total ou parcial do preço de aquisi‑
ção de imóveis da União inscritos em regime de ocupa‑
ção ou aforamento, a que se referem o art. 4 o da Lei
Lei no 8.036/1990
no 13.240, de 30 de dezembro de 2015, e o art. 16‑A da
Lei no 9.636, de 15 de maio de 1998, respectivamente,
observadas as seguintes condições:
a) o mutuário deverá contar com o mínimo de três anos
de trabalho sob o regime do FGTS, na mesma empre‑
sa ou em empresas diferentes;
b) seja a operação financiável nas condições vigentes
para o Sistema Financeiro da Habitação (SFH) ou ain‑
da por intermédio de parcelamento efetuado pela
Secretaria do Patrimônio da União (SPU), mediante a
contratação da Caixa Econômica Federal como agen‑
te financeiro dos contratos de parcelamento;
c) sejam observadas as demais regras e condições esta‑
belecidas para uso do FGTS.
c Inciso XIX acrescido pela Lei no 13.465, de 11-7-2017.
XX – anualmente, no mês de aniversário do trabalhador,
por meio da aplicação dos valores da tabela constante do
Anexo, observado o disposto no art. 20‑D; e
XXI – a qualquer tempo, quando seu saldo for inferior a
R$ 80,00 (oitenta reais) e não tiverem ocorrido depósitos
ou saques por, no mínimo, um ano, exceto na hipótese
prevista no inciso I do § 5o do art. 13.
c Incisos XX e XXI acrescidos pela MP no 889, de 24-7-2019,
que até o encerramento desta edição não havia sido con-
vertida em lei.
§ 1o A regulamentação das situações previstas nos incisos
I e II assegurará que a retirada a que faz jus o trabalhador
corresponda aos depósitos efetuados na conta vincu‑
lada durante o período de vigência do último contrato
LEGISLAÇÃO COMPLEMENTAR
de trabalho, acrescida de juros e atualização monetária,
deduzidos os saques.
§ 2o O Conselho Curador disciplinará o disposto no inciso
V, visando a beneficiar os trabalhadores de baixa renda e
a preservar o equilíbrio financeiro do FGTS.
§ 3o O direito de adquirir moradia com recursos do FGTS,
pelo trabalhador, só poderá ser exercido para um único
imóvel.
§ 4o O imóvel objeto de utilização do FGTS somente pode‑
rá ser objeto de outra transação com recursos do Fundo,
na forma que vier a ser regulamentada pelo Conselho
Curador.
§ 5 o O pagamento da retirada após o período previsto
em regulamento, implicará atualização monetária dos
valores devidos.
§ 6o Os recursos aplicados em quotas de fundos Mútuos
de Privatização, referidos no inciso XII, serão destinados,
nas condições aprovadas pelo CND, a aquisições de valores
mobiliários, no âmbito do Programa Nacional de Desesta‑
tização, de que trata a Lei no 9.491, de 1997, e de progra‑
mas estaduais de desestatização, desde que, em ambos os
casos, tais destinações sejam aprovadas pelo CND.
c § 6o com a redação dada pela Lei no 9.635, de 15-5-1998.
§ 7o Ressalvadas as alienações decorrentes das hipóteses
de que trata o § 8 o, os valores mobiliários a que se re‑
fere o parágrafo anterior só poderão ser integralmente
vendidos, pelos respectivos Fundos, seis meses após a
sua aquisição, podendo ser alienada em prazo inferior
parcela equivalente a dez por cento do valor adquirido,
autorizada a livre aplicação do produto dessa alienação,
nos termos da Lei no 6.385, de 7 de dezembro de 1976.
c § 7o com a redação dada pela Lei no 9.635, de 15-5-1998.
§ 8o As aplicações em Fundos Mútuos de Privatização e
no FI‑FGTS são nominativas, impenhoráveis e, salvo as
1189
Lei no 8.036/1990
hipóteses previstas nos incisos I a XI e XIII a XVI do caput
deste artigo, indisponíveis por seus titulares.
c § 8 com a redação dada pela Lei n  11.491, de 20-6-2007.
o o
§ 9o Decorrido o prazo mínimo de doze meses, contados
da efetiva transferência das quotas para os Fundos de Pri‑
vatização, os titulares poderão optar pelo retorno para sua
conta vinculada no Fundo de Garantia do Tempo de Serviço.
§  10. A cada período de seis meses, os titulares das
aplicações em Fundos Mútuos de Privatização poderão
transferi‑las para outro fundo da mesma natureza.
§ 11. O montante das aplicações de que trata o § 6o deste
artigo ficará limitado ao valor dos critérios contra o Te‑
souro Nacional de que seja titular o Fundo de Garantia
do Tempo de Serviço.
§ 12. Desde que preservada a participação individual dos
quotistas, será permitida a constituição de clubes de in‑
vestimento, visando a aplicação em quotas de Fundos
Mútuos de Privatização.
c §§ 9o a 12 acrescidos pela Lei no 9.491, de 9-9-1997.
§ 13. A garantia a que alude o § 4o do art. 13 desta Lei
não compreende as aplicações a que se referem os incisos
XII e XVII do caput deste artigo.
§ 14. Ficam isentos do imposto de renda:
I – a parcela dos ganhos nos Fundos Mútuos de Privati‑
zação até o limite da remuneração das contas vinculadas
de que trata o art. 13 desta Lei, no mesmo período; e
II – os ganhos do FI‑FGTS e do Fundo de Investimento em
Cotas – FIC, de que trata o § 19 deste artigo.
§ 15. A transferência de recursos da conta do titular no Fun‑
do de Garantia do Tempo de Serviço em razão da aquisição
de ações, nos termos do inciso XII do caput deste artigo, ou
de cotas do FI‑FGTS não afetará a base de cálculo da multa
rescisória de que tratam os §§ 1o e 2o do art. 18 desta Lei.
c §§ 13 a 15 com a redação dada pela Lei n o 11.491, de
20-6-2007.
§ 16. Os clubes de investimentos a que se refere o § 12
poderão resgatar, durante os seis primeiros meses de sua
constituição, parcela equivalente a cinco por cento das
cotas adquiridas, para atendimento de seus desembolsos,
autorizada a livre aplicação do produto dessa venda, nos
termos da Lei no 6.385, de 7 de dezembro de 1976.
c § 16 acrescido pela Lei no 9.635, de 15-5-1998.
§ 17. Fica vedada a movimentação da conta vinculada
do FGTS nas modalidades previstas nos incisos V, VI e VII
deste artigo, nas operações firmadas, a partir de 25 de
junho de 1998, no caso em que o adquirente já seja pro‑
prietário ou promitente comprador de imóvel localizado
no Município onde resida, bem como no caso em que o
adquirente já detenha, em qualquer parte do País, pelo
menos um financiamento nas condições do SFH.
§ 18. É indispensável o comparecimento pessoal do titular
da conta vinculada para o pagamento da retirada nas
hipóteses previstas nos incisos I, II, III, VIII, IX e X deste
artigo, salvo em caso de grave moléstia comprovada por
perícia médica, quando será paga a procurador especial‑
mente constituído para esse fim.
c §§ 17 e 18 acrescidos pela MP no 2.197-43, de 24-8-2001.
§ 19. A integralização das cotas previstas no inciso XVII
do caput deste artigo será realizada por meio de Fundo
de Investimento em Cotas – FIC, constituído pela Caixa
Econômica Federal especificamente para essa finalidade.
§ 20. A Comissão de Valores Mobiliários estabelecerá os
requisitos para a integralização das cotas referidas no
1190
§ 19 deste artigo, devendo condicioná‑la pelo menos ao
atendimento das seguintes exigências:
I – elaboração e entrega de prospecto ao trabalhador; e
II – declaração por escrito, individual e específica, pelo
trabalhador de sua ciência quanto aos riscos do investi‑
mento que está realizando.
c §§ 19 e 20 acrescidos pela Lei no 11.491, de 20-6-2007.
§ 21. As movimentações autorizadas nos incisos V e VI do
caput serão estendidas aos contratos de participação de
grupo de consórcio para aquisição de imóvel residencial,
cujo bem já tenha sido adquirido pelo consorciado, na
forma a ser regulamentada pelo Conselho Curador do
FGTS.
c § 21 acrescido pela Lei no 12.058, de 13-10-2009.
§ 22. Na movimentação das contas vinculadas a contrato
de trabalho extinto até 31 de dezembro de 2015, ficam
isentas as exigências de que trata o inciso VIII do caput
deste artigo, podendo o saque, nesta hipótese, ser efe‑
tuado segundo cronograma de atendimento estabelecido
pelo agente operador do FGTS.
c § 22 acrescido pela Lei no 13.446, de 25-5-2017.
§ 23. O trabalhador poderá sacar os valores decorrentes
da situação de movimentação de que trata o inciso XX do
caput até o último dia útil do segundo mês subsequente
ao da aquisição do direito de saque.
§ 24. O agente operador deverá oferecer, nos termos do
regulamento a ser editado pelo Conselho Curador, em
plataformas de interação com o titular da conta, opções
para que este transfira os recursos de que trata o inciso
XXI do caput para conta de sua titularidade em outra
instituição financeira ou entidade autorizada a funcionar
pelo Banco Central do Brasil.
§ 25. As transferências de que trata o § 24 poderão acar‑
retar cobrança de tarifa pela instituição financeira.
c §§ 23 a 25 acrescidos pela MP no 889, de 24-7-2019, que
até o encerramento desta edição não havia sido convertida
em lei.
Art. 20‑A. O titular de contas vinculadas do FGTS es‑
tará sujeito a somente uma das seguintes sistemáticas
de saque:
I – saque‑rescisão; ou
II – saque‑aniversário.
§ 1o Todas as contas do mesmo titular estarão sujeitas à
mesma sistemática de saque.
§ 2o São aplicáveis às sistemáticas de saque de que trata o
caput as seguintes hipóteses de movimentação de conta:
I – para o saque‑rescisão – aquelas previstas no art. 20,
exceto quanto àquela prevista em seu inciso XX; e
II – para o saque‑aniversário – aquelas previstas no
art. 20, exceto quanto àquelas previstas em seus incisos
I, I‑A, II, IX e X.
Art. 20‑B. O titular de contas vinculadas do FGTS estará
sujeito originalmente à sistemática de saque‑rescisão a
que se refere o inciso I caput do art. 20‑A e poderá optar
por alterá‑la, observado o disposto no art. 20‑C.
Art. 20‑C. A primeira opção pela sistemática de sa‑
que‑aniversário poderá ser feita a qualquer tempo e terá
efeitos imediatos.
§ 1o Caso o titular solicite novas alterações de sistemática
será observado o seguinte:
I – a alteração será efetivada no primeiro dia do vigésimo
quinto mês subsequente ao da solicitação;

II – a solicitação poderá ser cancelada pelo titular antes
da sua efetivação; e
III – na hipótese de cancelamento, a nova solicitação es‑
tará sujeita ao disposto no inciso I.
§ 2o Para fins do disposto no § 2o do art. 20‑A, o saque
obedecerá à sistemática a que o titular estiver sujeito no
momento do evento que o ensejar.
Art. 20‑D. Na sistemática de saque‑aniversário, o valor
do saque será determinado:
I – pela aplicação, à soma de todos os saldos das contas
vinculadas do titular, apurados na data do débito, da alí‑
quota correspondente, estabelecida na tabela constante
do Anexo; e
II – pelo acréscimo da parcela adicional correspondente,
estabelecida na tabela constante do Anexo, ao valor apu‑
rado de acordo com o inciso I do caput.
§ 1o Na hipótese de o titular possuir mais de uma conta
vinculada, o saque de que trata este artigo será feito na
seguinte ordem:
I – contas vinculadas relativas a contratos de trabalho
extintos, iniciado pela conta que tiver o menor saldo; e
II – demais contas vinculadas, iniciado pela conta que
tiver o menor saldo.
§ 2o O Poder Executivo federal, respeitada a alíquota mí‑
nima de cinco por cento, poderá alterar, até o dia 30 de
junho de cada ano, os valores das faixas, das alíquotas e
das parcelas adicionais de que trata o caput para vigência
no primeiro dia do ano subsequente.
§ 3o Sem prejuízo de outras formas de alienação, a critério
do titular da conta vinculada do FGTS, os direitos aos
saques anuais de que trata o caput poderão ser objeto de
alienação ou cessão fiduciária, nos termos do disposto
no art. 66‑B da Lei n o 4.728, de 14 de julho de 1965,
em favor de qualquer instituição financeira do Sistema
Financeiro Nacional.
§ 4o O Conselho Curador poderá regulamentar o disposto
no § 3o, inclusive quanto ao bloqueio de percentual do
saldo total existente nas contas vinculadas e ao saque em
favor do credor, com vistas ao cumprimento das obriga‑
ções financeiras de seu titular.
§ 5o Os saques de que trata o § 3o do art. 20‑A serão rea‑
lizados com observância ao limite decorrente do bloqueio
referido no § 4o deste artigo.
§ 6o Na hipótese de despedida sem justa causa, o traba‑
lhador que optar pela sistemática saque‑aniversário tam‑
bém fará jus ao saque da multa rescisória de que tratam
os § 1o e § 2o do art. 18.
Art. 20‑E. Os recursos disponíveis para movimentação
em decorrência das hipóteses previstas no art. 20 pode‑
rão ser transferidos, a critério do trabalhador, para conta
de depósitos de sua titularidade em qualquer instituição
financeira do Sistema Financeiro Nacional.
Parágrafo único. As transferências de que trata este
artigo poderão acarretar cobrança de tarifa pela institui‑
ção financeira.
c Arts. 20‑A a 20‑E acrescidos pela MP no 889, de 24-7-2019,
que até o encerramento desta edição não havia sido con-
vertida em lei.
Art. 21. Os saldos das contas não individualizadas e das
contas vinculadas que se conservem ininterruptamente
sem créditos de depósitos por mais de cinco anos, a partir
de 1o de junho de 1990, em razão de o seu titular ter esta‑
do fora do regime do FGTS, serão incorporados ao patri‑
Lei no 8.036/1990
mônio do Fundo, resguardado o direito do beneficiário re‑
clamar, a qualquer tempo, a reposição do valor transferido.
Parágrafo único. O valor, quando reclamado, será
pago ao trabalhador acrescido da remuneração prevista
no § 2o do artigo 13 desta Lei.
c Art. 21 com a redação dada pela Lei no 8.678, de 13-7-1993.
Art. 22. O empregador que não realizar os depósitos
previstos nesta Lei, no prazo fixado no artigo 15, res‑
ponderá pela incidência da Taxa Referencial – TR sobre a
importância correspondente.
c Súm. no 459 do STJ.
§ 1o Sobre o valor dos depósitos, acrescido da TR, incidi‑
rão, ainda, juros de mora de 0,5% a.m. (cinco décimos
por cento ao mês) ou fração e multa, sujeitando‑se, tam‑
bém, às obrigações e sanções previstas no Decreto‑Lei
no 368, de 19 de dezembro de 1968.
§ 2o A incidência da TR de que trata o caput deste artigo
será cobrada por dia de atraso, tomando‑se por base o
índice de atualização das contas vinculadas ao FGTS.
§ 2o‑A. A multa referida no § 1o deste artigo será cobrada
nas condições que se seguem:
I – cinco por cento, no mês de vencimento da obrigação;
II – dez por cento, a partir do mês seguinte ao do venci‑
mento da obrigação.
§ 3o Para efeito de levantamento de débito para com o
FGTS, o percentual de oito por cento incidirá sobre o valor
LEGISLAÇÃO COMPLEMENTAR
acrescido da TR até a data da respectiva operação.
c Art. 22 com a redação dada pela Lei no 9.964, de 10-4-2000.
c Dec. n o 3.431, de 24-4-2000, que regulamenta a Lei
no 9.964, de 10-4-2000.
Art. 23. Competirá à Secretaria Especial de Previdência e
Trabalho do Ministério da Economia a verificação do cum‑
primento do disposto nesta Lei, especialmente quanto à
apuração dos débitos e das infrações praticadas pelos
empregadores ou tomadores de serviço, que os notificará
para efetuarem e comprovarem os depósitos correspon‑
dentes e cumprirem as demais determinações legais.
c Caput com a redação dada pela MP no 889, de 24-7-2019,
que até o encerramento desta edição não havia sido con-
vertida em lei.
§ 1o Constituem infrações para efeito desta Lei:
I – não depositar mesalmente o percentual referente ao
FGTS, bem como os valores previstos no artigo 18 desta
Lei, nos prazos de que trata o § 6o do artigo 477 da Con‑
solidação das Leis do Trabalho – CLT;
c Inciso I com a redação dada pela MP n o 2.197-43, de
24-8-2001.
II – omitir as informações sobre a conta vinculada do
trabalhador;
III – apresentar as informações ao Cadastro Nacional do
Trabalhador, dos trabalhadores beneficiários, com erros
ou omissões;
IV – deixar de computar, para efeito de cálculo dos de‑
pósitos do FGTS, parcela componente da remuneração;
V – deixar de efetuar os depósitos e os acréscimos legais,
após ser notificado pela fiscalização; e
c Inciso V com a redação dada pela MP n o 889, de 24-7-
2019, que até o encerramento desta edição não havia sido
convertida em lei.
1191
Lei no 8.036/1990
VI – deixar de apresentar, ou apresentar com erros ou
omissões, as informações de que trata o art. 17‑A e as
demais informações legalmente exigíveis.
c Inciso VI acrescido pela MP no 889, de 24-7-2019, que até
o encerramento desta edição não havia sido convertida em
lei.
§ 2 o Pela infração do disposto no § 1 o deste artigo, o
infrator estará sujeito às seguintes multas por trabalhador
prejudicado:
a) de dois a cinco BTN, no caso dos incisos II e III;
b) de dez a cem BTN, no caso dos incisos I, IV e V;
c A partir de 1o-2-1991, foi extinta a BTN pelo art. 3o da Lei
no 8.177, de 1o-3-1991, que fixa, no seu parágrafo único, a
conversão da BTN em cruzeiros no valor de CR$ 126,8621.
Tal valor foi mantido pelo art. 21, I, da Lei n o 8.178, de
4-3-1991, tendo sido elevado em 70% pelo art. 10, da Lei
no 8.218, de 29-8-1991. Desde 1o-8-1993, o cruzeiro passou
para cruzeiro real na paridade de mil por um, em função
da MP no 336, de 28-7-1993, convertida na Lei no 8.697,
de 27-8-1993. Desde 1 o-7-1994, o cruzeiro real passou a
real pela Lei no 8.880, de 27-5-1994, fixada a paridade de
R$ 1,00 para 2.750,00 URVs. Pelo art. 1o da Lei no 8.383, de
30-12-1991, foi instituída a UFIR como medida de valor e
parâmetro de atualização monetária de tributos e de mul-
tas e penalidades de qualquer natureza. O art. 29, § 3o, da
Lei no 10.522, de 19-7-2002, que dispõe sobre o Cadastro
Informativo dos créditos não quitados de órgãos e entida-
des federais, extinguiu a UFIR.
c) de R$100,00 (cem reais) a R$300,00 (trezentos reais)
por trabalhador prejudicado na hipótese prevista no
inciso VI do § 1o.
c Alínea c acrescida pela MP no 889, de 24-7-2019, que até
o encerramento desta edição não havia sido convertida em
lei.
§ 3o Nos casos de fraude, simulação, artifício, ardil, resis‑
tência, embaraço ou desacato à fiscalização, assim como
na reincidência, a multa especificada no parágrafo anterior
será duplicada, sem prejuízo das demais cominações legais.
§ 4 o Os valores das multas, quando não recolhidas no
prazo legal, serão atualizadas monetariamente até a data
de seu efetivo pagamento, através de sua conversão pelo
BTN Fiscal.
c A partir de 1o-2-1991, foi extinta a BTN pelo art. 3o da Lei
no 8.177, de 1o-3-1991, que fixa, no seu parágrafo único, a
conversão da BTN em cruzeiros no valor de CR$ 126,8621. Tal
valor foi mantido pelo art. 21, I, da Lei no 8.178, de 4-3-1991,
tendo sido elevado em 70% pelo art. 10, da Lei no 8.218, de
29-8-1991. Desde 1o-8-1993, o cruzeiro passou para cruzeiro
real na paridade de mil por um, em função da MP no 336, de
28-7-1993, convertida na Lei no 8.697, de 27-8-1993. Desde
1o-7-1994, o cruzeiro real passou a real pela Lei no 8.880, de
27-5-1994, fixada a paridade de R$ 1,00 para 2.750,00 URVs.
Pelo art. 1o da Lei no 8.383, de 30-12-1991, foi instituída a
UFIR como medida de valor e parâmetro de atualização mo-
netária de tributos e de multas e penalidades de qualquer
natureza. O art. 29, § 3o, da Lei no 10.522, de 19-7-2002, que
dispõe sobre o Cadastro Informativo dos créditos não quita-
dos de órgãos e entidades federais, extinguiu a UFIR.
§ 5o O processo de fiscalização, de autuação e de imposi‑
ção de multas reger‑se‑á pelo disposto no Título VII da CLT,
respeitado o privilégio do FGTS à prescrição trintenária.
c Lei n o 8.844, de 29-1-1994, dispõe sobre a fiscalização,
apuração e cobrança judicial das contribuições e multas
devidas ao FGTS.
c Art. 7o, XXIX, da CF.
c Súm. no 362 do TST.
§ 6o Quando julgado procedente o recurso interposto na
forma do Título VII da CLT, os depósitos efetuados para
1192
garantia da instância serão restituídos com os valores
atualizados na forma da lei.
§ 7o A rede arrecadadora e a Caixa Econômica Federal de‑
verão prestar ao Ministério do Trabalho e da Previdência
Social as informações necessárias à fiscalização.
Art. 23‑A. A notificação do empregador relativa aos
débitos com o FGTS, o início de procedimento adminis‑
trativo ou a medida de fiscalização interrompem o prazo
prescricional.
§ 1o O contencioso administrativo é causa de suspensão
do prazo prescricional.
§ 2o A data de publicação da liquidação do crédito será
considerada como a data de sua constituição definitiva,
que será considerada o marco para a retomada da conta‑
gem do prazo prescricional.
§ 3o Todos os documentos relativos às obrigações perante
o FGTS, referentes a todo o contrato de trabalho de cada
trabalhador, devem ser mantidos à disposição da fiscali‑
zação por até cinco anos após o fim de cada contrato.
c Art. 23‑A acrescido pela MP no 889, de 24-7-2019, que até
o encerramento desta edição não havia sido convertida em
lei.
Art. 24. Por descumprimento ou inobservância de
quaisquer das obrigações que lhe compete como agente
arrecadador, pagador e mantenedor do cadastro de con‑
tas vinculadas, na forma que vier a ser regulamentada
pelo Conselho Curador, fica o banco depositário sujeito
ao pagamento de multa equivalente a dez por cento do
montante da conta do empregado, independentemente
das demais cominações legais.
Art. 25. Poderá o próprio trabalhador, seus dependen‑
tes e sucessores, ou ainda o Sindicato a que estiver vincu‑
lado, acionar diretamente a empresa por intermédio da
Justiça do Trabalho, para compeli‑la a efetuar o depósito
das importâncias devidas nos termos desta Lei.
Parágrafo único. A Caixa Econômica Federal e o Mi‑
nistério do Trabalho e da Previdência Social deverão ser
notificados da propositura da reclamação.
Art. 26. É competente a Justiça do Trabalho para julgar
os dissídios entre os trabalhadores e os empregadores
decorrentes da aplicação desta Lei, mesmo quando a
Caixa Econômica Federal e o Ministério do Trabalho e da
Previdência Social figurarem como litisconsortes.
Parágrafo único. Nas reclamatórias trabalhistas que
objetivam o ressarcimento de parcelas relativas ao FGTS,
ou que, direta ou indiretamente, impliquem essa obriga‑
ção de fazer, o juiz determinará que a empresa sucum‑
bente proceda ao recolhimento imediato das importân‑
cias devidas a tal título.
Art. 26‑A. Para fins de apuração e lançamento, con‑
sidera‑se não quitado o FGTS pago diretamente ao
trabalhador, vedada a sua conversão em indenização
compensatória.
§ 1o Os débitos reconhecidos e declarados por meio de
sistema de escrituração digital serão recolhidos integral‑
mente, acrescidos dos encargos devidos.
§ 2o Para a geração das guias de recolhimento, os valores
devidos a título de FGTS e o período laboral a que se
referem serão expressamente identificados.
c Art. 26‑A acrescido pela MP no 889, de 24-7-2019, que até
o encerramento desta edição não havia sido convertida em
lei.
Lei no 8.036/1990
Art. 27. A apresentação do Certificado de Regularidade
do FGTS, fornecido pelo Caixa Econômica Federal, é obri‑
gatória nas seguintes situações:
a) habilitação e licitação promovida por órgão da Admi‑
nistração Federal, Estadual e Municipal, Direta, Indire‑
ta ou Fundacional ou por entidade controlada direta
ou indiretamente pela União, Estado e Município;
b) obtenção, por parte da União, dos Estados ou dos
Municípios, ou por órgãos da Administração federal,
estadual ou municipal, direta, indireta ou fundacio‑
nal, ou indiretamente pela União, pelos Estados ou
pelos Municípios, de empréstimos ou financiamen‑
tos realizados com lastro em recursos públicos ou
oriundos do FGTS perante quaisquer instituições de
crédito;
c Alínea b com a redação dada pela Lei n o 13.805, de
10-1-2019.
c Art. 5o da Lei no 12.453, de 21-7-2011, que suspende, até
30-6-2012, as exigências de regularidade fiscal previstas
nesta alínea.
c) obtenção de favores creditícios, isenções, subsídios,
auxílios, outorga ou concessão de serviços ou quais‑
quer outros benefícios concedidos por órgão da
Administração Federal, Estadual e Municipal, salvo
quando destinados a saldar débitos para com o FGTS;
d) transferência de domicílio para o exterior;
e) registro ou arquivamento, nos órgãos competentes,
de alteração ou distrato de contrato social, de estatu‑
to, ou de qualquer documento que implique modifi‑
cação na estrutura jurídica do empregador ou na sua
extinção.
Art. 28. São isentos de tributos federais os atos e opera‑
ções necessários à aplicação desta Lei, quando praticados
pela Caixa Econômica Federal, pelos trabalhadores e seus
dependentes ou sucessores, pelos empregadores e pelos
estabelecimentos bancários.
Parágrafo único. Aplica‑se o disposto neste artigo às
importâncias devidas, nos termos desta Lei, aos trabalha‑
dores e seus dependentes ou sucessores.
Art. 29. Os depósitos em conta vinculada, efetuados
nos termos desta Lei, constituirão despesas dedutíveis do
lucro operacional dos empregadores e as importâncias
levantadas a seu favor implicarão receita tributável.
ANEXO
LIMITE DAS FAIXAS DE SALDO (EM R$)
de 00,01 até 500,00
de 500,01 até 1.000,00
de 1.000,01 até 5.000,00
de 5.000,01 até 10.000,00
de 10000,01 até 15.000,00
de 15.000,01 até 20.000,00
acima de 20.000,00 – 5%
c Anexo acrescido pela MP no 889, de 24-7-2019, que até o encerramento desta edição não havia sido convertida em lei.
1192-A
Art. 29‑A. Quaisquer créditos relativos à correção dos
saldos das contas vinculadas do FGTS serão liquidados
mediante lançamento pelo agente operador na respectiva
conta do trabalhador.
Art. 29‑B. Não será cabível medida liminar em manda‑
do de segurança, no procedimento cautelar ou em quais‑
quer outras ações de natureza cautelar ou preventiva,
nem a tutela antecipada prevista nos artigos 273 e 461
do Código de Processo Civil que impliquem saque ou mo‑
vimentação da conta vinculada do trabalhador no FGTS.
c Arts. 29‑A e 29‑B acrescidos pela MP n o 2.197-43, de
24-8-2001.
Art. 29‑C. Nas ações entre o FGTS e os titulares de
contas vinculadas, bem como naquelas em que figurem
os respectivos representantes ou substitutos processuais,
não haverá condenação em honorários advocatícios.
c O STF, por unanimidade de votos, julgou procedente a
ADIN no 2.736, para declarar a inconstitucionalidade deste
artigo (DOU de 17-9-2010).
Art. 29‑D. A penhora em dinheiro, na execução funda‑
da em título judicial em que se determine crédito com‑
plementar de saldo de conta vinculada do FGTS, será
feita mediante depósito de recursos do Fundo em conta
vinculada em nome do exequente, à disposição do juízo.
Parágrafo único. O valor do depósito só poderá ser
movimentado, após liberação judicial, nas hipóteses pre‑
vistas no artigo 20 ou para reversão ao Fundo.
c Arts. 29‑C e 29‑D acrescidos pela MP n o 2.164-41, de
24-8-2001.
Art. 30. Fica reduzida para um e meio por cento a
contribuição devida pelas empresas ao Serviço Social do
Comércio e ao Serviço Social da Indústria e dispensadas
estas entidades da subscrição compulsória a que alude
o artigo 21 da Lei no 4.380, de 21 de agosto de 1964.
Art. 31. O Poder Executivo expedirá o Regulamento
desta Lei no prazo de sessenta dias a contar da data de
sua promulgação.
Art. 32. Esta Lei entra em vigor na data de sua publica‑
ção, revogada a Lei no 7.839, de 12 de outubro de 1989,
e as demais disposições em contrário.
Brasília, 11 de maio de 1990;
169o da Independência e
102o da República.
Fernando Collor
PARCELA ADICIONAL
ALÍQUOTA
(EM R$)
50% –
40% 50,00
30% 150,00
20% 650,00
15% 1150,00
10% 1900,00
2900,00
Lei no 8.038/1990
LEI No 8.038,
DE 28 DE MAIO DE 1990
Institui normas procedimentais para os processos
que especifica, perante o Superior Tribunal
de Justiça e o Supremo Tribunal Federal.
c Publicada no DOU de 29-5-1990.
c Lei n o 11.419, de 19-12-2006 (Lei da Informatização do
Processo Judicial).
c Res. do STF no 427, de 20-4-2010, regulamenta o processo
eletrônico no âmbito do Supremo Tribunal Federal.
c Res. do STJ no 1, de 10-2-2010, regulamenta o processo ju-
dicial eletrônico no âmbito do Superior Tribunal de Justiça.
TÍTULO I – PROCESSOS DE
COMPETÊNCIA ORIGINÁRIA
Capítulo I
AÇÃO PENAL ORIGINÁRIA
c Conforme o art. 1o da Lei no 8.658, de 26-5-1993, os arts. 1o
a 12 da Lei no 8.038, de 28-5-1990, aplicam‑se às ações
penais de competência originária dos Tribunais de Justiça
dos Estados e do Distrito Federal e dos Tribunais Regionais
Federais.
Art. 1o Nos crimes de ação penal pública, o Ministério
Público terá o prazo de quinze dias para oferecer denún‑
cia ou pedir arquivamento do inquérito ou das peças
informativas.
§ 1o Diligências complementares poderão ser deferidas
pelo relator, com interrupção do prazo deste artigo.
§ 2o Se o indiciado estiver preso:
a) o prazo para oferecimento da denúncia será de cinco
dias;
b) as diligências complementares não interromperão o
prazo, salvo se o relator, ao deferi‑las, determinar o
relaxamento da prisão.
Art. 2 o O relator, escolhido na forma regimental, será
o juiz da instrução, que se realizará segundo o disposto
neste capítulo, no Código de Processo Penal, no que for
aplicável, e no Regimento Interno do Tribunal.
Parágrafo único. O relator terá as atribuições que a
legislação processual confere aos juízes singulares.
Art. 3o Compete ao relator:
I – determinar o arquivamento do inquérito ou de peças
informativas, quando o requerer o Ministério Público,
ou submeter o requerimento à decisão competente do
Tribunal;
II – decretar a extinção da punibilidade, nos casos pre‑
vistos em lei;
III – convocar desembargadores de Turmas Criminais dos
Tribunais de Justiça ou dos Tribunais Regionais Federais,
bem como juízes de varas criminais da Justiça dos Estados
1192-B
e da Justiça Federal, pelo prazo de 6 (seis) meses, prorro‑
gável por igual período, até o máximo de 2 (dois) anos,
para a realização do interrogatório e de outros atos da
instrução, na sede do tribunal ou no local onde se deva
produzir o ato.
c Inciso III acrescido pela Lei no 12.019, de 21-8-2009.
Art. 4o Apresentada a denúncia ou a queixa ao Tribunal,
far‑se‑á a notificação do acusado para oferecer resposta
no prazo de quinze dias.
§ 1o Com a notificação, serão entregues ao acusado cópia
da denúncia ou da queixa, do despacho do relator e dos
documentos por este indicados.
§ 2o Se desconhecido o paradeiro do acusado, ou se este
criar dificuldades para que o oficial cumpra a diligência,
proceder‑se‑á a sua notificação por edital, contendo o
teor resumido da acusação, para que compareça ao Tri‑
bunal, em cinco dias, onde terá vista dos autos pelo prazo
de quinze dias, a fim de apresentar a resposta prevista
neste artigo.
Art. 5 o Se, com a resposta, forem apresentados novos
documentos, será intimada a parte contrária para sobre
eles se manifestar, no prazo de cinco dias.
Parágrafo único. Na ação de iniciativa privada, será
ouvido, em igual prazo, o Ministério Público.
Art. 6o A seguir, o relator pedirá dia para que o Tribunal
delibere sobre o recebimento, a rejeição da denúncia ou
da queixa, ou a improcedência da acusação, se a decisão
não depender de outras provas.
§ 1o No julgamento de que trata este artigo, será facul‑
tada sustentação oral pelo prazo de quinze minutos, pri‑
meiro à acusação, depois à defesa.
§ 2o Encerrados os debates, o Tribunal passará a delibe‑
rar, determinando o Presidente as pessoas que poderão
permanecer no recinto, observado o disposto no inciso II
do art. 12 desta lei.
Art. 7o Recebida a denúncia ou a queixa, o relator de‑
signará dia e hora para o interrogatório, mandando citar
o acusado ou querelado e intimar o órgão do Ministério
Público, bem como o querelante ou o assistente, se for
o caso.
Art. 8 o O prazo para defesa prévia será de cinco dias,
contado do interrogatório ou da intimação do defensor
dativo.
Art. 9o A instrução obedecerá, no que couber, ao proce‑
dimento comum do Código de Processo Penal.
§ 1o O relator poderá delegar a realização do interroga‑
tório ou de outro ato da instrução ao juiz ou membro de
tribunal com competência territorial no local de cumpri‑
mento da carta de ordem.

como para seus respectivos grupos familiares definidos,
com entidades de autogestão por elas patrocinadas por
meio de instrumentos jurídicos efetivamente celebrados
e publicados até 12 de fevereiro de 2006 e que possuam
autorização de funcionamento do órgão regulador, sen‑
do certo que os convênios celebrados depois dessa data
somente poderão sê‑lo na forma da regulamentação es‑
pecífica sobre patrocínio de autogestões, a ser publicada
pelo mesmo órgão regulador, no prazo de 180 (cento e
oitenta) dias da vigência desta Lei, normas essas também
aplicáveis aos convênios existentes até 12 de fevereiro
de 2006;
II – contratar, mediante licitação, na forma da Lei
no 8.666, de 21 de junho de 1993, operadoras de planos
e seguros privados de assistência à saúde que possuam
autorização de funcionamento do órgão regulador;
c § 3o acrescido pela Lei no 11.302, de 10-5-2006.
III – VETADO. Lei no 11.302, de 10-5-2006.
§ 4o VETADO. Lei no 11.302, de 10-5-2006.
§ 5o O valor do ressarcimento fica limitado ao total des‑
pendido pelo servidor ou pensionista civil com plano ou
seguro privado de assistência à saúde.
c § 5o acrescido pela Lei no 11.302, de 10-5-2006.
c IN do INSS no 66, de 20-2-2013, disciplina critérios e pro-
cedimentos para concessão de auxílio indenizatório, por
meio de ressarcimento, de plano de assistência à saúde
do servidor.
Capítulo IV
DO CUSTEIO
Art. 231. Revogado. Lei n  9.783, de 28-1-1999.
o
TÍTULO VII
Capítulo Único
DA CONTRATAÇÃO TEMPORÁRIA DE
EXCEPCIONAL INTERESSE PÚBLICO
Arts. 232 a 235. Revogados. Lei n o  8.745, de
9-12-1993.
TÍTULO VIII
Capítulo Único
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 236. O Dia do Servidor Público será comemorado a
vinte e oito de outubro.
Art. 237. Poderão ser instituídos, no âmbito dos Po‑
deres Executivo, Legislativo e Judiciário, os seguintes
incentivos funcionais, além daqueles já previstos nos res‑
pectivos planos de carreira:
c Art. 39, § 7o, da CF.
I – prêmios pela apresentação de ideias, inventos ou tra‑
balhos que favoreçam o aumento de produtividade e a
redução dos custos operacionais;
II – concessão de medalhas, diplomas de honra ao mérito,
condecoração e elogio.
Art. 238. Os prazos previstos nesta Lei serão conta‑
dos em dias corridos, excluindo‑se o dia do começo e
incluindo‑se o do vencimento, ficando prorrogado, para
o primeiro dia útil seguinte, o prazo vencido em dia em
que não haja expediente.
Art. 239. Por motivo de crença religiosa ou de convic‑
ção filosófica ou política, o servidor não poderá ser pri‑
vado de quaisquer dos seus direitos, sofrer discriminação
Lei no 8.112/1990
em sua vida funcional, nem eximir‑se do cumprimento
de seus deveres.
Art. 240. Ao servidor público civil é assegurado, nos ter‑
mos da Constituição Federal, o direito à livre associação sin‑
dical e os seguintes direitos, entre outros, dela decorrentes:
a) de ser representado pelo sindicato, inclusive como
substituto processual;
b) de inamovibilidade do dirigente sindical, até um ano
após o final do mandato, exceto se a pedido;
c) de descontar em folha, sem ônus para a entidade
sindical a que for filiado, o valor das mensalidades
e contribuições definidas em assembleia geral da
categoria;
d e e) Revogadas. Lei no 9.527, de 10-12-1997.
Art. 241. Consideram‑se da família do servidor, além
do cônjuge e filhos, quaisquer pessoas que vivam às suas
expensas e constem do seu assentamento individual.
Parágrafo único. Equipara‑se ao cônjuge a com‑
panheira ou companheiro, que comprove união estável
como entidade familiar.
c Res. do CNJ no 40, de 14-8-2007, dispõe sobre os procedi-
mentos de reconhecimento de união estável.
Art. 242. Para os fins desta Lei, considera‑se sede o
município onde a repartição estiver instalada e onde o
servidor tiver exercício, em caráter permanente.
TÍTULO IX
Capítulo Único
LEGISLAÇÃO COMPLEMENTAR
DAS DISPOSIÇÕES
TRANSITÓRIAS E FINAIS
Art. 243. Ficam submetidos ao regime jurídico insti‑
tuído por esta Lei, na qualidade de servidores públicos,
os servidores dos Poderes da União, dos ex‑Territórios,
das autarquias, inclusive as em regime especial, e das
fundações públicas, regidos pela Lei no 1.711, de 28 de
outubro de 1952 – Estatuto dos Funcionários Públicos
Civis da União, ou pela Consolidação das Leis do Traba‑
lho, aprovada pelo Decreto‑Lei no 5.452, de 1o de maio
de 1943, exceto os contratados por prazo determinado,
cujos contratos não poderão ser prorrogados após o ven‑
cimento do prazo de prorrogação.
c Lei no 9.962, de 2-2-2000, disciplina o regime de emprego
público do pessoal da Administração federal direta, autár-
quica e fundacional.
§ 1o Os empregos ocupados pelos servidores incluídos no
regime instituído por esta Lei ficam transformados em
cargos, na data de sua publicação.
§ 2o As funções de confiança exercidas por pessoas não
integrantes de tabela permanente do órgão ou entidade
onde têm exercício ficam transformadas em cargos em
comissão, e mantidas enquanto não for implantado o
plano de cargos dos órgãos ou entidades na forma da lei.
§ 3o As Funções de Assessoramento Superior – FAS, exer‑
cidas por servidor integrante de quadro ou tabela de pes‑
soal, ficam extintas na data da vigência desta Lei.
§ 4o VETADO.
§ 5o O regime jurídico desta Lei é extensivo aos serven‑
tuários da Justiça, remunerados com recursos da União,
no que couber.
§ 6o Os empregos dos servidores estrangeiros com esta‑
bilidade no serviço público, enquanto não adquirirem a
nacionalidade brasileira, passarão a integrar tabela em
extinção, do respectivo órgão ou entidade, sem prejuízo
1259

(setenta por cento) de qualquer benefício previdenciário
ou de assistência social percebido pelo idoso.
§ 3o Se a pessoa idosa for incapaz, caberá a seu repre‑
sentante legal firmar o contrato a que se refere o caput
deste artigo.
Art. 36. O acolhimento de idosos em situação de risco
social, por adulto ou núcleo familiar, caracteriza a depen‑
dência econômica, para os efeitos legais.
Capítulo IX
DA HABITAÇÃO
Art. 37. O idoso tem direito a moradia digna, no seio
da família natural ou substituta, ou desacompanhado de
seus familiares, quando assim o desejar, ou, ainda, em
instituição pública ou privada.
§ 1 o A assistência integral na modalidade de entidade
de longa permanência será prestada quando verificada
inexistência de grupo familiar, casa lar, abandono ou
carência de recursos financeiros próprios ou da família.
§ 2o Toda instituição dedicada ao atendimento ao idoso fica
obrigada a manter identificação externa visível, sob pena
de interdição, além de atender toda a legislação pertinente.
§ 3o As instituições que abrigarem idosos são obrigadas
a manter padrões de habitação compatíveis com as ne‑
cessidades deles, bem como provê‑los com alimentação
regular e higiene indispensáveis às normas sanitárias e
com estas condizentes, sob as penas da lei.
Art. 38. Nos programas habitacionais, públicos ou
subsidiados com recursos públicos, o idoso goza de
prioridade na aquisição de imóvel para moradia própria,
observado o seguinte:
I – reserva de pelo menos 3% (três por cento) das unidades
habitacionais residenciais para atendimento aos idosos;
c Inciso I com a redação dada pela Lei n o 12.418, de
9-6-2011.
II – implantação de equipamentos urbanos comunitários
voltados ao idoso;
III – eliminação de barreiras arquitetônicas e urbanísticas,
para garantia de acessibilidade ao idoso;
IV – critérios de financiamento compatíveis com os rendi‑
mentos de aposentadoria e pensão.
Parágrafo único. As unidades residenciais reservadas
para atendimento a idosos devem situar‑se, preferencial‑
mente, no pavimento térreo.
c Parágrafo único acrescido pela Lei no 12.419, de 9-6-2011.
Capítulo X
DO TRANSPORTE
Art. 39. Aos maiores de 65 (sessenta e cinco) anos fica
assegurada a gratuidade dos transportes coletivos públi‑
cos urbanos e semiurbanos, exceto nos serviços seletivos
e especiais, quando prestados paralelamente aos serviços
regulares.
§  1 o Para ter acesso à gratuidade, basta que o idoso
apresente qualquer documento pessoal que faça prova
de sua idade.
§ 2o Nos veículos de transporte coletivo de que trata este
artigo, serão reservados 10% (dez por cento) dos assen‑
tos para os idosos, devidamente identificados com a pla‑
ca de reservado preferencialmente para idosos.
§ 3o No caso das pessoas compreendidas na faixa etária
entre 60 (sessenta) e 65 (sessenta e cinco) anos, ficará a
critério da legislação local dispor sobre as condições para
exercício da gratuidade nos meios de transporte previstos
no caput deste artigo.
Lei no 10.741/2003
Art. 40. No sistema de transporte coletivo interestadual
observar‑se‑á, nos termos da legislação específica:
I – a reserva de 2 (duas) vagas gratuitas por veículo para
idosos com renda igual ou inferior a 2 (dois) salários
mínimos;
II – desconto de 50% (cinquenta por cento), no mínimo,
no valor das passagens, para os idosos que excederem
as vagas gratuitas, com renda igual ou inferior a 2 (dois)
salários mínimos.
Parágrafo único. Caberá aos órgãos competentes
definir os mecanismos e os critérios para o exercício dos
direitos previstos nos incisos I e II.
c Arts. 34 a 46 do Dec. no 9.921, de 18-7-2019, que Consolida
atos normativos editados pelo Poder Executivo federal que
dispõem sobre a temática da pessoa idosa.
Art. 41. É assegurada a reserva, para os idosos, nos
termos da lei local, de 5% (cinco por cento) das vagas nos
estacionamentos públicos e privados, as quais deverão
ser posicionadas de forma a garantir a melhor comodi‑
dade ao idoso.
Art. 42. São asseguradas a prioridade e a segurança do
idoso nos procedimentos de embarque e desembarque
nos veículos do sistema de transporte coletivo.
c Artigo com a redação dada pela Lei n o  12.899, de
18-12-2013.
TÍTULO III – DAS MEDIDAS DE PROTEÇÃO
Capítulo I
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
LEGISLAÇÃO COMPLEMENTAR
Art. 43. As medidas de proteção ao idoso são aplicá‑
veis sempre que os direitos reconhecidos nesta Lei forem
ameaçados ou violados:
I – por ação ou omissão da sociedade ou do Estado;
II – por falta, omissão ou abuso da família, curador ou
entidade de atendimento;
III – em razão de sua condição pessoal.
Capítulo II
DAS MEDIDAS ESPECÍFICAS DE PROTEÇÃO
Art. 44. As medidas de proteção ao idoso previstas nes‑
ta Lei poderão ser aplicadas, isolada ou cumulativamente,
e levarão em conta os fins sociais a que se destinam e
o fortalecimento dos vínculos familiares e comunitários.
Art. 45. Verificada qualquer das hipóteses previstas no
art. 43, o Ministério Público ou o Poder Judiciário, a re‑
querimento daquele, poderá determinar, dentre outras,
as seguintes medidas:
I – encaminhamento à família ou curador, mediante ter‑
mo de responsabilidade;
II – orientação, apoio e acompanhamento temporários;
III – requisição para tratamento de sua saúde, em regime
ambulatorial, hospitalar ou domiciliar;
IV – inclusão em programa oficial ou comunitário de au‑
xílio, orientação e tratamento a usuários dependentes de
drogas lícitas ou ilícitas, ao próprio idoso ou à pessoa de
sua convivência que lhe cause perturbação;
V – abrigo em entidade;
VI – abrigo temporário.
TÍTULO IV – DA POLÍTICA DE
ATENDIMENTO AO IDOSO
Capítulo I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 46. A política de atendimento ao idoso far‑se‑á por
meio do conjunto articulado de ações governamentais e
1467

Art. 44. O art. 129 do Decreto‑Lei no 2.848, de 7 de
dezembro de 1940 (Código Penal), passa a vigorar com
as seguintes alterações:
c Alteração inserida no texto do referido Código.
Art. 45. O art. 152 da Lei n o 7.210, de 11 de julho
de 1984 (Lei de Execução Penal), passa a vigorar com a
seguinte redação:
c Alteração inserida no texto da referida Lei.
Art. 46. Esta Lei entra em vigor 45 (quarenta e cinco)
dias após sua publicação.
Brasília, 7 de agosto de 2006;
185o da Independência e
118o da República.
Luiz Inácio Lula da Silva
LEI No 11.343,
DE 23 DE AGOSTO DE 2006
Institui o Sistema Nacional de Políticas Públicas sobre
Drogas – SISNAD; prescreve medidas para prevenção do
uso indevido, atenção e reinserção social de usuários
e dependentes de drogas; estabelece normas para
repressão à produção não autorizada e ao tráfico ilícito
de drogas; define crimes e dá outras providências.
c Publicada no DOU de 24-8-2006.
c Dec. no 9.926, de 19-7-2019, dispõe sobre o Conselho Na-
cional de Políticas sobre Drogas.
TÍTULO I – DISPOSIÇÕES
PRELIMINARES
Art. 1 o Esta Lei institui o Sistema Nacional de Políticas
Públicas sobre Drogas – SISNAD; prescreve medidas para
prevenção do uso indevido, atenção e reinserção social
de usuários e dependentes de drogas; estabelece normas
para repressão à produção não autorizada e ao tráfico
ilícito de drogas e define crimes.
Parágrafo único. Para fins desta Lei, consideram‑se
como drogas as substâncias ou os produtos capazes de
causar dependência, assim especificados em lei ou rela‑
cionados em listas atualizadas periodicamente pelo Poder
Executivo da União.
Art. 2 o Ficam proibidas, em todo o território nacional,
as drogas, bem como o plantio, a cultura, a colheita e a
exploração de vegetais e substratos dos quais possam ser
extraídas ou produzidas drogas, ressalvada a hipótese de
autorização legal ou regulamentar, bem como o que esta‑
belece a Convenção de Viena, das Nações Unidas, sobre
Substâncias Psicotrópicas, de 1971, a respeito de plantas
de uso estritamente ritualístico‑religioso.
c Art. 243 da CF.
Parágrafo único. Pode a União autorizar o plantio, a
cultura e a colheita dos vegetais referidos no caput deste
artigo, exclusivamente para fins medicinais ou científicos,
em local e prazo predeterminados, mediante fiscalização,
respeitadas as ressalvas supramencionadas.
TÍTULO II – DO SISTEMA NACIONAL DE
POLÍTICAS PÚBLICAS SOBRE DROGAS
Art. 3o O SISNAD tem a finalidade de articular, integrar,
organizar e coordenar as atividades relacionadas com:
I – a prevenção do uso indevido, a atenção e a reinserção
social de usuários e dependentes de drogas;
Lei no 11.343/2006
II – a repressão da produção não autorizada e do tráfico
ilícito de drogas.
§ 1o Entende‑se por SISNAD o conjunto ordenado de prin‑
cípios, regras, critérios e recursos materiais e humanos
que envolvem as políticas, planos, programas, ações e
projetos sobre drogas, incluindo‑se nele, por adesão, os
Sistemas de Políticas Públicas sobre Drogas dos Estados,
Distrito Federal e Municípios.
§ 2o O SISNAD atuará em articulação com o Sistema Único
de Saúde – SUS, e com o Sistema Único de Assistência
Social – SUAS.
c §§ 1o e 2o acrescidos pela Lei no 13.840, de 5-6-2019.
Capítulo I
DOS PRINCÍPIOS E DOS OBJETIVOS DO SISTEMA
NACIONAL DE POLÍTICAS PÚBLICAS SOBRE
DROGAS
Art. 4o São princípios do SISNAD:
I – o respeito aos direitos fundamentais da pessoa hu‑
mana, especialmente quanto à sua autonomia e à sua
liberdade;
II – o respeito à diversidade e às especificidades popula‑
cionais existentes;
III – a promoção dos valores éticos, culturais e de cidada‑
nia do povo brasileiro, reconhecendo‑os como fatores de
proteção para o uso indevido de drogas e outros compor‑
tamentos correlacionados;
IV – a promoção de consensos nacionais, de ampla parti‑
cipação social, para o estabelecimento dos fundamentos
LEGISLAÇÃO COMPLEMENTAR
e estratégias do SISNAD;
V – a promoção da responsabilidade compartilhada entre
Estado e Sociedade, reconhecendo a importância da par‑
ticipação social nas atividades do SISNAD;
VI – o reconhecimento da intersetorialidade dos fatores
correlacionados com o uso indevido de drogas, com a sua
produção não autorizada e o seu tráfico ilícito;
VII – a integração das estratégias nacionais e internacio‑
nais de prevenção do uso indevido, atenção e reinserção
social de usuários e dependentes de drogas e de repres‑
são à sua produção não autorizada e ao seu tráfico ilícito;
VIII – a articulação com os órgãos do Ministério Público e
dos Poderes Legislativo e Judiciário visando à cooperação
mútua nas atividades do SISNAD;
IX – a adoção de abordagem multidisciplinar que reco‑
nheça a interdependência e a natureza complementar
das atividades de prevenção do uso indevido, atenção e
reinserção social de usuários e dependentes de drogas,
repressão da produção não autorizada e do tráfico ilícito
de drogas;
X – a observância do equilíbrio entre as atividades de pre‑
venção do uso indevido, atenção e reinserção social de
usuários e dependentes de drogas e de repressão à sua
produção não autorizada e ao seu tráfico ilícito, visando
a garantir a estabilidade e o bem‑estar social;
XI – a observância às orientações e normas emanadas do
Conselho Nacional Antidrogas – CONAD.
Art. 5o O SISNAD tem os seguintes objetivos:
I – contribuir para a inclusão social do cidadão, visando
a torná‑lo menos vulnerável a assumir comportamentos
de risco para o uso indevido de drogas, seu tráfico ilícito
e outros comportamentos correlacionados;
II – promover a construção e a socialização do conheci‑
mento sobre drogas no país;
III – promover a integração entre as políticas de pre‑
venção do uso indevido, atenção e reinserção social de
1525

aptidão comprovada por histórico profissional ou acadê‑
mico para diagnosticar atos de alienação parental.
§ 3o O perito ou equipe multidisciplinar designada para
verificar a ocorrência de alienação parental terá prazo de
90 (noventa) dias para apresentação do laudo, prorrogá‑
vel exclusivamente por autorização judicial baseada em
justificativa circunstanciada.
Art. 6o Caracterizados atos típicos de alienação parental
ou qualquer conduta que dificulte a convivência de criança
ou adolescente com genitor, em ação autônoma ou inci‑
dental, o juiz poderá, cumulativamente ou não, sem pre‑
juízo da decorrente responsabilidade civil ou criminal e da
ampla utilização de instrumentos processuais aptos a inibir
ou atenuar seus efeitos, segundo a gravidade do caso:
I – declarar a ocorrência de alienação parental e advertir
o alienador;
II – ampliar o regime de convivência familiar em favor do
genitor alienado;
III – estipular multa ao alienador;
IV – determinar acompanhamento psicológico e/ou
biopsicossocial;
V – determinar a alteração da guarda para guarda com‑
partilhada ou sua inversão;
VI – determinar a fixação cautelar do domicílio da criança
ou adolescente;
VII – declarar a suspensão da autoridade parental.
Parágrafo único. Caracterizado mudança abusiva de
endereço, inviabilização ou obstrução à convivência fami‑
liar, o juiz também poderá inverter a obrigação de levar
para ou retirar a criança ou adolescente da residência
do genitor, por ocasião das alternâncias dos períodos de
convivência familiar.
Art. 7 o A atribuição ou alteração da guarda dar‑se‑á
por preferência ao genitor que viabiliza a efetiva
convivência da criança ou adolescente com o outro
genitor nas hipóteses em que seja inviável a guarda
compartilhada.
Art. 8 o A alteração de domicílio da criança ou adoles‑
cente é irrelevante para a determinação da competência
relacionada às ações fundadas em direito de convivência
familiar, salvo se decorrente de consenso entre os geni‑
tores ou de decisão judicial.
Arts. 9o e 10. VETADOS.
Art. 11. Esta Lei entra em vigor na data de sua pu‑
blicação.
Brasília, 26 de agosto de 2010;
189o da Independência e
122o da República.
Luiz Inácio Lula da Silva
LEI No 12.414,
DE 9 DE JUNHO DE 2011
Disciplina a formação e consulta a bancos de dados
com informações de adimplemento, de pessoas naturais
ou de pessoas jurídicas, para formação de histórico de
crédito.
c Publicada no DOU de 10-6-2011.
c Arts. 43, 44 e 72 do CDC.
c Dec. no 9.936, de 24-7-2019, regulamenta esta lei.
Art. 1o Esta Lei disciplina a formação e consulta a ban‑
cos de dados com informações de adimplemento, de
pessoas naturais ou de pessoas jurídicas, para formação
Lei no 12.414/2011
de histórico de crédito, sem prejuízo do disposto na Lei
no 8.078, de 11 de setembro de 1990 – Código de Prote‑
ção e Defesa do Consumidor.
Parágrafo único. Os bancos de dados instituídos ou
mantidos por pessoas jurídicas de direito público interno
serão regidos por legislação específica.
Art. 2o Para os efeitos desta Lei, considera‑se:
I – banco de dados: conjunto de dados relativo a pes‑
soa natural ou jurídica armazenados com a finalidade de
subsidiar a concessão de crédito, a realização de venda a
prazo ou de outras transações comerciais e empresariais
que impliquem risco financeiro;
II – gestor: pessoa jurídica responsável pela adminis‑
tração de banco de dados, bem como pela coleta, ar‑
mazenamento, análise e acesso de terceiros aos dados
armazenados;
c Nova redação do dispositivo alterado: “II – gestor:
pessoa jurídica que atenda aos requisitos mínimos de
funcionamento previstos nesta Lei e em regulamenta-
ção complementar, responsável pela administração de
banco de dados, bem como pela coleta, pelo armazena-
mento, pela análise e pelo acesso de terceiros aos dados
armazenados;”
c Inciso II com a redação dada pela LC no 166, de 8-4-2019,
para vigorar após 91 dias de sua publicação oficial (DOU
de 9-4-2019).
III – cadastrado: pessoa natural ou jurídica que tenha
autorizado inclusão de suas informações no banco de
dados;
LEGISLAÇÃO COMPLEMENTAR
c Nova redação do dispositivo alterado: “III – cadastrado:
pessoa natural ou jurídica cujas informações tenham sido
incluídas em banco de dados;”
c Inciso III com a redação dada pela LC no 166, de 8-4-2019,
para vigorar após 91 dias de sua publicação oficial (DOU
de 9-4-2019).
IV – fonte: pessoa natural ou jurídica que conceda crédito
ou realize venda a prazo ou outras transações comerciais
e empresariais que lhe impliquem risco financeiro;
c Nova redação do dispositivo alterado: “IV – fonte: pes-
soa natural ou jurídica que conceda crédito, administre
operações de autofinanciamento ou realize venda a prazo
ou outras transações comerciais e empresariais que lhe
impliquem risco financeiro, inclusive as instituições au-
torizadas a funcionar pelo Banco Central do Brasil e os
prestadores de serviços continuados de água, esgoto,
eletricidade, gás, telecomunicações e assemelhados;”
c Inciso IV com a redação dada pela LC no 166, de 8-4-2019,
para vigorar após 91 dias de sua publicação oficial (DOU
de 9-4-2019).
V – consulente: pessoa natural ou jurídica que acesse in‑
formações em bancos de dados para qualquer finalidade
permitida por esta Lei;
VI – anotação: ação ou efeito de anotar, assinalar, aver‑
bar, incluir, inscrever ou registrar informação relativa ao
histórico de crédito em banco de dados; e
VII – histórico de crédito: conjunto de dados financeiros e
de pagamentos relativos às operações de crédito e obri‑
gações de pagamento adimplidas ou em andamento por
pessoa natural ou jurídica.
c Nova redação do dispositivo alterado: “VII – histórico de
crédito: conjunto de dados financeiros e de pagamentos,
relativos às operações de crédito e obrigações de paga-
mento adimplidas ou em andamento por pessoa natural
ou jurídica.”
c Inciso VII com a redação dada pela LC n o 166, de 8-4-2019,
para vigorar após 91 dias de sua publicação oficial (DOU
de 9-4-2019).
1605
Lei no 13.709/2018
Art. 16. O art. 884, § 6o, da CLT aplica‑se às entidades
filantrópicas e seus diretores, em processos com execu‑
ções iniciadas após 11 de novembro de 2017.
Art. 17. O incidente de desconsideração da persona‑
lidade jurídica, regulado pelo CPC (artigos 133 a 137),
aplica‑se ao processo do trabalho, com as inovações tra‑
zidas pela Lei no 13.467/2017.
Art. 18. O dever de os Tribunais Regionais do Trabalho
uniformizarem a sua jurisprudência faz incidir, subsidia‑
riamente ao processo do trabalho, o art. 926 do CPC, por
meio do qual os Tribunais deverão manter sua jurispru‑
dência íntegra, estável e coerente.
§  1 o Os incidentes de uniformização de jurisprudên‑
cia suscitados ou iniciados antes da vigência da Lei
n o 13.467/2017, no âmbito dos Tribunais Regionais do
Trabalho ou por iniciativa de decisão do Tribunal Superior
do Trabalho, deverão observar e serão concluídos sob a
égide da legislação vigente ao tempo da interposição do
recurso, segundo o disposto nos respectivos Regimentos
Internos.
§ 2o Aos recursos de revista e de agravo de instrumento
no âmbito do Tribunal Superior do Trabalho, conclusos
aos relatores e ainda não julgados até a edição da Lei
no 13.467/2017, não se aplicam as disposições contidas
nos §§ 3 o a 6 o do artigo 896 da Consolidação das Leis
do Trabalho.
§ 3o As teses jurídicas prevalecentes e os enunciados de
Súmulas decorrentes do julgamento dos incidentes de
uniformização de jurisprudência suscitados ou iniciados
anteriormente à edição da Lei no 13.467/2017, no âmbi‑
to dos Tribunais Regionais do Trabalho, conservam sua
natureza vinculante à luz dos arts. 926, §§ 1o e 2o, e 927,
III e V, do CPC.
Art. 19. O exame da transcendência seguirá a regra es‑
tabelecida no art. 246 do Regimento Interno do Tribunal
Superior do Trabalho, incidindo apenas sobre os acórdãos
proferidos pelos Tribunais Regionais do Trabalho publi‑
cados a partir de 11 de novembro de 2017, excluídas as
decisões em embargos de declaração.
Art. 20. As disposições contidas nos §§ 4o, 9 o, 10 e
11 do artigo 899 da CLT, com a redação dada pela Lei
n o 13.467/2017, serão observadas para os recursos in‑
terpostos contra as decisões proferidas a partir de 11 de
novembro de 2017.
Art. 21. Esta Instrução Normativa entrará em vigor na
data da sua publicação. Ficam revogados os art. 2o, VIII, e
6o da Instrução Normativa no 39/2016 do TST.
João Batista Brito Pereira
Ministro Presidente do TST
NOVA
LEI No 13.709,
DE 14 DE AGOSTO DE 2018
Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais (LGPD).
c Ementa com a redação dada pela Lei n o 13.853, de
8-7-2019.
c Publicada no DOU de 15-8-2018, para vigorar após 24 me-
ses de sua publicação.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA
Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu san‑
ciono a seguinte Lei:
1824
Capítulo I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 1 o Esta Lei dispõe sobre o tratamento de dados
pessoais, inclusive nos meios digitais, por pessoa natu‑
ral ou por pessoa jurídica de direito público ou privado,
com o objetivo de proteger os direitos fundamentais de
liberdade e de privacidade e o livre desenvolvimento da
personalidade da pessoa natural.
Parágrafo único. As normas gerais contidas nesta Lei
são de interesse nacional e devem ser observadas pela
União, Estados, Distrito Federal e Municípios.
c Parágrafo único acrescido pela Lei no 13.853, de 8-7-2019.
Art. 2o A disciplina da proteção de dados pessoais tem
como fundamentos:
I – o respeito à privacidade;
II – a autodeterminação informativa;
III – a liberdade de expressão, de informação, de comu‑
nicação e de opinião;
IV – a inviolabilidade da intimidade, da honra e da
imagem;
V – o desenvolvimento econômico e tecnológico e a
inovação;
VI – a livre iniciativa, a livre concorrência e a defesa do
consumidor; e
VII – os direitos humanos, o livre desenvolvimento da per‑
sonalidade, a dignidade e o exercício da cidadania pelas
pessoas naturais.
Art. 3o Esta Lei aplica‑se a qualquer operação de trata‑
mento realizada por pessoa natural ou por pessoa jurí‑
dica de direito público ou privado, independentemente
do meio, do país de sua sede ou do país onde estejam
localizados os dados, desde que:
I – a operação de tratamento seja realizada no território
nacional;
II – a atividade de tratamento tenha por objetivo a oferta
ou o fornecimento de bens ou serviços ou o tratamento
de dados de indivíduos localizados no território nacio-
nal; ou
c Inciso II com a redação dada pela Lei n o 13.853, de
8-7-2019.
III – os dados pessoais objeto do tratamento tenham sido
coletados no território nacional.
§ 1 o Consideram‑se coletados no território nacional os
dados pessoais cujo titular nele se encontre no momento
da coleta.
§ 2 o Excetua‑se do disposto no inciso I deste artigo o
tratamento de dados previsto no inciso IV do caput do
art. 4o desta Lei.
Art. 4 o Esta Lei não se aplica ao tratamento de dados
pessoais:
I – realizado por pessoa natural para fins exclusivamente
particulares e não econômicos;
II – realizado para fins exclusivamente:
a) jornalístico e artísticos; ou
b) acadêmicos, aplicando‑se a esta hipótese os arts. 7o e
11 desta Lei.
III – realizado para fins exclusivos de:
a) segurança pública;
b) defesa nacional;
c) segurança do Estado; ou
d) atividades de investigação e repressão de infrações
penais; ou

IV – provenientes de fora do território nacional e que
não sejam objeto de comunicação, uso compartilhado de
dados com agentes de tratamento brasileiros ou objeto
de transferência internacional de dados com outro país
que não o de proveniência, desde que o país de prove‑
niência proporcione grau de proteção de dados pessoais
adequado ao previsto nesta Lei.
§ 1o O tratamento de dados pessoais previsto no inciso
III será regido por legislação específica, que deverá pre‑
ver medidas proporcionais e estritamente necessárias ao
atendimento do interesse público, observados o devido
processo legal, os princípios gerais de proteção e os direi‑
tos do titular previstos nesta Lei.
§ 2 o É vedado o tratamento dos dados a que se refere
o inciso III do caput deste artigo por pessoa de direito
privado, exceto em procedimentos sob tutela de pessoa
jurídica de direito público, que serão objeto de informe
específico à autoridade nacional e que deverão observar
a limitação imposta no § 4o deste artigo.
§ 3o A autoridade nacional emitirá opiniões técnicas ou
recomendações referentes às exceções previstas no inciso
III do caput deste artigo e deverá solicitar aos responsá‑
veis relatórios de impacto à proteção de dados pessoais.
§ 4o Em nenhum caso a totalidade dos dados pessoais de
banco de dados de que trata o inciso III do caput deste
artigo poderá ser tratada por pessoa de direito privado,
salvo por aquela que possua capital integralmente cons-
tituído pelo poder público.
§ 4o com a redação dada pela Lei no 13.853, de 8-7-2019.
c
Art. 5o Para os fins desta Lei, considera‑se:
I – dado pessoal: informação relacionada a pessoa natural
identificada ou identificável;
II – dado pessoal sensível: dado pessoal sobre origem
racial ou étnica, convicção religiosa, opinião política, fi‑
liação a sindicato ou a organização de caráter religioso,
filosófico ou político, dado referente à saúde ou à vida
sexual, dado genético ou biométrico, quando vinculado
a uma pessoa natural;
III – dado anonimizado: dado relativo a titular que não
possa ser identificado, considerando a utilização de
meios técnicos razoáveis e disponíveis na ocasião de seu
tratamento;
IV – banco de dados: conjunto estruturado de dados
pessoais, estabelecido em um ou em vários locais, em
suporte eletrônico ou físico;
V – titular: pessoa natural a quem se referem os dados
pessoais que são objeto de tratamento;
VI – controlador: pessoa natural ou jurídica, de direito
público ou privado, a quem competem as decisões refe‑
rentes ao tratamento de dados pessoais;
VII – operador: pessoa natural ou jurídica, de direito
público ou privado, que realiza o tratamento de dados
pessoais em nome do controlador;
VIII – encarregado: pessoa indicada pelo controlador e
operador para atuar como canal de comunicação entre o
controlador, os titulares dos dados e a Autoridade Nacio-
nal de Proteção de Dados (ANPD);
c Inciso VIII com a redação dada pela Lei n o 13.853, de
8-7-2019.
IX – agentes de tratamento: o controlador e o operador;
X – tratamento: toda operação realizada com dados
pessoais, como as que se referem a coleta, produção,
recepção, classificação, utilização, acesso, reprodução,
transmissão, distribuição, processamento, arquivamen‑
to, armazenamento, eliminação, avaliação ou controle
Lei no 13.709/2018
da informação, modificação, comunicação, transferência,
difusão ou extração;
XI – anonimização: utilização de meios técnicos razoáveis
e disponíveis no momento do tratamento, por meio dos
quais um dado perde a possibilidade de associação, direta
ou indireta, a um indivíduo;
XII – consentimento: manifestação livre, informada e ine‑
quívoca pela qual o titular concorda com o tratamento de
seus dados pessoais para uma finalidade determinada;
XIII – bloqueio: suspensão temporária de qualquer ope‑
ração de tratamento, mediante guarda do dado pessoal
ou do banco de dados;
XIV – eliminação: exclusão de dado ou de conjunto de
dados armazenados em banco de dados, independente‑
mente do procedimento empregado;
XV – transferência internacional de dados: transferência
de dados pessoais para país estrangeiro ou organismo
internacional do qual o país seja membro;
XVI – uso compartilhado de dados: comunicação, difu‑
são, transferência internacional, interconexão de dados
pessoais ou tratamento compartilhado de bancos de
dados pessoais por órgãos e entidades públicos no cum‑
primento de suas competências legais, ou entre esses e
entes privados, reciprocamente, com autorização especí‑
fica, para uma ou mais modalidades de tratamento per‑
mitidas por esses entes públicos, ou entre entes privados;
XVII – relatório de impacto à proteção de dados pessoais:
documentação do controlador que contém a descrição
dos processos de tratamento de dados pessoais que po‑
dem gerar riscos às liberdades civis e aos direitos funda‑
LEGISLAÇÃO COMPLEMENTAR
mentais, bem como medidas, salvaguardas e mecanismos
de mitigação de risco;
XVIII – órgão de pesquisa: órgão ou entidade da admi-
nistração pública direta ou indireta ou pessoa jurídica de
direito privado sem fins lucrativos legalmente constituída
sob as leis brasileiras, com sede e foro no País, que inclua
em sua missão institucional ou em seu objetivo social ou
estatutário a pesquisa básica ou aplicada de caráter his-
tórico, científico, tecnológico ou estatístico; e
XIX – autoridade nacional: órgão da administração públi-
ca responsável por zelar, implementar e fiscalizar o cum-
primento desta Lei em todo o território nacional.
c Incisos XVIII e XIX com a redação dada pela Lei no 13.853,
de 8-7-2019.
Art. 6o As atividades de tratamento de dados pessoais
deverão observar a boa‑fé e os seguintes princípios:
I – finalidade: realização do tratamento para propósitos
legítimos, específicos, explícitos e informados ao titular,
sem possibilidade de tratamento posterior de forma in‑
compatível com essas finalidades;
II – adequação: compatibilidade do tratamento com as
finalidades informadas ao titular, de acordo com o con‑
texto do tratamento;
III – necessidade: limitação do tratamento ao mínimo ne‑
cessário para a realização de suas finalidades, com abran‑
gência dos dados pertinentes, proporcionais e não exces‑
sivos em relação às finalidades do tratamento de dados;
IV – livre acesso: garantia, aos titulares, de consulta facili‑
tada e gratuita sobre a forma e a duração do tratamento,
bem como sobre a integralidade de seus dados pessoais;
V – qualidade dos dados: garantia, aos titulares, de exa‑
tidão, clareza, relevância e atualização dos dados, de
acordo com a necessidade e para o cumprimento da fina‑
lidade de seu tratamento;
VI – transparência: garantia, aos titulares, de informações
claras, precisas e facilmente acessíveis sobre a realização
1825
Lei no 13.709/2018
do tratamento e os respectivos agentes de tratamento,
observados os segredos comercial e industrial;
VII – segurança: utilização de medidas técnicas e admi‑
nistrativas aptas a proteger os dados pessoais de acessos
não autorizados e de situações acidentais ou ilícitas de
destruição, perda, alteração, comunicação ou difusão;
VIII – prevenção: adoção de medidas para prevenir a
ocorrência de danos em virtude do tratamento de dados
pessoais;
IX – não discriminação: impossibilidade de realização do
tratamento para fins discriminatórios ilícitos ou abusivos;
X – responsabilização e prestação de contas: demons‑
tração, pelo agente, da adoção de medidas eficazes e
capazes de comprovar a observância e o cumprimento
das normas de proteção de dados pessoais e, inclusive,
da eficácia dessas medidas.
Capítulo II
DO TRATAMENTO DE DADOS PESSOAIS
Seção I
DOS REQUISITOS PARA O TRATAMENTO DE DADOS
PESSOAIS
Art. 7o O tratamento de dados pessoais somente poderá
ser realizado nas seguintes hipóteses:
I – mediante o fornecimento de consentimento pelo
titular;
II – para o cumprimento de obrigação legal ou regulatória
pelo controlador;
III – pela administração pública, para o tratamento e uso
compartilhado de dados necessários à execução de polí‑
ticas públicas previstas em leis e regulamentos ou respal‑
dadas em contratos, convênios ou instrumentos congê‑
neres, observadas as disposições do Capítulo IV desta Lei;
IV – para a realização de estudos por órgão de pesqui‑
sa, garantida, sempre que possível, a anonimização dos
dados pessoais;
V – quando necessário para a execução de contrato ou
de procedimentos preliminares relacionados a contrato
do qual seja parte o titular, a pedido do titular dos dados;
VI – para o exercício regular de direitos em processo
judicial, administrativo ou arbitral, esse último nos ter‑
mos da Lei no 9.307, de 23 de setembro de 1996 (Lei de
Arbitragem);
VII – para a proteção da vida ou da incolumidade física do
titular ou de terceiro;
VIII – para a tutela da saúde, exclusivamente, em proce-
dimento realizado por profissionais de saúde, serviços de
saúde ou autoridade sanitária;
c Inciso VIII com a redação dada pela Lei n o 13.853, de
8-7-2019.
IX – quando necessário para atender aos interesses le‑
gítimos do controlador ou de terceiro, exceto no caso
de prevalecerem direitos e liberdades fundamentais do
titular que exijam a proteção dos dados pessoais; ou
X – para a proteção do crédito, inclusive quanto ao dis‑
posto na legislação pertinente.
§§ 1o e 2o Revogados. Lei no 13.853, de 8-7-2019.
§ 3o O tratamento de dados pessoais cujo acesso é público
deve considerar a finalidade, a boa‑fé e o interesse públi‑
co que justificaram sua disponibilização.
§ 4o É dispensada a exigência do consentimento previsto
no caput deste artigo para os dados tornados manifesta‑
mente públicos pelo titular, resguardados os direitos do
titular e os princípios previstos nesta Lei.
1826
§ 5o O controlador que obteve o consentimento referido
no inciso I do caput deste artigo que necessitar comunicar
ou compartilhar dados pessoais com outros controlado‑
res deverá obter consentimento específico do titular para
esse fim, ressalvadas as hipóteses de dispensa do consen‑
timento previstas nesta Lei.
§ 6o A eventual dispensa da exigência do consentimento
não desobriga os agentes de tratamento das demais obri‑
gações previstas nesta Lei, especialmente da observância
dos princípios gerais e da garantia dos direitos do titular.
§ 7o O tratamento posterior dos dados pessoais a que se
referem os §§ 3o e 4o deste artigo poderá ser realizado
para novas finalidades, desde que observados os propó-
sitos legítimos e específicos para o novo tratamento e a
preservação dos direitos do titular, assim como os funda-
mentos e os princípios previstos nesta Lei.
c § 7o acrescido pela Lei no 13.853, de 8-7-2019.
Art. 8o O consentimento previsto no inciso I do art. 7o
desta Lei deverá ser fornecido por escrito ou por outro
meio que demonstre a manifestação de vontade do
titular.
§ 1 o Caso o consentimento seja fornecido por escrito,
esse deverá constar de cláusula destacada das demais
cláusulas contratuais.
§ 2o Cabe ao controlador o ônus da prova de que o con‑
sentimento foi obtido em conformidade com o disposto
nesta Lei.
§ 3o É vedado o tratamento de dados pessoais mediante
vício de consentimento.
§ 4o O consentimento deverá referir‑se a finalidades de‑
terminadas, e as autorizações genéricas para o tratamen‑
to de dados pessoais serão nulas.
§  5 o O consentimento pode ser revogado a qualquer
momento mediante manifestação expressa do titular,
por procedimento gratuito e facilitado, ratificados os
tratamentos realizados sob amparo do consentimento
anteriormente manifestado enquanto não houver reque‑
rimento de eliminação, nos termos do inciso VI do caput
do art. 18 desta Lei.
§ 6o Em caso de alteração de informação referida nos inci‑
sos I, II, III ou V do art. 9o desta Lei, o controlador deverá
informar ao titular, com destaque de forma específica do
teor das alterações, podendo o titular, nos casos em que
o seu consentimento é exigido, revogá‑lo caso discorde
da alteração.
Art. 9o O titular tem direito ao acesso facilitado às infor‑
mações sobre o tratamento de seus dados, que deverão
ser disponibilizadas de forma clara, adequada e ostensiva
acerca de, entre outras características previstas em re‑
gulamentação para o atendimento do princípio do livre
acesso:
I – finalidade específica do tratamento;
II – forma e duração do tratamento, observados os segre‑
dos comercial e industrial;
III – identificação do controlador;
IV – informações de contato do controlador;
V – informações acerca do uso compartilhado de dados
pelo controlador e a finalidade;
VI – responsabilidades dos agentes que realizarão o tra‑
tamento; e
VII – direitos do titular, com menção explícita aos direitos
contidos no art. 18 desta Lei.

§ 1o Na hipótese em que o consentimento é requerido,
esse será considerado nulo caso as informações forneci‑
das ao titular tenham conteúdo enganoso ou abusivo ou
não tenham sido apresentadas previamente com transpa‑
rência, de forma clara e inequívoca.
§ 2o Na hipótese em que o consentimento é requerido,
se houver mudanças da finalidade para o tratamento de
dados pessoais não compatíveis com o consentimento
original, o controlador deverá informar previamente o ti‑
tular sobre as mudanças de finalidade, podendo o titular
revogar o consentimento, caso discorde das alterações.
§ 3o Quando o tratamento de dados pessoais for condi‑
ção para o fornecimento de produto ou de serviço ou
para o exercício de direito, o titular será informado com
destaque sobre esse fato e sobre os meios pelos quais
poderá exercer os direitos do titular elencados no art. 18
desta Lei.
Art. 10. O legítimo interesse do controlador somente
poderá fundamentar tratamento de dados pessoais para
finalidades legítimas, consideradas a partir de situações
concretas, que incluem, mas não se limitam a:
I – apoio e promoção de atividades do controlador; e
II – proteção, em relação ao titular, do exercício regular de
seus direitos ou prestação de serviços que o beneficiem,
respeitadas as legítimas expectativas dele e os direitos e
liberdades fundamentais, nos termos desta Lei.
§ 1o Quando o tratamento for baseado no legítimo inte‑
resse do controlador, somente os dados pessoais estrita‑
mente necessários para a finalidade pretendida poderão
ser tratados.
§ 2o O controlador deverá adotar medidas para garantir
a transparência do tratamento de dados baseado em seu
legítimo interesse.
§ 3o A autoridade nacional poderá solicitar ao controlador
relatório de impacto à proteção de dados pessoais, quan‑
do o tratamento tiver como fundamento seu interesse
legítimo, observados os segredos comercial e industrial.
Seção II
DO TRATAMENTO DE DADOS PESSOAIS SENSÍVEIS
Art. 11. O tratamento de dados pessoais sensíveis so‑
mente poderá ocorrer nas seguintes hipóteses:
I – quando o titular ou seu responsável legal consen‑
tir, de forma específica e destacada, para finalidades
específicas;
II – sem fornecimento de consentimento do titular, nas
hipóteses em que for indispensável para:
a) cumprimento de obrigação legal ou regulatória pelo
controlador;
b) tratamento compartilhado de dados necessários à
execução, pela administração pública, de políticas
públicas previstas em leis ou regulamentos;
c) realização de estudos por órgão de pesquisa, garan‑
tida, sempre que possível, a anonimização dos dados
pessoais sensíveis;
d) exercício regular de direitos, inclusive em contrato e
em processo judicial, administrativo e arbitral, este
último nos termos da Lei no 9.307, de 23 de setembro
de 1996 (Lei de Arbitragem);
e) proteção da vida ou da incolumidade física do titular
ou de terceiro;
Lei no 13.709/2018
f) tutela da saúde, exclusivamente, em procedimento
realizado por profissionais de saúde, serviços de saú-
de ou autoridade sanitária; ou
c Alínea f com a redação dada pela Lei n o 13.853, de
8-7-2019.
g) garantia da prevenção à fraude e à segurança do ti‑
tular, nos processos de identificação e autenticação
de cadastro em sistemas eletrônicos, resguardados
os direitos mencionados no art. 9o desta Lei e exceto
no caso de prevalecerem direitos e liberdades funda‑
mentais do titular que exijam a proteção dos dados
pessoais.
§ 1o Aplica‑se o disposto neste artigo a qualquer trata‑
mento de dados pessoais que revele dados pessoais sen‑
síveis e que possa causar dano ao titular, ressalvado o
disposto em legislação específica.
§ 2o Nos casos de aplicação do disposto nas alíneas a e
b do inciso II do caput deste artigo pelos órgãos e pelas
entidades públicas, será dada publicidade à referida dis‑
pensa de consentimento, nos termos do inciso I do caput
do art. 23 desta Lei.
§ 3 o A comunicação ou o uso compartilhado de dados
pessoais sensíveis entre controladores com objetivo de
obter vantagem econômica poderá ser objeto de vedação
ou de regulamentação por parte da autoridade nacional,
ouvidos os órgãos setoriais do Poder Público, no âmbito
de suas competências.
§ 4 o É vedada a comunicação ou o uso compartilhado
LEGISLAÇÃO COMPLEMENTAR
entre controladores de dados pessoais sensíveis referen-
tes à saúde com objetivo de obter vantagem econômica,
exceto nas hipóteses relativas a prestação de serviços de
saúde, de assistência farmacêutica e de assistência à saú-
de, desde que observado o § 5o deste artigo, incluídos os
serviços auxiliares de diagnose e terapia, em benefício
dos interesses dos titulares de dados, e para permitir:
I – a portabilidade de dados quando solicitada pelo ti-
tular; ou
II – as transações financeiras e administrativas resultan-
tes do uso e da prestação dos serviços de que trata este
parágrafo.
c § 4o com a redação dada pela Lei no 13.853, de 8-7-2019.
§ 5o É vedado às operadoras de planos privados de assis-
tência à saúde o tratamento de dados de saúde para a
prática de seleção de riscos na contratação de qualquer
modalidade, assim como na contratação e exclusão de
beneficiários.
c § 5o acrescido pela Lei no 13.853, de 8-7-2019.
Art. 12. Os dados anonimizados não serão considera‑
dos dados pessoais para os fins desta Lei, salvo quando
o processo de anonimização ao qual foram submetidos
for revertido, utilizando exclusivamente meios próprios,
ou quando, com esforços razoáveis, puder ser revertido.
§ 1o A determinação do que seja razoável deve levar em
consideração fatores objetivos, tais como custo e tempo
necessários para reverter o processo de anonimização,
de acordo com as tecnologias disponíveis, e a utilização
exclusiva de meios próprios.
§ 2o Poderão ser igualmente considerados como dados
pessoais, para os fins desta Lei, aqueles utilizados para
formação do perfil comportamental de determinada pes‑
soa natural, se identificada.
§ 3o A autoridade nacional poderá dispor sobre padrões
e técnicas utilizados em processos de anonimização e
1827
Lei no 13.709/2018
realizar verificações acerca de sua segurança, ouvido o
Conselho Nacional de Proteção de Dados Pessoais.
Art. 13. Na realização de estudos em saúde pública, os
órgãos de pesquisa poderão ter acesso a bases de dados
pessoais, que serão tratados exclusivamente dentro do
órgão e estritamente para a finalidade de realização de
estudos e pesquisas e mantidos em ambiente controlado
e seguro, conforme práticas de segurança previstas em
regulamento específico e que incluam, sempre que possí‑
vel, a anonimização ou pseudonimização dos dados, bem
como considerem os devidos padrões éticos relacionados
a estudos e pesquisas.
§ 1o A divulgação dos resultados ou de qualquer excerto
do estudo ou da pesquisa de que trata o caput deste arti‑
go em nenhuma hipótese poderá revelar dados pessoais.
§ 2o O órgão de pesquisa será o responsável pela segu‑
rança da informação prevista no caput deste artigo, não
permitida, em circunstância alguma, a transferência dos
dados a terceiro.
§ 3o O acesso aos dados de que trata este artigo será obje‑
to de regulamentação por parte da autoridade nacional e
das autoridades da área de saúde e sanitárias, no âmbito
de suas competências.
§ 4o Para os efeitos deste artigo, a pseudonimização é o
tratamento por meio do qual um dado perde a possibi‑
lidade de associação, direta ou indireta, a um indivíduo,
senão pelo uso de informação adicional mantida sepa‑
radamente pelo controlador em ambiente controlado e
seguro.
Seção III
DO TRATAMENTO DE DADOS PESSOAIS DE
CRIANÇAS E DE ADOLESCENTES
Art. 14. O tratamento de dados pessoais de crianças e
de adolescentes deverá ser realizado em seu melhor inte‑
resse, nos termos deste artigo e da legislação pertinente.
§ 1o O tratamento de dados pessoais de crianças deve‑
rá ser realizado com o consentimento específico e em
destaque dado por pelo menos um dos pais ou pelo res‑
ponsável legal.
§ 2o No tratamento de dados de que trata o § 1o deste
artigo, os controladores deverão manter pública a infor‑
mação sobre os tipos de dados coletados, a forma de
sua utilização e os procedimentos para o exercício dos
direitos a que se refere o art. 18 desta Lei.
§ 3 o Poderão ser coletados dados pessoais de crianças
sem o consentimento a que se refere o § 1o deste artigo
quando a coleta for necessária para contatar os pais ou
o responsável legal, utilizados uma única vez e sem ar‑
mazenamento, ou para sua proteção, e em nenhum caso
poderão ser repassados a terceiro sem o consentimento
de que trata o § 1o deste artigo.
§ 4 o Os controladores não deverão condicionar a par‑
ticipação dos titulares de que trata o § 1o deste artigo
em jogos, aplicações de internet ou outras atividades ao
fornecimento de informações pessoais além das estrita‑
mente necessárias à atividade.
§ 5o O controlador deve realizar todos os esforços razoá‑
veis para verificar que o consentimento a que se refere o
§ 1o deste artigo foi dado pelo responsável pela criança,
consideradas as tecnologias disponíveis.
§ 6 o As informações sobre o tratamento de dados re‑
feridas neste artigo deverão ser fornecidas de maneira
simples, clara e acessível, consideradas as característi‑
1828
cas físico‑motoras, perceptivas, sensoriais, intelectuais
e mentais do usuário, com uso de recursos audiovisuais
quando adequado, de forma a proporcionar a informação
necessária aos pais ou ao responsável legal e adequada
ao entendimento da criança.
Seção IV
DO TÉRMINO DO TRATAMENTO DE DADOS
Art. 15. O término do tratamento de dados pessoais
ocorrerá nas seguintes hipóteses:
I – verificação de que a finalidade foi alcançada ou de que
os dados deixaram de ser necessários ou pertinentes ao
alcance da finalidade específica almejada;
II – fim do período de tratamento;
III – comunicação do titular, inclusive no exercício de seu
direito de revogação do consentimento conforme dispos‑
to no § 5 o do art. 8o desta Lei, resguardado o interesse
público; ou
IV – determinação da autoridade nacional, quando hou‑
ver violação ao disposto nesta Lei.
Art. 16. Os dados pessoais serão eliminados após o
término de seu tratamento, no âmbito e nos limites téc‑
nicos das atividades, autorizada a conservação para as
seguintes finalidades:
I – cumprimento de obrigação legal ou regulatória pelo
controlador;
II – estudo por órgão de pesquisa, garantida, sempre que
possível, a anonimização dos dados pessoais;
III – transferência a terceiro, desde que respeitados os
requisitos de tratamento de dados dispostos nesta Lei; ou
IV – uso exclusivo do controlador, vedado seu acesso por
terceiro, e desde que anonimizados os dados.
Capítulo III
DOS DIREITOS DO TITULAR
Art. 17. Toda pessoa natural tem assegurada a titulari‑
dade de seus dados pessoais e garantidos os direitos fun‑
damentais de liberdade, de intimidade e de privacidade,
nos termos desta Lei.
Art. 18. O titular dos dados pessoais tem direito a obter
do controlador, em relação aos dados do titular por ele
tratados, a qualquer momento e mediante requisição:
I – confirmação da existência de tratamento;
II – acesso aos dados;
III – correção de dados incompletos, inexatos ou
desatualizados;
IV – anonimização, bloqueio ou eliminação de dados des‑
necessários, excessivos ou tratados em desconformidade
com o disposto nesta Lei;
V – portabilidade dos dados a outro fornecedor de servi-
ço ou produto, mediante requisição expressa, de acordo
com a regulamentação da autoridade nacional, observa-
dos os segredos comercial e industrial;
c Inciso V com a redação dada pela Lei n o 13.853, de
8-7-2019.
VI – eliminação dos dados pessoais tratados com o con‑
sentimento do titular, exceto nas hipóteses previstas no
art. 16 desta Lei;
VII – informação das entidades públicas e privadas com as
quais o controlador realizou uso compartilhado de dados;
VIII – informação sobre a possibilidade de não fornecer
consentimento e sobre as consequências da negativa;
IX – revogação do consentimento, nos termos do § 5o do
art. 8o desta Lei.

§ 1o O titular dos dados pessoais tem o direito de peti‑
cionar em relação aos seus dados contra o controlador
perante a autoridade nacional.
§ 2o O titular pode opor‑se a tratamento realizado com
fundamento em uma das hipóteses de dispensa de con‑
sentimento, em caso de descumprimento ao disposto
nesta Lei.
§ 3o Os direitos previstos neste artigo serão exercidos me‑
diante requerimento expresso do titular ou de represen‑
tante legalmente constituído, a agente de tratamento.
§ 4o Em caso de impossibilidade de adoção imediata da
providência de que trata o § 3o deste artigo, o controla‑
dor enviará ao titular resposta em que poderá:
I – comunicar que não é agente de tratamento dos dados
e indicar, sempre que possível, o agente; ou
II – indicar as razões de fato ou de direito que impedem
a adoção imediata da providência.
§ 5 o O requerimento referido no § 3o deste artigo será
atendido sem custos para o titular, nos prazos e nos ter‑
mos previstos em regulamento.
§ 6o O responsável deverá informar, de maneira imediata,
aos agentes de tratamento com os quais tenha realizado
uso compartilhado de dados a correção, a eliminação,
a anonimização ou o bloqueio dos dados, para que re-
pitam idêntico procedimento, exceto nos casos em que
esta comunicação seja comprovadamente impossível ou
implique esforço desproporcional.
c § 6o com a redação dada pela Lei no 13.853, de 8-7-2019.
§ 7o A portabilidade dos dados pessoais a que se refere
o inciso V do caput deste artigo não inclui dados que já
tenham sido anonimizados pelo controlador.
§ 8o O direito a que se refere o § 1o deste artigo também
poderá ser exercido perante os organismos de defesa do
consumidor.
Art. 19. A confirmação de existência ou o acesso a da‑
dos pessoais serão providenciados, mediante requisição
do titular:
I – em formato simplificado, imediatamente; ou
II – por meio de declaração clara e completa, que indique
a origem dos dados, a inexistência de registro, os critérios
utilizados e a finalidade do tratamento, observados os
segredos comercial e industrial, fornecida no prazo de
até 15 (quinze) dias, contado da data do requerimento
do titular.
§ 1o Os dados pessoais serão armazenados em formato
que favoreça o exercício do direito de acesso.
§ 2o As informações e os dados poderão ser fornecidos,
a critério do titular:
I – por meio eletrônico, seguro e idôneo para esse fim; ou
II – sob forma impressa.
§ 3o Quando o tratamento tiver origem no consentimento
do titular ou em contrato, o titular poderá solicitar cópia
eletrônica integral de seus dados pessoais, observados
os segredos comercial e industrial, nos termos de regula‑
mentação da autoridade nacional, em formato que per‑
mita a sua utilização subsequente, inclusive em outras
operações de tratamento.
§ 4o A autoridade nacional poderá dispor de forma dife‑
renciada acerca dos prazos previstos nos incisos I e II do
caput deste artigo para os setores específicos.
Art. 20. O titular dos dados tem direito a solicitar a
revisão de decisões tomadas unicamente com base em
Lei no 13.709/2018
tratamento automatizado de dados pessoais que afetem
seus interesses, incluídas as decisões destinadas a definir
o seu perfil pessoal, profissional, de consumo e de crédito
ou os aspectos de sua personalidade.
c Caput com a redação dada pela Lei no 13.853, de 8-7-2019.
§ 1o O controlador deverá fornecer, sempre que solicita‑
das, informações claras e adequadas a respeito dos crité‑
rios e dos procedimentos utilizados para a decisão auto‑
matizada, observados os segredos comercial e industrial.
§ 2o Em caso de não oferecimento de informações de que
trata o § 1o deste artigo baseado na observância de segre‑
do comercial e industrial, a autoridade nacional poderá
realizar auditoria para verificação de aspectos discrimina‑
tórios em tratamento automatizado de dados pessoais.
§ 3o VETADO. Lei no 13.853, de 8-7-2019.
Art. 21. Os dados pessoais referentes ao exercício re‑
gular de direitos pelo titular não podem ser utilizados
em seu prejuízo.
Art. 22. A defesa dos interesses e dos direitos dos titu‑
lares de dados poderá ser exercida em juízo, individual
ou coletivamente, na forma do disposto na legislação
pertinente, acerca dos instrumentos de tutela individual
e coletiva.
Capítulo IV
DO TRATAMENTO DE DADOS PESSOAIS PELO
PODER PÚBLICO
Seção I
LEGISLAÇÃO COMPLEMENTAR
DAS REGRAS
Art. 23. O tratamento de dados pessoais pelas pessoas
jurídicas de direito público referidas no parágrafo único
do art. 1o da Lei no 12.527, de 18 de novembro de 2011
(Lei de Acesso à Informação), deverá ser realizado para o
atendimento de sua finalidade pública, na persecução do
interesse público, com o objetivo de executar as compe‑
tências legais ou cumprir as atribuições legais do serviço
público, desde que:
I – sejam informadas as hipóteses em que, no exercício
de suas competências, realizam o tratamento de dados
pessoais, fornecendo informações claras e atualizadas
sobre a previsão legal, a finalidade, os procedimentos e
as práticas utilizadas para a execução dessas atividades,
em veículos de fácil acesso, preferencialmente em seus
sítios eletrônicos;
II – VETADO ; e
III – seja indicado um encarregado quando realizarem
operações de tratamento de dados pessoais, nos termos
do art. 39 desta Lei; e
c Inciso III com a redação dada pela Lei n o 13.853, de
8-7-2019.
IV – VETADO. Lei no 13.853, de 8-7-2019.
§ 1o A autoridade nacional poderá dispor sobre as formas
de publicidade das operações de tratamento.
§ 2o O disposto nesta Lei não dispensa as pessoas jurídicas
mencionadas no caput deste artigo de instituir as auto‑
ridades de que trata a Lei no 12.527, de 18 de novembro
de 2011 (Lei de Acesso à Informação).
§ 3o Os prazos e procedimentos para exercício dos direitos
do titular perante o Poder Público observarão o dispos‑
to em legislação específica, em especial as disposições
constantes da Lei no 9.507, de 12 de novembro de 1997
(Lei do Habeas Data), da Lei no 9.784, de 29 de janeiro
de 1999 (Lei Geral do Processo Administrativo), e da Lei
1829
Lei no 13.709/2018
n o 12.527, de 18 de novembro de 2011 (Lei de Acesso
à Informação).
§ 4o Os serviços notariais e de registro exercidos em cará‑
ter privado, por delegação do Poder Público, terão o mes‑
mo tratamento dispensado às pessoas jurídicas referidas
no caput deste artigo, nos termos desta Lei.
§ 5 o Os órgãos notariais e de registro devem fornecer
acesso aos dados por meio eletrônico para a administra‑
ção pública, tendo em vista as finalidades de que trata o
caput deste artigo.
Art. 24. As empresas públicas e as sociedades de econo‑
mia mista que atuam em regime de concorrência, sujeitas
ao disposto no art. 173 da Constituição Federal, terão o
mesmo tratamento dispensado às pessoas jurídicas de
direito privado particulares, nos termos desta Lei.
Parágrafo único. As empresas públicas e as socieda‑
des de economia mista, quando estiverem operacionali‑
zando políticas públicas e no âmbito da execução delas,
terão o mesmo tratamento dispensado aos órgãos e às
entidades do Poder Público, nos termos deste Capítulo.
Art. 25. Os dados deverão ser mantidos em formato
interoperável e estruturado para o uso compartilhado,
com vistas à execução de políticas públicas, à prestação
de serviços públicos, à descentralização da atividade pú‑
blica e à disseminação e ao acesso das informações pelo
público em geral.
Art. 26. O uso compartilhado de dados pessoais pelo
Poder Público deve atender a finalidades específicas de
execução de políticas públicas e atribuição legal pelos
órgãos e pelas entidades públicas, respeitados os princí‑
pios de proteção de dados pessoais elencados no art. 6o
desta Lei.
§ 1o É vedado ao Poder Público transferir a entidades pri‑
vadas dados pessoais constantes de bases de dados a que
tenha acesso, exceto:
I – em casos de execução descentralizada de atividade
pública que exija a transferência, exclusivamente para
esse fim específico e determinado, observado o disposto
na Lei n o 12.527, de 18 de novembro de 2011 (Lei de
Acesso à Informação);
II – VETADO;
III – nos casos em que os dados forem acessíveis publica‑
mente, observadas as disposições desta Lei;
IV – quando houver previsão legal ou a transferência for
respaldada em contratos, convênios ou instrumentos
congêneres; ou
V – na hipótese de a transferência dos dados objetivar
exclusivamente a prevenção de fraudes e irregularidades,
ou proteger e resguardar a segurança e a integridade do
titular dos dados, desde que vedado o tratamento para
outras finalidades.
c Incisos IV e V acrescidos pela Lei no 13.853, de 8-7-2019.
§ 2o Os contratos e convênios de que trata o § 1o deste
artigo deverão ser comunicados à autoridade nacional.
Art. 27. A comunicação ou o uso compartilhado de da‑
dos pessoais de pessoa jurídica de direito público a pes‑
soa de direito privado será informado à autoridade na‑
cional e dependerá de consentimento do titular, exceto:
I – nas hipóteses de dispensa de consentimento previstas
nesta Lei;
II – nos casos de uso compartilhado de dados, em que
será dada publicidade nos termos do inciso I do caput do
art. 23 desta Lei; ou
III – nas exceções constantes do § 1o do art. 26 desta Lei.
1830
Parágrafo único. A informação à autoridade na-
cional de que trata o caput deste artigo será objeto de
regulamentação.
c Parágrafo único acrescido pela Lei no 13.853, de 8-7-2019.
Art. 28. VETADO.
Art. 29. A autoridade nacional poderá solicitar, a qual-
quer momento, aos órgãos e às entidades do poder
público a realização de operações de tratamento de da-
dos pessoais, informações específicas sobre o âmbito e
a natureza dos dados e outros detalhes do tratamento
realizado e poderá emitir parecer técnico complementar
para garantir o cumprimento desta Lei.
c Artigo com a redação dada pela Lei no 13.853, de 8-7-2019.
Art. 30. A autoridade nacional poderá estabelecer nor‑
mas complementares para as atividades de comunicação
e de uso compartilhado de dados pessoais.
Seção II
DA RESPONSABILIDADE
Art. 31. Quando houver infração a esta Lei em decor‑
rência do tratamento de dados pessoais por órgãos pú‑
blicos, a autoridade nacional poderá enviar informe com
medidas cabíveis para fazer cessar a violação.
Art. 32. A autoridade nacional poderá solicitar a agen‑
tes do Poder Público a publicação de relatórios de impac‑
to à proteção de dados pessoais e sugerir a adoção de
padrões e de boas práticas para os tratamentos de dados
pessoais pelo Poder Público.
Capítulo V
DA TRANSFERÊNCIA INTERNACIONAL DE DADOS
Art. 33. A transferência internacional de dados pessoais
somente é permitida nos seguintes casos:
I – para países ou organismos internacionais que propor‑
cionem grau de proteção de dados pessoais adequado
ao previsto nesta Lei;
II – quando o controlador oferecer e comprovar garantias
de cumprimento dos princípios, dos direitos do titular e
do regime de proteção de dados previstos nesta Lei, na
forma de:
a) cláusulas contratuais específicas para determinada
transferência;
b) cláusulas‑padrão contratuais;
c) normas corporativas globais;
d) selos, certificados e códigos de conduta regularmente
emitidos;
III – quando a transferência for necessária para a coo‑
peração jurídica internacional entre órgãos públicos de
inteligência, de investigação e de persecução, de acordo
com os instrumentos de direito internacional;
IV – quando a transferência for necessária para a pro‑
teção da vida ou da incolumidade física do titular ou de
terceiro;
V – quando a autoridade nacional autorizar a
transferência;
VI – quando a transferência resultar em compromisso as‑
sumido em acordo de cooperação internacional;
VII – quando a transferência for necessária para a exe‑
cução de política pública ou atribuição legal do serviço
público, sendo dada publicidade nos termos do inciso I
do caput do art. 23 desta Lei;
VIII – quando o titular tiver fornecido o seu consenti‑
mento específico e em destaque para a transferência,
com informação prévia sobre o caráter internacional da

operação, distinguindo claramente esta de outras fina‑
lidades; ou
IX – quando necessário para atender as hipóteses previs‑
tas nos incisos II, V e VI do art. 7o desta Lei.
Parágrafo único. Para os fins do inciso I deste artigo,
as pessoas jurídicas de direito público referidas no pará‑
grafo único do art. 1o da Lei no 12.527, de 18 de novem‑
bro de 2011 (Lei de Acesso à Informação), no âmbito de
suas competências legais, e responsáveis, no âmbito de
suas atividades, poderão requerer à autoridade nacional a
avaliação do nível de proteção a dados pessoais conferido
por país ou organismo internacional.
Art. 34. O nível de proteção de dados do país estrangei‑
ro ou do organismo internacional mencionado no inciso I
do caput do art. 33 desta Lei será avaliado pela autorida‑
de nacional, que levará em consideração:
I – as normas gerais e setoriais da legislação em vigor no
país de destino ou no organismo internacional;
II – a natureza dos dados;
III – a observância dos princípios gerais de proteção de
dados pessoais e direitos dos titulares previstos nesta Lei;
IV – a adoção de medidas de segurança previstas em
regulamento;
V – a existência de garantias judiciais e institucionais para
o respeito aos direitos de proteção de dados pessoais; e
VI – outras circunstâncias específicas relativas à
transferência.
Art. 35. A definição do conteúdo de cláusulas‑padrão
contratuais, bem como a verificação de cláusulas con‑
tratuais específicas para uma determinada transferência,
normas corporativas globais ou selos, certificados e có‑
digos de conduta, a que se refere o inciso II do caput do
art. 33 desta Lei, será realizada pela autoridade nacional.
§ 1o Para a verificação do disposto no caput deste artigo,
deverão ser considerados os requisitos, as condições e as
garantias mínimas para a transferência que observem os
direitos, as garantias e os princípios desta Lei.
§ 2o Na análise de cláusulas contratuais, de documentos
ou de normas corporativas globais submetidas à apro‑
vação da autoridade nacional, poderão ser requeridas
informações suplementares ou realizadas diligências de
verificação quanto às operações de tratamento, quando
necessário.
§ 3o A autoridade nacional poderá designar organismos
de certificação para a realização do previsto no caput
deste artigo, que permanecerão sob sua fiscalização nos
termos definidos em regulamento.
§ 4o Os atos realizados por organismo de certificação po‑
derão ser revistos pela autoridade nacional e, caso em
desconformidade com esta Lei, submetidos a revisão ou
anulados.
§ 5o As garantias suficientes de observância dos princípios
gerais de proteção e dos direitos do titular referidas no
caput deste artigo serão também analisadas de acordo
com as medidas técnicas e organizacionais adotadas pelo
operador, de acordo com o previsto nos §§ 1 o e 2 o do
art. 46 desta Lei.
Art. 36. As alterações nas garantias apresentadas como
suficientes de observância dos princípios gerais de prote‑
ção e dos direitos do titular referidas no inciso II do art. 33
desta Lei deverão ser comunicadas à autoridade nacional.
Lei no 13.709/2018
Capítulo VI
DOS AGENTES DE TRATAMENTO DE DADOS
PESSOAIS
Seção I
DO CONTROLADOR E DO OPERADOR
Art. 37. O controlador e o operador devem manter re‑
gistro das operações de tratamento de dados pessoais
que realizarem, especialmente quando baseado no legí‑
timo interesse.
Art. 38. A autoridade nacional poderá determinar ao
controlador que elabore relatório de impacto à proteção
de dados pessoais, inclusive de dados sensíveis, referente
a suas operações de tratamento de dados, nos termos
de regulamento, observados os segredos comercial e
industrial.
Parágrafo único. Observado o disposto no caput
deste artigo, o relatório deverá conter, no mínimo, a
descrição dos tipos de dados coletados, a metodologia
utilizada para a coleta e para a garantia da segurança
das informações e a análise do controlador com relação
a medidas, salvaguardas e mecanismos de mitigação de
risco adotados.
Art. 39. O operador deverá realizar o tratamento segun‑
do as instruções fornecidas pelo controlador, que verifi‑
cará a observância das próprias instruções e das normas
sobre a matéria.
LEGISLAÇÃO COMPLEMENTAR
Art. 40. A autoridade nacional poderá dispor sobre pa‑
drões de interoperabilidade para fins de portabilidade,
livre acesso aos dados e segurança, assim como sobre o
tempo de guarda dos registros, tendo em vista especial‑
mente a necessidade e a transparência.
Seção II
DO ENCARREGADO PELO TRATAMENTO DE DADOS
PESSOAIS
Art. 41. O controlador deverá indicar encarregado pelo
tratamento de dados pessoais.
§ 1o A identidade e as informações de contato do encar‑
regado deverão ser divulgadas publicamente, de forma
clara e objetiva, preferencialmente no sítio eletrônico do
controlador.
§ 2o As atividades do encarregado consistem em:
I – aceitar reclamações e comunicações dos titulares,
prestar esclarecimentos e adotar providências;
II – receber comunicações da autoridade nacional e ado‑
tar providências;
III – orientar os funcionários e os contratados da entidade
a respeito das práticas a serem tomadas em relação à
proteção de dados pessoais; e
IV – executar as demais atribuições determina‑
das pelo controlador ou estabelecidas em normas
complementares.
§ 3 o A autoridade nacional poderá estabelecer normas
complementares sobre a definição e as atribuições do
encarregado, inclusive hipóteses de dispensa da neces‑
sidade de sua indicação, conforme a natureza e o porte
da entidade ou o volume de operações de tratamento
de dados.
§ 4o VETADO. Lei no 13.853, de 8-7-2019.
1831
Lei no 13.709/2018
Seção III
DA RESPONSABILIDADE E DO RESSARCIMENTO DE
DANOS
Art. 42. O controlador ou o operador que, em razão do
exercício de atividade de tratamento de dados pessoais,
causar a outrem dano patrimonial, moral, individual ou
coletivo, em violação à legislação de proteção de dados
pessoais, é obrigado a repará‑lo.
§ 1o A fim de assegurar a efetiva indenização ao titular
dos dados:
I – o operador responde solidariamente pelos danos cau‑
sados pelo tratamento quando descumprir as obrigações
da legislação de proteção de dados ou quando não tiver
seguido as instruções lícitas do controlador, hipótese em
que o operador equipara‑se ao controlador, salvo nos ca‑
sos de exclusão previstos no art. 43 desta Lei;
II – os controladores que estiverem diretamente envolvi‑
dos no tratamento do qual decorreram danos ao titular
dos dados respondem solidariamente, salvo nos casos de
exclusão previstos no art. 43 desta Lei.
§ 2o O juiz, no processo civil, poderá inverter o ônus da
prova a favor do titular dos dados quando, a seu juízo, for
verossímil a alegação, houver hipossuficiência para fins
de produção de prova ou quando a produção de prova
pelo titular resultar‑lhe excessivamente onerosa.
§ 3o As ações de reparação por danos coletivos que te‑
nham por objeto a responsabilização nos termos do caput
deste artigo podem ser exercidas coletivamente em juízo,
observado o disposto na legislação pertinente.
§ 4o Aquele que reparar o dano ao titular tem direito de
regresso contra os demais responsáveis, na medida de sua
participação no evento danoso.
Art. 43. Os agentes de tratamento só não serão respon‑
sabilizados quando provarem:
I – que não realizaram o tratamento de dados pessoais
que lhes é atribuído;
II – que, embora tenham realizado o tratamento de da‑
dos pessoais que lhes é atribuído, não houve violação à
legislação de proteção de dados; ou
III – que o dano é decorrente de culpa exclusiva do titular
dos dados ou de terceiro.
Art. 44. O tratamento de dados pessoais será irregular
quando deixar de observar a legislação ou quando não
fornecer a segurança que o titular dele pode esperar,
consideradas as circunstâncias relevantes, entre as quais:
I – o modo pelo qual é realizado;
II – o resultado e os riscos que razoavelmente dele se
esperam;
III – as técnicas de tratamento de dados pessoais disponí‑
veis à época em que foi realizado.
Parágrafo único. Responde pelos danos decorrentes
da violação da segurança dos dados o controlador ou o
operador que, ao deixar de adotar as medidas de segu‑
rança previstas no art. 46 desta Lei, der causa ao dano.
Art. 45. As hipóteses de violação do direito do titular
no âmbito das relações de consumo permanecem sujei‑
tas às regras de responsabilidade previstas na legislação
pertinente.
1832
Capítulo VII
DA SEGURANÇA E DAS BOAS PRÁTICAS
Seção I
DA SEGURANÇA E DO SIGILO DE DADOS
Art. 46. Os agentes de tratamento devem adotar me‑
didas de segurança, técnicas e administrativas aptas a
proteger os dados pessoais de acessos não autorizados
e de situações acidentais ou ilícitas de destruição, perda,
alteração, comunicação ou qualquer forma de tratamen‑
to inadequado ou ilícito.
§ 1o A autoridade nacional poderá dispor sobre padrões
técnicos mínimos para tornar aplicável o disposto no ca-
put deste artigo, considerados a natureza das informa‑
ções tratadas, as características específicas do tratamento
e o estado atual da tecnologia, especialmente no caso de
dados pessoais sensíveis, assim como os princípios previs‑
tos no caput do art. 6o desta Lei.
§ 2o As medidas de que trata o caput deste artigo deverão
ser observadas desde a fase de concepção do produto ou
do serviço até a sua execução.
Art. 47. Os agentes de tratamento ou qualquer outra
pessoa que intervenha em uma das fases do tratamento
obriga‑se a garantir a segurança da informação prevista
nesta Lei em relação aos dados pessoais, mesmo após o
seu término.
Art. 48. O controlador deverá comunicar à autoridade
nacional e ao titular a ocorrência de incidente de segu‑
rança que possa acarretar risco ou dano relevante aos
titulares.
§ 1o A comunicação será feita em prazo razoável, confor‑
me definido pela autoridade nacional, e deverá mencio‑
nar, no mínimo:
I – a descrição da natureza dos dados pessoais afetados;
II – as informações sobre os titulares envolvidos;
III – a indicação das medidas técnicas e de segurança utili‑
zadas para a proteção dos dados, observados os segredos
comercial e industrial;
IV – os riscos relacionados ao incidente;
V – os motivos da demora, no caso de a comunicação não
ter sido imediata; e
VI – as medidas que foram ou que serão adotadas para
reverter ou mitigar os efeitos do prejuízo.
§ 2o A autoridade nacional verificará a gravidade do inci‑
dente e poderá, caso necessário para a salvaguarda dos
direitos dos titulares, determinar ao controlador a adoção
de providências, tais como:
I – ampla divulgação do fato em meios de comunicação; e
II – medidas para reverter ou mitigar os efeitos do
incidente.
§ 3 o No juízo de gravidade do incidente, será avaliada
eventual comprovação de que foram adotadas medidas
técnicas adequadas que tornem os dados pessoais afe‑
tados ininteligíveis, no âmbito e nos limites técnicos de
seus serviços, para terceiros não autorizados a acessá‑los.
Art. 49. Os sistemas utilizados para o tratamento de da‑
dos pessoais devem ser estruturados de forma a atender
aos requisitos de segurança, aos padrões de boas práticas
e de governança e aos princípios gerais previstos nesta Lei
e às demais normas regulamentares.

Seção II
DAS BOAS PRÁTICAS E DA GOVERNANÇA
Art. 50. Os controladores e operadores, no âmbito de
suas competências, pelo tratamento de dados pessoais,
individualmente ou por meio de associações, poderão
formular regras de boas práticas e de governança que es‑
tabeleçam as condições de organização, o regime de fun‑
cionamento, os procedimentos, incluindo reclamações e
petições de titulares, as normas de segurança, os padrões
técnicos, as obrigações específicas para os diversos envol‑
vidos no tratamento, as ações educativas, os mecanismos
internos de supervisão e de mitigação de riscos e outros
aspectos relacionados ao tratamento de dados pessoais.
§ 1o Ao estabelecer regras de boas práticas, o controlador
e o operador levarão em consideração, em relação ao tra‑
tamento e aos dados, a natureza, o escopo, a finalidade e
a probabilidade e a gravidade dos riscos e dos benefícios
decorrentes de tratamento de dados do titular.
§ 2o Na aplicação dos princípios indicados nos incisos VII
e VIII do caput do art. 6o desta Lei, o controlador, obser‑
vados a estrutura, a escala e o volume de suas operações,
bem como a sensibilidade dos dados tratados e a pro‑
babilidade e a gravidade dos danos para os titulares dos
dados, poderá:
I – implementar programa de governança em privacidade
que, no mínimo:
a) demonstre o comprometimento do controlador em
adotar processos e políticas internas que assegurem
o cumprimento, de forma abrangente, de normas e
boas práticas relativas à proteção de dados pessoais;
b) seja aplicável a todo o conjunto de dados pessoais
que estejam sob seu controle, independentemente
do modo como se realizou sua coleta;
c) seja adaptado à estrutura, à escala e ao volume de
suas operações, bem como à sensibilidade dos dados
tratados;
d) estabeleça políticas e salvaguardas adequadas com
base em processo de avaliação sistemática de impac‑
tos e riscos à privacidade;
e) tenha o objetivo de estabelecer relação de confiança
com o titular, por meio de atuação transparente e que
assegure mecanismos de participação do titular;
f) esteja integrado a sua estrutura geral de governança
e estabeleça e aplique mecanismos de supervisão in‑
ternos e externos;
g) conte com planos de resposta a incidentes e remedia‑
ção; e
h) seja atualizado constantemente com base em infor‑
mações obtidas a partir de monitoramento contínuo
e avaliações periódicas;
II – demonstrar a efetividade de seu programa de gover‑
nança em privacidade quando apropriado e, em especial,
a pedido da autoridade nacional ou de outra entidade
responsável por promover o cumprimento de boas práti‑
cas ou códigos de conduta, os quais, de forma indepen‑
dente, promovam o cumprimento desta Lei.
§ 3o As regras de boas práticas e de governança deverão
ser publicadas e atualizadas periodicamente e poderão
ser reconhecidas e divulgadas pela autoridade nacional.
Art. 51. A autoridade nacional estimulará a adoção de
padrões técnicos que facilitem o controle pelos titulares
dos seus dados pessoais.
Lei no 13.709/2018
Capítulo VIII
DA FISCALIZAÇÃO
Seção I
DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
Art. 52. Os agentes de tratamento de dados, em razão
das infrações cometidas às normas previstas nesta Lei,
ficam sujeitos às seguintes sanções administrativas apli‑
cáveis pela autoridade nacional:
I – advertência, com indicação de prazo para adoção de
medidas corretivas;
II – multa simples, de até 2% (dois por cento) do fatu‑
ramento da pessoa jurídica de direito privado, grupo ou
conglomerado no Brasil no seu último exercício, excluídos
os tributos, limitada, no total, a R$ 50.000.000,00 (cin‑
quenta milhões de reais) por infração;
III – multa diária, observado o limite total a que se refere
o inciso II;
IV – publicização da infração após devidamente apurada
e confirmada a sua ocorrência;
V – bloqueio dos dados pessoais a que se refere a infração
até a sua regularização;
VI – eliminação dos dados pessoais a que se refere a
infração;
VII a IX – VETADOS;
X a XII – VETADOS. Lei no 13.853, de 8-7-2019.
§ 1o As sanções serão aplicadas após procedimento admi‑
nistrativo que possibilite a oportunidade da ampla defe‑
sa, de forma gradativa, isolada ou cumulativa, de acordo
LEGISLAÇÃO COMPLEMENTAR
com as peculiaridades do caso concreto e considerados
os seguintes parâmetros e critérios:
I – a gravidade e a natureza das infrações e dos direitos
pessoais afetados;
II – a boa‑fé do infrator;
III – a vantagem auferida ou pretendida pelo infrator;
IV – a condição econômica do infrator;
V – a reincidência;
VI – o grau do dano;
VII – a cooperação do infrator;
VIII – a adoção reiterada e demonstrada de mecanismos
e procedimentos internos capazes de minimizar o dano,
voltados ao tratamento seguro e adequado de dados,
em consonância com o disposto no inciso II do § 2o do
art. 48 desta Lei;
IX – a adoção de política de boas práticas e governança;
X – a pronta adoção de medidas corretivas; e
XI – a proporcionalidade entre a gravidade da falta e a
intensidade da sanção.
§ 2o O disposto neste artigo não substitui a aplicação de
sanções administrativas, civis ou penais definidas na Lei
n o 8.078, de 11 de setembro de 1990, e em legislação
específica.
c § 2o com a redação dada pela Lei no 13.853, de 8-7-2019.
§ 3o O disposto nos incisos I, IV, V, VI, VII, VIII e IX do caput
deste artigo poderá ser aplicado às entidades e aos ór‑
gãos públicos, sem prejuízo do disposto na Lei no 8.112,
de 11 de dezembro de 1990 (Estatuto do Servidor Público
Federal), na Lei no 8.429, de 2 de junho de 1992 (Lei de
Improbidade Administrativa), e na Lei n o 12.527, de 18 de
novembro de 2011 (Lei de Acesso à Informação).
c A alteração que seria inserida neste parágrafo pela Lei
no 13.853, de 8-7-2019, foi vetada, razão pela qual manti-
vemos a redação.
§ 4o No cálculo do valor da multa de que trata o inciso
II do caput deste artigo, a autoridade nacional poderá
1833
Lei no 13.709/2018
considerar o faturamento total da empresa ou grupo de
empresas, quando não dispuser do valor do faturamen‑
to no ramo de atividade empresarial em que ocorreu a
infração, definido pela autoridade nacional, ou quando
o valor for apresentado de forma incompleta ou não for
demonstrado de forma inequívoca e idônea.
c Art. 52 republicado no DOU de 15-8-2018 – edição extra,
em virtude de erro material.
§ 5 O produto da arrecadação das multas aplicadas pela
o
ANPD, inscritas ou não em dívida ativa, será destinado
ao Fundo de Defesa de Direitos Difusos de que tratam o
art. 13 da Lei no 7.347, de 24 de julho de 1985, e a Lei
no 9.008, de 21 de março de 1995.
c § 5o acrescido pela Lei no 13.853, de 8-7-2019.
§ 6o VETADO. Lei no 13.853, de 8-7-2019.
§ 7o Os vazamentos individuais ou os acessos não autori-
zados de que trata o caput do art. 46 desta Lei poderão
ser objeto de conciliação direta entre controlador e titular
e, caso não haja acordo, o controlador estará sujeito à
aplicação das penalidades de que trata este artigo.
c § 7o acrescido pela Lei no 13.853, de 8-7-2019.
Art. 53. A autoridade nacional definirá, por meio de re‑
gulamento próprio sobre sanções administrativas a infra‑
ções a esta Lei, que deverá ser objeto de consulta pública,
as metodologias que orientarão o cálculo do valor–base
das sanções de multa.
§ 1o As metodologias a que se refere o caput deste arti‑
go devem ser previamente publicadas, para ciência dos
agentes de tratamento, e devem apresentar objetivamen‑
te as formas e dosimetrias para o cálculo do valor‑base
das sanções de multa, que deverão conter fundamenta‑
ção detalhada de todos os seus elementos, demonstran‑
do a observância dos critérios previstos nesta Lei.
§ 2o O regulamento de sanções e metodologias corres‑
pondentes deve estabelecer as circunstâncias e as condi‑
ções para a adoção de multa simples ou diária.
Art. 54. O valor da sanção de multa diária aplicável às
infrações a esta Lei deve observar a gravidade da falta e
a extensão do dano ou prejuízo causado e ser fundamen‑
tado pela autoridade nacional.
Parágrafo único. A intimação da sanção de multa
diária deverá conter, no mínimo, a descrição da obrigação
imposta, o prazo razoável e estipulado pelo órgão para o
seu cumprimento e o valor da multa diária a ser aplicada
pelo seu descumprimento.
Capítulo IX
DA AUTORIDADE NACIONAL DE PROTEÇÃO DE
DADOS (ANPD) E DO CONSELHO NACIONAL
DE PROTEÇÃO DE DADOS PESSOAIS E DA
PRIVACIDADE
Seção I
DA AUTORIDADE NACIONAL DE PROTEÇÃO DE
DADOS (ANPD)
Art. 55. VETADO.
Art. 55‑A. Fica criada, sem aumento de despesa, a Au-
toridade Nacional de Proteção de Dados (ANPD), órgão
da administração pública federal, integrante da Presidên-
cia da República.
§ 1o A natureza jurídica da ANPD é transitória e poderá ser
transformada pelo Poder Executivo em entidade da admi-
nistração pública federal indireta, submetida a regime au-
tárquico especial e vinculada à Presidência da República.
1834
§ 2o A avaliação quanto à transformação de que dispõe
o § 1 o deste artigo deverá ocorrer em até 2 (dois) anos
da data da entrada em vigor da estrutura regimental da
ANPD.
§ 3o O provimento dos cargos e das funções necessários
à criação e à atuação da ANPD está condicionado à ex-
pressa autorização física e financeira na lei orçamentária
anual e à permissão na lei de diretrizes orçamentárias.
Art. 55‑B. É assegurada autonomia técnica e decisória
à ANPD.
Art. 55‑C. A ANPD é composta de:
I – Conselho Diretor, órgão máximo de direção;
II – Conselho Nacional de Proteção de Dados Pessoais e
da Privacidade;
III – Corregedoria;
IV – Ouvidoria;
V – órgão de assessoramento jurídico próprio; e
VI – unidades administrativas e unidades especializadas
necessárias à aplicação do disposto nesta Lei.
Art. 55‑D. O Conselho Diretor da ANPD será composto
de 5 (cinco) diretores, incluído o Diretor‑Presidente.
§ 1 o Os membros do Conselho Diretor da ANPD serão
escolhidos pelo Presidente da República e por ele nomea-
dos, após aprovação pelo Senado Federal, nos termos da
alínea f do inciso III do art. 52 da Constituição Federal,
e ocuparão cargo em comissão do Grupo‑Direção e As-
sessoramento Superiores – DAS, no mínimo, de nível 5.
§ 2o Os membros do Conselho Diretor serão escolhidos
dentre brasileiros que tenham reputação ilibada, nível
superior de educação e elevado conceito no campo de
especialidade dos cargos para os quais serão nomeados.
§ 3o O mandato dos membros do Conselho Diretor será
de 4 (quatro) anos.
§ 4o Os mandatos dos primeiros membros do Conselho
Diretor nomeados serão de 2 (dois), de 3 (três), de 4 (qua-
tro), de 5 (cinco) e de 6 (seis) anos, conforme estabelecido
no ato de nomeação.
§ 5o Na hipótese de vacância do cargo no curso do man-
dato de membro do Conselho Diretor, o prazo remanes-
cente será completado pelo sucessor.
Art. 55‑E. Os membros do Conselho Diretor somente
perderão seus cargos em virtude de renúncia, condena-
ção judicial transitada em julgado ou pena de demissão
decorrente de processo administrativo disciplinar.
§ 1o Nos termos do caput deste artigo, cabe ao Ministro
de Estado Chefe da Casa Civil da Presidência da República
instaurar o processo administrativo disciplinar, que será
conduzido por comissão especial constituída por servido-
res públicos federais estáveis.
§ 2o Compete ao Presidente da República determinar o
afastamento preventivo, somente quando assim reco-
mendado pela comissão especial de que trata o § 1o deste
artigo, e proferir o julgamento.
Art. 55‑F. Aplica‑se aos membros do Conselho Diretor,
após o exercício do cargo, o disposto no art. 6 o da Lei
no 12.813, de 16 de maio de 2013.
Parágrafo único. A infração ao disposto no caput des-
te artigo caracteriza ato de improbidade administrativa.
Art. 55‑G. Ato do Presidente da República disporá sobre
a estrutura regimental da ANPD.
§ 1o Até a data de entrada em vigor de sua estrutura regi-
mental, a ANPD receberá o apoio técnico e administrativo

da Casa Civil da Presidência da República para o exercício
de suas atividades.
§ 2 o O Conselho Diretor disporá sobre o regimento in-
terno da ANPD.
Art. 55‑H. Os cargos em comissão e as funções de con-
fiança da ANPD serão remanejados de outros órgãos e
entidades do Poder Executivo federal.
Art. 55‑I. Os ocupantes dos cargos em comissão e
das funções de confiança da ANPD serão indicados
pelo Conselho Diretor e nomeados ou designados pelo
Diretor‑Presidente.
Art. 55‑J. Compete à ANPD:
I – zelar pela proteção dos dados pessoais, nos termos
da legislação;
II – zelar pela observância dos segredos comercial e in-
dustrial, observada a proteção de dados pessoais e do
sigilo das informações quando protegido por lei ou quan-
do a quebra do sigilo violar os fundamentos do art. 2 o
desta Lei;
III – elaborar diretrizes para a Política Nacional de Prote-
ção de Dados Pessoais e da Privacidade;
IV – fiscalizar e aplicar sanções em caso de tratamento de
dados realizado em descumprimento à legislação, me-
diante processo administrativo que assegure o contradi-
tório, a ampla defesa e o direito de recurso;
V – apreciar petições de titular contra controlador após
comprovada pelo titular a apresentação de reclamação
ao controlador não solucionada no prazo estabelecido
em regulamentação;
VI – promover na população o conhecimento das normas
e das políticas públicas sobre proteção de dados pessoais
e das medidas de segurança;
VII – promover e elaborar estudos sobre as práticas na-
cionais e internacionais de proteção de dados pessoais
e privacidade;
VIII – estimular a adoção de padrões para serviços e pro-
dutos que facilitem o exercício de controle dos titulares
sobre seus dados pessoais, os quais deverão levar em
consideração as especificidades das atividades e o porte
dos responsáveis;
IX – promover ações de cooperação com autoridades de
proteção de dados pessoais de outros países, de natureza
internacional ou transnacional;
X – dispor sobre as formas de publicidade das operações
de tratamento de dados pessoais, respeitados os segre-
dos comercial e industrial;
XI – solicitar, a qualquer momento, às entidades do poder
público que realizem operações de tratamento de dados
pessoais informe específico sobre o âmbito, a natureza
dos dados e os demais detalhes do tratamento realizado,
com a possibilidade de emitir parecer técnico comple-
mentar para garantir o cumprimento desta Lei;
XII – elaborar relatórios de gestão anuais acerca de suas
atividades;
XIII – editar regulamentos e procedimentos sobre pro-
teção de dados pessoais e privacidade, bem como sobre
relatórios de impacto à proteção de dados pessoais para
os casos em que o tratamento representar alto risco à ga-
rantia dos princípios gerais de proteção de dados pessoais
previstos nesta Lei;
XIV – ouvir os agentes de tratamento e a sociedade em
matérias de interesse relevante e prestar contas sobre
suas atividades e planejamento;
XV – arrecadar e aplicar suas receitas e publicar, no re-
latório de gestão a que se refere o inciso XII do caput
deste artigo, o detalhamento de suas receitas e despesas;
Lei no 13.709/2018
XVI – realizar auditorias, ou determinar sua realização,
no âmbito da atividade de fiscalização de que trata o
inciso IV e com a devida observância do disposto no inciso
II do caput deste artigo, sobre o tratamento de dados
pessoais efetuado pelos agentes de tratamento, incluído
o poder público;
XVII – celebrar, a qualquer momento, compromisso com
agentes de tratamento para eliminar irregularidade, in-
certeza jurídica ou situação contenciosa no âmbito de
processos administrativos, de acordo com o previsto no
Decreto‑Lei no 4.657, de 4 de setembro de 1942;
XVIII – editar normas, orientações e procedimentos sim-
plificados e diferenciados, inclusive quanto aos prazos,
para que microempresas e empresas de pequeno porte,
bem como iniciativas empresariais de caráter incremental
ou disruptivo que se autodeclarem startups ou empresas
de inovação, possam adequar‑se a esta Lei;
XIX – garantir que o tratamento de dados de idosos seja
efetuado de maneira simples, clara, acessível e adequa-
da ao seu entendimento, nos termos desta Lei e da Lei
no 10.741, de 1o de outubro de 2003 (Estatuto do Idoso);
XX – deliberar, na esfera administrativa, em caráter ter-
minativo, sobre a interpretação desta Lei, as suas compe-
tências e os casos omissos;
XXI – comunicar às autoridades competentes as infrações
penais das quais tiver conhecimento;
XXII – comunicar aos órgãos de controle interno o des-
cumprimento do disposto nesta Lei por órgãos e entida-
des da administração pública federal;
XXIII – articular‑se com as autoridades reguladoras públi-
LEGISLAÇÃO COMPLEMENTAR
cas para exercer suas competências em setores específi-
cos de atividades econômicas e governamentais sujeitas
à regulação; e
XXIV – implementar mecanismos simplificados, inclusive
por meio eletrônico, para o registro de reclamações so-
bre o tratamento de dados pessoais em desconformidade
com esta Lei.
§ 1o Ao impor condicionantes administrativas ao trata-
mento de dados pessoais por agente de tratamento pri-
vado, sejam eles limites, encargos ou sujeições, a ANPD
deve observar a exigência de mínima intervenção, asse-
gurados os fundamentos, os princípios e os direitos dos
titulares previstos no art. 170 da Constituição Federal e
nesta Lei.
§ 2o Os regulamentos e as normas editados pela ANPD
devem ser precedidos de consulta e audiência públicas,
bem como de análises de impacto regulatório.
§ 3o A ANPD e os órgãos e entidades públicos responsá-
veis pela regulação de setores específicos da atividade
econômica e governamental devem coordenar suas ati-
vidades, nas correspondentes esferas de atuação, com
vistas a assegurar o cumprimento de suas atribuições com
a maior eficiência e promover o adequado funcionamen-
to dos setores regulados, conforme legislação específica,
e o tratamento de dados pessoais, na forma desta Lei.
§ 4o A ANPD manterá fórum permanente de comunica-
ção, inclusive por meio de cooperação técnica, com ór-
gãos e entidades da administração pública responsáveis
pela regulação de setores específicos da atividade econô-
mica e governamental, a fim de facilitar as competências
regulatória, fiscalizatória e punitiva da ANPD.
§ 5o No exercício das competências de que trata o caput
deste artigo, a autoridade competente deverá zelar pela
preservação do segredo empresarial e do sigilo das infor-
mações, nos termos da lei.
1835
Lei no 13.709/2018
§ 6o As reclamações colhidas conforme o disposto no in-
ciso V do caput deste artigo poderão ser analisadas de
forma agregada, e as eventuais providências delas de-
correntes poderão ser adotadas de forma padronizada.
Art. 55‑K. A aplicação das sanções previstas nesta Lei
compete exclusivamente à ANPD, e suas competências
prevalecerão, no que se refere à proteção de dados pes-
soais, sobre as competências correlatas de outras entida-
des ou órgãos da administração pública.
Parágrafo único. A ANPD articulará sua atuação com
outros órgãos e entidades com competências sanciona-
tórias e normativas afetas ao tema de proteção de dados
pessoais e será o órgão central de interpretação desta Lei
e do estabelecimento de normas e diretrizes para a sua
implementação.
Art. 55‑L. Constituem receitas da ANPD:
I – as dotações, consignadas no orçamento geral da
União, os créditos especiais, os créditos adicionais, as
transferências e os repasses que lhe forem conferidos;
II – as doações, os legados, as subvenções e outros recur-
sos que lhe forem destinados;
III – os valores apurados na venda ou aluguel de bens
móveis e imóveis de sua propriedade;
IV – os valores apurados em aplicações no mercado finan-
ceiro das receitas previstas neste artigo;
V – VETADO;
VI – os recursos provenientes de acordos, convênios ou
contratos celebrados com entidades, organismos ou em-
presas, públicos ou privados, nacionais ou internacionais;
VII – o produto da venda de publicações, material técni-
co, dados e informações, inclusive para fins de licitação
pública.
c Arts. 55‑A a 55‑L acrescidos pela Lei n o 13.853, de
8-7-2019.
Arts. 56 e 57. VETADOS.
Seção II
DO CONSELHO NACIONAL DE PROTEÇÃO DE
DADOS PESSOAIS E DA PRIVACIDADE
Art. 58. VETADO.
Art. 58‑A. O Conselho Nacional de Proteção de Dados
Pessoais e da Privacidade será composto de 23 (vinte e
três) representantes, titulares e suplentes, dos seguintes
órgãos:
I – 5 (cinco) do Poder Executivo federal;
II – 1 (um) do Senado Federal;
III – 1 (um) da Câmara dos Deputados;
IV – 1 (um) do Conselho Nacional de Justiça;
V – 1 (um) do Conselho Nacional do Ministério Público;
VI – 1 (um) do Comitê Gestor da Internet no Brasil;
VII – 3 (três) de entidades da sociedade civil com atuação
relacionada a proteção de dados pessoais;
VIII – 3 (três) de instituições científicas, tecnológicas e
de inovação;
IX – 3 (três) de confederações sindicais representativas
das categorias econômicas do setor produtivo;
X – 2 (dois) de entidades representativas do setor em-
presarial relacionado à área de tratamento de dados
pessoais; e
XI – 2 (dois) de entidades representativas do setor laboral.
§ 1o Os representantes serão designados por ato do Presi-
dente da República, permitida a delegação.
§ 2o Os representantes de que tratam os incisos I, II, III, IV,
V e VI do caput deste artigo e seus suplentes serão indi-
1836
cados pelos titulares dos respectivos órgãos e entidades
da administração pública.
§ 3o Os representantes de que tratam os incisos VII, VIII,
IX, X e XI do caput deste artigo e seus suplentes:
I – serão indicados na forma de regulamento;
II – não poderão ser membros do Comitê Gestor da In-
ternet no Brasil;
III – terão mandato de 2 (dois) anos, permitida 1 (uma)
recondução.
§ 4o A participação no Conselho Nacional de Proteção de
Dados Pessoais e da Privacidade será considerada presta-
ção de serviço público relevante, não remunerada.
Art. 58‑B. Compete ao Conselho Nacional de Proteção
de Dados Pessoais e da Privacidade:
I – propor diretrizes estratégicas e fornecer subsídios para
a elaboração da Política Nacional de Proteção de Dados
Pessoais e da Privacidade e para a atuação da ANPD;
II – elaborar relatórios anuais de avaliação da execução
das ações da Política Nacional de Proteção de Dados Pes-
soais e da Privacidade;
III – sugerir ações a serem realizadas pela ANPD;
IV – elaborar estudos e realizar debates e audiências
públicas sobre a proteção de dados pessoais e da pri-
vacidade; e
V – disseminar o conhecimento sobre a proteção de da-
dos pessoais e da privacidade à população.
c Arts. 58‑A e 58‑B acrescidos pela Lei n o 13.853, de
8-7-2019.
Art. 59. VETADO.
Capítulo X
DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
Art. 60. A Lei no 12.965, de 23 de abril de 2014 (Mar‑
co Civil da Internet), passa a vigorar com as seguintes
alterações:
“Art. 7o .............................................................................
........................................................................................
X – exclusão definitiva dos dados pessoais que tiver for-
necido a determinada aplicação de internet, a seu requeri-
mento, ao término da relação entre as partes, ressalvadas
as hipóteses de guarda obrigatória de registros previstas
nesta Lei e na que dispõe sobre a proteção de dados
pessoais;
.......................................................................................”
“Art. 16. ...........................................................................
........................................................................................
II – de dados pessoais que sejam excessivos em relação
à finalidade para a qual foi dado consentimento pelo seu
titular, exceto nas hipóteses previstas na Lei que dispõe
sobre a proteção de dados pessoais.”
Art. 61. A empresa estrangeira será notificada e intima‑
da de todos os atos processuais previstos nesta Lei, inde‑
pendentemente de procuração ou de disposição contra‑
tual ou estatutária, na pessoa do agente ou representante
ou pessoa responsável por sua filial, agência, sucursal,
estabelecimento ou escritório instalado no Brasil.
Art. 62. A autoridade nacional e o Instituto Nacional de
Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (INEP),
no âmbito de suas competências, editarão regulamentos
específicos para o acesso a dados tratados pela União
para o cumprimento do disposto no § 2o do art. 9o da Lei
no 9.394, de 20 de dezembro de 1996 (Lei de Diretrizes e
Bases da Educação Nacional), e aos referentes ao Sistema
Nacional de Avaliação da Educação Superior (SINAES), de
que trata a Lei no 10.861, de 14 de abril de 2004.
Decreto no 9.492/2018
Art. 63. A autoridade nacional estabelecerá normas
sobre a adequação progressiva de bancos de dados cons‑
tituídos até a data de entrada em vigor desta Lei, consi‑
deradas a complexidade das operações de tratamento e
a natureza dos dados.
Art. 64. Os direitos e princípios expressos nesta Lei não
excluem outros previstos no ordenamento jurídico pátrio
relacionados à matéria ou nos tratados internacionais em
que a República Federativa do Brasil seja parte.
Art. 65. Esta Lei entra em vigor:
I – dia 28 de dezembro de 2018, quanto aos arts. 55‑A,
55‑B, 55‑C, 55‑D, 55‑E, 55‑F, 55‑G, 55‑H, 55‑I, 55‑J,
55‑K, 55‑L, 58‑A e 58‑B; e
II – 24 (vinte e quatro) meses após a data de sua publica-
ção, quanto aos demais artigos.
c Art. 65 com a redação dada pela Lei no 13.853, de 8-7-2019.
Brasília, 14 de agosto de 2018;
197o da Independência e
130o da República.
Michel Temer
NOVO
DECRETO No 9.492,
DE 5 DE SETEMBRO DE 2018
Regulamenta a Lei no 13.460, de 26 de junho de
2017, que dispõe sobre participação, proteção e
defesa dos direitos do usuário dos serviços públicos
da administração pública federal, institui o Sistema de
Ouvidoria do Poder Executivo federal, e altera o Decreto
no 8.910, de 22 de novembro de 2016, que aprova
a Estrutura Regimental e o Quadro Demonstrativo
dos Cargos em Comissão e das Funções de Confiança
do Ministério da Transparência, Fiscalização e
Controladoria‑Geral da União.
c Publicado no DOU de 6-9-2018.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso das atribuições que
lhe confere o art. 84, caput, incisos IV e VI, alínea a, da
Constituição, e tendo em vista o disposto nos art. 30 e
art. 31 do Decreto‑Lei no 200, de 25 de fevereiro de 1967,
e na Lei no 13.460, de 26 de junho de 2017,
DECRETA:
Capítulo I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 1 o Este Decreto regulamenta os procedimentos
para a participação, a proteção e a defesa dos direitos
do usuário de serviços públicos da administração pública
federal, direta e indireta, de que trata a Lei no 13.460, de
26 de junho de 2017, e institui o Sistema de Ouvidoria do
Poder Executivo federal.
Art. 2o O disposto neste Decreto se aplica:
I – aos órgãos da administração pública federal direta,
autárquica e fundacional;
II – às empresas estatais que recebam recursos do Tesouro
Nacional para o custeio total ou parcial de despesas de
pessoal ou para o custeio em geral; e
III – às empresas estatais que prestem serviços públicos,
ainda que não recebam recursos do Tesouro Nacional
para custeio total ou parcial de despesas de pessoal ou
para o custeio em geral.
Art. 3o Para fins do disposto neste Decreto, considera‑se:
1836-A
I – reclamação – demonstração de insatisfação relativa
à prestação de serviço público e à conduta de agentes
públicos na prestação e na fiscalização desse serviço;
II – denúncia – ato que indica a prática de irregularidade
ou de ilícito cuja solução dependa da atuação dos órgãos
apuratórios competentes;
III – elogio – demonstração de reconhecimento ou de
satisfação sobre o serviço público oferecido ou o aten‑
dimento recebido;
IV – sugestão – apresentação de ideia ou formulação de
proposta de aprimoramento de serviços públicos pres‑
tados por órgãos e entidades da administração pública
federal;
V – solicitação de providências – pedido para adoção de
providências por parte dos órgãos e das entidades admi‑
nistração pública federal;
VI – certificação de identidade – procedimento de con‑
ferência de identidade do manifestante por meio de
documento de identificação válido ou, na hipótese de
manifestação por meio eletrônico, por meio de assenta‑
mento constante de cadastro público federal, respeitado
o disposto na legislação sobre sigilo e proteção de dados
e informações pessoais; e
VII – decisão administrativa final – ato administrativo por
meio do qual o órgão ou a entidade da administração
pública federal se posiciona sobre a manifestação, com
apresentação de solução ou comunicação quanto à sua
impossibilidade.
Capítulo II
DO SISTEMA DE OUVIDORIA DO PODER
EXECUTIVO FEDERAL
Art. 4o Fica instituído o Sistema de Ouvidoria do Poder
Executivo federal, com a finalidade de coordenar as ati‑
vidades de ouvidoria desenvolvidas pelos órgãos e pelas
entidades da administração pública federal a que se re‑
fere o art. 2o.
Art. 5o São objetivos do Sistema de Ouvidoria do Poder
Executivo federal:
I – coordenar e articular as atividades de ouvidoria a que
se refere este Decreto;
II – propor e coordenar ações com vistas a:
a) desenvolver o controle social dos usuários sobre a
prestação de serviços públicos; e
b) facilitar o acesso do usuário de serviços públicos aos
instrumentos de participação na gestão e na defesa
de seus direitos;
III – zelar pela interlocução efetiva entre o usuário de
serviços públicos e os órgãos e as entidades da adminis‑
tração pública federal responsáveis por esses serviços; e
IV – acompanhar a implementação da Carta de Serviços
ao Usuário, de que trata o art. 7 o da Lei n o 13.460, de
2017, de acordo com os procedimentos adotados pelo
Decreto no 9.094, de 17 de julho de 2017.
Art. 6o Integram o Sistema de Ouvidoria do Poder Exe‑
cutivo federal:
I – como órgão central, o Ministério da Transparência
e Controladoria‑Geral da União, por meio da Ouvido‑
ria‑Geral da União; e
II – como unidades setoriais, as ouvidorias dos órgãos e
das entidades da administração pública federal abran‑
gidos por este Decreto e, na inexistência destas, as
Decreto no 9.492/2018
unidades diretamente responsáveis pelas atividades de
ouvidoria.
Art. 7o As atividades de ouvidoria das unidades setoriais
do Sistema de Ouvidoria do Poder Executivo federal fica‑
rão sujeitas à orientação normativa e à supervisão técnica
do órgão central, sem prejuízo da subordinação adminis‑
trativa ao órgão ou à entidade da administração pública
federal a que estiverem subordinadas.
1836-B
Art. 8o Sempre que solicitadas, ou para atender a pro‑
cedimento regularmente instituído, as unidades setoriais
do Sistema de Ouvidoria do Poder Executivo federal re‑
meterão ao órgão central dados e informações sobre as
atividades de ouvidoria realizadas.
Art. 9 o A unidade setorial do Sistema de Ouvidoria do
Poder Executivo federal será, de preferência, diretamente
Orientações Jurisprudenciais da SBDI-I do TST
295. Convertida na OJ da SBDI‑I Transitória no 79 do TST.
296. Equiparação salarial. Atendente e auxiliar de
enfermagem. Impossibilidade. Sendo regulamentada
a profissão de auxiliar de enfermagem, cujo exercício
pressupõe habilitação técnica, realizada pelo Conselho
Regional de Enfermagem, impossível a equiparação sala‑
rial do simples atendente com o auxiliar de enfermagem.
297. Equiparação salarial. Servidor público da adminis-
tração direta, autárquica e fundacional. Art. 37, XIII, da
CF/1988. O art. 37, inciso XIII, da CF/1988 veda a equipa‑
ração de qualquer natureza para o efeito de remuneração
do pessoal do serviço público, sendo juridicamente im‑
possível a aplicação da norma infraconstitucional prevista
no art. 461 da CLT quando se pleiteia equiparação salarial
entre servidores públicos, independentemente de terem
sido contratados pela CLT.
298. Incorporada à Súm. no 6 do TST.
299. Incorporada à Súm. no 98 do TST.
300. Execução trabalhista. Correção monetária. Juros.
Lei no 8.177/1991, art. 39, e Lei no 10.192/2001, art. 15.
Não viola norma constitucional (art. 5o, II e XXXVI) a de‑
terminação de aplicação da TRD, como fator de correção
monetária dos débitos trabalhistas, cumulada com juros
de mora, previstos no artigo 39 da Lei n o 8.177/1991 e
convalidado pelo artigo 15 da Lei no 10.192/2001.
c Redação dada pela Res. do TST n o 129, de 5-4-2005 (DJU
de 20-4-2005).
301. Cancelada. Res. do TST no 175, de 24-5-2011 (DJe
de 27-5-2011).
302. FGTS. Índice de correção. Débitos trabalhistas. Os
créditos referentes ao FGTS, decorrentes de condenação
judicial, serão corrigidos pelos mesmos índices aplicáveis
aos débitos trabalhistas.
303. Convertida na Súm. no 372 do TST.
304. Cancelada. Res. do TST no 219, de 26-6-2017 (DJe
de 28-6-2017).
305. Incorporada à Sum. no 219 do TST.
306. Incorporada à Súm. no 338 do TST.
307. Cancelada. Res. do TST no 186, de 14-9-2012.
308. Jornada de trabalho. Alteração. Retorno à jorna-
da inicialmente contratada. Servidor público. O retorno
do servidor público (administração direta, autárquica e
fundacional) à jornada inicialmente contratada não se
insere nas vedações do art. 468 da CLT, sendo a sua jor‑
nada definida em lei e no contrato de trabalho firmado
entre as partes.
309. Incorporada à OJ da SBDI‑I no 147 do TST.
c Lei no 12.815, de 5-6-2013 (Lei dos Portos).
310. Litisconsortes. Procuradores distintos. Prazo em
dobro. Art. 229, caput e §§ 1o e 2o, do CPC de 2015. Art.
191 do CPC de 1973. Inaplicável ao processo do traba-
lho. Inaplicável ao processo do trabalho a norma contida
no art. 229, caput e §§ 1o e 2o, do CPC de 2015 (art. 191
do CPC de 1973), em razão de incompatibilidade com a
celeridade que lhe é inerente.
c Redação dada pela Res. do TST no 208, de 19-4-2016 (DJe
de 22-4-2016).
311. Convertida na Súm. no 383 do TST.
312 e 313. Convertidas na Súm. no 395 do TST.
314. Convertida na Súm. no 388 do TST.
315. Cancelada. Res. do TST no 200, de 27-10-2015.
1952
316. Portuários. Adicional de risco. Lei no 4.860/1965.
O adicional de risco dos portuários, previsto no art. 14
da Lei n o 4.860/1965, deve ser proporcional ao tempo
efetivo no serviço considerado sob risco e apenas àqueles
que prestam serviços na área portuária.
317. Incorporada à Súm. no 337 do TST.
318. Autarquia. Fundação pública. Legitimidade para
recorrer. Representação processual.
I – Os Estados e os Municípios não têm legitimidade
para recorrer em nome das autarquias e das fundações
públicas.
II – Os procuradores estaduais e municipais podem re‑
presentar as respectivas autarquias e fundações públicas
em juízo somente se designados pela lei da respectiva
unidade da federação (art. 75, IV, do CPC de 2015) ou se
investidos de instrumento de mandato válido.
c Redação dada pela Res. do TST no 220, de 18-9-2017 (DJe
de 21-9-2017 e republicada no DJe de 22-9-2017, em razão
de erro material).
319. Representação regular. Estagiário. Habilitação
posterior. Válidos são os atos praticados por estagiário
se, entre o substabelecimento e a interposição do re‑
curso, sobreveio a habilitação, do então estagiário, para
atuar como advogado.
320. Cancelada. DJU de 14-9-2004.
321. Vínculo empregatício com a Administração Públi-
ca. Período anterior à CF/1988. Salvo os casos de traba‑
lho temporário e de serviço de vigilância, previstos nas
Leis n os 6.019, de 3-1-1974, e 7.102, de 20-6-1983, é
ilegal a contratação de trabalhadores por empresa inter‑
posta, formando‑se o vínculo empregatício diretamente
com o tomador dos serviços, inclusive ente público, em
relação ao período anterior à vigência da CF/1988.
c Redação dada pela Res. do TST n o 129, de 5-4-2005 (DJU
de 20-4-2005).
322. Acordo coletivo de trabalho. Cláusula de termo
aditivo prorrogando o acordo para prazo indetermina-
do. Inválida. Nos termos do art. 614, § 3o, da CLT, é de 2
anos o prazo máximo de vigência dos acordos e das con‑
venções coletivas. Assim sendo, é inválida, naquilo que
ultrapassa o prazo total de 2 anos, a cláusula de termo
aditivo que prorroga a vigência do instrumento coletivo
originário por prazo indeterminado.
323. Acordo de compensação de jornada. “Semana es-
panhola”. Validade. É válido o sistema de compensação
de horário quando a jornada adotada é a denominada
“semana espanhola”, que alterna a prestação de 48 ho‑
ras em uma semana e 40 horas em outra, não violando
os arts. 59, § 2o, da CLT e 7 o, XIII, da CF/1988 o seu ajus‑
te mediante acordo ou convenção coletiva de trabalho.
324. Adicional de periculosidade. Sistema elétrico de
potência. Decreto no 93.412/1986, art. 2o, § 1o. É assegu‑
rado o adicional de periculosidade apenas aos empregados
que trabalham em sistema elétrico de potência em condi‑
ções de risco, ou que o façam com equipamentos e insta‑
lações elétricas similares, que ofereçam risco equivalente,
ainda que em unidade consumidora de energia elétrica.
c O referido Dec. no 93.412, de 14-10-1986, foi revogado pelo
Dec. no 9.917, de 18-7-2019.
325. Aumento salarial concedido pela empresa. Com-
pensação no ano seguinte em antecipação sem a par-
ticipação do sindicato profissional. Impossibilidade. O
aumento real, concedido pela empresa a todos os seus
empregados, somente pode ser reduzido mediante a par‑
 Orientações Jurisprudenciais da SBDI-I do TST
ticipação efetiva do sindicato profissional no ajuste, nos
termos do art. 7o, VI, da CF/1988.
326. Convertida na Súm. no 366 do TST.
327. Convertida na Súm. no 392 do TST.
328. Incorporada à Súm. no 6 do TST.
329. Incorporada à Súm. no 339 do TST.
330. Convertida na Súm. no 395 do TST.
331. Cancelada. Res. TST n o  210, 27-6-2016 (DJe
30-6-2016).
332. Motorista. Horas extras. Atividade externa. Con-
trole de jornada por tacógrafo. Res. n o 816/1986 do
CONTRAN. O tacógrafo, por si só, sem a existência de
outros elementos, não serve para controlar a jornada de
trabalho de empregado que exerce atividade externa.
333. Convertida na Súm. no 391 do TST.
334. Remessa ex officio. Recurso de revista. Inexis-
tência de recurso ordinário voluntário de ente público.
Incabível. Incabível recurso de revista de ente público
que não interpôs recurso ordinário voluntário da decisão
de primeira instância, ressalvada a hipótese de ter sido
agravada, na segunda instância, a condenação imposta.
c ERR no 522601/1998, Tribunal Pleno. Em 28-10-2003, o Tri-
bunal Pleno decidiu, por maioria, ser incabível recurso de
revista de ente público que não interpôs recurso ordinário
voluntário.
335. Contrato nulo. Administração Pública. Efeitos.
Conhecimento do recurso por violação do art. 37, II e
§ 2 o, da CF/1988. A nulidade da contratação sem con‑
curso público, após a CF/1988, bem como a limitação de
seus efeitos, somente poderá ser declarada por ofensa
ao art. 37, II, se invocado concomitantemente o seu § 2o,
todos da CF/1988.
336. Embargos interpostos anteriormente à vigência
da Lei no 11.496/2007. Recurso não conhecido com base
em orientação jurisprudencial. Desnecessário o exame
das violações de lei e da Constituição Federal alegadas
no Recurso de Revista. Estando a decisão recorrida em
conformidade com orientação jurisprudencial, desneces‑
sário o exame das divergências e das violações de lei e
da Constituição alegadas em embargos interpostos antes
da vigência da Lei no 11.496/2007, salvo nas hipóteses
em que a orientação jurisprudencial não fizer qualquer
citação do dispositivo constitucional.
c Redação dada pela Res. do TST no 178, de 6-2-2012.
c Art. 894 da CLT.
337. Convertida na Súm. no 387 do TST.
338. Cancelada. Res. TST n o  210, 27-6-2016 (DJe
30-6-2016).
339. Teto remuneratório. Empresa Pública e sociedade
de economia mista. Art. 37, XI, da CF/1988 (anterior à
Emenda Constitucional no 19/1998). As empresas públi‑
cas e as sociedades de economia mista estão submetidas
à observância do teto remuneratório previsto no inciso
XI do art. 37 da CF/1988, sendo aplicável, inclusive, ao
período anterior à alteração introduzida pela Emenda
Constitucional no 19/1998.
c Redação dada pela Res. do TST n  129, de 5-4-2005 (DJU
o
de 20-4-2005).
340. Convertida na Súm. no 393 do TST.
341. FGTS. Multa de 40%. Diferenças decorrentes dos
expurgos inflacionários. Responsabilidade pelo paga-
mento. É de responsabilidade do empregador o paga‑
mento da diferença da multa de 40% sobre os depósitos
do FGTS, decorrente da atualização monetária em face
dos expurgos inflacionários.
c Súmulas nos 249 e 445 do STJ.
342. Cancelada. Res. do TST no 186, de 14-9-2012.
343. Penhora. Sucessão. Art. 100 da CF/1988. Execu-
ção. É válida a penhora em bens de pessoa jurídica de
direito privado, realizada anteriormente à sucessão pela
União ou por Estado‑membro, não podendo a execução
prosseguir mediante precatório. A decisão que a mantém
não viola o art. 100 da CF/1988.
344. FGTS. Multa de 40%. Diferenças decorrentes dos
expurgos inflacionários. Prescrição. Termo inicial. O
termo inicial do prazo prescricional para o empregado
pleitear em juízo diferenças da multa do FGTS, decorren‑
tes dos expurgos inflacionários, deu‑se com a vigência da
Lei Complementar n o 110, em 30-6-2001, salvo compro‑
vado trânsito em julgado de decisão proferida em ação
proposta anteriormente na Justiça Federal, que reconhe‑
ça o direito à atualização do saldo da conta vinculada.
c Nova redação devido ao julgamento do recurso TST IUJ‑RR
n o 1577/2003-019-03-00.8, pelo Tribunal Pleno (DJU de
22-11-2005).
c Súmulas nos 249 e 445 do STJ.
345. Adicional de periculosidade. Radiação ionizante
ou substância radioativa. Devido. A exposição do em‑
pregado à radiação ionizante ou à substância radioativa
enseja a percepção do adicional de periculosidade, pois
a regulamentação ministerial (Portarias do Ministério do
Trabalho nos 3.393, de 17-12-1987, e 518, de 7-4-2003),
ao reputar perigosa a atividade, reveste‑se de plena efi‑
cácia, porquanto expedida por força de delegação legis‑
lativa contida no art. 200, caput, e inciso VI, da CLT. No
período de 12-12-2002 a 6-4-2003, enquanto vigeu a
Portaria no 496 do Ministério do Trabalho, o empregado
faz jus ao adicional de insalubridade.
346. Abono previsto em norma coletiva. Natureza
indenizatória. Concessão apenas aos empregados em
atividade. Extensão aos inativos. Impossibilidade. A de‑
cisão que estende aos inativos a concessão de abono de
natureza jurídica indenizatória, previsto em norma cole‑
tiva apenas para os empregados em atividade, a ser pago ORIENTAÇÕES JURISPRUDENCIAIS
de uma única vez, e confere natureza salarial à parcela,
afronta o art. 7o, XXVI, da CF/1988.
347. Adicional de periculosidade. Sistema elétrico
de potência. Lei n o  7.369, de 20-9-1985, regulamen-
tada pelo Decreto no 93.412, de 14-10-1986. Extensão
do direito aos cabistas, instaladores e reparadores de
linhas e aparelhos em empresa de telefonia. É devido
o adicional de periculosidade aos empregados cabistas,
instaladores e reparadores de linhas e aparelhos de em‑
presas de telefonia, desde que, no exercício de suas fun‑
ções, fiquem expostos a condições de risco equivalente
ao do trabalho exercido em contato com sistema elétrico
de potência.
c A Lei n o 7.369, de 20-9-1985, foi revogada pela Lei
no 12.740, de 8-12-2012.
c O referido Dec. no 93.412, de 14-10-1986, foi revogado pelo
Dec. no 9.917, de 18-7-2019.
348. Honorários advocatícios. Base de cálculo. Valor
líquido. Lei no 1.060, de 5-2-1950. Os honorários advo‑
catícios, arbitrados nos termos do art. 11, § 1 o, da Lei
n o 1.060, de 5-2-1950, devem incidir sobre o valor lí‑
quido da condenação, apurado na fase de liquidação
de sentença, sem a dedução dos descontos fiscais e
previdenciários.
1953