ANÁLISE ESTATÍSTICA

Banca CESPE: 2017 a 2020

Orçamento público no Brasil 2.2 Plano plurianual.
9%

2.3 Diretrizes orçamentárias.

7%

1.3 Princípios orçamentários.

36%

2.4 Orçamento anual.

11%

1.4 Ciclo orçamentário. 1.5 Processo

orçamentário. 2.5 Sistema e processo
de orçamentação.
11%

2.8 Créditos ordinários e adicionais. 3.4

2.1 Sistema de planejamento e de
Alterações orçamentárias.
orçamento federal.
17%
9%
Orçamento Público

1.1 Conceito.
23%

1.2 Técnicas orçamentárias.

77%
Receita Pública
4.4 Dívida ativa.
12%

4.2 Estágios.
17%

4.3 Fontes.
2%
4.1 Conceito e classificações.
69%
Despesa Pública
3.1 Descentralização orçamentária e
financeira.
10%

5.6 Suprimento de fundos. 5.1 Conceito e classificações. 2.7

16% Estrutura programática.

36%

5.4 Despesas de exercícios anteriores.

6%

5.3 Restos a pagar.

11%

5.2 Estágios.
21%
Ciclo Orçamentário
 Visão Ampliada
Segundo Sanches, retirado de ―SANCHES, Osvaldo Maldonado: O ciclo orçamentário: uma reavaliação à luz da
Constituição de 1988: Revista de Administração Pública, Rio de Janeiro: FGV, v. 27, n.4, pp. 54-76, out./dez. 1993, o
ciclo orçamentário ampliado compreende as seguintes fases:
1ª) Formulação do planejamento plurianual, pelo Executivo;

2ª) apreciação e adequação do plano, pelo Legislativo;

3ª) proposição de metas e prioridades para a administração e da política

de alocação de recursos pelo Executivo;

4ª) apreciação e adequação da LDO, pelo Legislativo;

5ª) elaboração da proposta de orçamento, pelo Executivo;

6ª) apreciação, adequação e autorização legislativa;

7ª) execução dos orçamentos aprovados;

8ª) avaliação da execução e julgamento das contas.

CESPE | TJ-PA| Analista - Contabilidade | 2020

( ) O processo orçamentário, também denominado ciclo orçamentário, é constituído, exclusivamente, das

seguintes etapas: planejamento; elaboração da proposta; discussão e aprovação; e execução.

CESPE | PGE-PE| Assistente de Procuradoria | 2019

( ) O ciclo orçamentário, período de tempo em que se processam as atividades típicas do orçamento público, é
constituído das seguintes fases: planejamento, elaboração e aprovação.

CESPE | STJ | Técnico Judiciário - Administrativa | 2018

( ) O ciclo orçamentário tem início com a preparação da proposta orçamentária e termina com o encerramento do
exercício financeiro.

CESPE | STF | Analista Adm. | 2013 (primeira vez que a banca cobrou)

( ) Nos termos da CF, o ciclo orçamentário desdobra-se em oito fases, cada uma com ritmo próprio, finalidade distinta
e periodicidade definida.
Orçamento Anual – LOA
CESPE | PGE – PE | Assistente de Procuradoria | 2019

( ) O processo orçamentário brasileiro está baseado em instrumentos de curto prazo — a lei orçamentária
anual (LOA) e a lei de diretrizes orçamentárias (LDO) — e em instrumento de médio prazo — o plano plurianual
(PPA) —; todos perfeitamente integrados entre si.

CESPE | SLU – DF | Economia | 2019

( ) A proposta de lei orçamentária anual (PLOA) deve ser apresentada pelo Poder Executivo até o fim do mês de
agosto de cada ano, contemplando inclusive o pagamento de juros, encargos e amortizações da dívida pública
do ente.

CESPE|PGM – Campo Grande - MS|Procurador |2019

( ) A iniciativa para os três planejamentos orçamentários — PPA, LDO e LOA — é concorrente: tanto o Poder
Executivo como o Poder Legislativo podem atuar na propositura dessas leis.
CESPE |CGE-CE | ACI |2019

No que se refere à elaboração de proposta, à discussão, à votação e à aprovação de lei orçamentária anual (LOA), assinale
a opção correta.

A) Emendas ao projeto de LOA, para que sejam aprovadas, devem indicar os recursos estritamente necessários ao
cumprimento do respectivo objeto, admitindo-se apenas recursos provenientes de excesso de arrecadação.

B) O prazo para o presidente da República enviar mensagem ao Congresso Nacional propondo modificação em projeto
relativo ao orçamento anual se encerra com o início da discussão, na comissão mista, da parte para a qual se propõe
alteração.

C) As emendas ao projeto de LOA devem ser apresentadas diretamente ao plenário das duas casas do Congresso
Nacional, que sobre elas emitirão pareceres e as apreciarão.

D) As emendas individuais ao projeto de LOA serão aprovadas no limite de 1,2% da receita corrente líquida prevista no
projeto encaminhado pelo Poder Executivo, sendo a metade desse percentual destinada a ações e serviços públicos de
saúde.

E) A execução orçamentária e financeira das programações relativas às emendas individuais de parlamentares ao projeto
de LOA é facultativa.
 ORÇAMENTO IMPOSITIVO

§ 9º As emendas individuais ao projeto de lei orçamentária serão aprovadas no limite de 1,2% (um inteiro e dois décimos
por cento) da receita corrente líquida prevista no projeto encaminhado pelo Poder Executivo, sendo que a metade deste
percentual será destinada a ações e serviços públicos de saúde. (EC 86/2015)

§ 11. É obrigatória a execução orçamentária e financeira das programações a que se refere o § 9º deste artigo, em
montante correspondente a 1,2% (um inteiro e dois décimos por cento) da receita corrente líquida realizada no exercício
anterior, conforme os critérios para a execução equitativa da programação definidos na lei complementar prevista no § 9º
do art. 165. (EC 86/2015)

§ 12. A garantia de execução de que trata o § 11 deste artigo aplica-se também às programações incluídas por todas as
emendas de iniciativa de bancada de parlamentares de Estado ou do Distrito Federal, no montante de até 1% (um por
cento) da receita corrente líquida realizada no exercício anterior. (EC 100/2019)

§ 13. As programações orçamentárias previstas nos §§ 11 e 12 deste artigo não serão de execução obrigatória nos casos dos
impedimentos de ordem técnica. (EC 100/2019)
Técnicas Orçamentárias
CESPE | SLU – DF | Administração | 2019
Com relação a técnicas orçamentárias e aos princípios orçamentários, julgue os itens a seguir.

( ) No orçamento-programa, o aspecto jurídico do orçamento sobrepõe-se ao aspecto econômico.

CESPE | TJ – AM | Analista Judiciário - Contabilidade | 2019

( ) Tanto no orçamento de desempenho quanto no orçamento-programa, a classificação da despesa é feita de

acordo com o objetivo final do gasto.

CESPE | STJ | Técnico Judiciário - Administrativa | 2018

( ) A ideia central do orçamento por resultados é que os cidadãos devem explicitar quais os resultados que querem
em contrapartida aos recursos repassados ao setor público.
Suprimento de Fundos
Suprimento de Fundos

Conceito: é a entrega de numerário a servidor (suprido) para a realização de despesa precedida de empenho na dotação
própria de despesa a realizar, que, por sua natureza ou urgência, não possa subordinar-se ao processo normal da execução
orçamentária e financeira (art. 45, Dec 93.872/86).

Concessão: são passíveis de realização por meio de S.F. as despesas:

a) Despesas eventuais
*Atenção, é vedado o S.F. para pagamento de passagens e diárias*

b) Caráter sigiloso

c) Pequeno vulto, cujo valor não ultrapasse aos limites estabelecidos pela legislação, que varia de acordo com o ente
que o estabeleça.
DESPESA DE PEQUENO VULTO

Na União, despesa de pequeno vulto é aquela que não ultrapassa o limite estabelecido na Portaria MF nº 95/2002, ou seja:

Na concessão, até 5% dos valores constantes dos incisos I e II, art. 23, da lei 8.666/93, ou seja, até:

• R$ 16.500,00 (5% de R$ 330.000,00), para obras e serviços de engenharia e

• R$ 8.800,00 (5% de R$ 176.000,00), para compras e serviços

Em cada concessão, o valor da despesa não poderá ultrapassar a:

• R$ 825,00* (0,25% de R$ 330.000,00), para obras e serviços de engenharia e

• R$ 440,00* (0,25% de R$ 176.000,00), para compras e serviços

* quando utilizada a sistemática de pagamento por meio do Cartão de Crédito Corporativo do Governo Federal, o valor
limite de cada despesa passa para até:

• R$ 3.300,00 (1% de R$ 330.000,00) para obras e serviços de engenharia e

• R$ 1.760,00 (1% de R$ 176.000,00) para compras e serviços

VEDAÇÃO PARA CONCESSÃO DE S.F.

Não se concederá suprimento de fundos ao servidor que se encontre numa das seguintes situações:

a) Responsável por dois suprimentos;

b) Servidor que não esteja em efetivo exercício ou que seja responsável por suprimento de fundos que, esgotado o
prazo, não tenha prestado contas de sua aplicação;

c) Servidor declarado em alcance, ou que esteja respondendo a inquérito administrativo.

*servidor em alcance é aquele que não prestou contas no prazo, ou que não teve as contas aprovadas em virtude de
desvio, desfalque, má aplicação verificada na prestação de contas de dinheiro, bens ou valores confiados à sua guarda.

d) A servidor que tenha a seu cargo e guarda ou a utilização do material a adquirir, salvo quando não houver na
repartição outro servidor.
PRESTAÇÃO DE CONTAS

Decorrido o período de aplicação (de até 90 dias), o servidor terá até 30 dias para prestar contas do suprimento recebido.
Se o valor for aplicado até 31 de dezembro, a despesa deverá ser comprovada até 15 de janeiro seguinte. Será exigido a
documentação comprobatória, como por exemplo Nota Fiscal.
CESPE | TJ-PA| Analista - Contabilidade | 2020

O suprimento de fundos poderá ser concedido

A) a servidor que já seja responsável por dois suprimentos, desde que não esteja respondendo a processo
administrativo.

B) mesmo que não seja precedido de empenho na dotação própria,desde que as despesas não possam subordinar-
se ao processo normal de aplicação.

C) a servidor declarado em alcance, desde que exerça cargo de confiança.

D) a servidor que tenha a seu cargo guarda ou utilização do material a adquirir, desde que não haja na
repartição outro servidor.

E) mesmo que o valor da despesa ultrapasse o limite estabelecido em ato normativo próprio, desde que seja feito
em caráter de urgência.
Estágios da Despesa
CESPE/CGM – Jão Pessoa - PB/ Cargos 1, 2 e 3/2018

( ) O empenho do tipo global é utilizado para despesas contratuais ou outras de valor

determinado, sujeitas a parcelamento.

( ) A liquidação consiste na verificação do direito adquirido pelo credor, tendo por base os
títulos e documentos comprobatórios do respectivo crédito, e tem por objetivo apurar a origem e
o objeto do que se deve pagar, a importância exata a pagar e a quem se deve pagar a importância
para extinguir a obrigação.
Créditos Ordinários e Adicionais
CESPE | SEFAZ-AL | AFC | 2020

( ) Projeto de lei orçamentária anual (LOA) que não contenha despesas essenciais deverá ser
revisto antes de ser votado, pois os créditos adicionais, que têm a função de ajustar as dotações da
LOA, devem ser usados somente como créditos suplementares e créditos extraordinários.

( ) A anulação parcial de dotações orçamentárias não é uma fonte de recursos para a abertura de
crédito suplementar.
Conceito e Classificações da Despesa
CESPE | TJ – PA | Analista Judiciário – Administrativa | 2020

A área de atuação governamental na qual determinada despesa será realizada é identificada pela
classificação

A) institucional.

B) por natureza.

C) por programa.

D) por modalidade.

E) funcional.
CESPE/CGM – Jão Pessoa - PB/ Cargos 1, 2 e 3/2018

( ) Na classificação funcional da despesa orçamentária, a função, via de regra, relaciona-se com a

missão institucional do órgão, e a subfunção deve evidenciar cada área da atuação governamental.

( ) Segundo a classificação programática da despesa orçamentária, o projeto é um instrumento de

programação utilizado para alcançar o objetivo de um programa e envolve um conjunto de operações
que se realizam de modo contínuo e permanente e de que resulta um produto ou serviço necessário
à manutenção da ação de governo.
Conceito e Classificações da Receita
CESPE | ACE | TCE-RO | Ciências Contábeis | 2019

No balanço financeiro, os empréstimos tomados mediante operações de crédito por antecipação de

receitas orçamentárias (ARO) devem ser considerados

a) recebimentos extraorçamentários.

b) transferências financeiras recebidas decorrentes da execução orçamentária.

c) receitas orçamentárias.

d) transferências financeiras recebidas independentes da execução orçamentária.

e) despesas orçamentárias.
CESPE | TJ – PA | Analista Judiciário – Área Administrativa | 2020

São receitas exclusivamente correntes pertencentes à lei orçamentária anual (LOA)

A) a tributária, a patrimonial, a de serviços e as operações de crédito.

B) a tributária, a de contribuições, a patrimonial e a amortização de empréstimos.

C) a tributária, a de contribuições, a de serviços e a alienação de bens.

D) a tributária, a de contribuições, as operações de crédito e a agropecuária.

E) a tributária, a patrimonial, a de serviços e a industrial.

Princípios Orçamentários

MTO/2020
CESPE | SLU – DF | Administração | 2019

( ) Conforme o princípio da unidade, deve haver um único orçamento para cada ente da Federação, observada a
periodicidade anual.

( ) De acordo com o princípio da anualidade, o orçamento público deve ser elaborado e autorizado para um
exercício financeiro, que, no Brasil, vai de 1.º de abril de determinado ano a 31 de março do ano seguinte.

CESPE|SEFAZ-DF|Auditor Fiscal|2020

( ) A arrecadação de impostos compartilhados com diversos entes da Federação deve ser contabilizada no
âmbito do ente arrecadador pelo seu valor líquido, descontados os valores pertencentes aos demais entes.

CESPE|PGM – Campo Grande - MS|Procurador |2019

( ) Vige no ordenamento jurídico brasileiro o princípio da anualidade orçamentária: nenhum tributo será
cobrado no exercício financeiro sem prévia autorização orçamentária.
LRF (Lei Complementar nº 101 de 2000)
 Gestão Patrimonial (arts. 43 a 47) Disposições Finais e Transitórias (arts. 60 a 75)
3% 1%
Destinação de Recursos para o Setor Privado (arts. 26 a 28)
3%

Transferências Voluntárias (art. 25)

5%
Planejamento e Orçamento Público
Receita Pública na LRF (arts. 11 a 14) (arts. 3º a 10)
8% 21%

Disposições Preliminares (arts. 1º e 2º)

9%

Despesa Pública na LRF (arts. 15 a 24)

18%

Transparência, Controle e
Fiscalização (arts. 48 a 59)
16%
Dívida Pública e Endividamento (arts. 29 a 42)
16%
CESPE | TJ – AM | Analista Judiciário - Contabilidade | 2019

( ) Se verificado que a realização da receita poderá não comportar o cumprimento das metas de
resultado primário, ficará vedada a limitação de empenho de diferentes dotações orçamentárias em
percentuais distintos.

CESPE | PGM – Campo Grande - MS | Procurador | 2019

( ) A LRF, ao transformar a LDO em instrumento de planejamento trienal, incluiu o anexo de metas

fiscais, no qual se estabelecem as metas anuais a serem implementadas no exercício financeiro a que
se refere a LDO e nos dois exercícios seguintes.

( ) Segundo a LRF, em todo município brasileiro, tomando-se como referência o total da receita
corrente líquida em cada período de apuração, deverá ser observado o limite de 60% para gastos com
pessoal.
Art. 9o Se verificado, ao final de um bimestre, que a realização da receita poderá não comportar o cumprimento das metas de resultado
primário ou nominal estabelecidas no Anexo de Metas Fiscais, os Poderes e o Ministério Público promoverão, por ato próprio e nos
montantes necessários, nos trinta dias subseqüentes, limitação de empenho e movimentação financeira, segundo os critérios fixados
pela lei de diretrizes orçamentárias.

§ 1o No caso de restabelecimento da receita prevista, ainda que parcial, a recomposição das dotações cujos empenhos foram limitados
dar-se-á de forma proporcional às reduções efetivadas.

§ 2o Não serão objeto de limitação as despesas que constituam obrigações constitucionais e legais do ente, inclusive aquelas destinadas
ao pagamento do serviço da dívida, e as ressalvadas pela lei de diretrizes orçamentárias.

§ 3o No caso de os Poderes Legislativo e Judiciário e o Ministério Público não promoverem a limitação no prazo estabelecido no caput, é
o Poder Executivo autorizado a limitar os valores financeiros segundo os critérios fixados pela lei de diretrizes
orçamentárias. (Vide ADIN 2.238-5)

§ 4o Até o final dos meses de maio, setembro e fevereiro, o Poder Executivo demonstrará e avaliará o cumprimento das metas fiscais de
cada quadrimestre, em audiência pública na comissão referida no § 1o do art. 166 da Constituição ou equivalente nas Casas Legislativas
estaduais e municipais.

§ 5o No prazo de noventa dias após o encerramento de cada semestre, o Banco Central do Brasil apresentará, em reunião conjunta das
comissões temáticas pertinentes do Congresso Nacional, avaliação do cumprimento dos objetivos e metas das políticas monetária,
creditícia e cambial, evidenciando o impacto e o custo fiscal de suas operações e os resultados demonstrados nos balanços.
CESPE | TCE-RO | Procurador do MPC | 2019

Para apurar a regular instituição de reserva de contingência, tribunal de contas deverá consultar,
nos termos da LRF,

A) a lei orçamentária anual, que deverá estabelecer o montante.

B) a lei orçamentária anual, que deverá estabelecer a forma de utilização.

C) o plano plurianual, que deverá estabelecer a forma de utilização e o montante.

D) a lei de diretrizes orçamentárias, sendo o montante e a forma de utilização definidos pelo plano
plurianual.

E) a lei orçamentária anual, sendo o montante e a forma de utilização definidos pela lei de diretrizes
orçamentárias.
 Garantia de complementação
(Atualização minuciosa do conteúdo conforme publicação do edital)

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